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GACETA OFICIAL
DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA
AÑO CXI - MES I Caracas: lunes 31 de octubre de 1983 No3.270 Extraordinario
S U M A R I O
˜˜˜˜
Presidencia de la República
Decreto Nº 2.195 mediante el cual se modifica el artículo 1°
del Reglamento de Prevención de Incendio.
Juzgados
Requisitorias.
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
DECRETO NUMERO 2.195 — 17 DE AGOSTO DE 1983
LUIS HERRERA CAMP1NS,
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,
En uso de la atribución que le confiere el artículo 4º
del Decreto 674 del 8 de enero de 1962, publicado en
la GACETA OFICIAL Nº 26.746 de la misma fecha, ratificado
por acuerdo del Congreso Nacional de fecha 6 de abril de
1962,publicado en la GACETA OFICIAL Nº 26.821 del 7 del
mismo mes y año, en Consejo de Ministros,
Considerando:
Que es obligación del Estado velar por la adecuada
protección de la vida y seguridad de las personas y de la
propiedad;
Considerando:
Que los Incendios que ocurren en áreas urbanas producen
pérdidas de vidas y daños cuantiosos a la economía
nacional,
Decreta:
Artículo 1º — Se modifica el artículo 1º del Reglamento sobre
Prevención de Incendios publicado en la GACETA OFICIAL
No 30.376 del 16 de abril de 1974, el cual queda redactado
en los siguientes términos:
Artículo 1º — En todo local de trabajo, edificaciones en
general con una altura sobre el nivel del terreno superior a los
diez metros, destinados a oficinas comercios o vivienda, y en
todas aquellas otras, cualesquiera que sea su altura, a las
cuales tenga acceso el público o se reúnan personas como
en los clubes, centros asistenciales, educacionales, cívicos o
de índole similar, regirán las disposiciones del presente
Reglamento y las Resoluciones del Ministerio del Desarrollo
Urbano sobre Prevención de Incendios.
Artículo 2º — Se elimina el artículo 48 del mismo
Reglamento.
Artículo 3º — Imprímase en un solo texto el Decreto
modificado, con inclusión de las reformas introducidas, tanto
en el texto como en la numeración aprobada, y en el
correspondiente texto sustitúyanse por los del presente, las
firmas, fechas y demás citas del Decreto reformado.
Dado en Caracas, a los diecisiete, días del mes de agosto de
mil novecientos ochenta y tres. — Año 173º de la
Independencia, 124º de la Federación y Bicentenario del
Nacimiento del Libertador Simón Bolívar.
(L. S.)
LUIS HERRERA CAMPINS.
Refrendado.
El Ministro de Relaciones Interiores,
(L. S.)
LUCIANO VALERO.
Refrendado.
El Ministro de Relaciones Exteriores,
(L. S.)
JOSE ALBERTO ZAMBRANO VELASCO.
Refrendado.
El Ministro de Hacienda,
(L. S.)
ARTURO SOSA, hijo.
Refrendado.
El Ministro de la Defensa,
(L. S.)
HUMBERTO ALCALDE ALVAREZ.
Refrendado.
El Ministro de Fomento,
(L. S.)
JOSE ENRIQUE PORRAS OMAÑA.
Refrendado.
El Ministro de Educación,
(L. S.)
FELIPE MONTILLA.
Refrendado.
El Ministro de Sanidad y Asistencia Social,
(L. S.)
LUIS JOSE GONZALEZ HERRERA.
Refrendado.
El Ministro de Agricultura y Cría,
(L. S.)
NYDIA VILLEGAS DE RODRIGUEZ.
Refrendado.
El Ministro del Trabajo,
(L. S.)
RANGEL QUINTERO CASTAÑEDA.
Refrendado.
El Ministro de Transporte y Comunicaciones,
(L. S.)
FRANCISCO LARA GARCIA.
Refrendado.
El Ministro de Justicia,
(L. S.)
REINALDO CHALBAUD ZERPA.
Refrendado.
El Ministro de Energía y Minas,
(L. S.)
HUMBERTO CALDERON BERTI.
Refrendado.
El Ministro del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables,
(L. S.)
JOSE JOAQUIN CABRERA MALO.
Refrendado.
El Ministro del Desarrollo Urbano,
(L. S.)
MARIA CRISTINA MALDONADO DE CAMPOS.
Refrendado.
El Ministro de Información y Turismo,
(L. S.)
GUIDO DIAZ PEÑA.
Refrendado.
El Ministro de la Juventud,
(L. S.)
GUILLERMO YEPES BOSCAN.
Refrendado.
El Ministro de la Secretaria de la
Presidencia,
(L. S.)
GONZALO GARCIA BUSTILLOS.
Refrendado.
El Ministro de Estado,
(L. S.)
MARIA IZAGUIRRE.
Refrendado.
El Ministro de Estado,
(L. S.)
HERMANN LUIS SORIANO.
Refrendado.
El Ministro de Estado,
(L. S.)
LUIS PASTORI.
Refrendado.
El Ministro de Estado,
(L. S.)
RAIMUNDO VILLEGAS.
Refrendado.
El Ministro de Estado,
(L. S.)
LUIS ALBERTO MACHADO.
Refrendado.
El Ministro de Estado,
(L. S.)
MERCEDES PULIDO DE BRICEÑO.
Refrendado.
El Ministro de Estado,
(L. S.)
LEONOR MIRABAL MANRIQUE.
____
LUIS HERRERA CAMPINS,
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA,
En uso de las atribuciones que le confieren los ordinales
1º y 22 del artículo 190 de Constitución Nacional, el articulo
4º del Decreto No 647 del 8 de enero de 1962, ratificado por
Acuerdo del Congreso Nacional de fecha 6 de abril de 1962.
en concordancia con el artículo 38 del Reglamento de la Ley
de Ministros, en conformidad con el artículo 53 del
Reglamento del Estatuto Orgánico de Ministerios; en Consejo
de Ministros.
Considerando:
Que es obligación del Estado velar por la adecuada
protección de la vida y seguridad de los ciudadanos y de la
propiedad;
Considerando:
Que los incendios que ocurren en áreas urbanas producen
pérdidas de vidas y daños cuantiosos a la economía
nacional;
Considerando
Que son inadecuadas e incompletas las medidas vigentes
para la prevención contra incendio que garantice una
adecuada protección a personas y propiedades,
Decreta:
el siguiente:
REGLAMENTO SOBRE PREVENCION DE INCENDIO
CAPITULO I
Disposiciones Generales
Artículo 1º — En todo local de trabajo, edificaciones en
general con una altura sobre el nivel del terreno superior a los
diez metros, destinados a oficinas, comercios o vivienda, y en
todas aquellas otras, cualesquiera que sea su altura, a las
cuales tenga acceso el público o se reúnan personas como
en los clubes, centros asistenciales, educacionales, cívicos o
de índole similar, regirán las disposiciones del presente
Reglamento y las Resoluciones del Ministerio del Desarrollo
Urbano sobre Prevención de Incendios.
Artículo 2º — Los procedimientos industriales que por su
naturaleza impliquen un riesgo de incendio de rápida
propagación o de explosión, deberán realizarse en
edificaciones aisladas fuera de lugares poblados o en áreas
industriales en las cuales esté prevista la ubicación de dichas
industrias, dependiendo la separación entre las edificaciones
del volumen de ellas y la cantidad de materiales producidos o
almacenados.
Artículo 3º — Se prohibe toda fuente de ignición en los sitios
donde se fabriquen, manipulen, trasieguen y almacenen
explosivos, a tal efecto, deberán colocarse avisos alusivos que
señalen tal prohibición y las demás medidas que las
autoridades competentes señalen específicamente.
Artículo 4º — Se prohibe el manejo, transporte y
almacenamiento de materiales reactivos, inflamables y
radiactivos factibles de producir fuego o explosiones, en
condiciones inseguras, y en recipientes y ductos que no hayan
sido diseñados especialmente para los fines señalados. En
todo caso, no podrán ser transportados por los centros
urbanos sino de noche, entre 9:00 p.m. y las 5:00 a.m., salvo
cuando se otorgue un permiso especial para su movilización
diurna.
Artículo 5º — En todo recinto deberán tomarse las medidas
que sean necesarias para evitar escapes de gases o líquidos
inflamables hacia fuentes de ignición, sótanos, cloacas,
sumideros o desagües no industriales a menos que éstos
sean sometidos previamente a procesos que eliminen riesgos
de fuego o explosiones.
