Manifesto político del ex prefecto del Litoral de Bolivia

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MANIFIESTO
QUE DlRlJE AL p6nuco
EL EX-PREFECTO DEL DEPARTAMENTO
DEL
LITORAL DE BOLIVIA,
CIUDADANO
NARCISO DE LA RIVA,
DANDO CUENTA
DE SUS A OTOS POLÍTICOS y ADAItNISTRATIVOS.
Junio 20 de 1877.
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VALPARAISO:
UJPRE:T. DEL DEBER, CALLE SAN AOU TIN N.- 8.
1 i7.
Este libro fue digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango, Bogotá-Colombia

MANIFIESTO
QUE DIRIJE AL PÓBLlOO
, EL EX· PREFECTO DEL DEPARTAMENTO DEL LITORAL
DE BOLIVIA.
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MANIFIESTO,
QUE DlRIJE AL PÚBLICO
EL EX-PREFECTO DEL DEPARTAMENTO
DEL
LITORAL D E BOLIVIA,
CIUDADANO
NARCISO DE LA RIVA,
DANDO CUENTA
DE SUS ACTOS POLÍTI COS Y ADMINISTRATIVOS.
Junio 20 de 1871,
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VALPARAISO:
IMPRENTA DEL DEBER, CALLE SAN AGUSTIN, N,- 8.
1877.
IEste libro fue digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango, Bogotá-Colombia

MANIFIESTO
Que dirije al público el Ex-Prefecto del Departamento
del Litoral de Bolivia,
Ciudadano Narciso de La-Riva
dando cuenta de sus actos politicos y adminis-
trativos.
JUNIO 20 DE 1877.
- - .......>----
Al dejar el <'jercicio de las fnnriones de Prefecto del De-
partamento Litora.l a que fuí llamado por la. honrosa. con-
fianza que mereciera del seoor Prl'sidente Provisorio de la
l1epública d, 'n Hilarion Daza, r su digno Gabinete, he creido
do ineludible deber rendir cllent~ de mis actos políticos 1
aumiuietrativoR, relacionando los hechos que han tenido
lugar, las providenciafl dictarlos por la Prefectura e indicar
a la vez las reformas indispensables que reclama este De-
partamento, cuya. marcha hasta estos momentos es anor-
mal.
e ha dicho y repetido hnsb el cansancio, qne la eseep-
cionaliuad de estos pl1el,los de cr acion recientt>, da Jugar a
que broten momelltáneamente innumerables dificultades que
embarazan la aplicncion de las Leye , dificultades que ..
acrecentan con la lentitud de 11 corre.pondeada, por raaoq

-~-
de la distancia en que se encuentra el asiento del Supremo
Gobierno.
Para que esto pueda ser bien apreciado, basta ver el esta-
do de des)rganizacion en que se halla el Departamento,
cuyas necesidades han sido iguoradas hasta hoi por todos los
Gobiernos que, justamente, no pueden ver lo que la natura-
leza ha colocado fuera del alcance de sus sentidos, y que
ademas carecen de la esperiencia consiguiente a ese conoci-
miento tan útil como indispensable para dictat medidas, ,
acertadas al buen réjimen que imperiosamente reclama el
Departamento. Es tan evidente esta asercion, que ha produ-
cido, entre varias aberraciones, dos de carácter bastante raro
y singular.-Hubo un Ministro de Estado que ordenó el
afuro de las mercaderias a bordo; hubo igualmente otro que
reconvenia a un Prefecto porque no habia apresado a un va-
por mercante, que entre algunos bultos de que constaba su
cargamento, se encontraron en el despacho de Aduana'artí-
culos de comercio prohibido. Hechos son estos qne eviden-
tian el poco conocimiento que se tiene de los usos i costum-
bres del comercio, que es la vida del Litoral. Esto pasa en
todos los lramos de la administracion, que defectuosa en lo
absoluto, su marcha es irregular, dejando vacíos en las, nece-
sidades qne en jeueral debe satisfacer.
Mi laboriosidad y perseverancia en procurar la mejoria. i
progreso de este Litoral, no es una jactancia. Ellas están
comprobadas en la época en que desempeiié la Tesoreria De-
partameutal, cuyos mas importantes trabajos.se hallan con-
signados en el ti,lIeto «Datos oficiales, sobre las operaciones
del Ramo de Hacienda en el Departamento de Cobija, publi-
cados por el aqministrador de su Aduana i Tesoreria pública
-Uiu(lal1ano Narciso de La Riva.-Aiio 1873.]) :Mi decision
por el progreso y bienestar de estos pueblos, ha sido la única
ambicion que para mí han ofrecídome lo puestos públicos.
Si ~(lmo e seguro, se me negare esta asere'ion; el hecho de
mi renuneio de la Preft!cturll, fundada en Iq. bancarrota del
Te oro (llblico y en el iut.liferentismo del Gobierno para re-
mediarla, es la mejor corroboracion do mi patriotismo.

-7-
SECCION DE GOBIERNO.
Política interna.
Desde los primer0s dias de Diciembre de 1876, circularon
rumores de alarma, anunciando un movimiento político por
108 ajentes de don Citsimiro Corral. El retiro a Chile del
Prefecto don Ruperto Fernandez por causas de enfermedad,
alentó a los subvertidore. elel (¡rden,- pues que, el señor Co-
mandante J cueral don Claudio Acosta. que asumió la Prefec-
tura :'01' precepto de la Lei, carecia del conocimiento práctico
de la localidad y de las personas. Los elementos de pertur-
uacion Ae acumulaban rápidamente y el horizonte político se
:lscureci6 hasta ennegrecerse. J.;l1 desconfianza rodeaba por
toda partes a la autoridad. Todas las individualidades des-
tinadas a so!;t.~ lJer la situacioll erau calumniadas de intriga,
y compromi sos de traiciono La situacion económictl. descon-
Bolante, por el empobrecimiento del Tesoro público. El mo-
mento era crítico. Los peligros se multiplicaban, y la autoridad
vacilaba en medio de ellos. Llegó en esos momentos un ajente
de Corral. Vinieron avi:;os de su miRion y la autoridad ordenó
su alejamiento. E l dia 15 de Febrero se recihió la corre,8-
pondencia oficial entre la que vino la órden terminante de
que el J eneral Acosta devolviese a. la Recaudacion de los
derechos de exportacion de metale~, la suma de siete mil
pcsos que en mom ntos aprelllialltes del servicio público ha-
bia tomado. En ese mismo dia llegó tambien el aTiso de
mi de'ignacion de Prefecto, y el dia 17 el título que lo la-
tificó.
E ,tos fueron, en abstracto, los auspicios bojo los que tomé
el mandcr de este Departamento.
éame pel mitidn unn digre ion indispensable, para decir
algunas pnl ubras w llre el e::.t ndu politico del I,itortll.
Los anteriore:; P r:fedos habian de cuidado lIobremanera
la administracion, e introducido en la política anterior a l.
de Mayo, varias entidades con mira independiente cada liPa

-8-
de ellas. En épocas tales, e!! donde con facilidad el abuso
funda su imperio, por razon de que la tolerancia calculada
no le opone barrera que lo detenga en su camino. Sobrevino
el 4 de ~fayo, y esa necesidad fué mas sentida, por ser nece-
sario robustecer con la mayor opinion posible ese acto, a l~
vez que existian numerosas promesas que cumplir¡ Se com- -
prende que en casos tales, la voluntad es la que prevalece
ántes que la Lei, y que los escamoteadores políticos, organi-
zados en lejion debieron sostener 10 que llamaban sus dere-
chos adquiridos.
Desde el dia que me posesioné de la Prefectura, mi conato
fué reorganizar lá administracion depurándola de los abusos
en que abunda. Buscar recursos en operaciones de crédito
para devolver a la Recaudacion los siete mil pesos que orde-
nó el gobierno; y para atender a los gastos e,straordinarios
tan indispeusab1es en momentos de tener que conjurar un
siniestro revolucionario. .
La política se ajitaba y absorbia la atencion de la autoridad
a que', .sín tregua ni descanso, con la cooperacion de la auto-o
ridad milit{r, Ieudía con medidas activas y oportunas. Los
rumores de nna cruzada por tierra a cargo del militar Rutina
Carrasco, fueron pronto una realidad. El conocimiento del
Pepartamento me hizo concebí!: el plan de centralizar toda
mi fuerza activa en Antofagasta, únicl fuent~ de recursos en
esto!! momentos en el Litoral. Comprendí que los puertos
de Tocopilla, Cobija y Mejillones, eran los ménos adeculdos
para el desarrollo de una revolucion, por la falta de elementos
de qué disponer; y ademas porque, el sitio por mar, evitando
la concurrencia de los Vapores, ,les habria llevado la miseria,
obligándoles a salir sobre el desierto, donde las necesidades
son mas numerosas, miéntras mayor es el personal que debe
satisfacorlas. Con estas convicciones, y de acuerdo con el
honrado y distinguitlo caballero, Jeneral don Claudia Acosta,
dicté las 6rdenes convenientes, ordenando a las pequefias
guarniciones policiales de dichos puertos se replegasen sobre
Antofagasta, declarado en cuartel jeneral de tooas las fuerzas.
Se comunicó al sellor Sub-Prefecto de Caracoles la interna.

-9-
I
cion en el territorio, de la cruzada; previniéndole que si el
número de ésta y sus condiciones ofreciesen dudas en el éxi-
to de un encuentro, lo evitase y se retirase a las Salinas,
donde debia aguardar órdenes. Algunos cargos ha dirijido
la opinion a este jefe, por haber rehuido un encuentro en
que las probabilidades de triunfo eran suyas. Hago absten-
cion de todo lo personal.
..
En efecto: el dia 24 de lbrzo entró la cruzada en Caraco-
le9 y carolJiando algunos disparos con las fuerzas del órden,
é. tas se retiraron a Salinas. El 2(3, ¡;e recibió el parte, y ese
mi mo dia se di~puso la salida de las fuerza al mando del
señor Jeneral Acosta. D~sgraciaclamente la linea férrea de
la empresn. salitrera no se encontró corriente, y fué indispen-
sable diferir la marchf pam el siguiente dia 27. Pero el des-
tino, CIue se manifestó propicio eu favor de lo!,! que sostenian
l órdeD, quiso se r:1.~gn.se el velo que encuhrin. un misterio
que muchos le conocian, pero que no le esplicaban. e decia
y repetia, qne dehin.n llegar de Chile algunas armas, sin 'lue
na(la se pudiera adelantar en tan alarnmnte rumor. Mas el
momento de su esplicacion llegó. El 27 de Marzo, a las
. 2 A. 11., se pre~entó en la. Prefectl11'a un individno honrado
y patriolfl, n. manifeRtarnle h~ herse descuhierto de una ma-
llcrn casi Regura, que entre la car<rn. qne el dia. intas hahia
traillo el Y"-por, se encllntrahn.n s('senb sacos de cehada, n
cuyo ('cntro vcuia armnmento. Desde eRe momento se vijil:l-
ron In lanchas que permanecian en el muelle aguardnndo
la hora de !lescarO":l.. La prudencia. aconspjaba no precipitar
h.', cosa!'!, y fué mene ter aguardar. Llcgó la hora (H rrjistro
de cORtnmbre, y e encontró en el primer saco, verificado, la
p.xi tenci: de un rifle. La operucion demandaha tiempo. El
'Munto no podiA. ser IDfS importante, y forzo o rué aplazar
)" marcha paro el dia irrlliente. El contrabando fué orpren-
dido, cOllstnndo de veinticinco rifle, veinticuatro revólver~
de mayor calibre, cinco mil tir a hala, doce espadines y
algnnos pniiale . El incidente no pudo ser ma feliz. Esas
U1DU destinada a una operacion diferente a las miras de
la cruzada, habrian sido empleadas mas tarde con ventaja

