1. CONEAUPA Informa
Año 4- Nº 009
Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria de Panamá Enero-Marzo 2012
Miembros del CONEAUPA Editorial
Licda. Lucy Molinar
Ministra de Educación-Presidenta Proceso de Eva-
Mgter. Frank George De Lima luación con fines
Ministro del MEF
de Acreditación.
Dr. Rubén Berrocal El Consejo Nacional de
Secretario de SENACYT Evaluación y Acreditación
H.D. José Isabel Blandón Universitaria de Panamá
Presidente de la Comisión de (CONEAUPA) se aboca a
Educación, Cultura y Deportes
Asamblea Nacional de Diputados la segunda fase del proce-
so de evaluación institucio-
Mgter. Luis Chen González Jornada de Capacitación de Pares Académicos.
nal con fines de acredita-
FEDAP
ción.
Dra. Paulina Franceschi Durante buena parte del año 2011, las universidades estuvieron reci-
Consejo Nacional de Educación biendo asesoría y acompañamiento por parte del CONEAUPA para
Representantes de las la recopilación y análisis de la información requerida para elaborar
Universidades Oficiales su informe de autoevaluación institucional y el plan de mejoramiento
Dr. Gustavo García De Paredes
Rector– UP correspondiente. Al mismo tiempo, las instituciones de educación
superior estaban “poniéndose al día” para cumplir con los requisitos
Mgter. Víctor Luna previos exigidos por la Comisión Técnica de Fiscalización con el fin
Rector –UMIP
de obtener el Informe Favorable de esta entidad, el cual indica que
Mgter. Marcela Paredes de la universidad ha cumplido con lo requerido para ingresar al proceso
Vásquez de autoevaluación con fines de acreditación. Finalmente, el plazo
Rectora– UTP
para entregar estos documentos al CONEAUPA, venció el 30 de
Representantes de las marzo de 2012.
Universidades Particulares
Mgter. Verónica de Barrios Las universidades que cumplieron oportunamente con este compro-
UAM miso han ingresado a la segunda fase del proceso, la cual es la eva-
luación externa. Aquellas que no cumplieron, se someterán a los
Prof. Ricaurte Martínez
Rector– GANEXA procesos legales que corresponden para aplicar la sanción que con-
siste en suspender labores hasta por un mes, con el fin que, en ese
lapso, puedan entregar sus documentos. De acuerdo con la norma,
Secretaria Ejecutiva
si vencido este último período, no han cumplido, deberán cerrar ope-
Dra. Mariana A. de McPherson
raciones y esperar la próxima convocatoria de procesos de acredita-
Comisión Técnica de ción para participar en los mismos.
Evaluación y Acreditación. El país está dando muestras de su capacidad de compromiso para
Mgter. Doralida Velas Chen asumir la responsabilidad que como Estado le corresponde, de velar
Mgter. Gina Garcés Ruiz por la calidad de la educación superior.
Mgter. Guillermo Gómez O.
La gran mayoría de las universidades ha respondido entregando su
Comisión Técnica de “radiografía” y su intención de mejorar cumpliendo con un plan de
Administración y Finanzas mejoramiento propuesto por ellas mismas mediante un proceso par-
Mgter. Geris Medina ticipativo. Con esto han manifestado que están dispuestas a rendir
Lic. Gilberto González cuentas a la sociedad panameña y someterse al escrutinio de pares
Área de Informática evaluadores externos que las visitarán para validar la información
Ing. Sharon L. Pérez vertida en los documentos entregados al CONEAUPA y analizados
Asesora Legal previamente por dichos expertos.
Mgter. Ariadne Palma
Secretaria
Doris Vergara
Teléfonos: (507) 517-6027/ 28
htt://www.coneaupa.com Albrook, Ancón, Panamá
APDO. 843-00147

2. 2
Modificación del Decreto Ejecutivo Nº 511 de 5 de julio de 2010
por medio del Decreto Ejecutivo 103 del 15 de febrero de 2012.
El Decreto Ejecutivo 103 de 15 de febrero de 2012, “Por el cual se adicionan artículos al
Decreto Ejecutivo 511 de 5 de julio de 2010 y se dictan otras disposiciones” retoma el tema de
la obligación de las universidades de participar en los procesos de autoevaluación, evaluación
externa y acreditación y, al respecto, señala que esta participación debe darse en los plazos
establecidos según la reglamentación y normativa vigentes. El Decreto 103 señalado, Tipifica
como falta grave, el incumplimiento de esta disposición. En consecuencia, la sanción
correspondiente será la suspensión temporal de la universidad, del programa o carrera, según
sea el caso. “Esta suspensión se mantendrá hasta por un período de treinta (30) días
calendarios.
