Este documento presenta el informe sustentatorio del proyecto de resolución que establece el ajuste trimestral de tarifas tope de los servicios de categoría I para el trimestre marzo-mayo de 2011. Resume la solicitud de ajuste presentada por Telefónica del Perú S.A.A. e incluye observaciones sobre inconsistencias en los datos reportados por la empresa respecto a la eliminación del cargo de establecimiento de llamada.

1. DOCUMENTO Nº 100-GPRC/2011
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INFORME
A : Gerencia General
ASUNTO : Informe Sustentatorio del Proyecto de Resolución que establece el
Ajuste Trimestral de Tarifas Tope de los Servicios de Categoría I
para el trimestre marzo - mayo de 2011.
REFERENCIA : Solicitud de Ajuste Trimestral presentada por Telefónica del Perú
S.A.A. mediante cartas N° DR-107-C-0122/CM-11 y Nº DR-107-C-
0259/CM-11.
FECHA : 22 de febrero de 2011

2. DOCUMENTO Nº 100-GPRC/2011
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INFORME
1. OBJETIVO
Evaluar la solicitud de ajuste de tarifas presentada por la empresa Telefónica del
Perú S.A.A. (en adelante, TELEFÓNICA) para el trimestre marzo - mayo de 2011
respecto a los servicios de categoría I.
2. ANTECEDENTES
2.1 Mediante Decretos Supremos N° 020-98-MTC y N° 021-98-MTC, publicados en el
Diario Oficial El Peruano del 05 de agosto de 1998, se aprobaron los Lineamientos
de Política de Apertura del Mercado de Telecomunicaciones del Perú y las
modificaciones de los Contratos de Concesión entre el Estado Peruano y
TELEFÓNICA, respectivamente.
2.2 En las adendas a los Contratos de Concesión, se adelantó la fecha de vencimiento
del período de concurrencia limitada al 01 de agosto de 1998 y en la Sección 9.04:
Revisión del Régimen Tarifario, se estableció que: “Durante el plazo de tres (3) años
siguientes al término del período de concurrencia limitada, el régimen tarifario para
servicios de categoría I que aplicará la empresa concesionaria, será el de “Tarifas
Tope” que se describe en el Anexo I del primer addendum. Vencido dicho plazo de
tres (3) años y en intervalos de tres (3) años, contados a partir de esa fecha, el
OSIPTEL llevará a cabo una revisión del factor de productividad, de acuerdo a las
reglas del acápite (b) y siguientes de esta Sección, es decir en base al método de
fórmulas de Tarifas Tope establecidas en el numeral 2 del Anexo 4”.
2.3 En el Anexo 1 de las referidas adendas se estableció el régimen de tarifas tope:
Cuadro N° 1
Tarifas Tope de Categoría I - (Nuevos Soles de Julio de 1998 sin IGV)
Agosto Agosto Agosto Septiembre
Servicio de categoría I
1998 1999 2001 2001
Conexión de servicio de teléfono fijo local 43,22 46,45 46,45
Se aplicarán
Renta Mensual (residencial) las fórmulas
de tarifas tope
Conexión de servicio de teléfono fijo local 47,48 46,45 46,45 de acuerdo al
Contrato de
Renta Mensual (comercial)
Concesión
(1)
Llamadas telefónicas locales
(por minuto)
a. Diurno 0,078 (3) 0,078 0,078
b. Nocturno 0,039 0,039 0,039
c. Minutos libres (2) 60 60 60
Llamadas telefónicas de LDN (por minuto) 0,512 0,512 0,512
Llamadas telefónicas de LDI (por minuto) 2,323 2,323 2,323
Notas:
(1) Se aplica un cargo inicial por llamada equivalente a la tarifa por minuto en el horario que
corresponda.
(2) Corresponden indistintamente a minutos de comunicación y cargos por llamadas realizadas.
(3) TELEFÓNICA pondrá en vigencia dicha tarifa conjuntamente con la departamentalización del área