-10 -
contra el órden público. El armamento de nuestros soldados
era pésimo; se distribuyó el tan casualmente adquirido, y el
soldado tomó el brio que la confianza le hace sentir cuando
di'spone de una buena arma.
El 27, a las 5 A. M., la. fuerza toda se encontró en la Es-
tacion del Ferrocarril, y una hora despues marchaba en los
carros tocando la bandn. de música un paso doble bélicó.
lIabia preparado marchar personalmente en la espedicion,
pues sin hacer ostentacion de valor, sé que éste existe en
todo hombre de honor. Mas esto no era entónces posible.
Las armas que se habian tomado debian servir a otras miras.
I.Ja cancelacion exabrupta del exequatur del Cónsul de Chile,
el caballero distinguido don Enrique Villegas; las cuestiones
del Sub- Prefecto de Caracoles Coronel Apodaca por razon
de intereses mineralójicos; la emerjencia estraña de una aso-
ciacion denominada «La Patria» con miras mal interpreta-
das quizá, y la cspatriucion inmotivada del Dr. Ladislao
'ubrera, que vivia en desacuerdo con el señor ApodltCa¡
produjeron di gusto en el ánimo de la. Colonia, declará.ndose
antipática a. la vijente udministracion. Esa complicacion
me decidió a permanecer en el lugar, donde quedé solo sin
fuerza alguna, y sin mas apoyo que el mui fundado, que
debi encontrar en la guardia del órdeo, dispue ta siempre
a conservarle toda vez que se le considera amenazado. En
efecto: mandé citarla, y gu ·toso todos los que la. componen
acudieron a mi llamado. Todo se hacia por prevision, puea
que el VlpOr del Norte que se avistaba esa tarde, debia
traer los pocos hombres de Policía qne quedaron en el Norte,
y que fueron llamado, segun lo dejo dicho, con anticipacion.
En efecto, así suéedió; llegó el refuerzo y desde ese momento
las inquietudes disminuyeron, sin cesar las manifestaciones
do hu tilidad desemboznda. que se o tentaba en contra. de la
elu).. l dd Gobierno, cuyo descalabro se apetecía ardiente-
mente.
Avisada la Prefectura de las noticias subversivas que in-
tencionalmente se daban a 13 circulacion, tuve lit bien llamar
a Una conferencia privada 0.1 senor Cónsul de Chile, al objeto

-11
de manifeslo'l.rle el sentimiento que causaba. a la autoridad
la inmotivada mala intelijencia qUQ se notaba entre ella y sus
nacionales; y puesto qUe no existia pretesto alguno ostensi-
ble para esa ruptura, pedia su interveucion para con e1los, a
fin de llamarlos a la amistad y concordia en que unidos
debíamos vivir todos. El Cónsul no negó el hecho, y ofreció
interponer sus prestijios e influencias en el sentir de la auto-
ridad. No obstante estos medios conciliatorios intentados
con la sinceridad del que propende a la paz y a la armonía,
no cesaron las manifestaciones de alarmas producidas con
rumores fah;os y telegramas apócrifos con que incitaban a
los círculus bajos, y ponian en duda la ventajosa situucion
del Jeneral espediciollario, 'con que despertaban el recelo en
los pocos que guarnecían la plaza. Momentos hubo en que
el púnico se difundió eutre éstos; e hicieron manifestaciones
de lmuer perdidu toda e::lperanza de buen éxito, dirijiéndase
a exijil· del Prefectu medidas inconvenientes qne desecbó
con firmeza, dirijiéntIose inconLinenti a l los dus cuartetes
dunde dirijió a b trupa palabras lle seguridad y de confianza
con (¡tle pudo cLdmar los temores que habittn difundido en
metIio de ella. E"ta íué la situacion del dia 1.0 de Abril en
qu' n. la!'; 11 P. 11. se recibió un telegrama en que el J eneral
Acosta (lalJa el último re::lultado del triunfo. El regocijo fué
inmenso eu los bien intencionados, p:l.sando del entusia mo
al deli rio, en cuyo f¡·enesí a alguno de los concurrentes le
ocurrió mandar repicar. Sea que los repiques, o el movi-
mi~nto eu que se habian puesto lo interesados en el triunfo
al 'auzado, atrllju llumerosa jente del pueblo a la plaza que,
entusiasmada por imitacion, "itureó al Gubierno y o. la auto-
ridad, a que se respondió con palabras de reconocimiento,
ruenando e le ob equiufle con un poco de cerveza, in piro.-
cian inocente, pero que el pueblo, incontenible en us excesos,
fué e."ijcute y dió principio al aco. e pre entaron alguD08
e!'pClllledor 's de li!or pidiendo auxilio a la autoridad, que
rdenú acudiera. la policía. :; pre tarlo, pre"iniendo & loa
ajentes de ella empleasen la prudencia J' la penuasion para
di persar a los que, so pretesto de alegria, cometían robos.Este libro fue digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango, Bogotá-Colombia

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.Mas: la altivez ordinaria. del pueblo para con la policía. y la.
poca tolerancia de ésta en esos momentos de lucha., produjo
un lijero combate, en el que de una y otra parte hicieron
algunos (lisparos con sus armas, resultando algunos heridos
levemente.
En el momento del conflicto salió el prefecto personal-
mente a ordemr el retiro de la policía al cuartel, lo que se
veri fi ó en el acto. Al dia siguiente, el sefior Cónsul de Chile,
don Salvador Reyes, dirijió una nota de reclamo a la Pre-
fectura en tono destemplado e insólito en casos semejantes,
en que la. cultura del lenguaje refleja al diplomático. Me
alJstcngo P' r prudencia, de profundizar mas esta cuesticn.
El término de los sucesos de CaracoleR, fué el de la rendi-
cinn de Carrasco con garantías que le otorgó el ellor J eneral
Aro!ta.-Se ha censurado la solucion, quizá sin razon, espe-
cialmente por el Gobierno que la reprúbó.-En mi calidad
de Prefecto no pude ni debí impugnar la conducta del Jene-
ral Rin hacer llamamiento a nuevos peligros. Mi deber de
Pref('cto, quedaba cumplido, con haber libertado al departa-
mento de dos enemigos que con incalificable audacia lo ha-
bian hollado.
Terminada la campaiía, las alarmas continuaron, porque
1 iíor orral, per istente en sus miras sobre el Litoral,
s(,~llía en el punto de Arica haciendo su~ aprestos, en que fué
illtel'rnmpido por intimacion que el Gobierno Peru!l.no le hi-
zo el alejar e de e e lugar;-dcscle entónces, la tranquilidad
iglle in alterar e.
Policías.
u organizacion es imperfecta y requiere se corrija de 101
de~ eto que adolece, apropiándola a las nece idades de nc-
tnali(lnrl. El proyecto de Pre, u puesto, remitido al Supremo
obierno, determina lo. reorganizncion que debe recibir.
(Vénse el anexo 'A.)
..

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Municipalidades.
El nuevo Reglamento que las organiza, no es adecuado a
la necesidades del Departamento, donde los puel;>los todos
necesitan tener sus juntas Municipales independientes.-La
esperiencia y la práctica han demostrado que no conviene en
manera alguna revestir de facultades al Consejo de Cobija,
por la mui sencilla razon de que ese pueblo carece de vecin-
dario, de luces y competencia capaz de juzgar y dirijir la.
administracion de otras localidades mas favorecidas en el"
personal i otras condiciones. En buena lójica, debe suponer-
se que en un superior exista mas saber e ilustracion que en
el inferior, cuyos actos debe juzgar. Desde la. vijencia de ese
Reglamento; el importante pueblo de Caracoles ha perdido
sus rccursos y paralizado 'u accion benéfica 1funicipal. Las
escuelas existen cerradas, y todo euanto depende de esa ins-
titucion, permanece en condiciones deplorables. En la visita.
practicada últimamente be palpado esa mala situacion, como
lo manifesté en la cuenta. que de ella dí al upremo Gobierno.
(Véa e el anexo B.)
Con motivo del cataclismo del dia 9, a cuyo influjo desapa-
reció Cobija, el Concejo Departamental desapareció igualmen.
te, dejando a Caracoles privado de ese elemento de progreso;
la Prefectura que se penetró de la necesidad de proveer a esa
e.·ijenciu, ordenó, con el carácter de provisional, se organiza-
e una jnnta que la satisfaciese. •
Por esa misma razon i con igual carácter, se ordenó la or-
rranizacion de uuajunta en el puerto de Tocopilla, que se ocupa
do reorganizar el pueblo destruido por el siniestro.
Grato me e hacer cumplida i merecida justicia al espiritu
público con que se consagró al cumplimiento del deber, el-Con-
cejo Municipal de este puerto. Activo i laborioso, proeura la
comodidad i bien estar de la. poblacion; su buen espiritu lo
ha manifestado en lo!! aciagos días que siguieron al catacliJ-
mo del dia 9. Di puesto a ejecutar el bien, se encontrólia~
t da vez que la autoridad le in inuó neceeitar de 8U apoyo 1

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cooperacion. Es indudable el gran beneficio que reportan los
pueblos cuaudo las autoridades municipal i política marchan
, de acuerdo. Séame permitido en este lugar, dirijir un voto de
gracias al honorable Ooncejo Municipal de Antofagasta. por la
deferencia que le he merecido en el tiempo qne he gobernado
el Departamento.
Correos • .
La organizacion ue Correos en el Litoral es la mas dete~
tuosa i perniciosa; con su informidad, el Estado pierde ún buen
recurso fiscal que debiera utilizar con el uso de las estampi-
llas. La esperiencia i la adopcion universal de ese útil i segu-
ro sistema, que ademas revela progreso i'civilizacion, no debe
perderse de vista. En el proyecto de presupuesto que he di-
rijido al Supremo Gobierno, determino la organizacion de las
oficinas para ese ramo. (Véase el anexo A.)
Postas.
Su establecimiento ha venido a reducirse a conservar las
que deben servir desde el pueblo de Calama hasta Potosí,
para el t~asporte de la balija, i para ofrecer albergue a los muí
pocos que frecuentan esa ruta. La conservacion de ellos es dis-
pendiosa para el fisco pero necesaria para que DO se abando-
ne en lo absoluto esa via que une al Litoral con los pueblos
de Potosí, Sucre i otros de esa direcciono Un Gobierno progre-
sista i animoso, debería pensar en fundar desde luego una via.
carretera que ofrezca comodidad i seguridad al comercio, ha·
ciendo desaparecer las inconveniencias en el trasporte, lo que
aumentaría indudahlemente el tráfico i la concurrencia:Ade-
m~s, desaparecería el monopolio que hoi existe entrabando la.
indl1 tria, i privando al comer~io de la ventaja de la compe-
tencia que no s610 prodnce economias, si no que acrece las
industrias; emplea consiguientemente mayor número de bra-:
Z08 i demanda mas elementos.

