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Profesionales Universitarios
Sistema Educativo – 2013
Guía de Estudio N° 4
Profesoras:
Ángela Germanó
Margarita Mazzone
Alumno:
Diego V. Silva
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GUÍA DE ESTUDIO Nº 4
AGENTES EDUCATIVOS
Objetivos
Resignificar el sentido de los deberes y derechos de los agentes educativos.
Valorar la necesidad de confluencia de las intencionalidades educativas de los
agenteseducativos.
Comprender los fundamentos sociales, culturales, éticos y jurídicos de la acción del Estado
enrelación a la política educativa.
Lecturas:
MUSCARÁ. F. Política Educacional. Definiciones y relaciones con otras Ciencias de
laEducación. En: Transformación Educativa. tomo l. pág. 3.
GERMANÓ, A. La educación en la Constitución Nacional. En:Transformación Educativa. tomo
l. pág. 80
Ley de Educación Nacional Nº 26206 /2006
Constitución Nacional
Introducción
Dice el Documento para el debate de la Ley de Educación Nacional "la educación es eldesafíode la
sociedad y no sólo de un sector. La responsabilidad principal e indelegable recae en elEstado, pero eso
no significa negar la participación de los distintos actores sociales ni lanecesidad de establecer
alianzas y promover una mayor democratización de la gestión educativa”
Estos nuevos modelos de gestión permiten la participación dela sociedad, no sólo del estado.
La Ley de Educación Nacional reconoce a los agentes educativos en el artículo 6: “El
Estadogarantiza el ejercicio del derecho constitucional de enseñar y aprender. Son responsables de
lasacciones educativas el Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
enlos términos fijados por el artículo nº 4 de esta ley;los municipios, las confesiones
religiosasreconocidas oficialmente y las organizaciones de la sociedad; y la familia como agente
natural yprimario”
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Actividades
1. La familia como agente educador:
1.1. Sintetice las principales ideas contenidas en los Tratados Internacionales relacionadas conla
familia.
Con el artículo 75, inc. 22, a partir de la Reforma de nuestra Constitución Nacional en 1994, se
incorporaron en ella diez Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos con carácter o jerarquía
constitucional, esto significa que no derogan ningún artículo de la Constitución y deben entenderse
como complementarios de los derechos y garantías reconocidas en ella, y que el Estado debe cumplir
las normativas contendidas en esos tratados.
Los Tratados Internacionales que básicamente contienen ideas relacionadas con la familia son1
:
o Declaración Universal de Derechos Humanos. Adoptada por la ONU en 1948.
- Toda persona tiene derecho a la educación.Este es el principio de igualdad para lo cual la
instrucción elemental tiene que ser gratuita y obligatoria.
- La educación tiene por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el
fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales.
- Los padres tendrán derecho a escoger el tipo de educación para sus hijos.
o Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Firmado en USA en
1966.
- Se debe conceder a la Familia la más amplia protección y asistencia para su constitución
mientras sea responsable del cuidado y educación de sus hijos
- Se debe conceder especial protección a las madres tales como licencia con
remuneración o con prestaciones adecuadas de seguridad social antes y después del
parto.
- Se deben adoptar medidas de protección y asistencia de los niños y adolescentes contra
la explotación económica y social
- Con el objeto de lograr el pleno ejercicio del derecho a la educación: la enseñanza
primaria debe ser obligatoria y gratuita; la enseñanza secundaria debe ser accesible a
todos haciéndola progresivamente gratuita; la enseñanza superior debe hacerse
igualmente accesible a todos sobre la base de la capacidad de cada uno
- El Estado se compromete a respetar la libertad de los padres de elegir el tipo de
educación para sus hijos
- Debe fomentarse e intensificarse la educación fundamental para personas que no han
recibido o terminado el ciclo completo de instrucción primaria.
o Convención Americana sobre los Derechos Humanos, Pacto de San José de Costa Rica.
Firmado en Costa Rica en Noviembre de 1969.
- La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y debe ser protegida por
la sociedad y el Estado
- Los Estado parte se comprometen a adoptar providencias especialmente económica y
técnica, para lograr progresivamente la plena efectividad de los derechos que se derivan
de las normas económicas, sociales y sobre la educación, conciencia y cultura
- Los padres o tutores tienen derecho a que sus hijos o pupilos reciban la educación
religiosa y moral que esté de acuerdo con sus principios y convicciones
1
Cuadernillo Transformación Educativa, Tomo 1, Pág. 87-97
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o Convención de los Derechos del Niño. Adoptada por la ONU en 1989.
- Los niños temporal o permanentemente privados de su medio familiar, tendrán
derecho a la protección y asistencia especiales del Estado
- La atención a las necesidades especiales del niño impedido serán gratuita siempre que
sea posible, asegurando un acceso efectivo a la educación, la capacitación, los
serviciossanitarios y de rehabilitación, la preparación para el empleo yaoportunidades
de esparcimiento con el objeto de que el niño logre la integración social y el desarrollo
individual en la máxima medida posible.
- Con el fin de que se pueda asegurar el derecho del niño a la educación en condiciones de
igualdad, el Estado deberá2
: implantar la enseñanza primaria obligatoria y gratuita; fomentar que
todos los niños dispongan y tengan acceso a la enseñanza secundaria; hacer la enseñanza
superior accesible a todos, sobre la base de la capacidad; hacer que los niños dispongan de
información y orientación en cuestiones educacionales y profesionales
- Inculcar al niño el respeto de sus padres, de su propia identidad cultural, de su idioma y sus
valores, de los valores nacionales del país en que viva, del que sea originario y de las
civilizaciones distintas a la suya.
1.2. Analice los artículos 128 y 129 de la Ley de Educación Nacional referidos a derechos ydeberes
de los padres en cuanto agentes educadores.
La familia, es el agente natural y primario de la educación. Según Cassani3
esto significa que se
reconoce este derecho de los padres comoanterior al de cualquier otro agente de la educación de
los hijos. Esto significa que la familia, es una entidad cuya intención clara y consientees ayudar en la
formación del individuoy con la posibilidad de dejar una huella en éste en sentido efectivo. Dado
que es el primer agente en formar al niño transmitiendo las pautas culturales y los valores para su
socialización primaria. Es natural porque los padres se ocupan de la formación física, intelectual y
moral de sus hijos basados en el amor que encuentra su realización en la acción educativa porque
hace pleno y perfecto el servicio a la vida. Por este motivo la familia también puede considerarse
además de agente, también como un factor de la educación, porque actúa permanentemente como
tal en la educación no formal del individuo y con más intencionalidad además de la de educar, es
decir con el amor, es una pedagogía concreta que prepara para la inserción responsable y fecunda
en la vida de la comunidad.