CONEAUPA debe certificar que se ha subsanado la falta, para que la universidad, programa o
carrera continúe con la fase que corresponda en los procesos señalados, antes de concluir el
período de suspensión establecido.”
En el segundo artículo del mismo decreto se señala, entre otros asuntos, el siguiente: “Si
pasados los treinta (30) días de suspensión que establece el artículo anterior de este Decreto,
la universidad, programa o carrera no ha subsanado la falta, la suspensión se mantendrá, y la
universidad, programa o carrera deberá participar en la siguiente convocatoria que realice
CONEAUPA para los procesos de autoevaluación con fines de acreditación.”
Participación de consejeros evaluadores miembros de la Comisión de
Evaluación y Acreditación del CONEAUPA (CTEA)
en actividades de acompañamiento y orientación
Durante el primer trimestre del año 2012, se acentuó
el acompañamiento en la fase final del informe de au-
toevaluación y del plan de mejoramiento, por parte de
los miembros de la CTEA, a un número significativo de
universidades.
El Mgter. Guillermo Gómez, consejero evaluador en el
CONEAUPA, participó en el Simposio: La importancia
del proceso de acreditación en el mejoramiento de la
educación superior en Panamá. Este evento fue orga-
nizado por los estudiantes de Maestría en Docencia Prof. Gómez trató sobre "Principios y Etapas de
Superior de la Universidad Americana (UAM), la Acreditación en Panamá"
el 28 de febrero de 2012.
Comisión Técnica de Administración y Finanzas del CONEAUPA
Apoyo a los procesos de evaluación externa mediante la formalización de alianzas con
diferentes empresas, que permiten optimizar recursos y cumplir con los plazos establecidos
para la fase de evaluación externa institucional.
Se encuentra en adecuación física el nuevo local que albergará las oficinas del
CONEAUPA.
Se ha sustituido el auto con el que contaba CONEAUPA por otro que cumple los requisitos
no solamente para mensajería, sino también para transportar a pares evaluadores y
observadores, así como a personal de CONEAUPA durante los procesos de evaluación
externa.

3. 7
Capacitación y participación de personal del CONEAUPA en
Congreso Universidad 2012, La Habana, Cuba.
Objetivos de la capacitación:
Participar en el “Sexto Taller de Evaluación
de la Calidad y Acreditación en la Educación
Superior”.
Compartir experiencias sobre la evolución
de los procesos de acreditación universitaria en
Panamá y la primera convocatoria de acredita-
ción institucional del país.
Promover CONEAUPA como agencia oficial
de la acreditación de universidades en Pana-
má.
Reclutar nuevos candidatos para su capacita-
Vista de la inauguración del evento ción e inclusión en el banco de pares académi-
cos del CONEAUPA.
Actividades desarrolladas durante el evento:
El Congreso se desarrollo en las instalaciones del Palacio de Convenciones de La Habana,
Cuba. Por parte del CONEAUPA participaron los consejeros evaluadores: Ing. Guillermo Gó-
mez y la Mgter. Doralida Velas y, la Secretaria Ejecutiva, Dra. Mariana A. de McPherson, en
calidad de expositora.
En el marco del Congreso, se participó en el curso corto titulado “Evaluación y Acreditación
de la Calidad: ¿Hay buenas prácticas?
La Secretaria Ejecutiva del CONEAUPA fue expositora oficial de las experiencias paname-
ñas de los procesos de evaluación con fines de acreditación que se realizan en Panamá.
Finalizada, la presentación atendió preguntas de los asistentes.
La Dra. Mariana de McPherson, en la Cancillería de Panamá en Cuba, concedió entrevista
a la revista española “Excelencia”. El tema central fue “Procesos de Acreditación en Pana-
má”. Se trata de una revista regional que
promueve actividades culturales, educa-
tivas y de turismo, entre otras.
Se participó en encuentro con el emba-
jador de la República de Panamá en Cu-
ba.
Se dio a conocer la misión que desarro-
llaba CONEAUPA en Cuba.
Se estableció nexos de comunicación
con representantes de agencias de
acreditación regionales.
Uno de los objetivos alcanzados fue te-
ner acceso a banco de pares evaluado-
res de otras agencias.