-15-
SECCION DE JUSTICIA.
Las reformas en este raz;no adoptables en la actualidad se
hallan consignadas en el proyecto de presupuesto. (Véase el
anexo A.)
La buena marcha. de la Administracion de J nsticia depen-
de de la acertada eleccion en el personal. El Gobierno debe-
ría ser mui atento i prolijo al designar a los empleados en este
importante ramo, garantía i seguridad eJe la propiedad, de la
vida i de la honra de la sociedad.
Cárceles.
No existe en ningun punto del Litoral una cárcel segura i
apropiada. Su construccion es indispensable bajo el aspecto
económico. Con buenas i seguraa cárcelea, el cuidado que se
requiere, puede verificarse con un personal de policía mui re·
ducido i de poco costo.
SECCIO~ DE INSTRUCCION.
En las actuales condiciones del I,itoral, no se requiere otra
instruccion que la primaria. Su direccion debe encomendar-
se en lo absoluto a la Municipalidad pasando a ella una sub-
vencion proporcional a lo que hoí se asigna en el proyecto de
presupuesto.
(VéAse el anexo.)
SECCION DEL CULTO.
El servicio que se hace es bastante regular, debido al celo
y consagmcion de los curas párrocos. El sínodo que le lel
asigna en el proyecto de presupuesto, es el que debe acordár
lele. sin trepidacion. Roí en dia con motivo del terremoto
no exillten mas que dos templos en el Litoral, el de Caracoles

-16-
yel de Antofagasta, éste inconcluso. Los pastores de estos
pueblos deben suplir a esas faltas con sacrificio quizá de su
propio peculio, y es mene1iter no esponerlos a la miseria, y a
la vergüenza, que sería la de la nacion.
(Anexo A.)
SECCION DE GUERRA.
La organizacion militar es defectuosa en el Litoral. Los
comandantes jenerales cuyas funciones no pueden ni deben
ser otras qUE: las correspondientes al mecanismo de la guerra,
cuartel, armamento y disciplina, han desconocido algunos de
ellos que por las leyes fnndamentales del pais, se hallan so-
metidas a los Prefectos. Así se ha visto la intervencion en los
asuntos administrativos con trasgrcsiol1 de disposiciones le-
gales, y de la misma lójica administrativa, porque no puede
I!!uponerse que un Departamento sea manejado por dos cabe-
zas, a ménos qne existiese alguna lei qlle lo disponga así. en
cuyo caso los poderes públicos tendrian otro órden qne el re-
onocidn. Proviene esa anomalía de que los Gobiernos han
dado en la mania de librar órdenes en situaciones de convul-
Iliones políticas para qne las antoridades política y militar
obren de acuerdo, de donde ha resultado que esta última se
ha cunsiderado facultada para compartil' la autoridad con la
del PrefecLo, hasta en los actos mas privativos de su jurisdic-
cíon y facultad. Si como elebe suponerse, los Prefectos y co-
mandantes jenerales son persouas de juicio, circunspeccion y
criteritl, y merecen a:lemás por sí y colectivamente la con-
fianza del Gobierno, nada mas natural qne el acuerdo en que
deben marchar en todos los casos y emerjencias politicas, pa-
ra acornar las medidas mas prudentes, en cuya ejecucion la
fuerza pública tiene de figurar activamente.
De lo. independizacion militar que se ha pretendido fundar
tan inconsultamente en el Liwral, ha venido a resultar que
108 militares desempeñan funciones civiles, como los capita-
ne de puerto, por ejemplo, que quedan sUl!!traidos de la obe-,

- 17-
diencia. a la autoridad política. Asi es que ese funcionario
qne es comandante del Resguardo, con obediencia al Ad-
ministrador de Aduana, por correr a su cargo la vijilancia.
de las mercaderías que salen y llegan: al Prefecto porque es
la autoridad superior encargada de lo político, gubernativo y
administrativo, y a quien conesponlle nombrarlo, retirarlo,
y concederle licencia. cuando lo solicite, nada puede hacer,
porque el comandante jeneral no lo qUIere, no)e parece o no
le conviene. Esto es monstruoso y anómalo por demas. La
facultad de ese alto funcionario militar, no debe alcanzar n.
esa in tervencion perturbadora de]a administracion, ni se le
debe permiti r inmiscuirs-e en ella bajo ningun pretesto, si el
que se aspir..l. a la armonio. apetecida entre las dos autorilla-
des principales del Departamento.
El Departamento del Litoral no exije mas servicio militar
que el asignado en el proyecto de presupuesto.
CTéase el :inexo A.)
Téngase ese número de jeft!s y oficiales honrados, morales
y ele buenas costumures; yel 6ruen y la paz pública no serán
oltemdos. La policía cumplirtL satisfactoriamente con 8U mi-
sion, y las di ensiones fl'ecuentes entre ésta y el pueblo, dis-
minuirán, sino desaparecen en el tvdo.
SE ClON DE HACIENDA. ,
Esta es la seccion de la mal:! alh importancia, por corres-
¡¡oucIer, a la~ condic:ones fiunncialc , cuyo buen arreglo es
indispensable para la marcha regular del Departamento.
PreSlllme <too
,'e ha preparado un lluevo proyecto de presupuesto, que
ha ido remitido al llpremo Gobierno. Este trabajo, esfuer-
zo de mi patrioti mo, i especial cleci ion por el J..itoral, ha
sido preparndo en vista. de l-o. ituaeion y do las nece id des
de : el ualidad d,1 D partamcnto, de. pues del tri te día uue •
de ~8yO•• e ha con ultado ademas la renta que debe conlti-
2 M:. - I

- 18-
tuir el activo, para la solvencia segura del pasivo; condicion .
indispensable para su puntual ejecucion, y el buen órden de
la. contabilidad. En el Litoral, pueblo especial en RUS condi-
ciones, el empleado público debe ser retribuido en sus servi-
cios COII toda puntualidad, porque la vida de estos pueblos
es de Hotel, y el dia que no cumple con sus obligaciones, se
le niega su asistencia. La retardacion de pago en los pueblos
del interior no produce efecto, y los Gobiernos que iguo- -
ran esta circunstancia, no 8e han podido penetrar de tan )
importante verdad, siendo esto sin duda la causa por que no
ha sido posible alcanzar justicia toda vez que se ha recla-
m~~ •
Hé aquí la situaciún del Tesoro Departamental el dia 17
de Febrero del año en curso en que tomé posesion de la Pre-
fectura. Consta del Balance del Tesoro pasado en 26 de Fe-
brero, el Saldo pasivo de 22,513 pesos 71 centavos. Déficit
que pesaba sobre los empleados públicos que existen im-
pagos.
Créditos pendientes, cuyo p~o ha sIdo situado sobre el
Tesoro 40,502 pesos 7 centavos.
En la Aduaua de Antofagasta se debe por Letras de la
Direccion de contabilidad y otras procedentes del Tesoro pú-
blico la suma de 73,767 pesos 65 centavos.
o ha podido ser mas lastimosa la. situacion financiera
del Tesoro. Agotados los recursos y crecientes las exijencias
Id 1 servicio público, el seilor J eneral Acosta decidió, acosado
por la necelidad, echar mano de la Recaudacion de los de-
rechos de exportacion por el valor de siete mil Bolivianos.
El Gobierno reprobó la medida, y ordenó la devolucion fle
esa Uma sin réplica ni obiervacion alguna. En esos difíciles
in tante , llegó mi nombramiento de Prefecto, y tomé pose-
sion del puesto.
La aituacion no me arredró; la arrostré con intrepidez, y
mediante algun811 operaciones de crédito y otras combinacio-
nel de bien entendida economía, emprendí la marcha. Las
idades se reproducían progresivamente, con motivo de
la nvolncioD. Preciso era atender a todo a la. vez, porque

-19 -
todo era preferente. Marché en ese camino de anO'ustia llas-o ,
ta el día 1.0 de Abril en que ya no fué posible ir adelante. En
esa Suprema c1ificultad, resolví asumir la Recaudacion Meigg3.
Entre dejar zozobrar el órden púLlico entreganuo el Depar-
tamento a la disociacion mas segura, o suspender el cumpli-
miento de la obligacion contniidt1 por la Nacion en favor del
empresario Meiggs, opté por lo segundo q'.Ie era lo méllOs
malo. El Gobierno improbó la medida, fundándose en que
habia sido informado de la falta de necesidad con que se tomó,
y en la quimera de que se debia haber tomado recursos del
comercio. J.;OIl apuros pecuniarios habian llegado a ser for-
midables. Sinnúmero de obligaciones pendientes emerjente8
de la revolucion que acababa de ser debelada en Caracoles,
exijilln con prioridad ser atendidas. El con{licto subsistia, y
no fué po ible satisfacer los deseos del Gobierno, devolvien-
do esos fondos fiscales, con cuyo motivo me dirijió un oficio
amenazante, a que contesté con mi renuncia, motivada en
que si mis servicios no le satisfacian; y se me exijia conducir
el Departamento sin pagar a los servidores de la administra-
cioo, di pusiese del Fue to coo que me honró. Esa mi corres-
pondencio. llevó la fecha de 13 de Mayo último.
Despues de esta descripcion necesaria para patentizar el
cstado ruinoso del Tesoro Departamental, paso a ocuparme
de la
Te orería.
El si tema de contabilidad el! regular y ofrece claridad
paro. lo. mas fácil comprellsibiliuad ue su jiro. La situllcion
es pé ima, como se deja e presado. El déficit que la agobia
e ¡ enorme, y e imposible de todo imposible, se liberte por
sí sola c(}uilibrando su marcha: esa tarea corre ponde 0.1
gran jerente de la Hacienda pública, el Ministro del ramo,
-verificarla por medio do combinaciones bien concertadas y
de seguro re ult.ado. ,"servar por mlS tiempo el statu quo,
eeria aceptar, con pleno conocimiento, el acrecim.iento del
mal que a 'una administracion previsora y entendida, no es