El Capítulo VII de la Ley de Educación Nacional N° 26206/06, referidos a “Derechos y Deberes de
los padres, madres, tutores/as como agentes de la educación”, consta de 2 artículos: 128 que habla
sobre los derechosy 129 que habla sobre los deberes de la familia, a saber:
Artículo 128: Los padres, madres, tutores/as de los/as estudiantes tienen derecho a:
ser reconocidos como los agentes naturales y primarios de la educación. Este derecho
va perdiendo fundamento a medida que los hijos se van perfeccionando en el uso de la
razón y en el ejercicio de su libertad.
participar en las actividades de los establecimientos educativos en forma individual o a
través de las cooperadoras escolares y órganos colegiados representativos, en el
proyecto educativo institucional.
elegir la institución educativa cuyo ideario responda a sus convicciones filosóficas, éticas
o religiosas.
2
Cuadernillo Transformación Educativa, Tomo 1, Pág. 95,96.
3
Cuadernillo Transformación Educativa, Tomo 1, Pág. 15
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ser informados periódicamente acerca de la evolución y evaluación del proceso
educativo de sus hijos/as o representados/as.
Artículo 129: Los padres, madres, tutores/as de los/as estudiantes tienen los siguientes deberes:
hacerles cumplir la educación obligatoria.
Asegurar la concurrencia a los establecimientos escolares, salvo excepciones de salud o
legales que lo impidan
Seguir y apoyar la evolución del proceso educativo
Respetar y hacerles respetar la autoridad pedagógica de los docentes y las normas de
convivencia.
Respetar y hacerles respetar la libertad de conciencia, la dignidad, integridad e intimidad
a todos los miembros de la comunidad educativa.
2. El Estado:
2.1. Enuncie algunas de las funciones del Estado según la Ley de Educación Nacional y establezca
su relación con los principios de política educativa de igualdad de posibilidades, libertad de
enseñar y aprender, equidad, derecho a la educación, unidad normativa. (puede consultar
los arts. 4-7; 9; 12; 13; 79-86 de la LEN, entre otros)
Según la Ley de Educación Nacional N° 26206/06, algunas de las funciones del Estado como agente
de la educación, se mencionan en los siguientes artículos:
PRINCIPIOS, DERECHOS Y GARANTÍAS
ARTÍCULO 4°.- El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tienen la
responsabilidad principal e indelegable de proveer una educación integral, permanente y de calidad
para todos/as los/as habitantes de la Nación, garantizando la igualdad, gratuidad y equidad en el
ejercicio de este derecho, con la participación de las organizaciones sociales y las familias.
ARTÍCULO 5°.-El Estado Nacional fija la política educativa y controla su cumplimiento con la finalidad
de consolidar la unidad nacional, respetando las particularidades provinciales y locales.
ARTÍCULO 6°.-El Estado garantiza el ejercicio del derecho constitucional de enseñar y aprender. Son
responsables de las acciones educativas el Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, en los términos fijados por el artículo 4° de esta ley; los municipios, las confesiones
religiosas reconocidas oficialmente y las organizaciones de la sociedad; y la familia, como agente
natural y primario.
ARTÍCULO 7°.-El Estado garantiza el acceso de todos/as los/as ciudadanos/as a la información y al
conocimiento como instrumentos centrales de la participación en un proceso de desarrollo con
crecimiento económico y justicia social.
ARTÍCULO 9°.-El Estado garantiza el financiamiento del Sistema Educativo Nacional conforme a las
previsiones de la presente ley. Cumplidas las metas de financiamiento establecidas en la Ley
N°26.075, el presupuesto consolidado del Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires destinado exclusivamente a educación, no será inferior al seis por ciento (6 %) del
Producto Interno Bruto (PIB)
EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
ARTÍCULO 12.-El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de manera
concertada y concurrente, son los responsables de la planificación, organización, supervisión y
financiación del Sistema Educativo Nacional. Garantizan el acceso a la educación en todos los
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niveles y modalidades, mediante la creación y administración de los establecimientos educativos
de gestión estatal. El Estado Nacional crea y financia las Universidades Nacionales.
ARTÍCULO 13.-El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires reconocen,
autorizan y supervisan el funcionamiento de instituciones educativas de gestión privada,
confesionales o no confesionales, de gestión cooperativa y de gestión social.
POLÍTICAS DE PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD EDUCATIVA
ARTÍCULO 79.-El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, en acuerdo con el Consejo Federal
de Educación, fijará y desarrollará políticas de promoción de la igualdad educativa,destinadas a
enfrentar situaciones de injusticia, marginación, estigmatización y otras formas de discriminación,
derivadas de factores socioeconómicos, culturales, geográficos, étnicos, de género o de cualquier
otra índole, que afecten el ejercicio pleno del derecho a la educación.
ARTÍCULO 80.-Las políticas de promoción de la igualdad educativa deberánasegurar las condiciones
necesarias para lainclusión, el reconocimiento, la integración y el logro educativo de todos/as los/as
niños/as, jóvenes y adultos en todos los niveles y modalidades, principalmente los obligatorios. El
Estado asignará los recursos presupuestarios con el objeto de garantizar la igualdad de
oportunidades y resultados educativos para los sectores más desfavorecidos de la sociedad. El
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, en acuerdo con el Consejo Federal de Educación,
proveerá textos escolares y otros recursos pedagógicos, culturales, materiales, tecnológicos y
económicos a los/as alumnos/as, familias y escuelas que se encuentren en situación socioeconómica
desfavorable.
ARTÍCULO 81.- Las autoridades jurisdiccionales adoptarán las medidas necesarias para garantizar el
acceso y la permanencia en la escuela de las alumnas en estado de gravidez, así como la continuidad
de sus estudios luego de la maternidad, evitando cualquier formade discriminación que las afecte, en
concordancia con el artículo 17 de la Ley N° 26.061. Las escuelas contarán con salas de lactancia. En
caso de necesidad, las autoridades jurisdiccionales podrán incluir a las alumnas madres en condición
de pre y posparto en la modalidad de educación domiciliaria y hospitalaria.
ARTÍCULO 82.-Las autoridades educativas competentes participarán del desarrollo de sistemas
locales de protección integral de derechos establecidos por la Ley Nº 26.061, junto con la
participación de organismos gubernamentales y no gubernamentales y otras organizaciones sociales.
Promoverán la inclusión de niños/as no escolarizados/as en espacios escolares no formales como
tránsito hacia procesos de reinserción escolar plenos. Asimismo, participarán de las acciones
preventivas para la erradicación efectiva del trabajo infantil que implementen los organismos
competentes.