En un evento especial en el marco del
Congreso, la Secretaria Ejecutiva del CO- Ponencia de la Dra. Mariana McPherson
NEAUPA, invitó oficialmente, a nombre de
S.E. Lucy Molinar, a participar en el Congreso Internacional de Virtual Educa, el cual se reali-
zará en la Ciudad de Panamá, del 18 al 22 de junio de 2012.

4. 6
Estado de las universidades al vencer el plazo para la entrega de
Informes de Autoevaluación y Planes de Mejoramiento (Continuación).
Las siguientes universidades no están obligadas a participar en la presente convocatoria por
tener menos de seis años de funcionamiento en Panamá:
1. UNIVERSIDAD DE ALTA DIRECCIÓN
2. HOSANNA INTERNATIONAL UNIVERSITY
3. UNIVERSIDAD DEL CARIBE
4. UNIVERSIDAD TECNICAS DE LA COMUNUCACIÓN
5. UNIVERSIDAD NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN
6. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE AMÉRICA LATINA
7. INTERNATIONAL SCHOOL OF MEDICAL SCIENCES (ISMS)
Las siguientes universidades operan bajo una Ley Especial de la Fundación Ciudad del Saber,
por lo que tampoco están obligadas a participar en la presente convocatoria.
1. FLORIDA STATE UNIVERSITY
2. ESCUELA DE ARQUITECTURA Y DISEÑO DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (ISTHMUS)
3. INSTITUTO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE ADMINISTRACIÓN (IESA)
Las siguientes universidades debieron entregar la documentación completa en la fecha indica-
da pero no lo hicieron por no cumplir con algunos de los requisitos exigidos para que la misma
fuera recibida.
1. UNIVERSIDAD CRISTIANA DE PANAMÁ
2. UNIVERSIDAD DEL ISTMO
3. UNIVERSIDAD DE CARTAGO
4. INTERNATIONAL UNIVERSITY
5. UNIVERSIDAD DE LA PAZ
6. UNIVERSIDAD INTERAMERICANA DE EDUCACION A DISTANCIA DE PANAMÁ
7. UNIVERSIDAD DE SAN MARTIN
8. UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE COMERCIO Y EDUCACIÓN
9. UNIVERSIDAD PANAMERICANA.
Ponencia del CONEAUPA en el XVI Congreso Latinoamericano del
College Board.
La ponencia titulada “Retos Locales y globales de la universidad ante la evaluación internacio-
nal” fue propuesta por CONEAUPA y seleccionada para presentarse como una de las tres po-
nencias en plenaria del XVI Congreso Latinoamericano del College Board.
Este Congreso se desarrolló este año en Panamá, en el Hotel Gamboa Rainforest Resort, con
una participación de más de 500 asistentes de todo el Continente Americano.
La ponencia tuvo como objetivo principal resaltar la importancia de mantener la identidad na-
cional y los aportes que una universidad debe dar al país latinoamericano en donde funciona
y, simultáneamente, conocer y valorar las diferentes culturas y necesidades, compartir expe-
riencias y conocimientos con otras latitudes y complementar y potenciar los esfuerzos que se
realizan a nivel mundial. Al mismo tiempo, se compartió la experiencia del CONEAUPA en es-
tos primeros procesos de evaluación con fines de acreditación que se llevan a cabo en Pana-
má y, algunas lecciones aprendidas en los mismos.

5. 3
JORNADAS PARA CAPACITACIÓN DE
PARES OBSERVADORES NACIONALES
Una innovación en los procesos de evaluación
externa del CONEAUPA es la figura de “par ob-
servador nacional”, cuyas funciones principales
son asegurar la transparencia de los procesos,
contextualizar a los pares extranjeros y retroali-
mentar al CONEAUPA sobre oportunidades de
mejoramiento en el proceso.
Estos pares observadores son personas de reco-
nocida trayectoria y solvencia moral, con presti-
gio empresarial o científico y con experiencia
académica o en gestión universitaria.
Con el objetivo de incorporar a estos pares ob-
Jormada de Capacitación de Pares Observadores servadores en los procesos de evaluación externa
Nacionales. 31 de enero de 2012. y capacitarlos en los objetivos del sistema, del
proceso y de sus funciones, se realizaron dos jor-
nadas con diferentes grupos. La primera se desarrolló el 31 de enero y, la segunda, el 27 de
marzo de 2012.