- 20-
licito, en cumplimiento del deber, mirar con punible indife-
rencia.
Aduanas.
Despues de la catástrofe que ha sobrevenido a las de Co-
bija, Mejillones y Tocopilla, justo es que el Gobierno proceda
a su reglamentacion, pcevio exámen de la importancia de
esos puertos, y en vista de los cambios que han esperimenta- '
do. En el proyecto de presupuesto insinuado, se encuentra
determinada la reforma, en conformidad a la actualidad.
(Véase el anexo A).
En cuanto al sistema de contabilidafl, conviene sea ecléc-
tico, procurando la sencillez a fin de que el exámen de las
cuentas sea de fácil y pronta ejecucion.
Es urjente se vote un Reglamento de ordenanzas de Ad~a
na. El mui sucinto q1le rije, de fecha 24 de Octubre de 1839,
se dictó en época en que no existia mas Aduana que la de
Cobija. El incremento que ha toma'lo el comercio, demanda
con imperio reglas a.decuadas a sus múltiples necesidades,
que resguarden simultáneamente los intereses del comercio
que merecen proteccion, i 10/1 del fisco que es deber precau-
telar. En la época del Gobierno Frias se nombró una 'comision
ad hoc que verificó ese importante trabajo. Convendría se
ponga en vijencia el proyecto, a condicion de complementarlo
con las indicaciones de la práctica i de la esperiencia. Así
mismo he sentido el vacío de la falta de un Reglamento ma-
rítimo. Los capitanes de pucrb no conocen sus deberes ni
obligaciones, ni méuos el procedimiento en ciertos lances
que de ordinario juzgan con su propio criterio, o por anal0-
jiaa, dejando la duda del acierto y el descontento en los que
son juzgados y condenados.
Terrenos del Estado.
El sistema. mas conforme con la proteccion que debe pres-
tarse a los que acuden a poblar las desiertas pla.yas del

-21-
Litoral, y con las facilidades que la Nacion debe ofrecerles,
seria el de adjudicar los terren6s grátis por un alío; pasado
este término, se dpberia imponer un censo módico por el mo-
mento, que .se elevaria progresivamente a medida ddl pro-
greso y adelanto de los pueblos. Pur este medio cómodo y
equitativo, el proletario adqui1'i ria para s.f una propiedad
donde funuaría su industria; y no sUt:ederia lo ,que hoi, que
sólo el capital puede ser propietario, resultando en el hecho,
el· monopolio que obstruye lo.:! medios de que el inmigra.nte
que aparece en el suelo sin mas qne su tra.I¡ajo, tiene que
uar lucro al qne pudo con su dinero, adquirir terreno por
espe0ulacicm mas q ne por necesidad. Esta fitcilidad atraería
la emigracion mas fácilmente.
Estaca-minas de IJlstrncclon.
Las Estaca-minas de instruccion en Oaracoles, fueron en
tiempo no rf::moto, el motivo de sérios disgustos que directa-
mente hirieron los in:ereses del Estado, privándole de utili-
zar ese recurso que en las penurias a qne ha llegado, habria
salvádole quizá. de ellas.
En cumplimiento del nuevo contrato con el sUlltituto de
don Pedro Lopez Gama, don Juan Vheelwright, se ha pro-
cedido a la entrega de e8e interés fiscal, pasando al Juez
re"lpectivo en los casos de litijio, los obrado~ de opo6icioD,
debiendo nombr,lrse al Interventor que la Leí designa en
tales casos. El empleo de este medio legal, ha tranquilizado
los ánimos en el mineral, que volvia a ajitarse, con peligro
de ver renacer la eu~iosa cuestion suscitada COD el prim.
contratista.
..
Ferrocarrll de MeJIUODe8.
•Es de conviccion nacional, que el contrato para la cona-
truccion de esa obra, fué un absurdo, una calamidad eooa6<-
mica, i un compromiso de honor para JOII que intervinielon
en él. Apesar de esro evidencia, el contrato era 1ID6 oblip-

- 22-
,
cion del Estado, y necesario ha sido respetarlo hasta estos
momentos, no sin tener que vituperar la cónducta del Go-
bierno Frias, que incurrió en el error de aceptar la subroga-
cion del concesionario J osé Manuel Braun, con don Eurique
Meiggs. Apesar d.e lo leonino de ese contrato, en la época
qne se celebró, pudo haberse ejecutado con resultado, por
razon de que los destinos industriales y mercantiles no se
habian definido ni radicado, como sucede al presente, en que
Antofugasta ha venido a ser el centralizador de la actividad
de estos pueblos. No existe razon, ni de mera apariencia,
que justifique la insistencia en sostener ese coutrato dispen-
dioso, cuya razon de ser pas6, así como ha caducado de hecho
por la falta del contratista. Quien quiera que conozca la
naturaleza de la concesion, y esté peuetraclo de· lo que pasa
en el fondo de esa elucubracion especulativa, no podrá mé-
nos de admirar la tolerancia con que se le mira. Sin profun-
dizar la cuestion, por creerlo ajeno del propósito de este
escrito, mi ánimo no es otro qne el de insinuar al Gobierno
la Mcesidad sentida i reclamada por este Departamento,
atormentado por la escasez que se aproxima a la miseria,
dé termino, sin mas treguas, a ese fatídico convenio que por
tan largo tiempo ha pesado sobre este Departamento, a la
Tez que sobre el trabajo, la industria y el comerci'J, quejus-
tamente se han resentido con la pobreza que los abruma.
Esa obra ha venido a ser inútil eu la actualidad, i eeria un
error de inmensa responsabilidad el pretender sostenerla
contra toda conveniencia política, adininistrativa, económica
y local.
SaUtrera. del Toco.
I
Esta es otra riqueza que posee el Litoro.l, i que habiendo
caido eñ monopolio, lJingun pr6ximo por.venir ofrece al pais.
El Gobierno deberia dirijir su att'ncion sobre ella; preocu-
parse de 8U importancia y propender a darle mo,ilizllcion y
id.. El Putrto de Tocollilla tomaría vuelo desde el mo-
mento en que es,_ riqueza fuese esplotada; el Paerto de Ca-

- 23-
bija, por su inmediacion, alcanzaria algo de esos beneficios
con que podria recuperar la existencia perdida, y el Estado
reportaría propicios resultados que le dejarian sus Adua-
nas.
Las riquezas de este suelo se consumen lentamente por
falta de buena y hábil administracion: ahí está Caracoles
que ha prodncido millones. ¿Qué ha dejado al país y en es-
pecial al Litoral? A éste nada mas que la triste realidad de
un pasivo de ciento cincuenta mil pesos fuertes en su Teso-
rería y consiguiente de crédito, resto de una negociacion
bursátil en la empresa de ifejillone , y la sentida falta de fá-
cil y cómoda via al mineral de Caracoles y la. Provincia de
Atacama. A aquel, la deuela de dos millones de Bolivianos,
cuya carencia directa soporta este departamento, reducido
hoi a la miseria.-(Véase el Anexo B.)
Ampliaclon.
Conocida por el mundo es ya la desgracia lamentable y
triste qne sol)'evino a esto Litoral en ese dia en que desapa-
recieron los Puertos de Mejillones, Cobija y Tocopilla, cau-
sando vario destrozos al de Antofaga tao Sobrevino el si-
niestro en momentos de la mas completa escasez fiscal. Sin
embargo, el rnomentfl exijió sacrificios y no se economiza-
rou. e aCUllió al crédito, y aunque el Tesoro público no lo
tiene, lo eseepl'inn,,] llt·l adu facilitó la adquiRicion de algu-
no fundos. La Empresa de Salitres y Ferrocarril, represen-
tlld. por el caballf>ro jllglé~ dou Jorje Hicks, uplió la suma
de dos mil pesos fuertes en dinero, y abonó la de mil tre,-
ciento' peso que importó el primer auxilio enviarlo a Meji-
llones con el blindado de guerra chileno Blanco EnCltlada,
que eXHltH urto en c. la rada, i cuyo comandante, el seflor
Lopez, animado de noble y humanitarios entimientos, se
prt' tó a tra~pl)rtarlos. La H Illoral¡le ~Iunicipalidlld que en
tuJo ha pre tado r.poyo a la l'refe"tura. pre tó tamhi n en
víveres la urna de mil quiuientos pe o . E te contio)ente,
con mil. el de los d mil pesos en dinero uplidos por dOD

- 24-
J orje Hicks, se destinaron a socorrer en esos supremos y
primeros momentos, a los desgraciados de Cobija y T(,copilla,
encomendando la distril.mci on a la comision especial que con
bd motivo se nombró, compuesta de IOR se[¡(¡res Abdutl S.
Ondarza, fiscal de Distrito y Doct(Jres Mario y Campuzano.
E s así como la autoridad fllé la primera en haber acullido al
80corro de los desgraciados, cuya cotltlicion mejoró instan-
táneamente con los socorros que nuestros filántropos hern¡a-
nos de Chile y el Perú euriaron altel"llativamente. Diferen-
tes han sido las medidas que la Pr~fcctunt ha dictado con
este motivo, y en vista de las nuevas necesidades, como se
ve en los Auexos respectivos.
~Iollitor de gncl'ra Peruano "lIuáscar."
Este monitor de gacrra de la Escuadra Pcruann, habíase
ilustraido de la obediencia de su Gubierno. Noticias voluntes
corrieron, de que la Prefectura !la tuvo conocimiento oficial
ning uno, por el que hubiera podido traz.lrse la línea de con-
ducta que debiera observar, en caso de arribo del monitor a
este puerto. Pocos dias ele pues de eS08 l"nmOr3S aparecieron
en este puerto don Nicolas Piérull/. y otros que le pertene-
cian. El Gobierno de La Paz, no hu.l¡ia comunicallo a la Pre-
fectura órden ulgllua respecto al posible arribo de esos seño-
res al Litoral. No existía. en el lugar ajente alguno Perufl,no
que iusinua.se un simple deseo de hostilidad contra ellos. En
este estado ue cosas, arribó el monitor, y con él, la consi-
guiente duda en la manera de tratársele. Pero, luego
quedó descubierta la incógnita. El ohjeto que lo traia no fué
el ostensible de tomar carbon, sino el de recojer a los corre-
lijionarios políticos que como he dicho se hallauan en este
}merto. in embargo, se prohibió el recibo de estilo, y al si-
guiente dia se presentaron en la Prefectura los señores Eche-
nique y Billinghur t solicitando permiso para proveerse de
carbonj in inuaciou que se rcchnzó de plano en términos
cortese , in l1Íráudome en el principio de neutralidad que me
encOntraba en el caso de respetar, y por otra parte, en el de·

- 25-'
la. jU8ta retribucion que Bolivia debí~ al Perú por haber con-
tribuido a ueHbaratar J08 planes proJitorios del doctor Ca-
simiro Oorral, para con su patria. De"pnes de la negativa,
el comandante del monitor se dirijió de.oficio reclamando la
visita de estilo por el cupitan de puerto : la respuesta fué
terminan te, reducida a rechazar sus insinuaciones y a iuti-
marle dejar la buhía, p:lnL cuyo cumplillliento se colocaron
algunos hombres armados de la fucrz ~ pública en la Oapita.-
nía de Puerto. Pocos momentos despues, el monitor hacia
rumbo al Xorte.
Espíritus frívolos y lijeros que no faltan en toda situacion,
y que están a la pesca de nuevas para impartirlas aun cuan-
do mas brde la salgan fallidas, enviaron a Tacna avisos fal-
sos de que el Prefecto habia pl'estado auxilios al Huáscar
dándole carbono El cónsul de Bolivia que s puso al alcance
de esa n'oticia la trasmitió, no sin lijere7.a, a la Paz, revis-
tiénlolo. desde luego de culpabilidad, pues afirmaba que esos
auxilios hnbilll1 sido prestados despues de aviso suyo oficial
dirijido a la Prefectura del Litoral. Todo esto pasaba igno-
rado por el Prefedo, porl}ue na.die se le dil'iji6 en pos de la
verdad. 1~1 Uobierno igualmente lijero, y con esa solicitud
de aire humillante para una Nacion, pasó al Prefecto el res-
pectivo oficio de improbacion ue actos imajin(l.rio~, concebido
en términos poco dignos del hombre culto y del alto funcio-
nario en quien la destemprall,za es una falta. que achica al
que la comete. En ese impremeditado oficio redactado por el
Ministro del ramo, se decia al Prl!f" "') que se le destituia,
por el supuesto delito de haber faltado a la fraternidad Pe-
rnana; seguu el deseo vehemente del Ministro, de inflijir un
ca tigo al Prefecto del Litoral. olvidand la renuncia que del
puesto hizo éste {Lnte el Gobierno cou fecha. 13 de Mayo. La
opinion honrada, juzgará como se merece este hecho. El Go-
bierno del Perú manifiesta a BU cónsul en ésta, seí'!.or Eduar-
do Villena, lo contento y satisfecho que está de la conducta
de In autoridades delIJitornl. 010 al eñor Oblitas no le ha
l!atiM"echo. E te rasgo de probidad, es un nuevo timbre que
añade a su carrera pública.