ARTÍCULO 83.-EL Ministerio de Educación,Ciencia y Tecnología y las autoridades jurisdiccionales
diseñarán estrategias para que los/as docentes con mayor experiencia y calificación sedesempeñen
en las escuelas que se encuentran en situación más desfavorable,para impulsar una mejora en los
niveles de aprendizaje y promoción de los/as alumnos/as sin perjuicio de lo que establezcan las
negociaciones colectivas y la legislación laboral.
LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
ARTÍCULO 84.-El Estado debe garantizar las condiciones materiales y culturales para que todos/as
los/as alumnos/as logren aprendizajes comunes de buena calidad, independientemente de su
origen social, radicación geográfica, género o identidad cultural.
ARTÍCULO 85.-Para asegurar la buena calidad de la educación, la cohesión y la integración nacional y
garantizar la validez nacional de los títulos correspondientes, el Ministerio de Educación, Ciencia y
Tecnología, en acuerdo con el Consejo Federal de Educación:
a) Definirá estructuras y contenidos curriculares comunes y núcleos de aprendizaje
prioritarios en todos los niveles y años de la escolaridad obligatoria.
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b) Establecerá mecanismos de renovación periódica total o parcial de dichos contenidos
curriculares comunes. Para esta tarea contará con la contribución del Consejo de
Actualización Curricular previsto en el artículo 119 inciso c) de esta ley.
c) Asegurará el mejoramiento de la formación inicial y continua delos/as docentes como factor
clave de la calidad de la educación, conforme a lo establecido en los artículos 71 a 78 de la
presente ley.
d) Implementará una política de evaluación concebida como instrumento de mejora de la
calidad de la educación, conforme a lo establecido en los artículos 94 a 97 de la presente ley.
e) Estimulará procesos de innovación y experimentación educativa.
f) Dotará a todas las escuelas de los recursos materiales necesarios para garantizar una
educación de calidad, tales como la infraestructura, los equipamientos científicos y
tecnológicos, de educación física y deportiva, bibliotecas y otros materiales pedagógicos,
priorizando aquéllas que atienden a alumnos/as en situaciones sociales más desfavorecidas,
conforme a lo establecido en los artículos 79 a 83 de la presente ley.
ARTÍCULO 86.-Las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires establecerán contenidos
curriculares acordes a sus realidades sociales, culturales y productivas, y promoverán la definición
de proyectos institucionales que permitan a las instituciones educativas postular sus propios
desarrollos curriculares, en el marco de los objetivos y pautas comunes definidas por esta ley.
Los fines y objetivos de LA POLÍTICA EDUCATIVA NACIONALmencionados en el ARTÍCULO 11,- de la
LEN son:
a) Asegurar una educación de calidad con igualdad de oportunidades y posibilidades, sin
desequilibrios regionales ni inequidades sociales.
b) Garantizar una educación integral que desarrolle todas las dimensiones de la persona y habilite
tanto para eldesempeño social y laboral, como para el acceso a estudios superiores.
c) Brindar una formación ciudadana comprometida con los valores éticos y democráticos de
participación, libertad,solidaridad, resolución pacífica de conflictos, respeto a los derechos
humanos, responsabilidad, honestidad, valoración y preservación del patrimonio natural y cultural.
d) Fortalecer la identidad nacional, basada en el respeto a la diversidad cultural y a las
particularidades locales, abierta a los valores universales y a la integración regional y
latinoamericana.
e) Garantizar la inclusión educativa a través de políticas universalesy de estrategias pedagógicas y
de asignación de recursos que otorguen prioridad a los sectores más desfavorecidos de la sociedad.
f) Asegurar condiciones de igualdad, respetando las diferencias entre las personas sin admitir
discriminación de género ni de ningún otro tipo.
g) Garantizar, en el ámbito educativo, elrespeto a los derechos de los/as niños/as y adolescentes
establecidos en la Ley N° 26.061.
h) Garantizar a todos/as el acceso y las condiciones para la permanencia y el egreso de los
diferentes niveles del sistema educativo, asegurando la gratuidad de los servicios de gestión
estatal, en todos los niveles y modalidades.
i) Asegurar la participación democrática dedocentes, familias y estudiantes en las instituciones
educativas de todos los niveles.
j) Concebir la cultura del trabajo y del esfuerzo individual y cooperativo como principio
fundamental de los procesos de enseñanza-aprendizaje.
k) Desarrollar las capacidades y ofrecer oportunidades de estudio y aprendizaje necesarias para la
educación a lo largo de toda la vida.
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l) Fortalecer la centralidadde la lectura y laescritura, como condiciones básicas para la educación a
lo largo de toda lavida, la construcción de una ciudadanía responsable y la libre circulación del
conocimiento.
m) Desarrollar las competencias necesarias para el manejo de los nuevos lenguajes producidos por
las tecnologías de la información y la comunicación.
n) Brindar a las personas con discapacidades, temporales o permanentes, una propuesta
pedagógica que les permita el máximo desarrollo de sus posibilidades, la integración y el pleno
ejercicio de sus derechos.
ñ) Asegurar a los pueblos indígenas el respeto a su lengua y a su identidad cultural, promoviendo la
valoración de la multiculturalidad en la formación de todos/as los/as educandos/as.
o) Comprometer a los medios masivos de comunicación a asumir mayores grados de responsabilidad
ética y social por los contenidos y valores que transmiten.
p) Brindar conocimientos y promover valores que fortalezcan la formación integral de una
sexualidad responsable.
q) Promover valores y actitudes que fortalezcan las capacidades de las personas para prevenir las
adicciones y el uso indebido de drogas.
r) Brindar una formación corporal, motriz y deportiva que favorezca el desarrollo armónico de
todos/as los/as educandos/as y su inserción activa en la sociedad.
s) Promover el aprendizaje de saberes científicos fundamentales para comprender y participar
reflexivamente en la sociedad contemporánea.
t) Brindar una formación que estimule la creatividad, el gusto y la comprensión de las distintas
manifestacionesdel arte y la cultura.
u) Coordinar las políticas de educación, ciencia y tecnología con las de cultura, salud, trabajo,
desarrollo social, deportes y comunicaciones, para atender integralmente las necesidades de la
población, aprovechando al máximo los recursos estatales, sociales y comunitarios.
v) Promover en todos los niveles educativos y modalidades la comprensión del concepto de
eliminación de todas las formas de discriminación.
Estos fines y objetivos del ARTÍCULO 11°.- de la LEN, tienen una estrecha relación con los principios
de política educativa de igualdad de posibilidades, libertad de enseñar y aprender, equidad, derecho
a la educación y unidad normativa mencionados en la Constitución Nacional en los siguientes
artículos:
Artículo 5º.- Cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema representativo
republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de la Constitución Nacional; y
que asegure su administración de justicia, su régimen municipal, y la educación primaria. Bajo de
estas condiciones el Gobierno federal, garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus
instituciones.