Artículo 6º — Se prohibe e! almacenamiento de líquidos o
materias inflamables dentro de locales habitables, salvo en
aquellos locales donde debido a la actividad que en ello se
realice, se haga necesario el uso de tales líquidos o materias,
siempre y cuando las condiciones de almacenaje de los
recipientes y ductos que los contengan cumplan con todo lo
establecido en los artículos 4º, 7º, 8º, 9º, y 10 de este Decreto.
Artículo 7º — Se prohibe la manipulación o almacenamiento
de líquidos inflamables en aquellos locales situados encima o
al lado de sótanos y/o fosos, a menos que tales áreas estén
provistas de ventilación adecuada para evitar la acumulación
de vapores y gases.
Artículo 8º — Cuando se almacenen líquidos inflamables o
materiales combustibles en locales ubicados dentro de áreas
pobladas, deberán aislarse y asegurar condiciones que
impidan la propagación de fuego a otros materiales
almacenados y otras propiedades.
Artículo 9º — Cuando se almacenan líquidos inflamables o
combustibles, para su uso en el interior de locales de trabajo y
de exclusivo requerimiento diario, deberán estar contenidos en
envases de acuerdo a la naturaleza del proceso o actividad
que se realice.
Artículo 10. — En aquellos locales comerciales destinados al
expendio de líquidos inflamables o combustibles, deberán
tomarse las medidas que sean necesarios para evitar
emanaciones y derrames. Igualmente, los envases que los
contengan, deberán conservarse en perfectas condiciones y
estar adecuadamente almacenados. La cantidad de liquido
inflamable o combustible, así como el tipo de recipiente,
deberán ser aprobados por el Cuerpo de Bomberos de la
localidad o en su defecto, por el existente en el Municipio,
Distrito o Entidad Federal respectiva.
Artículo 11. — Los quemadores de combustibles líquidos o de
gases, deberán estar provistos de controles automáticos para
evitar las descargas anormales del combustible.
Artículo 12. — Todos los materiales propensos a reaccionar
químicamente, y que pudieran originar incendio o explosiones,
deberán almacenarse separadamente y estar protegidos de
acuerdo a las características propias de cada uno.
Artículo 13. — Las fibras combustibles o embaladas, deberán
almacenarse en locales con pisos, paredes y techos
incombustibles y provistos de equipos de detección y
protección contra fuego Las aberturas de dichos locales
deberán estar igualmente protegidas contra fuego.
Estos almacenes deberán estar separados de los edificios
por espacio que serán determinados, de acuerdo a las
normas correspondientes.
Artículo 14. — En todo lo referente a los tanques de
almacenamiento de líquidos y gases combustibles o
inflamables, se fijaran en cada caso las disposiciones
correspondientes además de las disposiciones vigentes o
que se dicten sobre la materia.
Artículo 15. — Los locales de trábalo, lugares de acceso y
patios alrededor de las edificaciones, los patios de
almacenamiento y lugares similares, deberán ser mantenidos
libres de desperdicios y otros elementos susceptibles de
encenderse con facilidad.
Igualmente, los desperdicios que constituyen riesgo de
incendio y/o explosión deberán ser eliminados de acuerdo a
las previsiones contenidas en los Reglamentos, Normas y
Ordenanzas respectivas.
Artículo 16. — Para evitar la combustión espontánea de
productos orgánicos dentro de silos, cavas o depósitos
similares, se controlará su grado de humedad y deberá
disponerse de las instalaciones necesarias para medir su
temperatura interior.
Artículo 17. — A los fines de evitar el peligro de explosión en
atmósferas inflamables, los cuerpos susceptibles de
acumular electricidad estática, deberán conectarse
adecuadamente a tierra y tomar las medidas destinadas a
evitar la formación de chispas.
Artículo 18. — Cuando se efectúen trabajos en lugares en los
cuales exista cualquier posibilidad de la presencia de
mezclas inflamables o explosivas, deberán tomarse las
medidas tendientes a garantizar la seguridad en el trabajo, de
acuerdo con las normas comunes a estas actividades, y las
que al efecto puedan dictarse.
Artículo 19. — Toda quema de basura o desechos, así como
el encendido de hogueras en terrenos públicos o privados,
deberá contar con la aprobación previa dada por escrito por
el Cuerpo de Bomberos de la localidad, o en su defecto, por
el existente en el Municipio. Distrito o Entidad Federal
respectiva.
Artículo 20. — Los fabricantes, expendedores y comerciantes
en general de fuegos pirotécnicos, deberán someterse a las
disposiciones siguientes:
a) Para instalar una fabrica, expendio o depósito de fuegos
pirotécnicos, deberá obtenerse previamente la
correspondiente autorización expedida por el Cuerpo de
Bomberos de la localidad o en su defecto, por el existente en
el Municipio. Distrito o Entidad Federal respectiva y el visto
bueno de la autoridad civil correspondiente.
b) Las fábricas, expendios, o depósitos ya existentes, para
seguir operando, deberán someterse a un lapso de sesenta
(60) días contados a partir de la publicación del presente
Decreto, a lo señalado en el aparte a) de este artículo.
c) Las autorizaciones a que se refiere el presente articulo,
deberán ser colocadas en lugar visible de la fábrica o
establecimiento y deberán ser renovadas cada dos años.
Artículo 21. — Las Entidades públicas y privadas, estarán en
la obligación de informar al Ministerio del Trabajo, a la
autoridad Civil de la localidad, a los Cuerpos de Bomberos y
al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, sobre la
existencia y cantidad de elementos y materias de fácil y
rápida inflamación, o que sean susceptibles de causar
explosión en su producción, manejo, transporte,
almacenamiento, comercio o uso.
Artículo 22. — Toda Entidad publica o privada, estará en la
obligación de adiestrar y entrenar al personal e integrar
brigadas de prevención necesarias para la conservación,
mantenimiento y operación de los sistemas y equipos en
general de protección contra incendio, instalados en sus de-
pendencias. Esta prevención implica el mantenimiento
perma-
nente de vigilancia diurna y nocturna, aún durante las ho-
ras de cierre de estas instalaciones y durante loa días fe-
riados.
CAPITULO II
De los equipos de Detección, Alarma y
Extinción de Incendios
Artículo 23. — En los locales de trabajo, residenciales, asis-
tenciales,
educacionales y recreativos, deberán instalarse
equipos o sistemas de detección, alarma y extinción de in-
cendio,
portátiles o fijos, automáticos, mecánicos o manua-
les, de acuerdo a la naturaleza del riesgo existente en los
mismos, tomando en consideración el tipo de construcción
y el grado de exposición.
Artículo 24. — Los equipos de detección y extinción de
incendio deberán conservarse, mantenerse y operarse, de
acuerdo a lo establecido en los Códigos de Prácticas Nor-
malizados que al efecto se dicten, debiendo dejarse cons-
tancia visible de los registros de tales operaciones en los
lugares propios de tales equipos.
Artículo 25. — Los equipos de detección y extinción de
incendio, estarán debidamente ubicados, tendrán fácil acce-
so y clara identificación sin objetos que obstaculicen su
uso inmediato y deberán estar en condiciones de funciona-
miento
óptimas.
Artículo 26. — A los fines de que los sistemas y equipos
de extinción y su ubicación sean fácilmente identificables,
se usará la pintura de color rojo.
Artículo 27. — Las instrucciones sobre operación, manteni-
miento
y uso de los sistemas de detección y equipos de
extinción de incendio, serán fijados en lugares visibles y
estarán escritas en idioma castellano.
Artículo 28. — En los hoteles y otros sitios de recepción
de turistas, además, estarán escritos en idioma inglés.
La ubicación de los sistemas y equipos de detección y
extinción de incendio, las características mínimas relativas
a la protección que requieran, su potencial de extinción y
demás especificaciones de orden técnico, estarán confor-
me a tas indicaciones, previamente aprobadas por el Cuer-
po de Bomberos de la localidad, o en su defecto, por el
existente en el Municipio, Distrito o Entidad Federal res-
pectiva. sucesivamente.
CAPITULO III
De las características de las Edificaciones
Artículo 29. — En los edificios construidos y en construc-
ción, los propietarios estarán en la obligación de observar
las disposiciones siguientes:
a) Revisar las instalaciones en general a fin de deter-
minar sus condiciones de segundad.
b) Adecuar las conexiones horizontales y verticales de
los medios de escape.
c) Instalar los sistemas de detección, alarma y protec-
ción contra fuego e incendio que sean requeridos.