- 26-,
Alejado el Monitor de este puerto recaló en el de Cobija,
donde encontró fondeada una pequeña embarcacion que hacia
poco habia arribado cargada con carbono Advertida como
estaba la autoridad de ese puerto para no permitir al Huás-
car proveerse de recursos bélicos, le notificó la prohibicion:
mae el puerto de Oobija habia quedado destruido despnes del
cataclismo, y la au toridad no disponia de los medios indispen-
sablcs para rechazar la fuerza con la fuerza. EIOomandante
del Vapor, comprendió lo ventajoso de su situMion, y osten-
tando su poder; miró en poco la notificacion que se le hizo, y
tomó por la fuerza ciento i tantas toneladas de carbon de la.
propiedad de unos mineros que lo habian pedido para 8U
empresa.
Esta es la historia del Huáscar en los puertos del Litoral,
que se ha contrahecho maliciosamente por unos, y con notable
lijereza por otros. (Véanse los anexos).
Conclusion.
Habiéndose pasado la ocasiolil de hablar de las riquezas
del Litoral sobre las que se ha dicho lo bastante, i dar por 10
tanto bien conoci(bs, he limitado este suciuto escrito a aque-
llo que 108 Gohiernos han visto con vituperable indiferen-
ciaj-la admini tracion en toda su amplitud.-Des<le la for-
macion do e!ltos pueblos hasta el dia. de hoi, el desórden ha
imperado, y si sus fune toe efectos no han producido la crisis
que era de e perarse; se ha debido a la presencia de lo
recurso di pue tos a satisfacer las exijencins dispendiosas de
In. vicio a orga.nizacioll que sin meditacion y estudio se les
dió.-Hoi lns cosa han variado; y los peligros se aproximan,
y ellt3l1arán irremediablemente si el gobierno no les presta
atencion y se preocupa de ello para evitarlos.-La I!!ituacíon
es compleja, sin que la intelijencia. ma previsora pueda aven-
turar e a prejuzCTar el de enlace. Algo sucederá un día
u otro, y e e nlg será, a no dudarlo, grave y de tr:1scen-
dencin.
El Departamento Litoral es de puro trabajo, indU!tria,

- 27-
comercio y ocupacion. La política e exót ica, y aunque exis-
ten uno poco que merodean con ella, teniendo al Gobierno
en ince ante alarma c n fic ione y e pecio idades que le
re:; lan tI orllinario convendria apar tar a e os malos espíri-
tu lIe lo. direc"ion ne ¡"s neO")cio negá.ndoles todo. illterveo-
cion en 110. Pún<YRn~e aut'lri,l;",le provi tas de trabajo,
conciliu,!ora , ue iniciativa, pruderltf's i tolerantes, y el Depar-
tamen o pro-.;perará r:ipi,lam'>nte; pounl. allemas, ofrecer mas
t rde, recur os po itivo al Erario público con q ue aminorar
u c"llftid')s! ecuniarios. I
La itu(lci'JU ha venido a er tau tir nte en e tos dias, que
1 tlilemu de su reparacion e determina en acrecer las reo-
tlS 1 prlllH,rcillll de la neceoidade. del servicio público, o a
di Illillui~el número dc emplea.,!,) que ha. venido a ser re-
dundante en la ~poca normal a que. e ha llegado. P er i tir
en conscrvnr inalterable la. actualidad por 610 contar con
mayor número de adepto políticos, es socavarse a si I.Qismo,
dl'jando una superficie débil i urnamente peligr osa, difícil de
lit ner ' 11 ella.
Al haber diriji,1 mi renuncia al Supremo obierno el dio.
l :¡ d,' lIlay", de mi hlln rll. o cargo de Preft!cto, lo h ice bajo
la ... irIlI'TI'"ion'" que en mi ÚnillllJ prollujeron la exij encias
del (;lIbi"rIJO, en imptll1erme administre el D epartamento
sin rentd. con 'Iue atender u • u llUmerOi3:' nec idade , cuya
m:n 'hn. no baillo interrulllpi(lo. n. mérito de las economías
m pi allas elHllO pa o a «emo trado.
El Jiu 17 <le f,·I>ro~ ro último en <l: me po e. ioné de la
PI:'~ 'du TI, lo llic bajo lo Illl picios ma aflictivos. El J ene-
mi A'o tu habia tomado de la Hccludacion I eiggs la suma
d . i 'te mil r '1) ealln queda ¡od ie rl), que el obierno
ru 'IlÓ t rminantement fuer 11 d ni Ito . E n efeclo, a í e
je ut,~, mediante un nefYociu,lo de crédito que verifiqué coo
el e mereio.• e e ,lije de e e hech ,que el Te. oro público
I 1 ' . J •
fl o car la uC r cur, en e o momento., 1110 que pe a-
"1 In t>j CUCiOll de p" mand. to . uJI rior. Al lado de
t n 'i,lnu, urjían o r de c. rá ter no r::::léoo urjente,
cr d por 1 revolucion q ue e venía, i que CaD guta. i ero-

28~ -
gaciones estraordinaria.s, debió combatirse. En tan difícil
trance nc;> aparecia otro auxilio que el de las economías bien
entendidas. Se pagó una parte de los siete mil pesos Meiggs.
Se atendió prudentemente al ser vicio público, i 'se hacian con
toda pureza los gastos extraorJinarios d¿ guerra. Es así como
se ha. visto por primera vez en el Litoral, dohlegar 111 revo-
lucion mas grande que ha tenido, con el exigüo gasto de
o,cho a diez mil pesos, debiendo descontarse el valor de las
armas adquiriJ,Ls en el contrabando descubierto, qne puede
estimarse en cuatro mil pesos cualldo ménos, i que figura. en
el parque de guerra. Las revoluciones i conflictos pasados
han costado de ordinario en el Litoral cincuenta, treinta,
veinte i cuarenta mil pes::>s, por insignificantes que hubiesen
siJo.
Al ofrecer a mis conciudadanos este manifiesto, no es otro
mi propósito que el de referir los sucesos que han tenido lu-
gar ?urante mi administraciou transit.oria en este Depart.a-
men.to. i hacer ver con cuanta pureza i pat,riotismo he subido
corre ponder a la alta confianza que el Supremo Gubieroo
me dispensó al encomendarme tan delicado cargo.
Antofago.sta, junio 22 de 1877.
Narciso de La-Rlva.
)0' , ~
,

- 29-
ANEXO A.
Proyecto de presupuesto para el departamento
Litoral de Oobija.
CAPiTULO l.
§ 1.0
Admini8tracion Política,
1 Prefecto................................. B.'
2 Secretario.............................. "
3 Un oficial 1............................. "
4 Un auxilio.r............................ "
tí Un portero............................. "
6,000
1,800
960
720
300
() Gastos de escritorio.................. " 300 B,· 10,080
§ 2.·
1 Suprefecto de Cobiia. i Tocopilla... B.' 1,800
:! Un auxiliar i gastos de escritorio... " 600
3 Sl1preferto de Caracoles.............." 3,000
4 Un auxiliar i gastos de escritorio... " 600
5 Sllprefecto de Atacamx..........., .. " 1,800
6 Un allxiliar j gastos de escritorio..." 480 B,· 8,280
§ 3.·
Policía8,
1 Intendente para ÁntofagastA...... ,' 1,500
! Do, comisiones cJo, a... S 1,000... " 2,000
----
A la, ~uelta....... B,' 3,500 B.' 18,360

, - 30-
De la vuelta......... B.·
3 Intendente para Caracoles........... "
4 Dos comisiones c/u. a... $ 1,000... "
5 Intendente para Tocopilla........... "
6 Un comisario........................... "
7 Un id. para el puerto Lamar........ "
8 80 celadores para todas lae policías
del departaillento que deben
distribuirse por el Prefecto se-
gun las necesidades, c/u. a $420 "
9 80 u-niformes con calzf1do para los
celadores, por todo el año, c/u.
a $ 30............................... "
10 8 celadores para Calama'i Ataca-
mil, sin vestuario, c/u. a... .
$ 360......................,........ "
11 Alumbrado para los cuarteles de
Ántofagasta, Caracoles, Meji-
llones, Cobija i Tocopilla, para
c/u.a $72........................... "
§ 4.°
CapitaníaJ de Puerto.
3,500 B." 18,36)
1,500
2,000
1,500
1,000
1,000
33,600
2,400
2,880
360 B.· 49,740
1 eapitan de puerto en Antofagasta B.s 1,500
2 Id. de Mejillones i Jefe del Res-
guardo•.•.................•..•...... " 1,500
3 Id. del Puerto Lamar i Jefe del
Resguardo...... ................... " 1,500
" Id. Tocopilla id. id..•.•••......,..... " 1,500
6 Alumbrado para la capitania de
Antofagasta....................... " 120
6 Id. para Cobija, Tocopilla i Mejillo-
De., clu. a... 72................ ." 216
7 Gutos de capitanía,.banderas, etc., ------
Al frente...... R" 6,336 B." 68,100

- 31-
Del frente..... . B.' 6,336 B.o 68,100
con calgo de cnenta ,para Anto-
filgasta .............................. " 360
8 Id. id. para Mejillones, Cobija, i
Tacopilla, c/u. a $ 240............ " 720
9 4 marineros para cada capitanía,
16 en todo, c/u. a $ 480......... " ·7,680
10 Vestuario para los marineros, en
cada puerto, e/u. a $ 150....... " 600
11 Patron de bote en Antofagasta...... " 800
12 3 id. id. para Mejillones, Lamar i
Tocopilla c/u. $ 600............. " 1,800 B.o 18,296
§ 5.°
Ministerio Publico.
1 Fiscal del Distrito................... B." 3,000
2 Fiscal Jel Partido de Antofagasta" 2,400
3 IJ. id. de Caracoles........ _........ " 2,400
4 Ajente Fiscal Je Tocopilla.......... " 1,800
5 IU. id. de Ataeama......:............ " 1,500
6 Gastos de escritorio para las 5 fis-
calias, c/u. a 60................ " 300 B." 11,400
CAPÍTULO n.
SERVICIO DE HACIENDA.
§ 1.0
TeMl'ería Departamental.
1 Un tesorero............................ B'. 3,000
2 Un oficial 1.0 interventor............ " 1, 00
3 3 oficiales auxiliares, c/u. !lo 720" 2,160
A la cuelta.... B.' 6,960 B.' 97,796