Los temas tratados en las jornadas fueron los siguientes:
Análisis del modelo de evaluación y
acreditación institucional universitaria
de Panamá.
Identificación del rol de los pares ob-
servadores.
Valoración de los principios éticos por
los que deben regirse los observado-
res durante el acompañamiento.
Evaluación del acuerdo de confiden-
cialidad que deben firmar los pares
observadores.
Las jornadas estuvieron a cargo de la
Comisión Técnica de Evaluación y Acre-
ditación (CTEA) del CONEAUPA y parti- Jornada de Capacitación de Pares Observadores Nacionales
ciparon en ellas, la presidenta del Con- 27 de marzo de 2012.
sejo, Su Excelencia Lucy Molinar, la Se-
cretaria Ejecutiva, Dra. Mariana de McPherson y los consejeros evaluadores miembros de la
CTEA.
Los participantes visualizaron un panorama general de los procesos de acreditación universi-
taria. Se hizo referencia a experiencias internacionales y los avances a nivel nacional. En la
actividad también se sintetizó aspectos relevantes del modelo de evaluación del CONEAUPA.
En la actividad se identificó el rol de los pares evaluadores y la figura de par observador pro-
puesta por CONEAUPA.
Fueron capacitados 43 connotados expertos nacionales, los cuales acompañarán a los pares
evaluadores externos durante las visitas a las distintas universidades.
El objetivo de la figura del par observador es, en síntesis, mejorar la calidad de los procesos
de evaluación con fines de acreditación, así como la calidad de las universidades y, que éstas
rindan cuentas a través de procesos que gocen de credibilidad y confianza por parte de los
grupos de interés.

6. 4
Pasantía de personal técnico de evaluación de la Universidad
Nacional de Ingeniería de Nicaragua, en CONEAUPA
El Ing. Freddy Marín, Director de la Uni-
dad Técnica de Evaluación de la Univer-
sidad Nacional de Ingeniería (UNI) de
Nicaragua, realizó una pasantía en CO-
NEAUPA del 5 de marzo al 7 del mismo
mes. Esta pasantía tuvo el objetivo de
invitar al CONEAUPA a participar en los
proyectos regionales que impulsa el
Programa de Evaluación y Acreditación
Universitaria de la UNI acerca de la cali-
dad de la educación superior en nues-
tros países centroamericanos. Además,
la delegación de la UNI se nutrió de los procesos que lleva a cabo el CONEAUPA como ente
rector del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación para el Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Superior Universitaria en Panamá.
Capacitación de personal técnico de CONEAUPA en el Consejo
Centroamericano de Acreditación de la Educación Superior (CCA)
El CCA ofreció una capacitación a las agencias de acreditación de Centroamérica y a las uni-
dades técnicas de evaluación de las universidades de la región, del 27 al 29 de febrero próxi-
mo pasado.
La capacitación consistió en un “Taller de Construcción y validación de instrumentos para la
acreditación de programas académicos” y fue impartido por la coordinadora de la Comisión
Técnica del CCA en San José, Costa Rica. Esta actividad responde a uno de los ejes de la
misión de este Organismo que es: la Promoción e Integración de la Calidad de la Educación
Superior en Centroamérica.
El objetivo de la actividad fue formar a un equipo de colaboradores provenientes de agencias
acreditadoras nacionales y regionales y de otras ins-
tituciones de Educación Superior o vinculadas con
este tema, de manera que cuenten con las herra-
mientas básicas para la construcción, validación y
aplicación de instrumentos con propósitos de acredi-
tación y diagnóstico de programas académicos.
Por parte del CONEAUPA participaron los conseje-
ros evaluadores: Mgter. Gina Garcés y Mgter. Gui-
llermo Gómez.
El curso fue valorado muy positivamente por los par-
ticipantes y de gran relevancia para el desarrollo de
los procesos nacionales de aseguramiento y mejora
Grupo participante en la actividad de la calidad de la educación superior.

7. 5
Estado de las universidades al vencer el plazo para la entrega de
Informes de Autoevaluación y Planes de Mejoramiento.
Al vencer el plazo estipulado, a finales del mes de marzo de 2012, para la entrega del Infor-
me de Autoevaluación y el Plan de Mejoramiento, hubo universidades que ya habían cumpli-
do con los requisitos previos y que, habían terminado su informe de autoevaluación y su
plan de mejoramiento, de acuerdo con los lineamientos promulgados en gaceta oficial para
la entrega de los mismos. Los requisitos adicionales para entrar en esta segunda fase del
proceso de evaluación con fines de acreditación, es decir, la evaluación externa institucional,
son los siguientes:
1. Estar en paz y salvo con el CONEAUPA con respecto a la contribución anual de las
universidades particulares al Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación para el
Mejoramiento de la Calidad de la Educación Superior Universitaria.