A tales efectos, presentaren ante la Ingeniería Municipal
de la localidad en donde esté ubicado el inmueble, certifi-
cado por el respectivo Cuerpo de Bomberos, dentro del
lapso de 180 días contados a partir de la promulgación del
presente Decreto, un informe en donde se haga constar el
estado de sus instalaciones en cuanto a las medidas de
prevención y control de .fuego existentes, así como las me-
didas que sean necesarias tomar a fin de satisfacer los
requerimientos del presente artículo.
Artículo 30. — En aquellos edificios sometidos al régimen
de Propiedad Horizontal. la obligación contemplada en el
artículo anterior, será a cargo del propietario de la edifica-
ción hasta tanto se haya efectuado la venta de la última
de las porciones por documento protocolizado.
Artículo 31. — Los medios de escape deberán cumplir con
los siguientes requisitos:
a) Estar dotados de la protección necesaria que garan-
tice la segundad de las personas.
b) En aquellos locales donde por su área u ocupación
se requiere más de una salida, estos deberán estar
en forma tal, que en caso de emergencia una al
menos esté siempre disponible.
c) Deberán estar permanentemente libres de obstáculos,
convenientemente iluminados y dotados del señala-
miento adecuado.
Artículo 32. — Toda puerta de acceso a medio de escape,
deberá estar construida a base de materiales resistentes
al fuego, según las características de construcción y uso
de la edificación. Así mismo, deberá abrir en el sentido de
la dirección de salida y contará con cerraduras siempre li-
bres desde el interior hacia la vía de escape y con un me-
canismo apropiado para mantenerla cerrada cuando no esté
en uso.
Artículo 33. — Toda escalera que constituya un medio de
escape, deberá reunir las siguientes características:
a) Ser de construcción permanente y a base de mate-
riales de alta resistencia al fuego.
b) Su acceso será a través de puertas construidas a ba-
se de materiales también de alta resistencia al fuego.
c) Tendrán los herrajes apropiados paro el libre acceso
a las escaleras y mantener las puertas cerradas.
d) Deberán estar claramente señalizadas e iluminadas
permanentemente.
e) Toda escalera deberá estar libre de obstáculos, no
permitiéndose a través de ella el acceso a ningún
tipo de servicios, tales como: armario para útiles de
limpieza, bajantes de basura, duelos de instalaciones,
puertas de ascensores, etc.
f) Las barandas y pasamanos deberán ofrecer la mayor
seguridad posible a las personas en lo que a altura
y espaciamiento se refiere, e igualmente su cons-
trucción será a base de materiales de alta resisten-
cia al fuego.
g) Los acabados interiores deberán ser, del mismo mo-
do, resistentes al fuego.
h) Ninguna escalera podrá en forma continua, seguir ha-
cía niveles inferiores al del nivel principal de salida.
Artículo 34. — A los fines del presente Decreto, las es-
caleras se dividen en tres categorías: escaleras interiores,
exteriores y mecánicas, las cuales sean utilizadas como
vía de escape, deberán reunir las siguientes características:
A) Para escaleras interiores, además de las contempla-
das en el artículo anterior:
a) Deberán estar confinadas por paredes a prueba
de fuego.
b) Deberán poseer una ventilación adecuada, natu-
ral o mecánica de acuerdo a lo que se establezca
en las normas respectivas.
c) Deberán ser estancas al humo.
d) Dispondrán de un sistema de iluminación perma-
nente.
e) Donde, sea necesario, instalar mas de una esca-
lera, por lo menos una deberá destinarse a vía
de escape exclusivamente.
B) Para escaleras exteriores, además de las contempla-
das en el artículo anterior:
a) Deberán dar directamente a espacios públicos
abiertos o espacios seguros.
b) Sólo en aquellos casos cuando por razones de
seguridad u operación sea inconveniente su ex-
tensión permanente, el tramo final podrá ser del
tipo pivotante, con mecanismos aprobados por
el Ministerio de Fomento.
c) Los cerramientos perimetrales deberán ofrecer
el máximo de seguridad al público, a fin de evi-
tar caidas accidentales.
C) Para escaleras mecánicas:
a) El funcionamiento deberá ser automáticamente in-
terrumpido al registrarse la alarma.
b) Sus aberturas deberán estar protegidas de forma
tal que eviten la propagación de calor y humo.
c) Los materiales en su construcción deberán ser
resistentes al fuego.
Artículo 35. — Serán de obligatorio previsión en la cons-
trucción de edificios:
a) Control de propagación vertical. Todas las conexiones,
tales como: duelos, escaleras, cajas de ascensores.
etc., en los diversos tipos de edificación, deberán ser
diseñados en forma tal que impidan el paso de gases,
humo o fuego de un piso a otro, mediante el uso de
cerramientos o dispositivos adecuados. Esta disposi-
ción será aplicable también al diseño de fachadas,
en el sentido de que se eviten conexiones verticales
entre los pisos.
b) Control de propagación horizontal Las conexiones ho-
rizontales en edificaciones de cualquier tipo donde
existan áreas con riesgos mayores al resto de sus
zonas adyacentes, deberán estar aisladas mediante
barreras cortafuego
Para áreas de igual peligrosidad, la división en sec-
ciones dependerá de la magnitud del área y el riesgo
existente.
c) Equipos de detección y alarma Todas las Edificacio-
nes habitables multifamiliares, de reunión, o de traba-
jo, deberán contar con sistemas de detección apro-
piados, que permitan conocer la presencia de fuego
con suficiente antelación, y de sistemas de alarma
que avisen a los responsables del control del incen-
dio, debiendo en todo caso, notificarse al Cuerpo de
Bomberos más cercano.
d) Equipos de extinción de fuego. Toda edificación ha-
bitable multifamiliar, de reunión o de trabajo, estará
protegida contra el fuego, de acuerdo al nesgo que
presente En consecuencia, el uso de equipos para el
control del fuego dependerá del riesgo de su produc-
ción y propagación y el tipo y número a ser instala-
do, dependerá:
1) De la naturaleza de los materiales y de su poder
calorífico.
2) De las dimensiones del espacio a proteger.
3) De las facilidades de evacuación del espacio.
4) De las fuentes de calor presentes.
Aquellas edificaciones cuyo potencial de peligrosidad sea
considerado elevado, deberán tener un sistema de aviso al
Cuerpo de Bomberos de la localidad, que garantice la notifica-
ción
de una situación de peligrosidad en el mínimo de
tiempo posible.
Las disposiciones contenidas en este artículo serón tam-
bién de obligatorio cumplimiento en las edificaciones cons-
truidas.
Artículo 36. — En todas las edificaciones, las instalacio-
nes eléctricas deberán cumplir con las referencias previs-
tas en el Código Eléctrico Nacional.
En las instalaciones de sistemas de aire acondicionado,
los recubrimientos de ductos y tuberías serán a base de
materiales de alta resistencia al fuego.
En las instalaciones especiales, los sistemas de detec-
ción deberán accionar:
a) Los mecanismos de cierre e interrupción de los
equipos de manejo de aire.
b) El sistema de extinción de incendio.
c) La iluminación de emergencia.
d) El sistema de alarma.
e) Los restantes equipos de emergencia.
Artículo 37. — Los edificios de veinte y cinco (25) metros
de altura o más, dispondrán de ascensores con llamada pre-
ferencia
y ventilación mecánica propia además deberán te-
ner mecanismos adecuados que accionen al ascensor en
caso de siniestro, a bajar al nivel de salida principal.
CAPITULO IV
Medidas a tomar en caso de las inobservancias a las
Normas contenidas en el presente Decreto
Artículo 38. — Quien por inobservancia de alguna o algu-
nas de las normas del presente Decreto ocasione un in-
cendio, será castigado de acuerdo a la pena prevista en
el artículo 357 del Código Penal.
Artículo 39. — El Ministerio de Fomento oída la opinión del
Cuerpo de Bomberos de la localidad, o en su defecto, el
existente en el Municipio, Distrito o Entidad Federal res-
pectiva, ordenará el cierre temporal de aquellos estableci-
mientos
comerciales e industriales que habiendo sido ad-
vertidos convenientemente de lo necesidad de efectuar
mejoras o reparaciones en sus establecimientos, a fin de
cumplir con las previsiones sobre prevención y control de
incendio y no las hubiere realizado en el tiempo previsto
o las hubiese efectuado incompleta o inconveniente. La
misma medida será extensiva a los particulares propieta-
rios de locales a los cuates concurra público con fines
educativos, asistenciales o recreacionales, asi como a las
oficinas públicas y otros centros de trabajo; quedando en
todo caso a juicio del Ministerio de Fomento la urgencia
de los trabajos a fin de no paralizar o entrabar tales acti-
vidades.