- 32-
De la ?YUelta.. B.s ~,96,) B.· 97,796
4 2 vistas de aduana, c/u. a $ 1,800." 3,600
5 Un oficial liquidador de pólizas... " 1,000
6 Un id. guarda almacen............... " 1,200
7 Sobrosueldo al notario de hacienda " 480
7 Gastos de escritorio................... 480 R S 13,720
§ 2.'
Aduanillct de Mejillones.
1 Teniente administrador............. $
2 Un oficial auxiliar.................... "
1,200
720
2 Gastos de escritorio................... " 60 R S 1,980
Aduc~nilla del ruerto Lama'l'.
,
1 Teniente administrador ............. R"
2 Un oficial auxiliar................... "
3 Gastos de escritorio................... "
§ 4.°
Adllanilla de Tocopilla.
1,200
720
60 B.s
1 Tenielte administrador ............. R s 1,800
!t Un vjsta... l . . . . . . . . . . . . . . . . ti • • • • l • • • • • • " 1,200
1,980
3 Gastos de escritorio.................. " 95 n." 3,095
§ 5.°
Resguardos.
1 Un comandante del Resguarda de
Antofaga ta...............:........ B.s Í,500
-----
Al¡rente...... B.8 1,500 B.s118J571

- 33-
~ Del frente..... B.o 1500 18,571
2 4 guardas e,n. a $ 720............ "'" 2880
3 2 guardas en )fejillolles, c/u. a 600" 1200
4 2 id. en el puerto Lamar, c,u,a $600" 1200
5 4 id. en Tocopilla, c/u. a. 600..... " 2400 B.' 0180
CAPiTLO IIl.
SERVICIO DE JUSTICIA.
T1'ibunal Superior,
1 Un vocal. .............................. B,"
2 Recretnrio............................... "
3 Auxiliar................................. "
4 Portero. ................................. "
5 Gastos de escritorio................... .,
lhbunales de Partido.
§ 2."
3000
1200
600
300
96 $
1 Juez del Partido de Antofagasta... n." 2400
2 Id. id. de Caracoles..................:." 2400
3 3 secretarios para. ambos tribunales,
c/u. a S 480........................ " guO
4 2 Porteros.alguaciles para id. e,u.
a. 360.............................· " 720
5 2 !uxiliares parA id. c u. a $ 4 O " 9~0
6 Gastos de escritorio para. id. c,'u. a
5196
, 48................................. " 96
7 Alcaide en Antofagasta.............. " 600 B.' 8136
A la tJlulta............ D.......... B.' 141,0 3
3 Este libro fue digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango, Bogotá-Colombia

, - 34.-
De lavuelta.•¡........ B." 141,083
§ 3.°
Juzgados de lnstruccion.
1 Juez instructor de Antofagasta.... B." 1800
2 Actuario ...............................
"
480
3 Portero-alguacil ......................
"
360
41 Gastos de escritorio..................
"
120
5 Juez instructor de Caracoles......: " 2000
6 Actuario ...............................
"
480
7 Portero-alguacil ......................
"
360
8 Gastos de escritorio...................
"
120
9 Juez iostructor de Atacama.........
"
1800
10 Notario que hace de actuario .......
"
480
11 Portero-nlguacil ......................
"
300
12 Gil to de escritorio..................
"
60
13 Jnez iostructor de Tocopilla.......
"
1800
14 Notario que hace de actuario...... " 480
15 Portero-alguacil ...................... " 360
16 Gastos de escritODio.................. " 96 B." 11096
---
§ 4.·
Diputucion Territorial.
1 Diputado territorial de Caracoles... B."
2 Actuario................................. "
a Portero-aJguacil ...................... "
• Gutol de escritorio.................. "
1000
360
300
60 B." 1720
--•
, Alfo.,............................ B.· J53,899Este libro fue digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango, Bogotá-Colombia

- 35-
Del¡rente... ......... .. B." 153,899
CAPÍTULO IV.
"Servicio del culto.
§ 1.0
1 in.do del cura de Antofagasta. i
Mejillones......... ................. .
2 Gasto de fáurica..................... "
3 Sínodo del cura de Cobija i Toco-
pilla ................................. "
4 Gastos de fábrica..................... :,
5 Sínodo del cura de Chiuchin ....... "
6 Gastos de fábrica..................... "
7 Sínodo del cura de Caracoles ....... "
8 Gastos de fábrica.. .. ................. "
CAPÍTULO V.
1.0
, 'ervicio de Correoi.
J Administrador de Correo de An-
toflgn ta. .......................... B."
2 Oficial interventor ...................
"3 Auxilia.r.......... .......................
"4 Portero .................................
"5 G to de escritorio.................. ..
1800
400
1800
4tlO
300
300
1800
400 B.o 7200
1200
600
~80
300
180 B. 2760
A la t'tUlta........................ B. 163,859
...

- 36-
De la vuelta ........... B.o 163,859
Administradores de Mejillones, Co-
bija y Toeopilla e/u. a 720 B." 2,160
2 Auxiliares para Cobija y Tocopilla
a. 360................ ............ " 720
:! ( :astos <le escritorio para id. id. i
para Mejillones................... " 280 B." 3160
Admín istrador de 'orreos de Ca-
racole, ..................... ..... .... B."
., Oficial IlIlervelltor .................. ' "
:l 111. auxiliar.................. ... ....... "
4- Purtero .......................... ....... "
1200
600
480
300
:¡ (:a too de serí torio... .. ........... .. " 120 B," 2700
.J.,"
• HU' ncion para 1<.. lilac tro Ul'
po tas al interior.................. B." 60,000
'..: :uuv ocion de la "Compai1ia Iu·
gl ..a de .l:~ayegacion por Va-
l> r en el Pacífico," para que
toquen emanalmentc de subi-
da . bajada en tcx.l s los puertos
del Litoral... .. .................... " 6000 B. 12000
Al ¡rente........................... 181,719

- 37-
Del frente.............. B.'
CAPÍTULO VI.
J /Salubridad pública.
1 Médico Titular del IJitornl con re-
sidencia en la capital sil! gastos
de movilidad...................... B." 1 00
2 Id. en Cobija, Mejilloues y Tocopi-
181,719
Ha sin id. id....... ................. " 1200 B.o 3000
CAPiTULO VII.
l nslruccioll p ública.
§ 1.0
1 ubvencion l la Municipalidad de
Antofogasta paro. ulla cSt:ncla. B." 1200
2 UIl rejentc pum la esc'neJa d~ v.~-
rones de Cobija........... ........ " 1200
3 GI!ltos de útile:¡ ......................., 06 n: 2496
§ 2."
1 Gn rtjente pll'l 1& cuela. de va-
Tones de ToopiUa............... ,
! Gasto de útil·".................. ... .,
3 {na Dlae tr ptra la e ', uela JI'
nina ....... ,........................,
• tos de ñtile ...................... ' !
1200
!)fi
! (lO
96 U.' :?3:}2
.d. la VIl~[ta........................ 1 9,567
f
I

- 38-
J)e la vuelta........... B."
§ 3."
1 Rejcnte de varones par,t Atacama B.'
2 Al,¡uiler tle C;lsa ...... .... ........... "
3 lh-jf'I1te pam Uhiuchiu............... "
4 Al'luiler de casa.... ... .... ...... .. ... "
5 lh'jcnte para Calaron. ................ "
6 Al,¡uilcrdecasa....... ........... ... ... "
CAPíTULO VIII.
§ /."
Gastos imIJ1'evistos.
,"e asignan paro. go.Rtos eventuales,
ju ticia, celebridl~d del "Seis de
Ago to," cumple-afios del Pre-
ideute de la. República y otros
600
120
600
120
. 600
120 B.·
189,567
2160
imprevi'itos.. ........... ........ ... B.' 10000 B.' 10000
APíTULO IX.
Servicio Militar.
m dante Jeneral.................
G to de e critorio..................
n Teniente Coronel Jefe de cela-
dores de Antofagnsta............ .
n Teniente 1.0 para id ........... ..
Un id. Coronel para Caracoles......
Al frente........................ B.~ 201,717
;

- 39-
Del/rente......
Un oficia1. ..........•................ ..
B."201,727
Un jefe para Mejillones...........:.
Un id. para Cobija.... ... ...•.. . ...
Un id. para Tocopilla ....... ... ...
Un oficial para id .............. .
Un Ayudante para la Comandan-
cia Jeneral. ..... . .... .......... .
Otro iJ. para la Pretectura...... .. .
Se calcula este servicio en .......• B." 20000 B.' 20000
B.I 221727
AntoflLgasta, J unio 8 de 1877.
NARCISO DE LA-RIVA.
,

- 40
~EXO B.
rOPIA.
PI'lr.n:( l'l'IU DEL Dltl'AHTA~lEXTO.-~úm. 48.
A IUrifrl[JCtsta Mayo G de 1t77.
•1 1J r '!tll~ tlO de r:"bi filO.
~Cfl(Jr :
I:I d ia dt' hoi 11(' n'grt'i"ado del ~[ineral de Caracoles donde
111' Ira lad(: 11 r al~lI l1 (¡S dias a llr612.0sito de investigar loS
llIoli"os dI' Illal l''Itur cn (lile se encontraba esa localidad des-
Jl lt' 11· 111~ n,'I;"ll~ de,arrullados en ella durante los dias 29
y :111 ,1..1 nll' (le .farzo último.
L: ¡,ollla,'i, 11 ,le ( 'ar:lI'ole', en su mayoría de nacionalidad
dlllcl .1, h. LJí. l' eOlllllf/yillo desde la Sub-Prefectura del co-
r II , Ez' !Iliel .podan, quicn inmiscuido en especulaciones
d mili turl/ 11'1I! cntrar en luchas consiguientes al j iro, a
j.rllil'rr 11 Jllllll í'1'I) :1'; conticnllu' inevitables toda vez
('flzan iut ·r,'''e..;, E te precedente fué el precursor de
11 h j(Tuil'lI tt's de tlcuenl(J;- (1ne alternativamente 8e cle-
[1 Ivit'r,1l hata fllle vino la c.mcelacion del exequatur del
'11 ui ti hile tlUIl Enri,[ue '-¡llegas. Desde este momento

Il; Ill'U ion (le nacionalidad entre chilenos y bo-
manit, tal! l n lo últimos suco os de Caracoles y
tl".Í:lIldo ha tu c. tll,' lJIomentos sllsceptibilida-
11 1ru I neia y ,g: cidall e combaten no sin pro-
1 .
I I primer motivo que decidieron mi visita a.
fu ~ el de p 'nerme al habla con sus vecinos y ofre-

