1. Servicios públicos
en el país
Juan Manuel Franco Guzmán
Universidad de Santander
Taller 2

2. objetivos
Identificar las entidades que hacen parte del
esquema gubernamental para la regulación de los
servicios públicos del país.
Conocer la estructura tarifaria definida para cada
servicio publico domiciliario
Reconocer las metas, políticas, finalidad y alcance
de los servicios públicos dentro del marco del estado
social de derecho.

3. servicios públicos
prestados
Gas
Energía
Telefonía
Agua

4. Regulación de servicios
públicos en Colombia
Ley 142 de 1994 por la cual se establece el régimen de los
servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones.
Las comisiones de regulación de agua potable y saneamiento
ambiental y gas combustible, y telecomunicaciones están
adscritas respectivamente a:
Ministerio de desarrollo económico, al ministerio de minas y
energía y al ministerio de comunicaciones.

5. Regulación de agua potable
y saneamiento básico
Objetivos
-Promover la eficiencia en la asignación de recursos y en la productividad
-Minimizar la renta de información
-Evitar la aparición del marco regulador
Formular compromiso fidedigno
Norma vigente
El acto de de gerencia No. 0006 de abril 9 de
2013 con el cual se realizo la actualizacion de
las tarifas del servicio de acueductos y de otros
servicios complementarios que presta el
acueducto metropolitano de Bucaramanga S.A
E.S.P de la vigencia 2013,
Cargo figo
La resolución CRA No 287 de 2004, dispone que el
cargo fijo se determina con base a los costos
medios de administración y el numero de
suscriptores. Dicho valor es básicamente dividir los
gastos de administración entre el numero de
usuarios facturados.
Funciones regulatorias
-limitar los abusos de los monopolios
naturales
-incentivar el uso eficiente de los recursos
económicos y naturales
-incentivar la repartición de los beneficios
-establecer precios regulados en niveles
eficientes y lo mas bajo posible

6. venta de agua en bloque
Este contrato tiene por objeto la entrega de unos volúmenes
de agua en un punto, bajo ciertas condiciones de calidad y
precio al comprador, las partes deberán atenerse
precisamente a lo dispuesto en el contrato.
El proveedor potencial deberá establecer sus costos del
servicio de agua en bloque diferenciando los componentes
del sistema
Es un contrato comercial y no un contrato de servicios
públicos esta comisión contractual no esta regulada por la ley
142 de 1994

7. Regulación de aseo
La metodología establecida es
la de precio techo, esto significa
que la empresa prestadora, de
acuerdo con sus costos, deberá
determinar sus tarifas de
prestación del servicio ordinario
de aseo. Sin exceder la tarifa
máxima permitida en cuanto a
los siguientes costos
•Costos de recolección y
trasporte de residuos
domiciliarios,
•Costos de barrido y limpieza.
•Costos de tratamiento y
disposición final
TRTi = [CRT * Tdi + (Qb /
NB)] Cargo Fijo. Para el
cargo fijo (CF
as tarifas mínimas o
máximas aplicables al
cargo fijo serán las
resultantes de aplicar la
siguiente fórmula: CFi =
CMA x Fi Donde: CFi:
Tarifa para el cargo fijo
del estrato/sector i
CMA = Costo Medio de
Administración Fi:
Factor de subsidio o
contribución aplicado
al estrato/sector

8. Regulación de energía y
gas
Ley 142 de 1994, Art 14, Num 14.25: Servicio público
domiciliario de energía eléctrica. Es el transporte de
energía eléctrica desde las redes regionales de
transmisión hasta el domicilio del usuario final, incluida su
conexión y medición.
FACTURACIÓN
La empresa deberá efectuar la lectura de los medidores
y expedir las facturas correspondientes. Los períodos de
facturación para los usuarios serán mensuales o
bimestrales. La tarifa no depende de la capacidad de
pago de los usuarios. La tarifa es establecida por la
CREG La estratificación socioeconómica. Define el
porcentaje del subsidio a aplicar a los usuarios en
función de su nivel de ingresos y por eso depende del
estrato socioeconómico al que pertenezca cada predio

9. La norma que establece la tarifa de gas es la RESOLUCION
CREG 007 DE 2000.
El Cargo Máximo Unitario en $/m3 aplicable a los Usuarios
Regulados del servicio público domiciliario de gas combustible
por redes de tubería (Msm), por parte de las empresas que se
hayan acogido a la opción tarifaria de conformidad, se
calculará de acuerdo con la siguiente fórmula general:
Msm = Gm + Tm + Dm + Sm donde:
Gm=Costo promedio máximo unitario en $/m3 para compras
de gas natural en el Sistema Nacional de Transporte aplicable
en el mes m.
Tm=Costo promedio máximo unitario en $/m3 para el
transporte de gas en el Sistema Nacional de Transporte
aplicable en el mes m.
Dm=Cargo máximo unitario en $/m3 permitido al Distribuidor
por uso de la red aplicable en el mes m. Este cargo no incluye
la conexión.
Sm=Cargo o margen máximo unitario de comercialización en
$/m3 aplicable en el mes m.

10. Regulación de telefonía
Ley 142 de 1994 servicio publico de telefonía local Tarifas
Estratos I, II y IIIEn la telefonía se cobran por planes a los
cuales todos debemos pertenecer y se limita al consumo
de cada vivienda; no aplica para televisión e Internet
pues son servicios de valor agregado. Es el servicio básico
de telecomunicaciones, uno de cuyos objetos es la
transmisión conmutada de voz a través de la red
telefónica conmutada con acceso generalizado al
público, en un mismo municipio. También se aplicará esta
Ley a la actividad complementaria de telefonía móvil rural
y al servicio de larga distancia nacional e internacional.