A los efectos de lo dispuesto en este artículo, además
de la fiscalización ordinaria que te corresponderá efectuar,
al Ministerio de Fomento, éste procederá a ordenarla cada
vez que le sea solicitada dicha fiscalización por el Gober-
nador de la respectiva Entidad, por el Consejo Municipal
de la cual dependa la localidad donde esté ubicada la edi-
ficación o por el Cuerpo de Bomberos de la jurisdicción.
Artículo 40. — Igual medida a la prevista en el artículo
anterior será ordenada en caso de los propietarios de los
establecimientos señalados en dicho artículo, si teniendo
instalados los equipos y sistemas de detección, alarma y
control de incendio no efectúen le debida conservación,
mantenimiento y operación, a fin. de su eficaz utilización
en caso de emergencia.
La medida de cierre temporal se mantendré hasta tanto
se realice el mantenimiento correspondiente, a juicio del
Ministerio de Fomento, oída la opinión del Cuerpo de
Bomberos de la localidad, o en su defecto, el existente en
el Municipio, Distrito o Entidad Federal respectiva.
Artículo 41. — Sin perjuicio de lo previsto en otras nor-
mas legales, el Ministerio de Fomento prohibirá la realiza-
ción de actividades deportivas, recreacionales, culturales y
otros eventos a donde acuda público, si los locales donde
se presenten no cumplan con los requerimientos de pre-
vención y control de incendios de acuerdo a lo establecido
en este Decreto, a, juicio del Cuerpo de Bomberos de la
localidad, o en su defecto, el existente en el Municipio,
Distrito o Entidad Federal respectiva.
Parágrafo Unico:
Los Gobernadores de Estado, Territorios Federales y el
del Distrito Federal, cuando lo conceptúen de urgencia y
no pueda verificarse la inspección del Ministerio de Fo-
mento, podrán ordenar le suspensión de las actividades
en los locales que ofrezcan evidente peligro, participando-
lo así de inmediato al Ministerio de Fomento quien decidirá
la medida definitiva.
Artículo 42. — La reincidencia en las fallas previstas en
los artículos 40 y 41 podrá ocasionar el cierre definitivo
de los establecimientos respectivos a juicio del Ministerio
de Fomento y de acuerdo a la gravedad de las infraccio-
nes, oficiándose a los Organismos competentes para la
cancelación de las licencias respectivas, si fuere el caso.
Artículo 43. — El Ministerio de Fomento ordena el cie-
rre de aquellas industrias o establecimientos comerciales,
que por su peligrosidad se les hubiere ordenado su tras-
lado fuera de áreas urbanas, sí en el tiempo estipulado
para ello no lo hubieren hecho o si se negaren a ello. La
medida de cierre durará hasta tanto se realice la nueva
ubicación en forma conveniente a juicio del Ministerio de
Fomento.
CAPITULO V
Disposiciones Finales
Artículo 44. — Los requerimientos de orden técnico exigi-
dos por este Decreto se basan en las Normas Venezola-
nas COVENIN vigente y, en su defecto, en aquellas dispo-
siciones Técnico-Legales dictadas por otros organismos pú-
blicos competentes.
Artículo 45. — Se prohíbe la instalación en áreas urbanas
de industrias que por su naturaleza, ofrezcan riesgos de
incendio de rápida propagación y de difícil control.
Artículo 46. — La Comisión Venezolana de Normas Indus-
triales
como organismo asesor del Ministerio de Fomento,
recomendará las Normas y/o los Programas de Normaliza-
ción en relación a la Prevención y Protección contra el
Fuego, procediéndose a su ejecución de acuerdo a lo pre-
visto en el Decreto Nº 1.195 de fecha 10 de enero de 1973.
Artículo 47. — Las autoridades competentes encargadas de
otorgar permisos de construcción, modificación y repara-
ción exigirán junto con los requisitos ordinarios. los docu-
mentos
tales como, especificaciones, planos, cálculos, etc.,
relativos a las medidas de Prevención y Protección contra
Incendio del inmueble en referencia, de acuerdo con las
disposiciones del presente Decreto, como requisito previo
indispensable para el otorgamiento del permiso corres-
pondiente.
Artículo 48. — La Superintendencia de Seguros del Minis-terio
de Fomento, de acuerdo a las atribuciones que le
otorga la Ley de Empresas de Seguros y Reaseguros y su
Reglamento, fijará las condiciones que deban exigirse pa-
ra la emisión de las pólizas de seguros contra incendios,
a fin de dar cumplimiento a la previsiones del presente
Decreto.
Artículo 49. — Aquellos organismos que mediante normas
legales tengan atribuciones en materia de prevención y
control de incendio, coordinaran sus actividades con el Mi-
nisterio de Fomento a fin de realizar las programaciones
que se estimen necesarias y su conveniente ejecución.
Artículo 50. — Se concederla a la División de Normaliza-
ción y Control de Calidad de la Dirección de Industrias del
Ministerio de Fomento, los recursos técnicos y financieros
necesarios, a fin de que se lleven adelante los programas
de COVENIN, relativos al desarrollo de normas técnicas
referidos a sistemas de detección, y a equipos de protec-
ción contra fuego, elementos y materias de fácil y rápida
inflamación y susceptibles de causar explosión, en su pro-
ducción, manejo, transporte, almacenamiento, comercializa-
ción
y uso.
Artículo 51. — El instituto Nacional de Obras Sanitarias,
previa consulta con el Cuerpo de Bomberos respectivos, pro-
cederá a:
a) La instalación, revisión, unificación y mantenimiento
de la red permanente de hidrantes.
b) A elaborar con la colaboración de la Comisión Ve-
nezolana de Normas Industriales la Normalización
y las especificaciones para los hidrantes.
c) A la realización del diseño de redes de hidrantes a
nivel nacional.
Artículo 52. — El organismo responsable de la Planifica-
ción de ciudades, establecerá lo relativo a la planificación
y ubicación de zonas industriales.
Artículo 53. — Se mantiene, con carácter consultivo, la
Comisión creada por Decreto Nº 9 de fecha 15 de marzo
de 1974, ampliada con los organismos e instituciones vin-
culados a la Prevención y Control de Incendios.
Artículo 54. — En los casos de Edificios de propiedad de
Comunidad de Propietarios y con valor por metro cuadra-
do vendible menor de Bs. 1.000,00 el metro, la Comisión
a que se refiere el artículo anterior le prestará toda la
Asistencia Técnica requerida para dar cumplimiento a las
normas establecidas en el presente Decreto.
Artículo 55. — Los Institutos de Educación Media y Supe-
rior incluirán en los pensa de estudios, materias relacio-
nadas con la Prevención y Control de Incendios.
Dado en Caracas, a los diecisiete días del mes de agos-
to de mil novecientos ochenta y tres. — Año 173º de la In-
dependencia, 124º de la Federación y Año Bicentenario del
Nacimiento del Libertador Simón Bolívar.
(L. S.)
LUIS HERRERA CAMPINS.
Refrendado.
El Ministro de Relaciones Interiores,
(L. S.)
LUCIANO VALERO.
Refrendado.
El Ministro de Relaciones Exteriores,
(L. S.)
JOSÉ ALBERTO ZANBRANO VELASCO.
Refrendado.
El Ministro de Hacienda,
(L. S.)
ARTURO SOSA, hijo.
Refrendado.
El Ministro de la Defensa,
(L. S.)
HUMBERTO ALCALDE ALVAREZ.
Refrendado.
El Ministro de Fomento,
(L. S.)
JOSÉ ENRIQUE PORRAS OMANA.
Refrendado.
El Ministro de Educación,
(L. S.)
FELIPE MONTILLA.
Refrendado.
El Ministro de Sanidad y Asistencia Social,
(L. S.)
LUIS JOSÉ GONZÁLEZ HERRERA.
Refrendado.
El Ministro de Agricultura y Cría,
(L. S.)
NYDIA VILLEGAS DE RODRÍGUEZ.
Refrendado.
El Ministro del Trabajo,
(L. S.)
RANGEL QUINTERO CASTAÑEDA.
Refrendado.
El Ministro de Transporte y Comunicaciones,
(L. S.)
FRANCISCO LARA GARCÍA.
Refrendado.
El Ministro de Justicia,
(L. S.)
REINALDO CHALBAUD ZERPA.
Refrendado.
El Ministro de Energía y Minas,
(L. S.)
HUMBERTO CALDERÓN BERTI.
Refrendado.
El Ministro del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables,
(L. S.)
JOSÉ JOAQUÍN CABRERA MALO.
Refrendado.
El Ministro del Desarrollo Urbano,
(L. S.)
MARÍA CRISTINA DE CAMPOS.