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local. Las áreas locales de todo el país deberán estar departamentalizadas a más tardar el 01 de
septiembre de 1998.
Elaboración GPR-OSIPTEL.
2.4 En el Anexo 1, numeral 1.2, de las adendas, se determinó el régimen de Tarifas
Mayores para el establecimiento de una conexión del servicio de telefonía fija local:
Cuadro N° 2
Tarifas Mayores para el establecimiento de una Conexión del Servicio de
Telefonía Fija Local
(Nuevos Soles de Julio de 1998 sin IGV)
Servicios de Agosto Enero Agosto Septiembre
Categoría I 1998 1999 2001 2001
Residencial 441 441 441 Precios
Comercial 441 441 441 Tope
Elaboración: GPR-OSIPTEL.
2.5 Asimismo, se especificaron las siguientes notas en los referidos anexos:
i. Los valores consignados en el cuadro no incluyen impuestos de ley.
ii. La facturación del servicio telefónico local está basada en llamadas
telefónicas de un minuto de duración, para cada área local (comprendida
dentro de los límites de la demarcación territorial de cada departamento).
iii. A solicitud de la empresa concesionaria se podrán efectuar ajustes
trimestrales, semestrales o anuales en función de la variación del Índice de
Precios al Consumidor de Lima Metropolitana, de acuerdo con la fórmula
establecida en los anexos de los Contratos de Concesión, anualizando el
índice desde el último ajuste. Si la inflación anualizada alcanza el valor de dos
(2) dígitos, los ajustes se realizarán trimestralmente. La empresa
concesionaria podrá presentar una solicitud para que el ajuste se haga
efectivo el 01 de enero de 1999.
iv. Las solicitudes de ajuste previstas en las notas ii. y iii. precedentes, se
tramitarán aplicando los procedimientos establecidos en la Sección 9.03 de
los Contratos de Concesión.
v. En el territorio de la República, a los elementos tarifarios comprendidos en el
Anexo 1 de las adendas de los Contratos de Concesión, se aplicarán tarifas
de valores iguales.
vi. Se define "Tarifa Tope" como la tarifa promedio ponderada aplicable a los
servicios de categoría I, que no puede ser superada por la tarifa promedio
ponderada establecida por la empresa concesionaria.
vii. Las solicitudes de líneas que respondan a ofertas de la empresa
concesionaria que representen un beneficio económico para el usuario de al
menos el veinte por ciento (20%) del valor de la tarifa de la cuota de conexión
aplicable en cada momento serán excluidas en el cálculo del requisito de
expansión "Tiempo Máximo de Espera para Conexión".
3. NUEVO RÉGIMEN TARIFARIO (FÓRMULAS DE TARIFAS TOPE)
De acuerdo a lo señalado en el acápite 2.2 precedente, una vez culminado el
régimen de Tarifas Tope, a partir del 01 de setiembre de 2001 se aplica el nuevo
régimen tarifario denominado “Fórmulas de Tarifas Tope”. De acuerdo con lo

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especificado en la Sección 9.03 (b) de los Contratos de Concesión de los que es
titular TELEFÓNICA, la empresa concesionaria tiene la obligación de presentar al
OSIPTEL solicitudes trimestrales para los ajustes de las tarifas correspondientes a
los servicios de categoría I conforme al régimen de Fórmulas de Tarifas Tope
aplicable, para cada canasta de servicios: C (instalación), D (renta mensual y
llamadas locales) y E (llamadas de larga distancia nacional e internacional). El
régimen de Fórmulas de Tarifas Tope a ser aplicado para cada ajuste trimestral
considera lo siguiente:
 Tij 
TT jn   Tijn 1  alfa ijn 1 * n 
 Tijn 1 
 
Sujeto a:
 Tij 
RT jn    alfa ijn 1 * n F
 Tijn 1  n
 
Donde:
TT jn = Tarifas Tope para canasta “j” de servicios durante el trimestre “n”.
RT jn = Ratio Tope canasta “j” de servicios durante el trimestre “n”.
alfa ijn 1 = Factor de Ponderación del servicio “i” que pertenece a la canasta
“j” durante el trimestre anterior, dado por la participación de los
ingresos del servicio “i” dentro de los ingresos de la canasta “j”.
Tijn = Tarifa del servicio “i” que pertenece a la canasta “j” durante el
trimestre actual.
Tijn 1 = Tarifa del servicio “i” que pertenece a la canasta “j” durante el
trimestre anterior.
Fn = Factor de control para el trimestre “n”.
IPC n 1
Fn  (1  X ) *
IPC n  2
IPC n = Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana a inicio de
los trimestres “n-1” y “n-2” que publica mensualmente el Instituto
Nacional de Estadísticas e Informática (INEI).
X = Factor de Productividad Trimestral.
Al respecto, es importante señalar que el valor del denominado “Factor de
Productividad Trimestral”, fue fijado por el OSIPTEL mediante Resolución de Consejo
Directivo Nº 070-2010-CD/OSIPTEL en –1.530% (equivalente a –5.98% anual) para
las Canastas C, D y E.
Adicionalmente, para fines de la aplicación del referido régimen tarifario, mediante
Resolución de Consejo Directivo N° 048-2006-CD/OSIPTEL, modificada por

