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República Bolivariana de Venezuela

 Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria

             Universidad Nacional Experimental

                     “Simón Rodríguez”

                       Núcleo-Araure




Gestión de Tecnología



                                                           Participantes:

                                              Luisa Pérez C.I: 21.393.267

                                         Anahis Alvarado C.I: 21.059.685

                                       Taniuska Pernalete C.I: 20.810.858

                                            Franyely Rivas C.I: 23.583091




                   Araure; Mayo del 2012
IMPORTANCIAS DEL ASPECTO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO EN LAS
     UNIVERSIDADES NACIONALES COMO EXPERIMENTALES



           La importancia del papel que deben desempeñar la ciencia y la
tecnología es c a d a v e z m a y o r . L a e v o l u c i ó n d e l a s s o c i e d a d e s
modernas requiere, de manera fundamental, la incorporación
de los resultados obtenidos por la investigación científico-
tecnológica. Es posible observar, en este sentido, como
d e n t r o d e l pensamiento económico contemporáneo hay una
s e ñ a l a d a t e n d e n c i a q u e a s i m i l a e l crecimiento a un proceso de constante
transformación de las tecnologías disponibles ya u s a d a s e n l a a c t i v i d a d
productiva.

           Diversos estudios llevados a efecto           en  distintos  países
industrializados permiten concluir que la influencia causal de la
acumulación de capital y del aumento de la fuerza de
t r a b a j o e n e l c r e c i m i e n t o económico de esas naciones, no ha
sido tan determinante como la influencia de las transformaciones
experimentales a nivel de la productiv idad debido a la continua
incorporación de innovaciones tecnológicas.

           La sociedad venezolana se des envuelve ligada en determi nado
grado a la evolución de la ciencia y la tecnología, esto es, requiere
d e l a i n c o r p o r a c i ó n d e l o s resultados obtenidos por la investigación científico-
tecnológica a fin de poder marchar dentro del tipo de desarrollo que tiene trazado,
partiendo de la idea de que la ciencia y la tecnología nacionales tienen una posición, una
función y una significación, derivadas d e l a s i t u a c i ó n g l o b a l d e l p a í s . E s
d e c i r , s e p i e n s a q u e e l t i p o d e r e l a c i o n e s q u e s e establecen entre la
actividad científica y otras actividades sociales impiden o limitan el desarrollo de la
ciencia y su incorporación en la sociedad.

       Es innegable la relación histórica entre el sistema científico-tecnológico y la
sociedad en su conjunto, dado que la actividad científica y tecnológica es concebida
como estrategia social para la superación de la pobreza y del atraso social, para
Tûnnerman (2002) “el subdesarrollo científico tecnológico es, a la vez causa y
consecuencia del subdesarrollo económico-social”.

       Esta realidad enmarcada en el orden internacional del capitalismo, orienta la
modernización y la producción tecnológica de intercambio en las sociedades
dominantes, donde la producción, comercialización y transferencia tecnológica, se
orienta hacia sociedades poco desarrolladas y dependiente de dichos centros
productores. Tal disparidad, hace necesario orientar el desarrollo científico-técnico de
estos países hacia una política de fortalecimiento interno capaz de asegurar un lugar en
los canales de intercambio tecnológico global. Bajo esta noción, el carácter sustantivo
del desarrollo científico-tecnológico para el avance social, debe orientar toda intención
para la construcción de políticas científicas-tecnológicas fomentadoras de la ciencia, de
la investigación, de la innovación y la transferencia tecnológica.


        En nuestros países, la universidad constituye el principal camino para el
fortalecimiento de las estructuras nacionales de producción científica, ya que en ellas se
concentran en gran medida los resultados alcanzados sobre innovación y desarrollo de
conocimientos científicos, así como la infraestructura necesaria y el personal calificado
para el diseño y ejecución de lineamientos estratégicos de carácter nacional.

       El papel de las universidades y muy específicamente el sistema de educación
superior, tiene sin duda una responsabilidad ante la sociedad en su conjunto, ya que esta
última exige a la universidad producir, entre otras cosas, conocimiento científico
socialmente válido capaz de generar soluciones creativas en las múltiples áreas del
quehacer social. Estas exigencias según Royero (2002), se perfilan por las siguientes
razones socio políticas:

      La pérdida de calidad y efectividad social de estas instituciones que ponen en
       alerta al ente financista de las misma, el Estado, que a su vez es responsable de
       dicha crisis.