Refrendado.
El Ministro de Información y Turismo,
(L. S.)
GUIDO DÍAZ PEÑA.
Refrendado.
El Ministro de la Juventud,
(L. S.)
GUILLERMO YEPES BOSCAN.
Refrendado.
El Ministro de la Secretaria de la Presidencia,
(L. S.)
MARITZA IZAGUIRRE.
Refrendado.
El Ministro de Estado,
(L. S.)
HERMANN LUIS SORIANO.
Refrendado.
El Ministro de Estado,
(L. S.)
LUIS PASTORL.
Refrendado.
El Ministro de Estado,
(L. S.)
RAIMUNDO VILLEGAS.
Refrendado.
El Ministro de Estado,
(L. S.)
LUIS ALBERTO MACHADO.
Refrendado.
El Ministro de Estado,
(L. S.)
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Refrendado.
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(L. S.)
LEONOR MIRABAL MANRIQUE.

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  • 1. GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA AÑO CXI - MES I Caracas: lunes 31 de octubre de 1983 No3.270 Extraordinario S U M A R I O ˜˜˜˜ Presidencia de la República Decreto Nº 2.195 mediante el cual se modifica el artículo 1° del Reglamento de Prevención de Incendio. Juzgados Requisitorias. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DECRETO NUMERO 2.195 — 17 DE AGOSTO DE 1983 LUIS HERRERA CAMP1NS, PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, En uso de la atribución que le confiere el artículo 4º del Decreto 674 del 8 de enero de 1962, publicado en la GACETA OFICIAL Nº 26.746 de la misma fecha, ratificado por acuerdo del Congreso Nacional de fecha 6 de abril de 1962,publicado en la GACETA OFICIAL Nº 26.821 del 7 del mismo mes y año, en Consejo de Ministros, Considerando: Que es obligación del Estado velar por la adecuada protección de la vida y seguridad de las personas y de la propiedad; Considerando: Que los Incendios que ocurren en áreas urbanas producen pérdidas de vidas y daños cuantiosos a la economía nacional, Decreta: Artículo 1º — Se modifica el artículo 1º del Reglamento sobre Prevención de Incendios publicado en la GACETA OFICIAL No 30.376 del 16 de abril de 1974, el cual queda redactado en los siguientes términos: Artículo 1º — En todo local de trabajo, edificaciones en general con una altura sobre el nivel del terreno superior a los diez metros, destinados a oficinas comercios o vivienda, y en todas aquellas otras, cualesquiera que sea su altura, a las cuales tenga acceso el público o se reúnan personas como en los clubes, centros asistenciales, educacionales, cívicos o de índole similar, regirán las disposiciones del presente Reglamento y las Resoluciones del Ministerio del Desarrollo Urbano sobre Prevención de Incendios. Artículo 2º — Se elimina el artículo 48 del mismo Reglamento. Artículo 3º — Imprímase en un solo texto el Decreto modificado, con inclusión de las reformas introducidas, tanto en el texto como en la numeración aprobada, y en el correspondiente texto sustitúyanse por los del presente, las firmas, fechas y demás citas del Decreto reformado. Dado en Caracas, a los diecisiete, días del mes de agosto de mil novecientos ochenta y tres. — Año 173º de la Independencia, 124º de la Federación y Bicentenario del Nacimiento del Libertador Simón Bolívar. (L. S.) LUIS HERRERA CAMPINS. Refrendado. El Ministro de Relaciones Interiores, (L. S.) LUCIANO VALERO. Refrendado. El Ministro de Relaciones Exteriores, (L. S.) JOSE ALBERTO ZAMBRANO VELASCO. Refrendado. El Ministro de Hacienda, (L. S.) ARTURO SOSA, hijo. Refrendado. El Ministro de la Defensa, (L. S.) HUMBERTO ALCALDE ALVAREZ. Refrendado. El Ministro de Fomento, (L. S.) JOSE ENRIQUE PORRAS OMAÑA. Refrendado. El Ministro de Educación, (L. S.) FELIPE MONTILLA. Refrendado. El Ministro de Sanidad y Asistencia Social, (L. S.) LUIS JOSE GONZALEZ HERRERA. Refrendado. El Ministro de Agricultura y Cría, (L. S.) NYDIA VILLEGAS DE RODRIGUEZ. Refrendado. El Ministro del Trabajo, (L. S.) RANGEL QUINTERO CASTAÑEDA. Refrendado. El Ministro de Transporte y Comunicaciones, (L. S.) FRANCISCO LARA GARCIA. Refrendado. El Ministro de Justicia, (L. S.) REINALDO CHALBAUD ZERPA. Refrendado. El Ministro de Energía y Minas, (L. S.) HUMBERTO CALDERON BERTI. Refrendado. El Ministro del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, (L. S.) JOSE JOAQUIN CABRERA MALO. Refrendado. El Ministro del Desarrollo Urbano, (L. S.) MARIA CRISTINA MALDONADO DE CAMPOS.
  • 2. Refrendado. El Ministro de Información y Turismo, (L. S.) GUIDO DIAZ PEÑA. Refrendado. El Ministro de la Juventud, (L. S.) GUILLERMO YEPES BOSCAN. Refrendado. El Ministro de la Secretaria de la Presidencia, (L. S.) GONZALO GARCIA BUSTILLOS. Refrendado. El Ministro de Estado, (L. S.) MARIA IZAGUIRRE. Refrendado. El Ministro de Estado, (L. S.) HERMANN LUIS SORIANO. Refrendado. El Ministro de Estado, (L. S.) LUIS PASTORI. Refrendado. El Ministro de Estado, (L. S.) RAIMUNDO VILLEGAS. Refrendado. El Ministro de Estado, (L. S.) LUIS ALBERTO MACHADO. Refrendado. El Ministro de Estado, (L. S.) MERCEDES PULIDO DE BRICEÑO. Refrendado. El Ministro de Estado, (L. S.) LEONOR MIRABAL MANRIQUE. ____ LUIS HERRERA CAMPINS, PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, En uso de las atribuciones que le confieren los ordinales 1º y 22 del artículo 190 de Constitución Nacional, el articulo 4º del Decreto No 647 del 8 de enero de 1962, ratificado por Acuerdo del Congreso Nacional de fecha 6 de abril de 1962. en concordancia con el artículo 38 del Reglamento de la Ley de Ministros, en conformidad con el artículo 53 del Reglamento del Estatuto Orgánico de Ministerios; en Consejo de Ministros. Considerando: Que es obligación del Estado velar por la adecuada protección de la vida y seguridad de los ciudadanos y de la propiedad; Considerando: Que los incendios que ocurren en áreas urbanas producen pérdidas de vidas y daños cuantiosos a la economía nacional; Considerando Que son inadecuadas e incompletas las medidas vigentes para la prevención contra incendio que garantice una adecuada protección a personas y propiedades, Decreta: el siguiente: REGLAMENTO SOBRE PREVENCION DE INCENDIO CAPITULO I Disposiciones Generales Artículo 1º — En todo local de trabajo, edificaciones en general con una altura sobre el nivel del terreno superior a los diez metros, destinados a oficinas, comercios o vivienda, y en todas aquellas otras, cualesquiera que sea su altura, a las cuales tenga acceso el público o se reúnan personas como en los clubes, centros asistenciales, educacionales, cívicos o de índole similar, regirán las disposiciones del presente Reglamento y las Resoluciones del Ministerio del Desarrollo Urbano sobre Prevención de Incendios. Artículo 2º — Los procedimientos industriales que por su naturaleza impliquen un riesgo de incendio de rápida propagación o de explosión, deberán realizarse en edificaciones aisladas fuera de lugares poblados o en áreas industriales en las cuales esté prevista la ubicación de dichas industrias, dependiendo la separación entre las edificaciones del volumen de ellas y la cantidad de materiales producidos o almacenados. Artículo 3º — Se prohibe toda fuente de ignición en los sitios donde se fabriquen, manipulen, trasieguen y almacenen explosivos, a tal efecto, deberán colocarse avisos alusivos que señalen tal prohibición y las demás medidas que las autoridades competentes señalen específicamente. Artículo 4º — Se prohibe el manejo, transporte y almacenamiento de materiales reactivos, inflamables y radiactivos factibles de producir fuego o explosiones, en condiciones inseguras, y en recipientes y ductos que no hayan sido diseñados especialmente para los fines señalados. En todo caso, no podrán ser transportados por los centros urbanos sino de noche, entre 9:00 p.m. y las 5:00 a.m., salvo cuando se otorgue un permiso especial para su movilización diurna. Artículo 5º — En todo recinto deberán tomarse las medidas que sean necesarias para evitar escapes de gases o líquidos inflamables hacia fuentes de ignición, sótanos, cloacas, sumideros o desagües no industriales a menos que éstos sean sometidos previamente a procesos que eliminen riesgos de fuego o explosiones. Artículo 6º — Se prohibe e! almacenamiento de líquidos o materias inflamables dentro de locales habitables, salvo en aquellos locales donde debido a la actividad que en ello se realice, se haga necesario el uso de tales líquidos o materias, siempre y cuando las condiciones de almacenaje de los recipientes y ductos que los contengan cumplan con todo lo establecido en los artículos 4º, 7º, 8º, 9º, y 10 de este Decreto. Artículo 7º — Se prohibe la manipulación o almacenamiento de líquidos inflamables en aquellos locales situados encima o al lado de sótanos y/o fosos, a menos que tales áreas estén provistas de ventilación adecuada para evitar la acumulación de vapores y gases. Artículo 8º — Cuando se almacenen líquidos inflamables o materiales combustibles en locales ubicados dentro de áreas pobladas, deberán aislarse y asegurar condiciones que impidan la propagación de fuego a otros materiales almacenados y otras propiedades. Artículo 9º — Cuando se almacenan líquidos inflamables o combustibles, para su uso en el interior de locales de trabajo y de exclusivo requerimiento diario, deberán estar contenidos en envases de acuerdo a la naturaleza del proceso o actividad que se realice. Artículo 10. — En aquellos locales comerciales destinados al expendio de líquidos inflamables o combustibles, deberán tomarse las medidas que sean necesarios para evitar emanaciones y derrames. Igualmente, los envases que los contengan, deberán conservarse en perfectas condiciones y estar adecuadamente almacenados. La cantidad de liquido inflamable o combustible, así como el tipo de recipiente, deberán ser aprobados por el Cuerpo de Bomberos de la localidad o en su defecto, por el existente en el Municipio, Distrito o Entidad Federal respectiva. Artículo 11. — Los quemadores de combustibles líquidos o de gases, deberán estar provistos de controles automáticos para evitar las descargas anormales del combustible. Artículo 12. — Todos los materiales propensos a reaccionar químicamente, y que pudieran originar incendio o explosiones, deberán almacenarse separadamente y estar protegidos de acuerdo a las características propias de cada uno. Artículo 13. — Las fibras combustibles o embaladas, deberán almacenarse en locales con pisos, paredes y techos incombustibles y provistos de equipos de detección y protección contra fuego Las aberturas de dichos locales deberán estar igualmente protegidas contra fuego.