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Resolución de Consejo Directivo N° 067-2006-CD/OSIPTEL (1), el OSIPTEL aprobó
el vigente “Instructivo para el ajuste de tarifas de los servicios públicos de
telecomunicaciones de categoría I - régimen de fórmulas de tarifas tope” (en
adelante, el Instructivo de Tarifas), en el cual se establece el procedimiento al que se
sujeta TELEFÓNICA para la presentación y evaluación de sus solicitudes
trimestrales de ajuste tarifario y se especifican los mecanismos y reglas que aplica el
OSIPTEL para la ponderación de las tarifas así como para el reconocimiento de
créditos por adelantos de ajustes tarifarios. Adicionalmente, mediante la resolución
de Consejo Directivo N° 079-2010-CD/OSIPTEL se modificó el Instructivo de Tarifas
con el fin de incorporar la metodología para el reconocimiento de la eliminación del
cargo de establecimiento de llamada aplicable a los minutos incluidos de los planes
tarifarios.
4. SOLICITUD DE AJUSTE: MARZO – MAYO DE 2011
Mediante carta DR-107-C-0122/CM-11, recibida el 28 de enero de 2011,
TELEFÓNICA presentó su solicitud de ajuste trimestral de las tarifas de Servicios de
Categoría I bajo el régimen de fórmula de tarifas tope, para el periodo marzo – mayo
de 2011.
Luego de la evaluación efectuada, el OSIPTEL remitió a TELEFÓNICA el Informe
N° 045-GPRC/2011 adjunto a la carta C.0108-GG.GPRC/2011 (2), en el cual se
formularon las siguientes observaciones a la solicitud de ajuste presentada por la
empresa:
 Los datos reportados en el formato 2B LA referidos al valor del indicador de
consumo correspondiente al concepto de cargo por establecimiento de llamada
para el “Resto del Perú” en el mes de noviembre para todos los planes con
tasación al minuto y segundo, es de cero “0”, lo cual no guarda consistencia con
la eliminación del cargo por establecimiento de llamada para los minutos
incluidos vigente a partir del 01 de diciembre de 2010 (de conformidad con lo
dispuesto por la Resolución Nº 155-2010-CD/OSIPTEL).
 Inconsistencia en la información de tráfico consignada en el formato 2B LC, que
presenta data correspondiente al cargo por establecimiento de llamada para el
mes de diciembre de 2010 (3), pues no resultaría factible que el número de
llamadas registradas sea igual al valor del indicador de consumo del cargo por
establecimiento de llamada en casi todos los planes tarifarios con tasación al
minuto, puesto que las llamadas realizadas en fecha posterior al 15 de diciembre
1
Con las Aclaraciones establecidas mediante Resolución de Consejo Directivo N° 007-2007-
CD/OSIPTEL, en respuesta a la solicitud presentada por TELEFÓNICA.
2
Recibida por TELEFÓNICA el 04 de febrero de 2011.
3
Mediante dicha carta Nº DR-107-C-0122/CM-11, Telefónica informó que, debido a incidencias
ocurridas en sus sistemas, no le había sido posible implementar la eliminación del cargo por
establecimiento de llamada desde el 01 de diciembre de 2010, fecha desde la cual estuvo
vigente, sino recién desde el 15 de diciembre de 2010.
Respecto a esta omisión reportada por la empresa, en la carta C.0108-GG.GPRC/2011 se
precisó expresamente que la evaluación particular de los referidos eventos reportados por
TELEFÓNICA quedaban fuera del alcance del presente procedimiento de ajuste trimestral de
tarifas.

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de 2010 ya no deberían considerar la aplicación del referido cargo por
establecimiento de llamada.
Asimismo, en cuanto a la solicitud para el reconocimiento de crédito adicional por la
introducción de planes al segundo y por la incorporación de altas en los planes
tarifarios cuyas rentas fueron reducidas en el ajuste trimestral correspondiente al
período marzo – mayo de 2007, el OSIPTEL precisó de manera reiterativa que la
empresa debe atenerse a lo señalado por el OSIPTEL en la Resolución de Consejo
Directivo Nº 044-2009-CD/OSIPTEL, sustentada mediante el Informe N° 328-
GPR/2009 y en la Resolución de Consejo Directivo Nº 096-2010-CD/OSIPTEL,
sustentada mediante el Informe N° 484-GPR/2010.
En este sentido, se le otorgó a TELEFÓNICA un plazo de cinco (05) días hábiles
para que efectúe las subsanaciones correspondientes. Sin embargo, TELEFÓNICA,
a través de la carta N° DR-107-C-0195/CM-11, recibida el 09 de febrero de 2011,
solicitó una prórroga del plazo para subsanar las observaciones realizadas. Al
respecto, mediante la carta N° C.0132-GG.GPRC/2011 el OSIPTEL le otorgó a la
empresa una prórroga de cinco días hábiles para la subsanación de las
observaciones. TELEFÓNICA mediante carta N° DR-107-C-0234/CM-11, recibida el
15 de febrero de 2011, solicitó una extensión al plazo adicional, de modo que el
plazo final para entregar la información requerida sea el día 21 de febrero de 2011,
pedido que fue denegado por el OSIPTEL y comunicado a dicha empresa mediante
carta Nº C.0144-GG-GPRC/2011.
TELEFÓNICA, mediante carta Nº DR-107-C-0259/CM-11, recibida el 18 de febrero
de 2011, expresó sus argumentos respecto a las observaciones formuladas,
precisando que los errores involuntarios que generaron las observaciones del
regulador, únicamente tienen impacto a nivel reporte de datos mas no a nivel de los
usuarios, es decir, la empresa señala que no se ha afectado ni la facturación ni los
servicios prestados a los usuarios (minutos otorgados en los planes tarifarios
contratados por éstos). De esta manera, mantiene su propuesta de ajuste tarifario
presentada mediante carta Nº DR-107-C-0122/CM-11.
De otro lado, TELEFÓNICA señala en su carta Nº DR-107-C-0259/CM-11 que
procederá a realizar las compensaciones ofrecidas a los clientes que se vieron
afectados por el cobro del cargo por establecimiento de llamada entre los días 1 y 14
de diciembre de 2010, conforme a lo indicado en su carta Nº DR-107-C-0110/GS-11,
para lo cual solicita al OSIPTEL la pronta aprobación del procedimiento propuesto
para efectivizar dichas compensaciones.
4.1 Factor de Control
De acuerdo a lo especificado en los Contratos de Concesión de TELEFÓNICA, la
estimación del Factor de Control correspondiente al trimestre marzo – mayo de 2011
para las Canastas C, D y E, se ha realizado considerando el Índice de Precios al
Consumidor de inicios del trimestre inmediato anterior (IPC del mes de diciembre de
2010) y el de inicios del trimestre previo a este último (IPC del mes de setiembre de
2010). La determinación del Factor de Control para las Canastas C, D y E
correspondiente al trimestre marzo – mayo de 2011 se muestra en el cuadro
siguiente:

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Cuadro N° 3
Factor de Control del Trimestre Marzo – Mayo de 2011
Canastas C, D y E
Concepto Mes Valor
Factor X Trimestral -0,01530
IPC n-1 dic-10 102,18
IPC n-2 sep-10 102,14
Factor de Control del Trimestre 0,9851
-1,49%
Elaboración: Gerencia de Políticas Regulatorias - OSIPTEL
4.2 Evaluación de la solicitud presentada por TELEFÓNICA
Conforme al procedimiento establecido en el Instructivo de Tarifas y considerando el
valor del Factor de Control determinado en el acápite anterior, se detalla a
continuación la evaluación de la solicitud de ajuste presentada por TELEFÓNICA
para las canastas de servicios C, D y E.
En términos generales, de acuerdo a lo establecido en el Instructivo de Tarifas, el
ratio tope de cada canasta corresponde al promedio de los ratios propuestos para los
elementos tarifarios que componen la canasta, ponderados por el porcentaje de su
participación en el total de ingresos de la misma canasta.
Así, el ratio tope de cada canasta, resultante de la propuesta de ajuste presentada
por TELEFÓNICA, debe ser menor o igual al factor de control aplicable. Como se
detalló previamente, el Factor de Control correspondiente al trimestre marzo – mayo
de 2011 es 0.9851, el cual equivale a una reducción tarifaria exigida de 1.49% en la
tarifa tope de cada canasta.
Adicionalmente, de conformidad con lo establecido en el párrafo final de la Sección
II.2 del Instructivo de Tarifas, cabe precisar que, si bien algunas de las propuestas
tarifarias han sido presentadas por TELEFÓNICA incluyendo el IGV (19% vigente a
la fecha de presentación de su propuesta de ajuste), en el presente procedimiento
regulatorio se evalúan y se aprueban las tarifas tope sin incluir impuestos, por lo que
la publicación y aplicación efectiva de las correspondientes tarifas deberá sujetarse al
régimen tributario vigente en cada momento.
CANASTA C
La propuesta de la empresa respecto de la Canasta C contempla la reducción de la
tarifa correspondiente a la cuota de instalación de S/. 285.10 a S/. 280.86 (sin incluir
el IGV). El ratio tope promedio para la Canasta C, resultante de la propuesta de
ajuste, equivale a 0.9851, valor que es igual al factor de control aplicable. Se debe
señalar que la propuesta tarifaria de TELEFÓNICA implica una reducción de 1.49%
de la tarifa del único elemento tarifario de dicha canasta (pago único por instalación
de la línea telefónica).

8. DOCUMENTO Nº 100-GPRC/2011
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En tal sentido, la propuesta de TELEFÓNICA respecto de la Canasta C cumple con
lo establecido en la normativa vigente.
CANASTA D
La propuesta final de TELEFÓNICA respecto de la Canasta D comprende la
variación de las tarifas en diversos elementos tarifarios. Las variaciones propuestas
por la empresa se detallan a continuación (tarifas sin IGV):
Rentas Mensuales:
• Plan Prepago al segundo de S/. 29.41 a S/. 25.21.
• Plan Control 1 Residenciales de S/. 41.30 a S/. 35.42.
• Teléfono Popular de S/. 31.53 a S/. 25.65.
• Plan Control 1 Empresariales de S/. 46.34 a S/. 43.82.
• Plan Control 2 de S/. 47.88 a S/. 43.82.
• Plan Control 3 de S/. 47.88 a S/. 43.82.
• Plan Control 4 de S/. 47.88 a S/. 43.82.
• Línea 70 de S/. 47.88 a S/. 43.82.
• Línea 100 de S/. 47.88 a S/. 43.82.
Tarifas por Tráfico Adicional al Tráfico incluido en el Plan Tarifario (planes con
tasación al segundo):
• Plan al Segundo en Horario Normal de S/. 0.00078 a S/. 0.00075.
• Plan al Segundo en Horario Reducido de S/. 0.00061 a S/. 0.00053.
• Plan al Segundo 1 en Horario Normal de S/. 0.00078 a S/. 0.00075.
• Plan al Segundo 1 en Horario Reducido de S/. 0.00061 a S/. 0.00053.
Tarifas por Tráfico Adicional al Tráfico incluido en el Plan Tarifario (planes con
tasación al minuto):
• Líneas Clásicas en Horario Normal de S/. 0.047 a S/. 0.045.
• Líneas Clásicas en Horario Reducido de S/. 0.037 a S/. 0.032.
• Plan al Minuto 1 en Horario Normal de S/. 0.047 a S/. 0.045.
• Plan al Minuto 1 en Horario Reducido de S/. 0.037 a S/. 0.032.
El ratio tope promedio para la Canasta D, resultante de la propuesta de ajuste,
equivale a 0.9851, valor que es igual al factor de control aplicable. Se debe señalar
que la propuesta tarifaria de TELEFÓNICA implica una reducción de 1.49% en
promedio de las tarifas de los elementos tarifarios de dicha canasta. En tal sentido, la