      La acentuada crisis de los sistemas de planificación educativa como acción
       correctiva de los sistemas institucionales.

      La dualidad y contradicción de la organización del sistema de educación
       universitario.

      La herencia política indiferente y cómplice a la crisis del sector.

      La asignación presupuestaria irrisoria.

      La intención de control total por parte del Estado obstaculizadora de la necesaria
       autonomía.

      La creciente demanda de los demás sistemas sociales a la educación como
       símbolo de desarrollo.

      La ausencia de una cultura de la planificación y dirección sistemática de estas
       organizaciones.

      La utopía de la masificación versus la calidad

      La necesidad de mejorar los sistemas institucionales.
Sobre la base de estas exigencias, “las funciones de la universidad adquieren
también una nueva dimensión frente a la revolución socio-científica, provocada por el
papel central de la ciencia en la sociedad post-industrial” (Tûnnermann, 2002).
    Dicha dimensión proviene de la necesidad de llevar el conocimiento a todas las
esferas de la sociedad, de actualizar el conocimiento debido al presuroso avance del
desarrollo social y a la aplicación de dicho conocimiento como parte de una estrategia
de desarrollo nacional en los países latinoamericanos. Esta realidad, hace que las
instituciones de educación superior requieran cambios sustanciales en sus sistemas de
investigación y gestión tecnológica.

En el caso venezolano, el desarrollo científico técnico experimentó a partir de los años
60 y 70 una concepción denominada modelo” populista-estatista-rentista de la
investigación. Populista por que se proponía una expansión y ampliación del acceso a la
investigación equivalente a la que se daba en la educación; estatista porque su
financiamiento provenía en la casi totalidad del Estado; y rentista porque se recibía sin
responsabilidad clara de contraparte por parte de los grupos y centros de investigación
científica” (Yero,1993) A partir de la década de los 80, en el país se inicia un deterioro
económico-social en torno a la capacidad productiva y el financiamiento de la
investigación.
        En el año 1994, Venezuela destinaba un 0,35% de su PBI para investigación y
desarrollo, el porcentaje más bajo desde 1990, la educación superior para 1995
contribuye con un 22% del gasto en investigación. En Venezuela los organismos
públicos encargados de la gestión tecnológica se concentran en el Ministerio de Ciencia
y Tecnología y el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas
(CONICIT) creado en 1967 y adscrito a dicho ministerio.
        Dentro de sus programas más importantes, el CONICIT conjuntamente con el
BID inició hasta 1997 un convenio para el financiamiento de proyectos de
investigación, infraestructura tecnológica, capacitación del recurso humano y
transferencia tecnológica.
        En lo referente a la educación superior, el sistema está conformado por las
Universidades nacionales autónomas, experimentales y privadas, y por instituciones no
universitarias concentradas en los institutos de tecnología y colegios universitarios. El
sector universitario nacional es coordinado por el Consejo Nacional de Universidades
(CNU) y apoyado por la Oficina de Planificación del Sector Universitario (OPSU)
igualmente, el Ministerio de Educación Superior de nueva data, conforman las
estructuras básicas de gestión de la educación superior en el país.
        Con relación a las publicaciones, entre el periodo que va desde 1986 hasta 1991,
se publicaron 2000 artículos científicos en revistas arbitradas, lo cual colocó al país en
el quinto lugar como productor de conocimiento científico y tecnológico de América
Latina. La mayoría de dichos artículos provienen del Instituto Venezolano de
Investigación Científica seguidos de tres universidades nacionales como lo son la
Universidad Central de Venezuela, la Universidad Simón Bolívar y la Universidad de
los Andes (Lemasson y Chiappe, 1999).
En conclusión, la investigación científica en las instituciones de educación
superior se enfrenta a grandes retos como lo es la insuficiencia de recursos para el
sector, el empobrecimiento o de la actividad científica la cual orienta a la fuga de
cerebros hacia el centro de producción desarrollados y privados, y la marcada
desorganización institucional para la construcción de una política integral de desarrollo
tecnológico latinoamericano autónomo donde se incluyan sistemas de gestión, control y
evaluación.