  • 3. Estos almacenes deberán estar separados de los edificios por espacio que serán determinados, de acuerdo a las normas correspondientes. Artículo 14. — En todo lo referente a los tanques de almacenamiento de líquidos y gases combustibles o inflamables, se fijaran en cada caso las disposiciones correspondientes además de las disposiciones vigentes o que se dicten sobre la materia. Artículo 15. — Los locales de trábalo, lugares de acceso y patios alrededor de las edificaciones, los patios de almacenamiento y lugares similares, deberán ser mantenidos libres de desperdicios y otros elementos susceptibles de encenderse con facilidad. Igualmente, los desperdicios que constituyen riesgo de incendio y/o explosión deberán ser eliminados de acuerdo a las previsiones contenidas en los Reglamentos, Normas y Ordenanzas respectivas. Artículo 16. — Para evitar la combustión espontánea de productos orgánicos dentro de silos, cavas o depósitos similares, se controlará su grado de humedad y deberá disponerse de las instalaciones necesarias para medir su temperatura interior. Artículo 17. — A los fines de evitar el peligro de explosión en atmósferas inflamables, los cuerpos susceptibles de acumular electricidad estática, deberán conectarse adecuadamente a tierra y tomar las medidas destinadas a evitar la formación de chispas. Artículo 18. — Cuando se efectúen trabajos en lugares en los cuales exista cualquier posibilidad de la presencia de mezclas inflamables o explosivas, deberán tomarse las medidas tendientes a garantizar la seguridad en el trabajo, de acuerdo con las normas comunes a estas actividades, y las que al efecto puedan dictarse. Artículo 19. — Toda quema de basura o desechos, así como el encendido de hogueras en terrenos públicos o privados, deberá contar con la aprobación previa dada por escrito por el Cuerpo de Bomberos de la localidad, o en su defecto, por el existente en el Municipio. Distrito o Entidad Federal respectiva. Artículo 20. — Los fabricantes, expendedores y comerciantes en general de fuegos pirotécnicos, deberán someterse a las disposiciones siguientes: a) Para instalar una fabrica, expendio o depósito de fuegos pirotécnicos, deberá obtenerse previamente la correspondiente autorización expedida por el Cuerpo de Bomberos de la localidad o en su defecto, por el existente en el Municipio. Distrito o Entidad Federal respectiva y el visto bueno de la autoridad civil correspondiente. b) Las fábricas, expendios, o depósitos ya existentes, para seguir operando, deberán someterse a un lapso de sesenta (60) días contados a partir de la publicación del presente Decreto, a lo señalado en el aparte a) de este artículo. c) Las autorizaciones a que se refiere el presente articulo, deberán ser colocadas en lugar visible de la fábrica o establecimiento y deberán ser renovadas cada dos años. Artículo 21. — Las Entidades públicas y privadas, estarán en la obligación de informar al Ministerio del Trabajo, a la autoridad Civil de la localidad, a los Cuerpos de Bomberos y al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, sobre la existencia y cantidad de elementos y materias de fácil y rápida inflamación, o que sean susceptibles de causar explosión en su producción, manejo, transporte, almacenamiento, comercio o uso. Artículo 22. — Toda Entidad publica o privada, estará en la obligación de adiestrar y entrenar al personal e integrar brigadas de prevención necesarias para la conservación, mantenimiento y operación de los sistemas y equipos en general de protección contra incendio, instalados en sus de- pendencias. Esta prevención implica el mantenimiento perma- nente de vigilancia diurna y nocturna, aún durante las ho- ras de cierre de estas instalaciones y durante loa días fe- riados. CAPITULO II De los equipos de Detección, Alarma y Extinción de Incendios Artículo 23. — En los locales de trabajo, residenciales, asis- tenciales, educacionales y recreativos, deberán instalarse equipos o sistemas de detección, alarma y extinción de in- cendio, portátiles o fijos, automáticos, mecánicos o manua- les, de acuerdo a la naturaleza del riesgo existente en los mismos, tomando en consideración el tipo de construcción y el grado de exposición. Artículo 24. — Los equipos de detección y extinción de incendio deberán conservarse, mantenerse y operarse, de acuerdo a lo establecido en los Códigos de Prácticas Nor- malizados que al efecto se dicten, debiendo dejarse cons- tancia visible de los registros de tales operaciones en los lugares propios de tales equipos. Artículo 25. — Los equipos de detección y extinción de incendio, estarán debidamente ubicados, tendrán fácil acce- so y clara identificación sin objetos que obstaculicen su uso inmediato y deberán estar en condiciones de funciona- miento óptimas. Artículo 26. — A los fines de que los sistemas y equipos de extinción y su ubicación sean fácilmente identificables, se usará la pintura de color rojo. Artículo 27. — Las instrucciones sobre operación, manteni- miento y uso de los sistemas de detección y equipos de extinción de incendio, serán fijados en lugares visibles y estarán escritas en idioma castellano. Artículo 28. — En los hoteles y otros sitios de recepción de turistas, además, estarán escritos en idioma inglés. La ubicación de los sistemas y equipos de detección y extinción de incendio, las características mínimas relativas a la protección que requieran, su potencial de extinción y demás especificaciones de orden técnico, estarán confor- me a tas indicaciones, previamente aprobadas por el Cuer- po de Bomberos de la localidad, o en su defecto, por el existente en el Municipio, Distrito o Entidad Federal res- pectiva. sucesivamente. CAPITULO III De las características de las Edificaciones Artículo 29. — En los edificios construidos y en construc- ción, los propietarios estarán en la obligación de observar las disposiciones siguientes: a) Revisar las instalaciones en general a fin de deter- minar sus condiciones de segundad. b) Adecuar las conexiones horizontales y verticales de los medios de escape. c) Instalar los sistemas de detección, alarma y protec- ción contra fuego e incendio que sean requeridos. A tales efectos, presentaren ante la Ingeniería Municipal de la localidad en donde esté ubicado el inmueble, certifi- cado por el respectivo Cuerpo de Bomberos, dentro del lapso de 180 días contados a partir de la promulgación del presente Decreto, un informe en donde se haga constar el estado de sus instalaciones en cuanto a las medidas de prevención y control de .fuego existentes, así como las me- didas que sean necesarias tomar a fin de satisfacer los requerimientos del presente artículo. Artículo 30. — En aquellos edificios sometidos al régimen de Propiedad Horizontal. la obligación contemplada en el artículo anterior, será a cargo del propietario de la edifica- ción hasta tanto se haya efectuado la venta de la última de las porciones por documento protocolizado. Artículo 31. — Los medios de escape deberán cumplir con los siguientes requisitos: a) Estar dotados de la protección necesaria que garan- tice la segundad de las personas. b) En aquellos locales donde por su área u ocupación se requiere más de una salida, estos deberán estar en forma tal, que en caso de emergencia una al menos esté siempre disponible. c) Deberán estar permanentemente libres de obstáculos, convenientemente iluminados y dotados del señala- miento adecuado.