- 41 -
cerles las seguridades de armonía y perfecta intelijencia., se-
cundando las miras del Gobierno, contentivas en la paz y
fraternidad, como fundamento de las relaciones ami tosas
con la hermana República de Ohile. ~lis propósitos se han
cumplido satisfaciendo en gran parte mi deseo, pues la parte
sensata de aquel vecindario, ha sido solícita en aceptar de la
autoridad, la sincera. palabra de union que le ha dirijido, re-
tribuyéndola con protestas de adhesion :1 6rden púhlico,
como que es la garantía mas positiva del trabajll y de los
cDpitale' con que sc ejecuta: puedo asegurarle, Sefior Minis-
tro, que los custC'dios del 6rden en el asieuto mineral de 00.-
racoles, serán en adelante sus mismos moradores, y que el
eBtandarte de los ajitadores de su reposo, no volverá ':¡, tremo-
. lar en esa rica comarca.
En la parte administrativa, he visto con agrado que la
adllJilii lracion de justicia tiene su marcha regular, y que los
encargados de ella, la ejecutan con aceptacion pública.
La!:! autoridades puliticl1R y pulicial, se han hecho acreedo-
r ,lB l la eSlim'lI'i()1l jC1H'1"l1, ruc,liallte su conducta circunspec-
ta, ju"bt y pruucnte, a la vez (lile alrjada de toda inmixtion
ell l'Hpcl'ulaciuncH de lucr0, úríjcn como lo he espresado, de
la~ fl'llci ll;ui l'a~:l!las.
La cucstlUll lll US grave que se ventilaba a mi llegada al
mineral, ha liiuu la entrega de Il~ e~tac:ts fiscales, que ame-
nHlmlm hucer re,"ivil' la ellCvosa cuc!ition que hubo cun el
anJ i~llo cOlllrali"tlt LO[lez U•.lIlla. E as controver ias del in-
terés pri vtulo. han l,rod'lCi.lo pUl' lo rrgular altercado'! a <1ue
c han segui(lo l(l~ m ,lS sérios conrlicto de difícil sCJlucioll.
I'}s¡ peligrosas. ituacioncR, llan tenido orijen en la falta
de l' 'collo.'Ími ,[lto do las lp.ves y procedimie~tf)s del ra~o, !
J 'feZ (llH', de la hip(>rhol empleada en la demanda ulter-
plle, t:, por )')1) intere,'auos para que lo. antoridad practique la
entrega de In e t. cU'l. 'on e. te couocimiento, he trazado la
Hn 'a de conducta qne, sin al artar,'e Jo la lei ni del contrato
Wh ehl'ri,'ht dl!be ob~orvar el D;pllta¡}u l' 'rritorial en lo ca-, . .
1011 de duda o cue' tion que obre,·engao. Eu con ec"enCI j
este uelicado asunto se ventilará tranquila y pacíficamente.

- 42-
El ensanche del Comercio que se sostiene entre Caracoles
y la n~l'új¡lica Arjentina, 1m tomado proporciones de consi-
der¡¡c:ion y su balanza se eqlIilibra con plata piüa o en barra
que :e e~p(lrta por b fron tera de tierra, sin satisfacer el illl-
pu~ to [¡,cal; se h:n uictallo las órutlnes convenientes, a la
vez (lIl'~, <;c ha espc/lido un sucinto reglamento que asegure
el percibo de esos Jerechos,
El estado del mi neral es <le esperanzas lisonjeras, mui es- _
pe('~dmente en el grupo <le la Isla donde se hacen alcances
dt~ irn"qrtancia con (1'1l! son hl,bgacllJs los empresarios .
El afjallliellto en CJUé se halla el mineral ele Caracoles de
la 'Xl ta, ('S la mas I)( Isiti va rémora quc se oponc a su engran-
¡jflriluipllb) y Ll(~il de~:l.rrollo: cuarenta y cinco leguas de de-
¡IIrt", ..in reCtlrs/) (le nillg'RII jéncro y con toJas las inclemen-
cia, 'Iue ¡.. 'Jll consigni.:ntes, arredran a los mas animosos
rll fn'('llf'lIhrlc, L()~ ,'ehírulns (le trasporte que emplean el
('olllt'cc'io y los indn!itrialcs son pesados, lentos y onerosos.
El IctnrIl0 qne h:H.e el mineral y que consiste en sus meta-
les, a 111a dIJ ,'elúr rccargmbl, dehe ser en metales de alta
lei, pu (llIe los (11lf' la tienen baja no soportan la tarifa de
r¡ p( Itl~ que es igual par,~ unos y otros. De esta somera es-
p 1'11)11, (lc,lIW,~ h imperiosa necesidad de disminuir la
(Ji t· lIá~ (ll1e exi e elltr~ Anto[lga. ta y Caracoles, para que
h a 'tn id:vl se rc,loule y la esplotacion del mineral tome
V1, lo di lIlinuyen(lo las car~as que hoi le agobian con lo caro
ti I lra p rte. Este cúmulo de inconvellieutes es la estagna-
cion del luineral, del comercio y In. iuuustria en jeneral;
l' m d '~apnrecerh, basta con que el Supremo Gobierno
p rlllita :l. la empre~o. salitrera de esta localidad la conti-
IlU l i tl ti l Fcrr' 'arril que hoi llega. a «Salinas,» hasta
e r lol . If~ ahí lo que necesitan estos pueblos para su
}Ir, "'r O y en:;rauJecimieuto, y que el Gobierno progresista
d I Y d b tomar en con, itleracion, teniendo presente el
pr ' rhiu el qno el tiémpo e plata,))
El m rcio que todo lo Yeuce con su irresi tibIe corriente,
11 • l,lo cn ~í el progre 'o y el e tímulo al tro.bajo por do
c¡ que penetr~ ha. llegado con su benéfica influencia a

- 43 -
las puertas de- los dormidos pueblos de Calama, Chiuchíu,
Ata~ma y Toconao, que apesar de la distancia que los aleja
de Caracoles, acuden con sus producciones de agricultura
trasportáudolas a lum,) de mula en proporciones mui dimi-
nutas, por causa de la incomoJidad y recargo de conduccion.
L,t fal:iliclad en la comunicacion de estos pueblos, e table-
ciendo vebículos de comodidad y que abarate el flete, con el
minrlnll (le Caracolcs; impnlsnria sus producl:iones Ilo.turalrs,
y estimularia el tralJajo úfrecieullo al pais una llueva fuente
de rir¡lleZfL pública: para conseguirlo, bastaria por hoi un ca-
millo carretero que, venciendo las dificultades imiuuadas fa.-
cilite la traslucion de laR producciones de ese- suelo, esterili-
zado por falto. de cooperacion.
E8tOS BOIl, sefwr l1illistro, los re:iultados de la mui lijera
visita que acabo de verificar en el asiento mineral de Cara-
coles; y (!UC ruego a u~te (l se sirva dar a conocer al sellar
Presidelltc (le la ItepúLlica.
Con sentimientos de la lllaR alta consideracion, estirnacion
y re~peto, me HlIscriuo de usted su mui atento, seguro ser-
viJor. ,'eilor Minititro.
NARCISO DE LA-RIVA.

- 44-
ANEXO C.
COPIA.
VAPOR DE TORREON.-COMAND.ANCIA GENERAL DE LA. ESCUA-
DRA DEL PERÚ.-A BORDO DEL MONITOR HUÁSCAR.
,
Al ancla, ..Antofag(~sta, w:,ayo 20 de 1877.
Al señor Prefecto del Departamento.
Beíior Prefecto:
A la'! diez horas P. M. de ayer dí fondo en este puerto y
hata ahora, horas tres P. M., no he tenido la honra de reci-
bir In. vi.,ita (le la autoridad, eircunstancia que me ha llama-
d" I¡~ atellcioll por el dilatado tiempo que hace me encuentro
ell ('ste f,>Ildeadero.
~ '() plIl'(lo presumi(" que U. S. escuse este acto de atencion
pam ('I)n el representante de una nacion amiga, y me .inclino
a (n'!'r (lue las atenciones del sen'icio, sean la cansa de. h~
<1~IIllr:t en el cumplimiell~ Jo este deber.
El (I'jcto de mi arribo a este puerto, es el de proporcio- .
11, 1"111(' algunos artículo' de nece idad para la vida de mis tri-
plllalltll~, el> decir, de aquellos artículos que sea licito tomar
y qllt' no c:.t(·u declaradc's por esta Hepfrblica como de contra-
bundo de g"nerra.
Il"i a .• '. e ta esplicacion por la urjencia que tengo para.
11 prllvi. ion de las nece idades del buque que está blljo mis
,',(",1 11 , Yadema p(.r baberi:ié retanlado la visita oficial, que
(' 1 ro (le la apitauía de e te puerto.
~pru" echo e ta oca ion para manifestar a U. S. los senti-
llJiento ue mi cou íJeracíon y estima.
Dio gU!lrue a U. . mucho año,
¡.. G. ASTE1'B.
,

I
-45 -
CONTESTACION.
PREFECTURA DEL DEPARl'áMENTO.-NÚM. l.
Antofagaita, 'mayo 20 de 1877.
Al seilOr Comandante del monitor de guerra Huá8car, surto 'en esta babia.
8eiior:
En coutestacion al oficio que con esta fecha dirije usted a
esta l'refectura, poniéndole de manifiesto que aún no ha sido
l"I)ólJido por la Capitanía de puerto el monitor de guerra de
su mando, que vino a tomar algunos articulo8 de necesidad
l¡ara la vida de sus tripulantes, me cabe decir a usted que
esta Prefectura es quien ha ordenado al señor CapitAn de
Puerto tomar la medida a la que usted se r~fiere, porque tie-
no couocimiento oficial y extra-oficial la Prefectura que dicho
mouitor 80 1m sustraido a la obediencia del gobierno consti-
tucional del Perú, con el que mantiene amistosas i armónicas
relaciones mi gobierno, y no puedo ordenar el desembarque
do niuguno Ile ese monitor sin comprometer la neutralidad
tle mi gobierno y la responsabilidad a que me hallo reatado.
l!]n cumplimiento, pues, de 10B dogmas del derecho inter-
nacional y de un indeclinable deber, he ordenado la absoluta
incomunicacion de ese monitor con tierra y con los buques
surtos en esta bahía. •
011 e. te motivo ofrezco la alta estima como 8U atento
8 guro sen·iJor.
NARCISO DB LA BIn. I