Este artículo se refiere a la concurrencia federal o federalismo
Artículo 14.- Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las
leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lícita; de navegar y
comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio
argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad;
de asociarse con fines útiles; de profesar libremente su culto; de enseñar y aprender.
Este artículo habla del derecho a la educación de los habitantes y del principio de la libertad de
enseñar y aprender
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Artículo 16.-La Nación Argentina no admite prerrogativas de sangre, ni de nacimiento: no hay en ella
fueros personales ni títulos de nobleza. Todos sus habitantes son iguales ante la ley, y admisibles en
los empleos sin otra condición que la idoneidad. La igualdad es la base del impuesto y de las cargas
públicas.
Este artículo habla de la igualdad de posibilidades de los habitantes
Artículo 25.- El Gobierno federal fomentará la inmigración europea; y no podrá restringir, limitar ni
gravar con impuesto alguno la entrada en el territorio argentino de los extranjeros que traigan por
objeto labrar la tierra, mejorar las industrias, e introducir y enseñar las ciencias y las artes.
Estos dos artículos hablan de la igualdad y libertad de posibilidades / oportunidades de los
habitantes a educarse y a educar
Artículo 75.- Corresponde al Congreso
18. Proveer lo conducente a la prosperidad del país, al adelanto y bienestar de todas las provincias,
y al progreso de la ilustración, dictando planes de instrucción general y universitaria, y promoviendo
la industria, la inmigración, la construcción de ferrocarriles y canales navegables, la colonización de
tierras de propiedad nacional, la introducción y establecimiento de nuevas industrias, la importación
de capitales extranjeros y la exploración de los ríos interiores, por leyes protectoras de estos fines y
por concesiones temporales de privilegios y recompensas de estímulo.
19. Proveer lo conducente al desarrollo humano, al progreso económico con justicia social, a la
productividad de la economía nacional, a la generación de empleo, a la formación profesional de los
trabajadores, a la defensa del valor de la moneda, a la investigación y al desarrollo científico y
tecnológico, su difusión y aprovechamiento.
Proveer al crecimiento armónico de la Nación y al poblamiento de su territorio; promover políticas
diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones. Para
estas iniciativas, el Senado será Cámara de origen.
Sancionar leyes de organización y de base de la educación que consoliden la unidad nacional
respetando las particularidades provinciales y locales; que aseguren la responsabilidad indelegable
del Estado, la participación de la familia y la sociedad, la promoción de los valores democráticos y
la igualdad de oportunidades y posibilidades sin discriminación alguna; y que garanticen los
principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal y la autonomía y autarquía de las
universidades nacionales.
Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural, la libre creación y circulación de las obras
del autor; el patrimonio artístico y los espacios culturales y audiovisuales.
Este artículo habla del principio de la unidad normativa, igualdad de oportunidades, gratuidad y
equidad.
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2.2. Represente mediante una síntesis gráfico-verbal, los órganos de gobierno y administración del sistema educativo y sus principales funciones (arts. 113-
121 LEN)
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3. Agentes de gestión privada:
3.1. Sintetice los derechos y deberes de estos agentes según las leyes vigentes.
Los agentes de la educación de gestión privada estarán sujetos a la autorización, reconocimiento y
supervisión de las autoridades educativas jurisdiccionales correspondientes. Estos agentes pueden
ser la Iglesia Católica, las confesiones religiosas inscriptas en el Registro Nacional de Cultos; las
sociedades, cooperativas, organizaciones sociales, sindicatos, asociaciones, fundaciones y empresas
con personería jurídica y las personas físicas.
Tienen los siguientes derechos y obligaciones según consta en los artículos 62 al 66 de la LEN:
ARTICULO 63°.-
a) Derechos: crear, administrar y sostener establecimientos educativos; matricular, evaluar y
emitir certificados y títulos con validez nacional; nombrar y promover a su personal directivo,
docente, administrativo y auxiliar; formular planes y programas de estudio; aprobar el proyecto
educativo institucional de acuerdo con su ideario y participar del planeamiento educativo.
b) Obligaciones: Cumplir con la normativa y los lineamientos de la política educativa nacional y
jurisdiccional; ofrecer servicios educativos que respondan a necesidades de la comunidad;
brindar toda la información necesaria para la supervisión pedagógica y el control contable y
laboral por parte del Estado.
ARTÍCULO 64.-Los/las docentes de las instituciones de educación de gestión privada reconocidas
tendrán derecho a una remuneración mínima igual a la de los/las docentes de instituciones de
gestión estatal, conforme al régimen de equiparación fijado por la legislación vigente, y deberán
poseer títulos reconocidos oficialmente.
ARTÍCULO 65.-La asignación de aportes financieros por parte del Estado destinados a los salarios
docentes de los establecimientos de gestión privada reconocidos y autorizados por las autoridades
jurisdiccionales competentes, estará basada en criterios objetivos de justicia social, teniendo en
cuenta la función social que cumple en su zona de influencia, el tipo de establecimiento, el proyecto
educativo o propuesta experimental y el arancel que se establezca.
ARTÍCULO 66.-Las entidades representativas de las instituciones educativas de gestión privada
participarán del Consejo de Políticas Educativas del Consejo Federal de Educación, de acuerdo con el
artículo 119, inciso a) de la presente ley.
3.2. Señale los fundamentos constitucionales o socio-culturales que posibilitan las acciones
educativas de estos agentes.