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propuesta de TELEFÓNICA en relación a la Canasta D cumple con lo establecido en
la normativa vigente.
CANASTA E
La propuesta de la empresa comprende las variaciones tarifarias en los elementos
tarifarios que se detallan a continuación (tarifas sin IGV y corresponden a una
tasación por minuto):
• Ampliación del horario reducido en las llamadas de Larga Distancia
Internacional; antes: de lunes a domingo y feriados calendario desde las
22:00 a 07:59 horas; propuesta: de lunes a domingo y feriados calendario
desde las 21:00 a 07:59 horas.
• Llamada de Larga Distancia Internacional a Brasil por Discado Directo en
Horario Normal: De S/. 2.101 a S/. 1.976.
• Llamada de Larga Distancia Internacional a Italia por Discado Directo en
Horario Normal: De S/. 2.101 a S/. 1.976.
• Llamada de Larga Distancia Internacional a China por Discado Directo en
Horario Normal: De S/. 2.600 a S/. 2.226.
El ratio tope promedio para la Canasta E resultante de la propuesta de ajuste
equivale a 0.9851, valor que es igual al factor de control aplicable. Se debe señalar
que la propuesta tarifaria de TELEFÓNICA implica una reducción de 1.49% en
promedio de las tarifas de los elementos tarifarios de dicha canasta -llamadas de
larga distancia nacional e internacional-.
En tal sentido, la propuesta de TELEFÓNICA en relación a la Canasta E cumple con
lo establecido en la normativa vigente.
Cabe señalar que acuerdo a lo establecido por la Resolución de Presidencia N° 036-
2008-PD/OSIPTEL, a partir del 1° de junio de 2008 se suprimió la regulación de
fórmula de tarifas tope, establecida en los Contratos de Concesión de TELEFÓNICA,
respecto de los servicios regulados individuales de llamadas telefónicas de larga
distancia nacional e internacional a través de tarjetas de pago.
SOBRE LA INFORMACIÓN DE SUSTENTO
Mediante carta C.0108-GG-GPRC/2011 que adjuntó el Informe N° 045-GPRC/2011,
el OSIPTEL requirió a TELEFÓNICA que explique por qué el valor del indicador de
consumo correspondiente al concepto de cargo por establecimiento de llamada para
el “Resto del Perú” en el mes de noviembre para todos los planes con tasación al
minuto y segundo es de cero “0” (formato 2B LA) si la eliminación del referido cargo
por establecimiento de llamada debía producirse a partir del 01 de diciembre de 2010
(de conformidad con lo dispuesto por la Resolución Nº 155-2010-CD/OSIPTEL).
Asimismo, mediante los documentos señalados el OSIPTEL formuló observaciones
respecto a la información del Formato 2B LC en el sentido que el número de
llamadas registradas resultó igual al valor del indicador de consumo del cargo por
establecimiento de llamada en casi todos los planes tarifarios con tasación al minuto,
lo cual no resultaría factible toda vez que -aún de ser cierto que fallas en los sistemas