  • 4. Artículo 32. — Toda puerta de acceso a medio de escape, deberá estar construida a base de materiales resistentes al fuego, según las características de construcción y uso de la edificación. Así mismo, deberá abrir en el sentido de la dirección de salida y contará con cerraduras siempre li- bres desde el interior hacia la vía de escape y con un me- canismo apropiado para mantenerla cerrada cuando no esté en uso. Artículo 33. — Toda escalera que constituya un medio de escape, deberá reunir las siguientes características: a) Ser de construcción permanente y a base de mate- riales de alta resistencia al fuego. b) Su acceso será a través de puertas construidas a ba- se de materiales también de alta resistencia al fuego. c) Tendrán los herrajes apropiados paro el libre acceso a las escaleras y mantener las puertas cerradas. d) Deberán estar claramente señalizadas e iluminadas permanentemente. e) Toda escalera deberá estar libre de obstáculos, no permitiéndose a través de ella el acceso a ningún tipo de servicios, tales como: armario para útiles de limpieza, bajantes de basura, duelos de instalaciones, puertas de ascensores, etc. f) Las barandas y pasamanos deberán ofrecer la mayor seguridad posible a las personas en lo que a altura y espaciamiento se refiere, e igualmente su cons- trucción será a base de materiales de alta resisten- cia al fuego. g) Los acabados interiores deberán ser, del mismo mo- do, resistentes al fuego. h) Ninguna escalera podrá en forma continua, seguir ha- cía niveles inferiores al del nivel principal de salida. Artículo 34. — A los fines del presente Decreto, las es- caleras se dividen en tres categorías: escaleras interiores, exteriores y mecánicas, las cuales sean utilizadas como vía de escape, deberán reunir las siguientes características: A) Para escaleras interiores, además de las contempla- das en el artículo anterior: a) Deberán estar confinadas por paredes a prueba de fuego. b) Deberán poseer una ventilación adecuada, natu- ral o mecánica de acuerdo a lo que se establezca en las normas respectivas. c) Deberán ser estancas al humo. d) Dispondrán de un sistema de iluminación perma- nente. e) Donde, sea necesario, instalar mas de una esca- lera, por lo menos una deberá destinarse a vía de escape exclusivamente. B) Para escaleras exteriores, además de las contempla- das en el artículo anterior: a) Deberán dar directamente a espacios públicos abiertos o espacios seguros. b) Sólo en aquellos casos cuando por razones de seguridad u operación sea inconveniente su ex- tensión permanente, el tramo final podrá ser del tipo pivotante, con mecanismos aprobados por el Ministerio de Fomento. c) Los cerramientos perimetrales deberán ofrecer el máximo de seguridad al público, a fin de evi- tar caidas accidentales. C) Para escaleras mecánicas: a) El funcionamiento deberá ser automáticamente in- terrumpido al registrarse la alarma. b) Sus aberturas deberán estar protegidas de forma tal que eviten la propagación de calor y humo. c) Los materiales en su construcción deberán ser resistentes al fuego. Artículo 35. — Serán de obligatorio previsión en la cons- trucción de edificios: a) Control de propagación vertical. Todas las conexiones, tales como: duelos, escaleras, cajas de ascensores. etc., en los diversos tipos de edificación, deberán ser diseñados en forma tal que impidan el paso de gases, humo o fuego de un piso a otro, mediante el uso de cerramientos o dispositivos adecuados. Esta disposi- ción será aplicable también al diseño de fachadas, en el sentido de que se eviten conexiones verticales entre los pisos. b) Control de propagación horizontal Las conexiones ho- rizontales en edificaciones de cualquier tipo donde existan áreas con riesgos mayores al resto de sus zonas adyacentes, deberán estar aisladas mediante barreras cortafuego Para áreas de igual peligrosidad, la división en sec- ciones dependerá de la magnitud del área y el riesgo existente. c) Equipos de detección y alarma Todas las Edificacio- nes habitables multifamiliares, de reunión, o de traba- jo, deberán contar con sistemas de detección apro- piados, que permitan conocer la presencia de fuego con suficiente antelación, y de sistemas de alarma que avisen a los responsables del control del incen- dio, debiendo en todo caso, notificarse al Cuerpo de Bomberos más cercano. d) Equipos de extinción de fuego. Toda edificación ha- bitable multifamiliar, de reunión o de trabajo, estará protegida contra el fuego, de acuerdo al nesgo que presente En consecuencia, el uso de equipos para el control del fuego dependerá del riesgo de su produc- ción y propagación y el tipo y número a ser instala- do, dependerá: 1) De la naturaleza de los materiales y de su poder calorífico. 2) De las dimensiones del espacio a proteger. 3) De las facilidades de evacuación del espacio. 4) De las fuentes de calor presentes. Aquellas edificaciones cuyo potencial de peligrosidad sea considerado elevado, deberán tener un sistema de aviso al Cuerpo de Bomberos de la localidad, que garantice la notifica- ción de una situación de peligrosidad en el mínimo de tiempo posible. Las disposiciones contenidas en este artículo serón tam- bién de obligatorio cumplimiento en las edificaciones cons- truidas. Artículo 36. — En todas las edificaciones, las instalacio- nes eléctricas deberán cumplir con las referencias previs- tas en el Código Eléctrico Nacional. En las instalaciones de sistemas de aire acondicionado, los recubrimientos de ductos y tuberías serán a base de materiales de alta resistencia al fuego. En las instalaciones especiales, los sistemas de detec- ción deberán accionar: a) Los mecanismos de cierre e interrupción de los equipos de manejo de aire. b) El sistema de extinción de incendio. c) La iluminación de emergencia. d) El sistema de alarma. e) Los restantes equipos de emergencia. Artículo 37. — Los edificios de veinte y cinco (25) metros de altura o más, dispondrán de ascensores con llamada pre- ferencia y ventilación mecánica propia además deberán te- ner mecanismos adecuados que accionen al ascensor en caso de siniestro, a bajar al nivel de salida principal. CAPITULO IV Medidas a tomar en caso de las inobservancias a las Normas contenidas en el presente Decreto Artículo 38. — Quien por inobservancia de alguna o algu- nas de las normas del presente Decreto ocasione un in- cendio, será castigado de acuerdo a la pena prevista en el artículo 357 del Código Penal. Artículo 39. — El Ministerio de Fomento oída la opinión del Cuerpo de Bomberos de la localidad, o en su defecto, el existente en el Municipio, Distrito o Entidad Federal res- pectiva, ordenará el cierre temporal de aquellos estableci- mientos comerciales e industriales que habiendo sido ad- vertidos convenientemente de lo necesidad de efectuar mejoras o reparaciones en sus establecimientos, a fin de
