La tutela cautelar atipica en proceso contencioso administrativo
1. LA TUTELA CAUTELAR ATIPICA EN PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
Autor: JINESTA LOBO ERNESTO.
Año: 1994.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: DERECHO ADMINISTRATIVO PROGRAMA DE DOCTORADO:
PROBLEMAS ACTUALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.
Resumen: LA TESIS VERSA SOBRE LA TUTELA CAUTELAR ATIPICA EN EL PROCESO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO. UN PRIMER CAPITULO GENERAL DONDE SE EFECTUA UNA APROXIMACION
DOGMATICA A LA TUTELA CAUTELAR, SU NECESIDAD, VIS EXPANSIVA, PASA LUEGO A ANALIZARSE
EL PERFIL CONTITUCIONAL DE LA TUTELA CAUTELAR. UN SEGUNDO CAPITULO ABORDA EL TEMA
PARTICULAR DE LAS MEDIDAS CAUTELARES, SUS ELEMENTOS FUNCIONALES, ESTRUCTURALES Y
TEOLEOLOGICOS, ASI COMO SUS PRESUPUESTOS ESENCIALES, ESTO ES, EL FUMUS BONI IURIS,
EL PERICULUM IN MORA, LA PONDERACION DE INTERESES, ETC. SE EFECTUA UN EXHAUSTIVO
ANALISIS DE LAS MEDIDAS CAUTELARES ATIPICAS DE CONTENIDO ANTICIPATORIO O
PROVISIONALMENTE SATISFACTORIO, A LA LUZ DEL ENTERO SISTEMA JURIDICO -LEGISLACION
PROCESAL CIVIL, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA Y ALGUNAS LEYES SECTORIALES. EN EL
TERCER Y ULTIMO CAPITULO SE ESTUDIA CON PROFUNDIDAD Y EXTENSION LA POSIBILIDAD DE
ENCONTRARLE FUNDAMENTO JURIDICO-NORMATIVO A UN PODER GENERAL DE CAUTELA A
CARGO DEL JUEZ DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. SE ESTUDIA LA POSIBILIDAD DE
IMPLEMENTAR MEDIDAS CAUTELARES POSITIVAS, ANTICIPATORIAS O SATISFACTORIAS,
PROVISIONAL Y PARCIALMENTE, DE LA PRETENSION PRINCIPAL, ASIMISMO SE BUSCA JUSTIFICAR
LA POSIBILIDAD DE INTRODUCIR OTRO TIPO DE PRETENSIONES EN EL PROCESO ADMINISTRATIVO
(DE CONDENA Y DECLARATIVAS).
EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA PUBLICIDAD INSTITUCIONAL .
Autor: SALERNO ANTONELLA.
Año: 2002.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.
Resumen: La publicidad institucional forma parte de las nuevas manifestaciones de la actividad pública, fruto
de la evolución del Estado social de Derecho, y del papel de las Administraciones públicas en el seno del
mismo. Es un campo jurídico nuevo y poco estudiado en España, de modo que la elaboración de un estudio
sobre la materia habrá de partir de la determinación de los elementos más básicos, tales como la recopilación
de los datos jurídicos disponibles, la determinación de los problemas necesitados de solución jurídica en el
ámbito de referencia, la definición exacta del objeto de la tesis, y finalmente, la construcción del régimen
jurídico de la publicidad institucional. En cuanto al primer punto, será la tríada normas-jurisprudencia-doctrina
científica la que sirva como fuente de datos a partir de la que construir la investigación, destacándose en este
caso una cierta pero constatable escasez de materiales debida a la novedad del análisis en nuestro país. En
cuanto al segundo punto, se destaca el elemento de conformación de la opinión pública como primer objetivo
de la publicidad institucional, y por ello, su imbricación con las libertades públicas, señaladamente la de
información, es evidente. Se destaca asimismo una laguna en su regulación jurídica motivada por la
ignoranacia que jurisprudencia y doctrina han manifestado hacia este sector de la actividad pública. El tercer
aspecto revela la inexistencia de un concepto satisfactorio en el Derecho para la publicidad institucional, por lo
que se adopta un criterio práctico de delimitación que acaba englobando "las comunicaciones en las que un
poder público difunde masivamente a los ciudadanos un mensaje, cuyo contenido controla, con cualquier
finalidad, salvo la constitutiva, y a través de cualquier canal". En cuarto punto fija la necesidad de construcción
de un esquema para ordenar todos los elementos deducidos de la investigación, y la integración del mismo
con los datos jurídicos existentes que dé como resultado una descripción principal del régimen jurídico a
aplicable en este concreto campo de la actividad pública. Las conclusiones de la investigación subrayan; la
necesidad de una regulación legal expresa de la publicidad institucional, la necesidad también de utilizar un
concepto amplio de la misma, la definición del contenido de los mensajes publicitarios para fijar cuales entran
dentro del campo del Derecho, bajo qué requisitos, y cuales no son admitidos por no quedar justificados
conforme a los principios de adecuación al fin y al interés público.