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de TELEFÓNICA no permitieron a la empresa proceder con la eliminación del cargo
por establecimiento de llamada a partir del 01 de diciembre de 2011- las llamadas
realizadas en fecha posterior al 15 de diciembre de 2010 ya no deberían considerar
la aplicación del referido cargo por establecimiento de llamada.
TELEFÓNICA respondió a ambos requerimientos con su carta Nº DR-107-C-
0259/CM-11. Respecto a la primera observación señaló que, estando ya
implementada la eliminación del cargo por establecimiento de llamada, al momento
de obtener la información presentada dicha eliminación fue “involuntariamente”
trasladada a la información correspondiente al mes de noviembre de 2010.
Adicionalmente, se indica que se ha actualizado la información correspondiente al
mes de diciembre de 2010 pues involuntariamente no se había consignado en el
reporte presentado el cargo por establecimiento de llamada para los minutos
incluidos de noviembre de 2010 (4). Asimismo, se indica que la información
correspondiente al cargo por establecimiento de llamada para los minutos incluidos
en diciembre de 2010 para el “Resto Perú” es cero dado que ahora dicha información
se procesa con el nuevo ciclo de facturación (5).
Respecto a la segunda observación, se indica que limitaciones en los sistemas que
procesan la información de tráfico que es reportada no se pudo diferenciar el
indicador del cargo por establecimiento de llamada entre el período anterior al 15 de
diciembre de 2010 y el periodo subsiguiente. No obstante, TELEFÓNICA señala que
en el caso de ambas observaciones, los incidentes mencionados afectaron
únicamente los reportes de información presentados mas no los servicios o la
facturación a los usuarios, de modo que su propuesta de ajuste tarifario se mantiene.
En dicho contexto, corresponde señalar que, de acuerdo al análisis efectuado en los
acápites precedentes, la propuesta tarifaria presentada por TELEFÓNICA mediante
la carta Nº DR-107-C-0122/CM-11 para la Canasta D cumple con las reglas
establecidas en el Instructivo de Tarifas vigente. No obstante, debe quedar entendido
que el OSIPTEL, en ejercicio de sus funciones legales, podrá efectuar las acciones
de supervisión correspondientes respecto de la información de sustento remitida por
TELEFÓNICA, conforme a lo establecido por la normativa vigente.
SOBRE EL RECONOCIMIENTO DEL CRÉDITO ADICIONAL POR LA
INTRODUCCIÓN DE PLANES AL SEGUNDO Y LA INCORPORACIÓN DE ALTAS
TELEFÓNICA en su solicitud de ajuste trimestral de tarifas correspondiente al
periodo marzo – mayo de 2011 ha indicado nuevamente que mantiene la solicitud de
crédito adicional por la incorporación de planes al segundo en el año 2007, durante el
periodo que la mencionada empresa contaba con crédito vigente, y por las altas de
los planes cuyas rentas fueron reducidas en el ajuste trimestral de tarifas
correspondiente al periodo marzo – mayo de 2007. Asimismo, la empresa indica que
no comparte el método propuesto ni la oportunidad establecida para el
reconocimiento de crédito generado por las mencionadas altas, establecidas en las
disposiciones complementarias de la Resolución de Consejo Directivo N° 051-2010-
CD/OSIPTEL.
4
Para lo cual se toman en cuenta las cíclicas de los períodos 08 noviembre – 07 diciembre de
2010 y 18 noviembre – 17 diciembre de 2010.
5
Que comprende el período 01–31 diciembre de 2010.

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Respecto a estos extremos, este organismo regulador reitera una vez más que
TELEFÓNICA debe atenerse a lo señalado por el OSIPTEL en la Resolución de
Consejo Directivo Nº 044-2009-CD/OSIPTEL, sustentada mediante el informe N°
328-GPR/2009 y en la Resolución de Consejo Directivo Nº 096-2010-CD/OSIPTEL,
sustentada mediante el informe N° 484-GPR/2010.
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 El valor del Factor de Control para el trimestre marzo - mayo de 2011 se determina
en 0.9851 para las Canastas C, D y E, lo que conlleva a que la reducción exigida de
la tarifa tope de dichas canastas, en términos nominales, debe ser de por lo menos
1.49%, en las tres canastas de Servicios de Categoría I de TELEFÓNICA.
 Considerando la propuesta de ajuste presentada por TELEFÓNICA para los
Servicios de Categoría I, y de acuerdo al análisis realizado, se considera pertinente
que se apruebe dicha propuesta para las Canastas C, D y E. Esta aprobación
determinará que en el presente ajuste tarifario habrán variaciones tarifarias en las
tres Canastas C, D y E. Sin perjuicio de la presente aprobación, queda a salvo la
facultad del OSIPTEL de efectuar la supervisión de la información de sustento
remitida por la empresa conforme a lo establecido en la normativa vigente.
 En cuanto al reconocimiento de crédito adicional por la introducción de planes al
segundo y por la incorporación de altas nuevas en los planes tarifarios cuyas rentas
fueron reducidas en el ajuste trimestral de tarifas correspondiente al periodo marzo
– mayo de 2007, TELEFÓNICA debe atenerse a lo señalado por el OSIPTEL en la
Resolución de Consejo Directivo Nº 044-2009-CD/OSIPTEL, sustentada mediante
el informe N° 328-GPR/2009 y en la Resolución de Consejo Directivo Nº 096-2010-
CD/OSIPTEL, sustentada mediante el informe N° 484-GPR/2010.
 A continuación se presentan: i) las variaciones exigidas; y ii) las variaciones
aplicadas en cada canasta para el trimestre marzo – mayo de 2011.
Cuadro N° 4
Variaciones Exigidas y Aplicadas por Canasta
Marzo - Mayo de 2011
Canasta Reducción Reducción
Exigida Aplicada
C - Cargo de Instalación -1,49% -1,49%
D - Rentas Mensuales y Llamadas Locales -1,49% -1,49%
E - Llamadas LDN y LDI -1,49% -1,49%
Elaboración Gerencia de Políticas Regulatorias - OSIPTEL.
 Conforme a lo expuesto, se recomienda aprobar la Resolución Tarifaria
correspondiente, cuyo detalle se presenta en los cuadros del ANEXO que forma
parte del presente Informe. La Resolución que se emita debe ser publicada en el
Diario Oficial El Peruano; y asimismo, debe ser notificada a TELEFÓNICA
conjuntamente con el presente Informe.