Los fundamentos constitucionales relacionados con la acción educativa de gestión privada son los
derechos de la libertad de enseñar y aprender, y dentro del derecho de enseñar, la libertad de
brindar servicios educativos de gestión privada

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Guía de Estudio Nº4 - AGENTES EDUCATIVOS

  • 1. Universidad Nacional de Cuyo Facultad de Filosofía y Letras Ciclo de Profesorado para Profesionales Universitarios Sistema Educativo – 2013 Guía de Estudio N° 4 Profesoras: Ángela Germanó Margarita Mazzone Alumno: Diego V. Silva
  • 2. Universidad Nacional de Cuyo Facultad de Filosofía y Letras Ciclo de Profesorado para profesionales universitarios Sistema Educativo – Ciclo Lectivo 2013 Prof. Ángela Germanó - Prof. Margarita Mazzone Diego V. Silva 2 GUÍA DE ESTUDIO Nº 4 AGENTES EDUCATIVOS Objetivos Resignificar el sentido de los deberes y derechos de los agentes educativos. Valorar la necesidad de confluencia de las intencionalidades educativas de los agenteseducativos. Comprender los fundamentos sociales, culturales, éticos y jurídicos de la acción del Estado enrelación a la política educativa. Lecturas: MUSCARÁ. F. Política Educacional. Definiciones y relaciones con otras Ciencias de laEducación. En: Transformación Educativa. tomo l. pág. 3. GERMANÓ, A. La educación en la Constitución Nacional. En:Transformación Educativa. tomo l. pág. 80 Ley de Educación Nacional Nº 26206 /2006 Constitución Nacional Introducción Dice el Documento para el debate de la Ley de Educación Nacional "la educación es eldesafíode la sociedad y no sólo de un sector. La responsabilidad principal e indelegable recae en elEstado, pero eso no significa negar la participación de los distintos actores sociales ni lanecesidad de establecer alianzas y promover una mayor democratización de la gestión educativa” Estos nuevos modelos de gestión permiten la participación dela sociedad, no sólo del estado. La Ley de Educación Nacional reconoce a los agentes educativos en el artículo 6: “El Estadogarantiza el ejercicio del derecho constitucional de enseñar y aprender. Son responsables de lasacciones educativas el Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, enlos términos fijados por el artículo nº 4 de esta ley;los municipios, las confesiones religiosasreconocidas oficialmente y las organizaciones de la sociedad; y la familia como agente natural yprimario”
  • 3. Universidad Nacional de Cuyo Facultad de Filosofía y Letras Ciclo de Profesorado para profesionales universitarios Sistema Educativo – Ciclo Lectivo 2013 Prof. Ángela Germanó - Prof. Margarita Mazzone Diego V. Silva 3 Actividades 1. La familia como agente educador: 1.1. Sintetice las principales ideas contenidas en los Tratados Internacionales relacionadas conla familia. Con el artículo 75, inc. 22, a partir de la Reforma de nuestra Constitución Nacional en 1994, se incorporaron en ella diez Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos con carácter o jerarquía constitucional, esto significa que no derogan ningún artículo de la Constitución y deben entenderse como complementarios de los derechos y garantías reconocidas en ella, y que el Estado debe cumplir las normativas contendidas en esos tratados. Los Tratados Internacionales que básicamente contienen ideas relacionadas con la familia son1 : o Declaración Universal de Derechos Humanos. Adoptada por la ONU en 1948. - Toda persona tiene derecho a la educación.Este es el principio de igualdad para lo cual la instrucción elemental tiene que ser gratuita y obligatoria. - La educación tiene por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales. - Los padres tendrán derecho a escoger el tipo de educación para sus hijos. o Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Firmado en USA en 1966. - Se debe conceder a la Familia la más amplia protección y asistencia para su constitución mientras sea responsable del cuidado y educación de sus hijos - Se debe conceder especial protección a las madres tales como licencia con remuneración o con prestaciones adecuadas de seguridad social antes y después del parto. - Se deben adoptar medidas de protección y asistencia de los niños y adolescentes contra la explotación económica y social - Con el objeto de lograr el pleno ejercicio del derecho a la educación: la enseñanza primaria debe ser obligatoria y gratuita; la enseñanza secundaria debe ser accesible a todos haciéndola progresivamente gratuita; la enseñanza superior debe hacerse igualmente accesible a todos sobre la base de la capacidad de cada uno - El Estado se compromete a respetar la libertad de los padres de elegir el tipo de educación para sus hijos - Debe fomentarse e intensificarse la educación fundamental para personas que no han recibido o terminado el ciclo completo de instrucción primaria. o Convención Americana sobre los Derechos Humanos, Pacto de San José de Costa Rica. Firmado en Costa Rica en Noviembre de 1969. - La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y debe ser protegida por la sociedad y el Estado - Los Estado parte se comprometen a adoptar providencias especialmente económica y técnica, para lograr progresivamente la plena efectividad de los derechos que se derivan de las normas económicas, sociales y sobre la educación, conciencia y cultura - Los padres o tutores tienen derecho a que sus hijos o pupilos reciban la educación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus principios y convicciones 1 Cuadernillo Transformación Educativa, Tomo 1, Pág. 87-97
  • 4. Universidad Nacional de Cuyo Facultad de Filosofía y Letras Ciclo de Profesorado para profesionales universitarios Sistema Educativo – Ciclo Lectivo 2013 Prof. Ángela Germanó - Prof. Margarita Mazzone Diego V. Silva 4 o Convención de los Derechos del Niño. Adoptada por la ONU en 1989. - Los niños temporal o permanentemente privados de su medio familiar, tendrán derecho a la protección y asistencia especiales del Estado - La atención a las necesidades especiales del niño impedido serán gratuita siempre que sea posible, asegurando un acceso efectivo a la educación, la capacitación, los serviciossanitarios y de rehabilitación, la preparación para el empleo yaoportunidades de esparcimiento con el objeto de que el niño logre la integración social y el desarrollo individual en la máxima medida posible. - Con el fin de que se pueda asegurar el derecho del niño a la educación en condiciones de igualdad, el Estado deberá2 : implantar la enseñanza primaria obligatoria y gratuita; fomentar que todos los niños dispongan y tengan acceso a la enseñanza secundaria; hacer la enseñanza superior accesible a todos, sobre la base de la capacidad; hacer que los niños dispongan de información y orientación en cuestiones educacionales y profesionales - Inculcar al niño el respeto de sus padres, de su propia identidad cultural, de su idioma y sus valores, de los valores nacionales del país en que viva, del que sea originario y de las civilizaciones distintas a la suya. 1.2. Analice los artículos 128 y 129 de la Ley de Educación Nacional referidos a derechos ydeberes de los padres en cuanto agentes educadores. La familia, es el agente natural y primario de la educación. Según Cassani3 esto significa que se reconoce este derecho de los padres comoanterior al de cualquier otro agente de la educación de los hijos. Esto significa que la familia, es una entidad cuya intención clara y consientees ayudar en la formación del individuoy con la posibilidad de dejar una huella en éste en sentido efectivo. Dado que es el primer agente en formar al niño transmitiendo las pautas culturales y los valores para su socialización primaria. Es natural porque los padres se ocupan de la formación física, intelectual y moral de sus hijos basados en el amor que encuentra su realización en la acción educativa porque hace pleno y perfecto el servicio a la vida. Por este motivo la familia también puede considerarse además de agente, también como un factor de la educación, porque actúa permanentemente como tal en la educación no formal del individuo y con más intencionalidad además de la de educar, es decir con el amor, es una pedagogía concreta que prepara para la inserción responsable y fecunda en la vida de la comunidad. El Capítulo VII de la Ley de Educación Nacional N° 26206/06, referidos a “Derechos y Deberes de los padres, madres, tutores/as como agentes de la educación”, consta de 2 artículos: 128 que habla sobre los derechosy 129 que habla sobre los deberes de la familia, a saber: Artículo 128: Los padres, madres, tutores/as de los/as estudiantes tienen derecho a: ser reconocidos como los agentes naturales y primarios de la educación. Este derecho va perdiendo fundamento a medida que los hijos se van perfeccionando en el uso de la razón y en el ejercicio de su libertad. participar en las actividades de los establecimientos educativos en forma individual o a través de las cooperadoras escolares y órganos colegiados representativos, en el proyecto educativo institucional. elegir la institución educativa cuyo ideario responda a sus convicciones filosóficas, éticas o religiosas. 2 Cuadernillo Transformación Educativa, Tomo 1, Pág. 95,96. 3 Cuadernillo Transformación Educativa, Tomo 1, Pág. 15