2. El CONEAUPA, en cumplimiento con lo descrito en la norma, verifica que la universi-
dad haya cumplido con los requisitos pre-establecidos v.g. Cancelación del 20% del
costo total estimado para el proceso, firma del Acuerdo de Compromiso e Informe Fa-
vorable Preliminar expedido por la Comisión Técnica de Fiscalización (CTF).
3. El CONEAPA, en cumplimiento con la norma, verifica que se haya cancelado el 60%
del costo del proceso completo, como segundo pago, para ingresar a la segunda fase
del mismo: Evaluación Externa. También verifica que, además del Informe de Autoeva-
luación y el Plan de Mejoramiento, se cuente con el Informe Favorable Definitivo emiti-
do por la CTF.
Las universidades que han cumplido con los requisitos y los procedimientos para ingresar en
la fase de evaluación externa institucional con fines de acreditación por parte del CONEAU-
PA, son las siguientes:
1. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ (UTP)
2. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ (UNACHI)
3. UNIVERSIDAD CATÓLICA SANTA MARÍA LA ANTIGUA (USMA)
4. UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DEL CONTADOR PÚBLICO AUTORIZADO (UNESCPA)
5. UNIVERSIDAD DE PANAMÁ (UP)
6. UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA (UMECIT)
7. UNIVERSIDAD LATINOAMERICANA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA (ULACIT)
8. UNIVERSIDAD INTERAMERICANA DE PANAMÁ (UIP)
9. UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS (UDELAS)
10. UNIVERSIDAD MARÍTIMA INTERNACIONAL DE PANAMÁ (UMIP)
11. UNIVERSIDAD AMERICANA (UAM)
12. UNIVERSIDAD LATINA DE PANAMÁ (ULATINA)
13. UNIVERSITY OF LOUISVILLE – PANAMA (QUALITY LEADERSHIP UNIVERSITY)
14. ISAE UNIVERSIDAD
15. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA OTEIMA (U-TEIMA)
16. UNIVERSIDAD LATINOAMERICANA DE COMERCIO EXTERIOR (ULACEX)
17. COLUMBUS UNIVERSITY
18. UNIVERSIDAD DEL ARTE GANEXA
19. UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA DE PANAMÁ
20. ESCUELA DE ARQUITECTURA Y DISEÑO DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (ISTHMUS)
21. UNIVERSIDAD DE SANTANDER (UDES)
Continúa en la siguiente página.

8. 8
Capacitación de pares evaluadores externos en México, Alemania,
España, Canadá y Suramérica
Luego de capacitar presencialmente a 230 pares académicos
evaluadores externos en Centroamérica y Colombia, la Comisión
Técnica de Evaluación y Acreditación (CTEA) del CONEAUPA
dirigió parte de sus esfuerzos a la capacitación, por vía
electrónica, de pares académicos evaluadores externos
residentes en México, Alemania, España, Canadá y varios
países de Suramérica. Esta capacitación tiene el objetivo
principal de familiarizar a estos expertos en el Modelo de
Evaluación y Acreditación del CONEAUPA con sus factores de
evaluación, indicadores, estándares y demás elementos propios
del proceso. Las jornadas se han realizado de manera
personalizada por vía “Skype”. Es importante señalar que estos
pares ya tienen experiencia en realizar esta tarea en otros
países a través de diversas agencias acreditadoras. Además,
estos últimos arribarán a Panamá un día antes del inicio de la
visita a la universidad, para ultimar detalles presencialmente.
Se trata de una tarea que se realiza en todo el mundo, con el objeto de desarrollar una cultura
de mejoramiento continuo que atienda la pertinencia de los servicios que ofrece una
universidad en materia de docencia, investigación e innovación, extensión universitaria y
gestión, de manera que sirva a los intereses de la nación y, al mismo tiempo, forme
ciudadanos y profesionales del mundo atendiendo a los estándares internacionales de la
educación superior.
Proyecciones durante el año 2012
Teléfonos: (507) 517-6027/ 28 Albrook, Ancón, Panamá
htt://www.coneaupa.com APDO. 843-00147