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  • 1. República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria Universidad Nacional Experimental “Simón Rodríguez” Núcleo-Araure Gestión de Tecnología Participantes: Luisa Pérez C.I: 21.393.267 Anahis Alvarado C.I: 21.059.685 Taniuska Pernalete C.I: 20.810.858 Franyely Rivas C.I: 23.583091 Araure; Mayo del 2012
  • 2. IMPORTANCIAS DEL ASPECTO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO EN LAS UNIVERSIDADES NACIONALES COMO EXPERIMENTALES La importancia del papel que deben desempeñar la ciencia y la tecnología es c a d a v e z m a y o r . L a e v o l u c i ó n d e l a s s o c i e d a d e s modernas requiere, de manera fundamental, la incorporación de los resultados obtenidos por la investigación científico- tecnológica. Es posible observar, en este sentido, como d e n t r o d e l pensamiento económico contemporáneo hay una s e ñ a l a d a t e n d e n c i a q u e a s i m i l a e l crecimiento a un proceso de constante transformación de las tecnologías disponibles ya u s a d a s e n l a a c t i v i d a d productiva. Diversos estudios llevados a efecto en distintos países industrializados permiten concluir que la influencia causal de la acumulación de capital y del aumento de la fuerza de t r a b a j o e n e l c r e c i m i e n t o económico de esas naciones, no ha sido tan determinante como la influencia de las transformaciones experimentales a nivel de la productiv idad debido a la continua incorporación de innovaciones tecnológicas. La sociedad venezolana se des envuelve ligada en determi nado grado a la evolución de la ciencia y la tecnología, esto es, requiere d e l a i n c o r p o r a c i ó n d e l o s resultados obtenidos por la investigación científico- tecnológica a fin de poder marchar dentro del tipo de desarrollo que tiene trazado, partiendo de la idea de que la ciencia y la tecnología nacionales tienen una posición, una función y una significación, derivadas d e l a s i t u a c i ó n g l o b a l d e l p a í s . E s d e c i r , s e p i e n s a q u e e l t i p o d e r e l a c i o n e s q u e s e establecen entre la actividad científica y otras actividades sociales impiden o limitan el desarrollo de la ciencia y su incorporación en la sociedad. Es innegable la relación histórica entre el sistema científico-tecnológico y la sociedad en su conjunto, dado que la actividad científica y tecnológica es concebida como estrategia social para la superación de la pobreza y del atraso social, para Tûnnerman (2002) “el subdesarrollo científico tecnológico es, a la vez causa y consecuencia del subdesarrollo económico-social”. Esta realidad enmarcada en el orden internacional del capitalismo, orienta la modernización y la producción tecnológica de intercambio en las sociedades dominantes, donde la producción, comercialización y transferencia tecnológica, se orienta hacia sociedades poco desarrolladas y dependiente de dichos centros productores. Tal disparidad, hace necesario orientar el desarrollo científico-técnico de estos países hacia una política de fortalecimiento interno capaz de asegurar un lugar en los canales de intercambio tecnológico global. Bajo esta noción, el carácter sustantivo
  • 3. del desarrollo científico-tecnológico para el avance social, debe orientar toda intención para la construcción de políticas científicas-tecnológicas fomentadoras de la ciencia, de la investigación, de la innovación y la transferencia tecnológica. En nuestros países, la universidad constituye el principal camino para el fortalecimiento de las estructuras nacionales de producción científica, ya que en ellas se concentran en gran medida los resultados alcanzados sobre innovación y desarrollo de conocimientos científicos, así como la infraestructura necesaria y el personal calificado para el diseño y ejecución de lineamientos estratégicos de carácter nacional. El papel de las universidades y muy específicamente el sistema de educación superior, tiene sin duda una responsabilidad ante la sociedad en su conjunto, ya que esta última exige a la universidad producir, entre otras cosas, conocimiento científico socialmente válido capaz de generar soluciones creativas en las múltiples áreas del quehacer social. Estas exigencias según Royero (2002), se perfilan por las siguientes razones socio políticas:  La pérdida de calidad y efectividad social de estas instituciones que ponen en alerta al ente financista de las misma, el Estado, que a su vez es responsable de dicha crisis.  