  • 5. Universidad Nacional de Cuyo Facultad de Filosofía y Letras Ciclo de Profesorado para profesionales universitarios Sistema Educativo – Ciclo Lectivo 2013 Prof. Ángela Germanó - Prof. Margarita Mazzone Diego V. Silva 5 ser informados periódicamente acerca de la evolución y evaluación del proceso educativo de sus hijos/as o representados/as. Artículo 129: Los padres, madres, tutores/as de los/as estudiantes tienen los siguientes deberes: hacerles cumplir la educación obligatoria. Asegurar la concurrencia a los establecimientos escolares, salvo excepciones de salud o legales que lo impidan Seguir y apoyar la evolución del proceso educativo Respetar y hacerles respetar la autoridad pedagógica de los docentes y las normas de convivencia. Respetar y hacerles respetar la libertad de conciencia, la dignidad, integridad e intimidad a todos los miembros de la comunidad educativa. 2. El Estado: 2.1. Enuncie algunas de las funciones del Estado según la Ley de Educación Nacional y establezca su relación con los principios de política educativa de igualdad de posibilidades, libertad de enseñar y aprender, equidad, derecho a la educación, unidad normativa. (puede consultar los arts. 4-7; 9; 12; 13; 79-86 de la LEN, entre otros) Según la Ley de Educación Nacional N° 26206/06, algunas de las funciones del Estado como agente de la educación, se mencionan en los siguientes artículos: PRINCIPIOS, DERECHOS Y GARANTÍAS ARTÍCULO 4°.- El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tienen la responsabilidad principal e indelegable de proveer una educación integral, permanente y de calidad para todos/as los/as habitantes de la Nación, garantizando la igualdad, gratuidad y equidad en el ejercicio de este derecho, con la participación de las organizaciones sociales y las familias. ARTÍCULO 5°.-El Estado Nacional fija la política educativa y controla su cumplimiento con la finalidad de consolidar la unidad nacional, respetando las particularidades provinciales y locales. ARTÍCULO 6°.-El Estado garantiza el ejercicio del derecho constitucional de enseñar y aprender. Son responsables de las acciones educativas el Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en los términos fijados por el artículo 4° de esta ley; los municipios, las confesiones religiosas reconocidas oficialmente y las organizaciones de la sociedad; y la familia, como agente natural y primario. ARTÍCULO 7°.-El Estado garantiza el acceso de todos/as los/as ciudadanos/as a la información y al conocimiento como instrumentos centrales de la participación en un proceso de desarrollo con crecimiento económico y justicia social. ARTÍCULO 9°.-El Estado garantiza el financiamiento del Sistema Educativo Nacional conforme a las previsiones de la presente ley. Cumplidas las metas de financiamiento establecidas en la Ley N°26.075, el presupuesto consolidado del Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires destinado exclusivamente a educación, no será inferior al seis por ciento (6 %) del Producto Interno Bruto (PIB) EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL ARTÍCULO 12.-El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de manera concertada y concurrente, son los responsables de la planificación, organización, supervisión y financiación del Sistema Educativo Nacional. Garantizan el acceso a la educación en todos los
  • 6. Universidad Nacional de Cuyo Facultad de Filosofía y Letras Ciclo de Profesorado para profesionales universitarios Sistema Educativo – Ciclo Lectivo 2013 Prof. Ángela Germanó - Prof. Margarita Mazzone Diego V. Silva 6 niveles y modalidades, mediante la creación y administración de los establecimientos educativos de gestión estatal. El Estado Nacional crea y financia las Universidades Nacionales. ARTÍCULO 13.-El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires reconocen, autorizan y supervisan el funcionamiento de instituciones educativas de gestión privada, confesionales o no confesionales, de gestión cooperativa y de gestión social. POLÍTICAS DE PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD EDUCATIVA ARTÍCULO 79.-El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, en acuerdo con el Consejo Federal de Educación, fijará y desarrollará políticas de promoción de la igualdad educativa,destinadas a enfrentar situaciones de injusticia, marginación, estigmatización y otras formas de discriminación, derivadas de factores socioeconómicos, culturales, geográficos, étnicos, de género o de cualquier otra índole, que afecten el ejercicio pleno del derecho a la educación. ARTÍCULO 80.-Las políticas de promoción de la igualdad educativa deberánasegurar las condiciones necesarias para lainclusión, el reconocimiento, la integración y el logro educativo de todos/as los/as niños/as, jóvenes y adultos en todos los niveles y modalidades, principalmente los obligatorios. El Estado asignará los recursos presupuestarios con el objeto de garantizar la igualdad de oportunidades y resultados educativos para los sectores más desfavorecidos de la sociedad. El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, en acuerdo con el Consejo Federal de Educación, proveerá textos escolares y otros recursos pedagógicos, culturales, materiales, tecnológicos y económicos a los/as alumnos/as, familias y escuelas que se encuentren en situación socioeconómica desfavorable. ARTÍCULO 81.- Las autoridades jurisdiccionales adoptarán las medidas necesarias para garantizar el acceso y la permanencia en la escuela de las alumnas en estado de gravidez, así como la continuidad de sus estudios luego de la maternidad, evitando cualquier formade discriminación que las afecte, en concordancia con el artículo 17 de la Ley N° 26.061. Las escuelas contarán con salas de lactancia. En caso de necesidad, las autoridades jurisdiccionales podrán incluir a las alumnas madres en condición de pre y posparto en la modalidad de educación domiciliaria y hospitalaria. ARTÍCULO 82.-Las autoridades educativas competentes participarán del desarrollo de sistemas locales de protección integral de derechos establecidos por la Ley Nº 26.061, junto con la participación de organismos gubernamentales y no gubernamentales y otras organizaciones sociales. Promoverán la inclusión de niños/as no escolarizados/as en espacios escolares no formales como tránsito hacia procesos de reinserción escolar plenos. Asimismo, participarán de las acciones preventivas para la erradicación efectiva del trabajo infantil que implementen los organismos competentes. ARTÍCULO 83.-EL Ministerio de Educación,Ciencia y Tecnología y las autoridades jurisdiccionales diseñarán estrategias para que los/as docentes con mayor experiencia y calificación sedesempeñen en las escuelas que se encuentran en situación más desfavorable,para impulsar una mejora en los niveles de aprendizaje y promoción de los/as alumnos/as sin perjuicio de lo que establezcan las negociaciones colectivas y la legislación laboral. LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN ARTÍCULO 84.-El Estado debe garantizar las condiciones materiales y culturales para que todos/as los/as alumnos/as logren aprendizajes comunes de buena calidad, independientemente de su origen social, radicación geográfica, género o identidad cultural. ARTÍCULO 85.-Para asegurar la buena calidad de la educación, la cohesión y la integración nacional y garantizar la validez nacional de los títulos correspondientes, el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, en acuerdo con el Consejo Federal de Educación: a) Definirá estructuras y contenidos curriculares comunes y núcleos de aprendizaje prioritarios en todos los niveles y años de la escolaridad obligatoria.