12. DOCUMENTO Nº 100-GPRC/2011
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INFORME
ANEXO
Cuadro N° 5
Tarifas Tope de Renta Mensual y Llamadas Locales de Planes de Telefonía Fija
Vigentes para el Trimestre Marzo - Mayo de 2011
Planes Tarifarios de Consumo Abierto
Planes tarifarios de consumo abierto
Estos planes permiten realizar llamadas adicionales a las incluidas con el pago de la renta mensual, a través de
discado directo y/o de tarjetas prepago.
Planes comercializados
Precios en Nuevos Soles sin IGV
Precio de llamadas adicionales
Renta Minutos incluidos (/1) Horario normal Horario reducido
Plan
mensual (minutos de comunicación)
Por minuto Por minuto
Líneas Clásicas Residenciales 29,41 60 0,045 0,032
Líneas Clásicas Empresariales 46,02 60 0,045 0,032
Plan al Minuto 1 29,41 60 0,045 0,032
Plan al Minuto 5 50,42 580 0,040 0,032
Plan al Minuto 6 46,22 HN: 30 / HR: 60 0,040 0,032
Línea Premium (/6) 89,57 (/3) Ver nota 0,040 (/3) Ver nota
Línea Plus 0 50,42 220
Línea Plus 1 50,42 350
Línea Plus 2 50,42 480
Línea Plus 3 50,42 610
Línea Plus 4 50,42 740
Línea Plus 5 50,42 870 0,040 0,032
Línea Plus 6 50,42 1000
Línea Plus 7 50,42 1140
Línea Plus 12 50,42 1.840
Línea Plus 13 50,42 1.980
Línea Plus 19 168,37 2.820
Renta
Plan Segundos Incluidos (/2) Por segundo Por segundo
mensual
Plan al Segundo 29,41 3600 segundos (/5) 0,00075 0,00053
Plan al Segundo 1 29,41 3.600 0,00075 0,00053
Plan al Segundo 2 (/6) 37,82 11.400 0,00067 0,00053
Plan al Segundo 3 (/6) 46,22 21.000 0,00067 0,00053
Plan Plus al Segundo (/6) 50,42 22.800 0,00067 0,00053
Planes no comercializados
Precios en Nuevos Soles sin IGV
Precio de llamadas adicionales
Renta Minutos incluidos (/1) Horario normal Horario reducido
Plan
mensual (minutos de comunicación)
Por minuto Por minuto
Plan al Minuto 2 50,42 270 0,040 0,032
Plan al Minuto 3 50,42 365 0,040 0,032
Plan al Minuto 4 50,42 470 0,040 0,032
Notas:
Horario Normal: Lunes a viernes de 8:01 a.m. a 7:59 p.m.; sábados de 8:01 a.m. a 3:59 p.m.
Horario Reducido: Lunes a viernes de 8:00 p.m. a 8:00 a.m.; sábados de 4:00 p.m. a 8:00 a.m; Domingos y feriados todo el día.
Los valores indicados incluyen los Servicios Adicionales (Servicios de Valor Agregado - SVAs), declarados por la empresa a diciembre
del año 2009.
(/1) Minutos válidos para realizar llamadas de fijo-fijo local.
(/2) Segundos válidos para realizar llamadas de fijo-fijo local.
(/3) 60 minutos en horario normal o para llamadas fuera de la red de Telefónica en horario reducido.
Adicionalmente incluye llamadas ilimitadas dentro de la red de Telefónica en horario reducido.
Las llamadas adicionales fuera de la red de Telefónica cuestan S/. 0.032 (sin IGV) por minuto en horario reducido.
(/5) Segundos válidos para realizar llamadas de fijo-fijo local.
(/6) Tarifas de rentas mensuales aplicables a los abonados cuyas líneas telefónicas no formen parte de algún paquete (Dúo o Trio) no
se encuentren sujetas al pago de la renta mensual bajo un esquema de promociones.

13. DOCUMENTO Nº 100-GPRC/2011
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INFORME
Cuadro N° 6
Tarifas Tope de Renta Mensual y Llamadas Locales de Planes de Telefonía Fija
Vigentes para el Trimestre Marzo - Mayo de 2011
Planes Tarifarios de Consumo Controlado
Planes tarifarios de consumo controlado
Estos planes permiten realizar llamadas adicionales a las incluidas con el
pago de la renta mensual, únicamente a través de tarjetas prepago.
Planes comercializados
Precios en Nuevos Soles sin IGV
Minutos incluidos (/1)
Plan Renta mensual
(m inutos de com unicación)
Línea Control Super Económica 29,41 120
Línea Control Económica Residenciales 37,82 230
Línea Control Económica Empresariales 37,82 230
Plan Control 1 Residenciales 37,82 275
Plan Control 1 Empresariales 46,22 275
Plan Control 2 46,22 410
Plan Control 3 46,22 750
Plan Control 4 46,22 1.000
Plan Control 5 50,42 1.490
Plan Renta mensual Segundos incluidos (/2)
Plan Control al Segundo (/3) 29,41 7.800
Planes no comercializados
Precios en Nuevos Soles sin IGV
Minutos incluidos (/1)
Plan Renta mensual
(m inutos de com unicación)
Fonofácil 25,21 0
Nuevo Fonofácil 25,21 0
Teléfono Popular 37,82 360
Línea 70 46,22 450
Línea 100 46,22 900
Tarjetas de pago
Precios en Nuevos Soles sin IGV Precio por Minuto
Tarjeta Horario normal Horario reducido
Tarjeta 147 0,126 0,126
Hola Perú 0,126 0,126
Precio por Segundo
Horario Único
Tarjeta 147 al Segundo
0,00210
Notas:
Horario Normal: Lunes a sábado de 7:00 a.m. a 10:59 p.m.
Horario Reducido: Lunes a sábado de 11:00 p.m. a 6:59 a.m.; domingos todo el día.
Los valores indicados incluyen los Servicios Adicionales (Servicios de Valor Agregado -
SVAs), declarados por la empresa a diciembre de 2009.
(/1) Minutos válidos para realizar llamadas de fijo-fijo local.
(/2) Segundos válidos para realizar llamadas de fijo-fijo local.
(/3) Tarifas de rentas mensuales aplicables a los abonados cuyas líneas telefónicas no
formen parte de algún paquete (Dúo o Trio) no se encuentren sujetas al pago de la
renta mensual bajo un esquema de promociones.