2. POLÍTICAS PÚBLICAS Y TURISMO. ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS SOBRE EL SECTOR
TURÍSTICO .
Autor: JAIMEZ GAGO M. ISABEL.
Año: 2002.
Universidad: MALAGA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.
Resumen: Estudia las relaciones entre la Administración Pública y el turismo, con origen en los precedentes
de la organización administrativa del turismo: Comisión Nacional de Turismo, la Comisaría Regia y el
Patronato Nacional del Turismo y, en secuencia, la creación de la Red de Paradores Nacionales y Albergues
de Carretera, el Servicio Nacional de Turismo y la creación de la Dirección General de Turismo, y la
incorporación del turismo a la política económica del Estado y la ordenación turística del territorio y su
promoción e interconexión con los Planes de Desarrollo. Hace objeto de análisis la distribución de
competencias en materia turística en la Constitución de 1978, el desarrollo de las competencias autonómicas
con atención a las Leyes autonómicas sobre Turismo, la organización institucional del turismo en el ámbito
central autonómico y local, la incidencia de la Unión Europea en el ámbito turístico y la articulación en el
ámbito estatal de los órganos de cooperación y coordinación. Analiza la legislación de la Comunidad
Autónoma de Andalucía en materia turística, en el contexto de la legislación autonómica, con apreciación de
sus peculiaridades organizativas y procedimentales y la evaluación de la trascendencia económica, social e
institucional del sector turístico a nivel local, regional y nacional.
LOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS .
Autor: MARTIN HUERTA PABLO.
Año: 1999.
Universidad: PONTIFICIA COMILLAS .
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.
Resumen: La tesis analiza el regimen juridico de los convenios interadministrativos, es decir, los celebrados
entre Administraciones y Entes Publicos sobre la base de una muestra considerable de los celebrados en los
ultimos años en España. Comienza con una exposición de las razones que han llevado a la proliferación de la
utilización de este instrumento jurídico tanto en España como en otros paises de nuestro entorno. A partir de
aquí indaga en los fundamentos y la naturaleza juridica del convenio interadministrativo, encuadrado dentro
del conjunto de instrumentos contractuales en sentido amplio de que dispone la Administracion publica para el
cumplimiento de sus funciones, y al servicio del principio de colaboracion que preside las relaciones
interadministrativas. Con estos presupuestos, la tesis analiza los diferentes aspectos de su regimen juridico:
los sujetos parte en estas relaciones juridicas, las cuestiones que plantean algunos de ellos y los tipos más
significativos; el objeto de los convenios, con una clasificación atendiendo a este elemento y una descripción
de los limites generales para su utilización; el contenido y los efectos de los convenios, con un analisis de la
normativa de aplicación y en particular su relación con las normas que regulan los contratos administrativos;
las circunstancias que se producen durante la vida de un convenio, con un analisis de los problemas juridicos
que se plantean desde su preparacion, nacimiento, seguimiento, hasta su extinción. Se completa con un
analisis de los mecanismos previstos para solucionar los conflictos que puedan surgir en torno a su
cumplimiento y legalidad, como la mediación, arbitraje, la jurisdicción contencioso-administrativa y el Tribunal
Constitucional.