  • 7. Universidad Nacional de Cuyo Facultad de Filosofía y Letras Ciclo de Profesorado para profesionales universitarios Sistema Educativo – Ciclo Lectivo 2013 Prof. Ángela Germanó - Prof. Margarita Mazzone Diego V. Silva 7 b) Establecerá mecanismos de renovación periódica total o parcial de dichos contenidos curriculares comunes. Para esta tarea contará con la contribución del Consejo de Actualización Curricular previsto en el artículo 119 inciso c) de esta ley. c) Asegurará el mejoramiento de la formación inicial y continua delos/as docentes como factor clave de la calidad de la educación, conforme a lo establecido en los artículos 71 a 78 de la presente ley. d) Implementará una política de evaluación concebida como instrumento de mejora de la calidad de la educación, conforme a lo establecido en los artículos 94 a 97 de la presente ley. e) Estimulará procesos de innovación y experimentación educativa. f) Dotará a todas las escuelas de los recursos materiales necesarios para garantizar una educación de calidad, tales como la infraestructura, los equipamientos científicos y tecnológicos, de educación física y deportiva, bibliotecas y otros materiales pedagógicos, priorizando aquéllas que atienden a alumnos/as en situaciones sociales más desfavorecidas, conforme a lo establecido en los artículos 79 a 83 de la presente ley. ARTÍCULO 86.-Las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires establecerán contenidos curriculares acordes a sus realidades sociales, culturales y productivas, y promoverán la definición de proyectos institucionales que permitan a las instituciones educativas postular sus propios desarrollos curriculares, en el marco de los objetivos y pautas comunes definidas por esta ley. Los fines y objetivos de LA POLÍTICA EDUCATIVA NACIONALmencionados en el ARTÍCULO 11,- de la LEN son: a) Asegurar una educación de calidad con igualdad de oportunidades y posibilidades, sin desequilibrios regionales ni inequidades sociales. b) Garantizar una educación integral que desarrolle todas las dimensiones de la persona y habilite tanto para eldesempeño social y laboral, como para el acceso a estudios superiores. c) Brindar una formación ciudadana comprometida con los valores éticos y democráticos de participación, libertad,solidaridad, resolución pacífica de conflictos, respeto a los derechos humanos, responsabilidad, honestidad, valoración y preservación del patrimonio natural y cultural. d) Fortalecer la identidad nacional, basada en el respeto a la diversidad cultural y a las particularidades locales, abierta a los valores universales y a la integración regional y latinoamericana. e) Garantizar la inclusión educativa a través de políticas universalesy de estrategias pedagógicas y de asignación de recursos que otorguen prioridad a los sectores más desfavorecidos de la sociedad. f) Asegurar condiciones de igualdad, respetando las diferencias entre las personas sin admitir discriminación de género ni de ningún otro tipo. g) Garantizar, en el ámbito educativo, elrespeto a los derechos de los/as niños/as y adolescentes establecidos en la Ley N° 26.061. h) Garantizar a todos/as el acceso y las condiciones para la permanencia y el egreso de los diferentes niveles del sistema educativo, asegurando la gratuidad de los servicios de gestión estatal, en todos los niveles y modalidades. i) Asegurar la participación democrática dedocentes, familias y estudiantes en las instituciones educativas de todos los niveles. j) Concebir la cultura del trabajo y del esfuerzo individual y cooperativo como principio fundamental de los procesos de enseñanza-aprendizaje. k) Desarrollar las capacidades y ofrecer oportunidades de estudio y aprendizaje necesarias para la educación a lo largo de toda la vida.
  • 8. Universidad Nacional de Cuyo Facultad de Filosofía y Letras Ciclo de Profesorado para profesionales universitarios Sistema Educativo – Ciclo Lectivo 2013 Prof. Ángela Germanó - Prof. Margarita Mazzone Diego V. Silva 8 l) Fortalecer la centralidadde la lectura y laescritura, como condiciones básicas para la educación a lo largo de toda lavida, la construcción de una ciudadanía responsable y la libre circulación del conocimiento. m) Desarrollar las competencias necesarias para el manejo de los nuevos lenguajes producidos por las tecnologías de la información y la comunicación. n) Brindar a las personas con discapacidades, temporales o permanentes, una propuesta pedagógica que les permita el máximo desarrollo de sus posibilidades, la integración y el pleno ejercicio de sus derechos. ñ) Asegurar a los pueblos indígenas el respeto a su lengua y a su identidad cultural, promoviendo la valoración de la multiculturalidad en la formación de todos/as los/as educandos/as. o) Comprometer a los medios masivos de comunicación a asumir mayores grados de responsabilidad ética y social por los contenidos y valores que transmiten. p) Brindar conocimientos y promover valores que fortalezcan la formación integral de una sexualidad responsable. q) Promover valores y actitudes que fortalezcan las capacidades de las personas para prevenir las adicciones y el uso indebido de drogas. r) Brindar una formación corporal, motriz y deportiva que favorezca el desarrollo armónico de todos/as los/as educandos/as y su inserción activa en la sociedad. s) Promover el aprendizaje de saberes científicos fundamentales para comprender y participar reflexivamente en la sociedad contemporánea. t) Brindar una formación que estimule la creatividad, el gusto y la comprensión de las distintas manifestacionesdel arte y la cultura. u) Coordinar las políticas de educación, ciencia y tecnología con las de cultura, salud, trabajo, desarrollo social, deportes y comunicaciones, para atender integralmente las necesidades de la población, aprovechando al máximo los recursos estatales, sociales y comunitarios. v) Promover en todos los niveles educativos y modalidades la comprensión del concepto de eliminación de todas las formas de discriminación. Estos fines y objetivos del ARTÍCULO 11°.- de la LEN, tienen una estrecha relación con los principios de política educativa de igualdad de posibilidades, libertad de enseñar y aprender, equidad, derecho a la educación y unidad normativa mencionados en la Constitución Nacional en los siguientes artículos: Artículo 5º.- Cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de la Constitución Nacional; y que asegure su administración de justicia, su régimen municipal, y la educación primaria. Bajo de estas condiciones el Gobierno federal, garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones. Este artículo se refiere a la concurrencia federal o federalismo Artículo 14.- Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lícita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad; de asociarse con fines útiles; de profesar libremente su culto; de enseñar y aprender. Este artículo habla del derecho a la educación de los habitantes y del principio de la libertad de enseñar y aprender