14. DOCUMENTO Nº 100-GPRC/2011
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INFORME
Cuadro N° 7
Tarifas Tope de Renta Mensual y Llamadas Locales de Planes de Telefonía Fija
Vigentes para el Trimestre Marzo - Mayo de 2011
Planes Tarifarios de Consumo Prepago
Planes tarifarios de consumo prepago
Estos planes permiten realizar llamadas adicionales a las incluidas con el pago
de la renta mensual, únicamente a través de tarjetas prepago.
Planes comercializados
Precios en Nuevos Soles sin IGV
Minutos incluidos (/1)
Plan Renta mensual
(minutos de comunicación)
Fonofácil Plus 25,21 75
Plan Renta Mensual Segundos Incluidos (/2)
Plan Prepago al Segundo 25,21 4.500
Línea Social 20,17 1800
Tarjetas de pago
Precios en Nuevos Soles sin IGV Precio por Minuto (/3)
Tarjeta Horario normal Horario reducido
Tarjeta 147 0,126 0,126
Hola Perú 0,126 0,126
Precio por Segundo
Horario Único
Tarjeta 147 al Segundo
0,00210
Notas:
Horario Normal: Lunes a sábado de 7:00 a.m. a 10:59 p.m.
Horario Reducido: Lunes a sábado de 11:00 p.m. a 6:59 a.m.; domingos todo el día.
Los valores indicados incluyen los Servicios Adicionales (Servicios de Valor Agregado - SVAs),
declarados por la empresa a diciembre de 2009.
(/1) Minutos válidos para realizar llamadas de fijo-fijo local.
(/2) Segundos válidos para realizar llamadas fijo local.
(/3) Para el caso de la Línea Social al segundo se cobra un tarifa por segundo de S/. 0.0018 y
S/. 0.0009 (ambos sin IGV) en horario normal y reducido respectivamente.

15. DOCUMENTO Nº 100-GPRC/2011
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INFORME
Cuadro N° 8
Tarifas Tope de Llamadas de Larga Distancia Nacional e Internacional Vigentes para
el Trimestre Marzo - Mayo de 2011
ELEMENTOS TARIFARIOS Tarifa Final
Nuevos Soles sin IGV
LARGA DISTANCIA NACIONAL
DISCADO DIRECTO HN 0,643
HR 0,374
LARGA DISTANCIA INTERNACIONAL
DISCADO DIRECTO
USA HN 1,400
HR 1,050
ARGENTINA HN 1,976
HR 1,050
CHILE HN 1,976
HR 1,050
BRASIL HN 1,976
HR 1,050
CUBA HN 3,750
HR 1,875
CANADA HN 1,400
HR 1,050
MEXICO HN 2,101
HR 1,050
VENEZUELA HN 2,101
HR 1,050
AMERICA HN 2,101
HR 1,050
ESPAÑA HN 2,042
HR 1,050
ITALIA HN 1,976
HR 1,050
ALEMANIA HN 2,101
HR 1,050
EUROPA HN 2,800
HR 1,400
CHINA HN 2,226
HR 1,050
AFGANIS/PAKIST/INDIA HN 3,750
HR 1,875
RESTO DEL MUNDO HN 3,750
HR 1,875
JAPON HN 3,157
HR 1,578
INMARSAT Inmarsat A y B 13,940
Inmarsat M 11,700
Inmarsat mini M 8,020
Notas:
Larga Distancia Nacional
Horario normal: Lunes a sábado de 8:00 a.m. a 9:59 p.m.
Horario reducido: Lunes a sábado de 10:00 p.m. a 7:59 a.m. Domingos y feriados todo el día.
Larga Distancia Internacional
Horario normal: Lunes a domingo y feriados de 8:00 a.m. a 8:59 p.m.
Horario reducido: Lunes a domingo y feriados de 09:00 p.m. a 7:59 a.m.

16. DOCUMENTO Nº 100-GPRC/2011
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