La acentuada crisis de los sistemas de planificación educativa como acción correctiva de los sistemas institucionales.  La dualidad y contradicción de la organización del sistema de educación universitario.  La herencia política indiferente y cómplice a la crisis del sector.  La asignación presupuestaria irrisoria.  La intención de control total por parte del Estado obstaculizadora de la necesaria autonomía.  La creciente demanda de los demás sistemas sociales a la educación como símbolo de desarrollo.  La ausencia de una cultura de la planificación y dirección sistemática de estas organizaciones.  La utopía de la masificación versus la calidad  La necesidad de mejorar los sistemas institucionales.
  • 4. Sobre la base de estas exigencias, “las funciones de la universidad adquieren también una nueva dimensión frente a la revolución socio-científica, provocada por el papel central de la ciencia en la sociedad post-industrial” (Tûnnermann, 2002). Dicha dimensión proviene de la necesidad de llevar el conocimiento a todas las esferas de la sociedad, de actualizar el conocimiento debido al presuroso avance del desarrollo social y a la aplicación de dicho conocimiento como parte de una estrategia de desarrollo nacional en los países latinoamericanos. Esta realidad, hace que las instituciones de educación superior requieran cambios sustanciales en sus sistemas de investigación y gestión tecnológica. En el caso venezolano, el desarrollo científico técnico experimentó a partir de los años 60 y 70 una concepción denominada modelo” populista-estatista-rentista de la investigación. Populista por que se proponía una expansión y ampliación del acceso a la investigación equivalente a la que se daba en la educación; estatista porque su financiamiento provenía en la casi totalidad del Estado; y rentista porque se recibía sin responsabilidad clara de contraparte por parte de los grupos y centros de investigación científica” (Yero,1993) A partir de la década de los 80, en el país se inicia un deterioro económico-social en torno a la capacidad productiva y el financiamiento de la investigación. En el año 1994, Venezuela destinaba un 0,35% de su PBI para investigación y desarrollo, el porcentaje más bajo desde 1990, la educación superior para 1995 contribuye con un 22% del gasto en investigación. En Venezuela los organismos públicos encargados de la gestión tecnológica se concentran en el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT) creado en 1967 y adscrito a dicho ministerio. Dentro de sus programas más importantes, el CONICIT conjuntamente con el BID inició hasta 1997 un convenio para el financiamiento de proyectos de investigación, infraestructura tecnológica, capacitación del recurso humano y transferencia tecnológica. En lo referente a la educación superior, el sistema está conformado por las Universidades nacionales autónomas, experimentales y privadas, y por instituciones no universitarias concentradas en los institutos de tecnología y colegios universitarios. El sector universitario nacional es coordinado por el Consejo Nacional de Universidades (CNU) y apoyado por la Oficina de Planificación del Sector Universitario (OPSU) igualmente, el Ministerio de Educación Superior de nueva data, conforman las estructuras básicas de gestión de la educación superior en el país. Con relación a las publicaciones, entre el periodo que va desde 1986 hasta 1991, se publicaron 2000 artículos científicos en revistas arbitradas, lo cual colocó al país en el quinto lugar como productor de conocimiento científico y tecnológico de América Latina. La mayoría de dichos artículos provienen del Instituto Venezolano de Investigación Científica seguidos de tres universidades nacionales como lo son la Universidad Central de Venezuela, la Universidad Simón Bolívar y la Universidad de los Andes (Lemasson y Chiappe, 1999).
  • 5. En conclusión, la investigación científica en las instituciones de educación superior se enfrenta a grandes retos como lo es la insuficiencia de recursos para el sector, el empobrecimiento o de la actividad científica la cual orienta a la fuga de cerebros hacia el centro de producción desarrollados y privados, y la marcada desorganización institucional para la construcción de una política integral de desarrollo tecnológico latinoamericano autónomo donde se incluyan sistemas de gestión, control y evaluación.