  • 9. Universidad Nacional de Cuyo Facultad de Filosofía y Letras Ciclo de Profesorado para profesionales universitarios Sistema Educativo – Ciclo Lectivo 2013 Prof. Ángela Germanó - Prof. Margarita Mazzone Diego V. Silva 9 Artículo 16.-La Nación Argentina no admite prerrogativas de sangre, ni de nacimiento: no hay en ella fueros personales ni títulos de nobleza. Todos sus habitantes son iguales ante la ley, y admisibles en los empleos sin otra condición que la idoneidad. La igualdad es la base del impuesto y de las cargas públicas. Este artículo habla de la igualdad de posibilidades de los habitantes Artículo 25.- El Gobierno federal fomentará la inmigración europea; y no podrá restringir, limitar ni gravar con impuesto alguno la entrada en el territorio argentino de los extranjeros que traigan por objeto labrar la tierra, mejorar las industrias, e introducir y enseñar las ciencias y las artes. Estos dos artículos hablan de la igualdad y libertad de posibilidades / oportunidades de los habitantes a educarse y a educar Artículo 75.- Corresponde al Congreso 18. Proveer lo conducente a la prosperidad del país, al adelanto y bienestar de todas las provincias, y al progreso de la ilustración, dictando planes de instrucción general y universitaria, y promoviendo la industria, la inmigración, la construcción de ferrocarriles y canales navegables, la colonización de tierras de propiedad nacional, la introducción y establecimiento de nuevas industrias, la importación de capitales extranjeros y la exploración de los ríos interiores, por leyes protectoras de estos fines y por concesiones temporales de privilegios y recompensas de estímulo. 19. Proveer lo conducente al desarrollo humano, al progreso económico con justicia social, a la productividad de la economía nacional, a la generación de empleo, a la formación profesional de los trabajadores, a la defensa del valor de la moneda, a la investigación y al desarrollo científico y tecnológico, su difusión y aprovechamiento. Proveer al crecimiento armónico de la Nación y al poblamiento de su territorio; promover políticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones. Para estas iniciativas, el Senado será Cámara de origen. Sancionar leyes de organización y de base de la educación que consoliden la unidad nacional respetando las particularidades provinciales y locales; que aseguren la responsabilidad indelegable del Estado, la participación de la familia y la sociedad, la promoción de los valores democráticos y la igualdad de oportunidades y posibilidades sin discriminación alguna; y que garanticen los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal y la autonomía y autarquía de las universidades nacionales. Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural, la libre creación y circulación de las obras del autor; el patrimonio artístico y los espacios culturales y audiovisuales. Este artículo habla del principio de la unidad normativa, igualdad de oportunidades, gratuidad y equidad.
  • 10. Universidad Nacional de Cuyo Facultad de Filosofía y Letras Ciclo de Profesorado para profesionales universitarios Sistema Educativo – Ciclo Lectivo 2013 Prof. Ángela Germanó - Prof. Margarita Mazzone Diego V. Silva 10 2.2. Represente mediante una síntesis gráfico-verbal, los órganos de gobierno y administración del sistema educativo y sus principales funciones (arts. 113- 121 LEN)
  • 11. Universidad Nacional de Cuyo Facultad de Filosofía y Letras Ciclo de Profesorado para profesionales universitarios Sistema Educativo – Ciclo Lectivo 2013 Prof. Ángela Germanó - Prof. Margarita Mazzone Diego V. Silva 11 3. Agentes de gestión privada: 3.1. Sintetice los derechos y deberes de estos agentes según las leyes vigentes. Los agentes de la educación de gestión privada estarán sujetos a la autorización, reconocimiento y supervisión de las autoridades educativas jurisdiccionales correspondientes. Estos agentes pueden ser la Iglesia Católica, las confesiones religiosas inscriptas en el Registro Nacional de Cultos; las sociedades, cooperativas, organizaciones sociales, sindicatos, asociaciones, fundaciones y empresas con personería jurídica y las personas físicas. Tienen los siguientes derechos y obligaciones según consta en los artículos 62 al 66 de la LEN: ARTICULO 63°.- a) Derechos: crear, administrar y sostener establecimientos educativos; matricular, evaluar y emitir certificados y títulos con validez nacional; nombrar y promover a su personal directivo, docente, administrativo y auxiliar; formular planes y programas de estudio; aprobar el proyecto educativo institucional de acuerdo con su ideario y participar del planeamiento educativo. b) Obligaciones: Cumplir con la normativa y los lineamientos de la política educativa nacional y jurisdiccional; ofrecer servicios educativos que respondan a necesidades de la comunidad; brindar toda la información necesaria para la supervisión pedagógica y el control contable y laboral por parte del Estado. ARTÍCULO 64.-Los/las docentes de las instituciones de educación de gestión privada reconocidas tendrán derecho a una remuneración mínima igual a la de los/las docentes de instituciones de gestión estatal, conforme al régimen de equiparación fijado por la legislación vigente, y deberán poseer títulos reconocidos oficialmente. ARTÍCULO 65.-La asignación de aportes financieros por parte del Estado destinados a los salarios docentes de los establecimientos de gestión privada reconocidos y autorizados por las autoridades jurisdiccionales competentes, estará basada en criterios objetivos de justicia social, teniendo en cuenta la función social que cumple en su zona de influencia, el tipo de establecimiento, el proyecto educativo o propuesta experimental y el arancel que se establezca. ARTÍCULO 66.-Las entidades representativas de las instituciones educativas de gestión privada participarán del Consejo de Políticas Educativas del Consejo Federal de Educación, de acuerdo con el artículo 119, inciso a) de la presente ley. 3.2. Señale los fundamentos constitucionales o socio-culturales que posibilitan las acciones educativas de estos agentes. Los fundamentos constitucionales relacionados con la acción educativa de gestión privada son los derechos de la libertad de enseñar y aprender, y dentro del derecho de enseñar, la libertad de brindar servicios educativos de gestión privada