  • 5. cumplir con las previsiones sobre prevención y control de incendio y no las hubiere realizado en el tiempo previsto o las hubiese efectuado incompleta o inconveniente. La misma medida será extensiva a los particulares propieta- rios de locales a los cuates concurra público con fines educativos, asistenciales o recreacionales, asi como a las oficinas públicas y otros centros de trabajo; quedando en todo caso a juicio del Ministerio de Fomento la urgencia de los trabajos a fin de no paralizar o entrabar tales acti- vidades. A los efectos de lo dispuesto en este artículo, además de la fiscalización ordinaria que te corresponderá efectuar, al Ministerio de Fomento, éste procederá a ordenarla cada vez que le sea solicitada dicha fiscalización por el Gober- nador de la respectiva Entidad, por el Consejo Municipal de la cual dependa la localidad donde esté ubicada la edi- ficación o por el Cuerpo de Bomberos de la jurisdicción. Artículo 40. — Igual medida a la prevista en el artículo anterior será ordenada en caso de los propietarios de los establecimientos señalados en dicho artículo, si teniendo instalados los equipos y sistemas de detección, alarma y control de incendio no efectúen le debida conservación, mantenimiento y operación, a fin. de su eficaz utilización en caso de emergencia. La medida de cierre temporal se mantendré hasta tanto se realice el mantenimiento correspondiente, a juicio del Ministerio de Fomento, oída la opinión del Cuerpo de Bomberos de la localidad, o en su defecto, el existente en el Municipio, Distrito o Entidad Federal respectiva. Artículo 41. — Sin perjuicio de lo previsto en otras nor- mas legales, el Ministerio de Fomento prohibirá la realiza- ción de actividades deportivas, recreacionales, culturales y otros eventos a donde acuda público, si los locales donde se presenten no cumplan con los requerimientos de pre- vención y control de incendios de acuerdo a lo establecido en este Decreto, a, juicio del Cuerpo de Bomberos de la localidad, o en su defecto, el existente en el Municipio, Distrito o Entidad Federal respectiva. Parágrafo Unico: Los Gobernadores de Estado, Territorios Federales y el del Distrito Federal, cuando lo conceptúen de urgencia y no pueda verificarse la inspección del Ministerio de Fo- mento, podrán ordenar le suspensión de las actividades en los locales que ofrezcan evidente peligro, participando- lo así de inmediato al Ministerio de Fomento quien decidirá la medida definitiva. Artículo 42. — La reincidencia en las fallas previstas en los artículos 40 y 41 podrá ocasionar el cierre definitivo de los establecimientos respectivos a juicio del Ministerio de Fomento y de acuerdo a la gravedad de las infraccio- nes, oficiándose a los Organismos competentes para la cancelación de las licencias respectivas, si fuere el caso. Artículo 43. — El Ministerio de Fomento ordena el cie- rre de aquellas industrias o establecimientos comerciales, que por su peligrosidad se les hubiere ordenado su tras- lado fuera de áreas urbanas, sí en el tiempo estipulado para ello no lo hubieren hecho o si se negaren a ello. La medida de cierre durará hasta tanto se realice la nueva ubicación en forma conveniente a juicio del Ministerio de Fomento. CAPITULO V Disposiciones Finales Artículo 44. — Los requerimientos de orden técnico exigi- dos por este Decreto se basan en las Normas Venezola- nas COVENIN vigente y, en su defecto, en aquellas dispo- siciones Técnico-Legales dictadas por otros organismos pú- blicos competentes. Artículo 45. — Se prohíbe la instalación en áreas urbanas de industrias que por su naturaleza, ofrezcan riesgos de incendio de rápida propagación y de difícil control. Artículo 46. — La Comisión Venezolana de Normas Indus- triales como organismo asesor del Ministerio de Fomento, recomendará las Normas y/o los Programas de Normaliza- ción en relación a la Prevención y Protección contra el Fuego, procediéndose a su ejecución de acuerdo a lo pre- visto en el Decreto Nº 1.195 de fecha 10 de enero de 1973. Artículo 47. — Las autoridades competentes encargadas de otorgar permisos de construcción, modificación y repara- ción exigirán junto con los requisitos ordinarios. los docu- mentos tales como, especificaciones, planos, cálculos, etc., relativos a las medidas de Prevención y Protección contra Incendio del inmueble en referencia, de acuerdo con las disposiciones del presente Decreto, como requisito previo indispensable para el otorgamiento del permiso corres- pondiente. Artículo 48. — La Superintendencia de Seguros del Minis-terio de Fomento, de acuerdo a las atribuciones que le otorga la Ley de Empresas de Seguros y Reaseguros y su Reglamento, fijará las condiciones que deban exigirse pa- ra la emisión de las pólizas de seguros contra incendios, a fin de dar cumplimiento a la previsiones del presente Decreto. Artículo 49. — Aquellos organismos que mediante normas legales tengan atribuciones en materia de prevención y control de incendio, coordinaran sus actividades con el Mi- nisterio de Fomento a fin de realizar las programaciones que se estimen necesarias y su conveniente ejecución. Artículo 50. — Se concederla a la División de Normaliza- ción y Control de Calidad de la Dirección de Industrias del Ministerio de Fomento, los recursos técnicos y financieros necesarios, a fin de que se lleven adelante los programas de COVENIN, relativos al desarrollo de normas técnicas referidos a sistemas de detección, y a equipos de protec- ción contra fuego, elementos y materias de fácil y rápida inflamación y susceptibles de causar explosión, en su pro- ducción, manejo, transporte, almacenamiento, comercializa- ción y uso. Artículo 51. — El instituto Nacional de Obras Sanitarias, previa consulta con el Cuerpo de Bomberos respectivos, pro- cederá a: a) La instalación, revisión, unificación y mantenimiento de la red permanente de hidrantes. b) A elaborar con la colaboración de la Comisión Ve- nezolana de Normas Industriales la Normalización y las especificaciones para los hidrantes. c) A la realización del diseño de redes de hidrantes a nivel nacional. Artículo 52. — El organismo responsable de la Planifica- ción de ciudades, establecerá lo relativo a la planificación y ubicación de zonas industriales. Artículo 53. — Se mantiene, con carácter consultivo, la Comisión creada por Decreto Nº 9 de fecha 15 de marzo de 1974, ampliada con los organismos e instituciones vin- culados a la Prevención y Control de Incendios. Artículo 54. — En los casos de Edificios de propiedad de Comunidad de Propietarios y con valor por metro cuadra- do vendible menor de Bs. 1.000,00 el metro, la Comisión a que se refiere el artículo anterior le prestará toda la Asistencia Técnica requerida para dar cumplimiento a las normas establecidas en el presente Decreto. Artículo 55. — Los Institutos de Educación Media y Supe- rior incluirán en los pensa de estudios, materias relacio- nadas con la Prevención y Control de Incendios. Dado en Caracas, a los diecisiete días del mes de agos- to de mil novecientos ochenta y tres. — Año 173º de la In- dependencia, 124º de la Federación y Año Bicentenario del Nacimiento del Libertador Simón Bolívar. (L. S.) LUIS HERRERA CAMPINS. Refrendado. El Ministro de Relaciones Interiores, (L. S.) LUCIANO VALERO. Refrendado. El Ministro de Relaciones Exteriores, (L. S.) JOSÉ ALBERTO ZANBRANO VELASCO. Refrendado.
  • 6. El Ministro de Hacienda, (L. S.) ARTURO SOSA, hijo. Refrendado. El Ministro de la Defensa, (L. S.) HUMBERTO ALCALDE ALVAREZ. Refrendado. El Ministro de Fomento, (L. S.) JOSÉ ENRIQUE PORRAS OMANA. Refrendado. El Ministro de Educación, (L. S.) FELIPE MONTILLA. Refrendado. El Ministro de Sanidad y Asistencia Social, (L. S.) LUIS JOSÉ GONZÁLEZ HERRERA. Refrendado. El Ministro de Agricultura y Cría, (L. S.) NYDIA VILLEGAS DE RODRÍGUEZ. Refrendado. El Ministro del Trabajo, (L. S.) RANGEL QUINTERO CASTAÑEDA. Refrendado. El Ministro de Transporte y Comunicaciones, (L. S.) FRANCISCO LARA GARCÍA. Refrendado. El Ministro de Justicia, (L. S.) REINALDO CHALBAUD ZERPA. Refrendado. El Ministro de Energía y Minas, (L. S.) HUMBERTO CALDERÓN BERTI. Refrendado. El Ministro del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, (L. S.) JOSÉ JOAQUÍN CABRERA MALO. Refrendado. El Ministro del Desarrollo Urbano, (L. S.) MARÍA CRISTINA DE CAMPOS. Refrendado. El Ministro de Información y Turismo, (L. S.) GUIDO DÍAZ PEÑA. Refrendado. El Ministro de la Juventud, (L. S.) GUILLERMO YEPES BOSCAN. Refrendado. El Ministro de la Secretaria de la Presidencia, (L. S.) MARITZA IZAGUIRRE. Refrendado. El Ministro de Estado, (L. S.) HERMANN LUIS SORIANO. Refrendado. El Ministro de Estado, (L. S.) LUIS PASTORL. Refrendado. El Ministro de Estado, (L. S.) RAIMUNDO VILLEGAS. Refrendado. El Ministro de Estado, (L. S.) LUIS ALBERTO MACHADO. Refrendado. El Ministro de Estado, (L. S.) MERCEDES PULIDO DE BRICEÑO. Refrendado. El Ministro de Estado, (L. S.) LEONOR MIRABAL MANRIQUE.