- 4;6-
ANEXO C.
CO. [ANDANCIA DE LA ESCFADRA REJENERADORA. - A BORDO
DEL 1>10NITOR dRUÁSCAn.»
Al ancleL, Antofagctsta, Mayo 20 de 1877.
Al aeiíQr Prefecto dei Departamento.
."enor Prefecto:
A las 1/2 P. M, de hoi, he recihido el ofieio de USo en
C'fIrilbta(·ioll al (lne le Ilirijí en la tur<k y en el cual le mani-
fl .t{, b estrailcza que me c:1u~lll ,a la falt, de atencion de
]larte dt' la :l1lt(lridad, al hahl'r excusado la vi!;ita ofici:tl que,
1'11 'ord:,nuid,ul a lae; prú ·tieas estaulecidas 1'01' todas las
ull('i, 111 ". tI lIia dere<:llo de exijir.
I'S. 1'11 el llli,mo ~n~t:ilad" oficio da }lar razoll pum salvar
la t:olt.~ < 11 que h:L o('ltrrido, el descouocimicuto que los tri-
l1tlalltc. de t, ta uan' llLlllUS hecho de Ir" autoridad del
(.oh¡ 1110 dI' Lima y Illle c...tu es la causa por la cual no cree
'lit • dd'l~ m:Ultenel' relaciones con los que nos hemos SUB-
tmido <le u 11Ie<licncia,
'a o este ba tante gério y en que '. S., léj os de mante-
lI('r ItU n,titnll bS'Jllltamcnte neutral y en conformidad con
1car"To (lUO ejerce, e declara abiertamente en favor de una
,1 In ]l. rte contendientes; empleando para con la otra la
Illll r>litllllll l:ollllncto. de hostilidad, pasando por alto en
pr.') ,le U~ ~irnplltín la'! ma claras y precisas reglus del
dcr ('1.0 iut runeional y de los uso consuetudinarios que
l'<}uicren n la nacionl's neutrales uua ausoluta igualdad
d I r 1 r JI. r. eon lo u lijemntes.
~·o III . l' I ihlt~ tampoco (la ar de. apercibido, tI derecho
.• , pr' elHle arrlgar "e al juzgar nue tra conducta en
. uut privativo a la política de nuestro pais; y una
z )r t un' d ho d clarar qne no admito, ni jamas admi-
i 101.,

- 47-
tiré injerencias estrafías en las contiendas internas de mi
patria, ni juicios absolutos de los que en ella no sean nacidos.
S. S., a mi manera de ver, ha lastimado los dogmas del
derecho internacional a que pretende acojerse en su citado
oficio, y su propia argumentacion resulta contra producentem
en la pretendida neutralidad a que hace referencia.
La falto. de trat..'miento al carácter oficial que inyisto,
seria. tamhien una causal de queja para mí; pero quiero pa-
8arladesapercibida, fijándome tan solo en la hostilidad de su
conducta para con el Gobierno que los tripulantes del Huás-
car hemos proclamado.
Protesto, pucs, con toda la fuerzo. que me dá el derecho y
a nomhre de la nacion que represento, de la conducla abier-
tamente hostil que S. S. ha despleg:ulo para. con los tripu-
lantes de esta nave y la cau a política que repre. entamos
haita el estremo de impedirnos la pro'i8iún de los artículos
de ab~oluta necesi(lad para su su tento.
En su oportunidad dllré cuenta de este incidente a S. E.
el Presidente de la Hepúhlica uel Perú, sef}nr don Nicolás
de Piérola, el cual hará las je~tioues al caso conducentes
ante el Gobierno de esa República.
La hora extraoficial en que remito a USo este oficio, es en
ruon de haber recibido el suyo tambien en hora de igual
condiciono
Dios guarde ti. USo muchos al1os.
(Firmado) - L. G. AsTETE.
A "EXO C. REFERENTE AL MONITOR 4:HU' SGAH.JI
Llegó a Cohija la barcll chilena Rafael, con escala en Me-
jillooe , Cobijo, Gatico y Tocopilla. La carga que debia d~j8l"
tD el primer puerto iba de tinada o. don Juan aeZj el re to
cltlcargamento pertcnecia a R'ÍmundoElicer, minero de Gati-
001 Tocopilla. El carbon que se vendió 11 Huá car, en núme-
.,de cien toneladu,perteneciaa este minero Elicer. El ajente
I
•
•

- 48-
del bU(iue fué el comerciante Juan 'Saez quien lo despachó a
Tocopilla a dejar el resto de su cargamento. Cnando supo la
autoridad política de Cobija que se trataba de vender carbon
al JlUl.í.~C'1.r, dictú las medidas convenientes para evitar:o,
ordenaudo al Capitan del buque Bafcwl se abstuviese de
vender carbon al monitor y se mandó un guarda a bordo para
vijilarlo. El Jefe del JIuáscal', que se apercibió de estas
medidas, mandó un oficial al Rafael, a prevenirle que de
grado o fuerza tomaria el carbon que necesitabil, despren-
diendo al efecto un bote con fuerza que Ee llevó dos lanchas
del puerto, perteuecientes al cabo de matrícula J oaquin Pra-
do, en que a pesar de las protestas de éste por ese avance,
el trasbordo del carbon se verificó.

ANEXO C ·
COPIA.
PREFECT URA DEL DEPARTAMENTO LlTORAL.-XÚlll. 61.
Antofagetsta, Jtmio 8 de 1877.
Al eñor Miuiatro de Hacienda.
'erior :
El siniestro del !) ue Mayo' prouujo en el Departamento,
como era natural, 1 ma completo ues6rden y desquicio en
el órden admilliRtrativo paralizando las funciones en las di-
fercnt' oficinas fi sc:l,leR, judiciales y uewás que constituyo
RU (¡J'ganizacion en todos los pueLl os ue la. co ta, e pecial-
Illrnte rll los que luthiall desaparecido cou el furor implacable
del sinic. tro, como Mej illolle, 'obija y Tocopilla. La itua-
ion nu podia er mas luctuo a ni Illas difícil para salvarla.
COII llled ida prudentes y bien combilla(las imprimiéndole la
llormalida(1que hahia perdido y qnc menester era procurarla
vellci' IHln la dific,lItau B 111a indispensable a cau a de la
d fiel neia l1"c:1en que o ha encontrado el Departamento,
y que acrece momento a momento en proporcion de la nue-
va necc!iiJadl's que hau urjiuo de '0 cúmulo de aconteci-
mienlo dC!'CYTUciado (Ine han obrevenido on 1 corto e pa-
cio ti ' l r'. o cuatro me cs.
Imlljn e~e eñor lini tro clIln iomen o. han debido er y
0 11 ha..ta • () momentos mis confl icto al encontrarme cir-
IIl1lla(lo do ¡nnum rabIe" exijencia y ne' idad sin coutar
con otro r cur ' para . i fll.carh que mi patrioti roo y
abncg(('ion por ,1 hi n público y 1or la. honra. (ld obierno.
En 11 dIO ti tu de hecha. teUlp au y in lo elementos
para. onjur rla, }p debido uplirl cou la enerj [a. y la
'tividatl n cuanto e p ible p rol que I marcha de est
pueblo no I a in rrumpida.

- 50-
En efecto: la reorganizacion se opera con mas rapidez de
lo que lejítimamente debia esperarse.
En esta localidad se han reedificado las oficinas de Adua-
na y Capitania de Puerto, ocupables las primeras, y por aca_
barse desrues de seis dias la última.
El muelle que quedó en estado ruinoso se repara activa-
mente por la Municipalidad, y con la ayuda pecuniaria que
la Prefectura en su angustia fiscal ha podido ofrecerle, en la
invitativa que le dirij ió para ese fin.
Se hallan instalados los Tribunales de Justicia en un s610
local que se ha preparado y equipado consultando la decen-
cia y el decoro de la majistratnra a la vez que verificando
un ahorro positivo en el cánon del local tomado para este
objeto. La combinacion económica en este respecto en nada
ha gravado el presupuesto Nacional vijente.
Las necesidades imperiosas en las localidades de Caraco-
les y TocopiIla decidieron a la Prefectura a ordenar la orga-
nizacion de Juntas J1ullici pales miéntras lo exija la situa-
cion; que atiendan con oportunidad e interés positivo 8
satisfacerlas.
En el puerto de Cobija se ha establecido provisionalmente
un despacho de aduana para el mui diminuto tráfico que se
verifica por él. Se ha ordenado aclemas la construccion de un
pequeüo rnuellecuyo costo ser(t de 1,200 boli vianos, porcuenta
del E ·taclo: asimismo se ha tomado en arriendo un alma-
cen donde dehe hacerse el despacho de las mercaderias, por el
arriendo de 30 pesos mensuales.
La Te orería Departamental funciona corrientemente en
esto momentos, como aparece por los documentos que sepa-
radamente se remiten a ese Iinisterio en esta misma fecha.
Proyecta la Prefectura la construccion de un malecon que
contenga los rebalses del mar en las bravezas ordinarias, y
defienda en un caso eventual los edificios situados en la pla-
ya. Esta obra de nece idad y utilidad pública demanda
alguno sacrificios pecu'niarios, por cuya razon se empleará
una combinacion que los facilite invitando para el efecto la
concurrencia de la Municipalidad, que entusiasta i decidida

51 -
por toda mejora pública, se encuentra dispuesta a todo lla-
mami ~n to que se le haga con ese fin. Adjunta encontrará
USo la copia en que se establece el proyecto.
En el correo pasado se remitió a ese Ministerio la nueva
organizacion que debe imprimirse altLitoral determinada en
el proyecto de presupuesto que debe rejir.
Estos son, señor Ministro, los trabajos mas notables de la
Prefectura en los veinte y tantos días que han pasado desde
el funesto 9 de mayo.
No se oculturá a la penetracion del Supremo Gobierno
que empobrecido como se encuentra el Te,oro Departamen-
tal; y agotados sus recursos y sin esperanza alguna de
mejorarlos; la situacion económica y financiera debe ser las-
timosa '¡"jando sentir por todas partes la miseria mas
espanto~!l. y aterrante a punto de que el servicio público se
encuentra insoluto en su mayor parte, ya punto de estallar
un conflicto illsuflado por la necesidad. Tan violenta situa-
cion es insostenible: toca al Supremo Gobierno dictar las
medidas mas eficaces para salvarla.
Ofrezco a USo mis mas distinguidas consideraciones de
estimacion y profundo respeto suscribiéndome su mui atento
seguro servidor. Señor Ministro.
NARCI80 DE LA-RIV..l.
"'-4
•Este libro fue digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango, Bogotá-Colombia

- 52-
ANEXO D •
.COPIA.
N.O 55.
l'REFECTURA DEL DEPARTAMENTO
Antofagasta,junio S de 1877.
Al scñor Ministro de Hacicnda.
Señor:
Apesar de haber dirijido mi renuncia de la Prefectura de
este Departamento, y de aguardar con tal motivo, la llegada.
del que debe sustituirme, he querido, como un último esfuer-
zo de mi amor a la cosa pública, manifestado en numerosas
ocasiones, rendir un trabajo de la mas vital importancia para
los intereses jellerales de este Departamento, cuya equivoca-
da marcha impresa desde su orijen primitivo por la direc-
cion de los diferentes Gobiernos que se han sucedido sin que
ningmo de ellos haya podido ni querido comprender la pe-
culiaridad de sus condiciones, que por ser tales, requerian,
con imperiosidad, medidas administrativas especiales en la
forma y en su aplicacion.
La prensa y los hombres de la localidad, en posesion de
esta verdad, elevaron individual y colectivamente, la voz an-
te los Gobiernos y las Asambleas, indicando y pidien:lo todo
aquello que requieren estos pueblos para llegar a satisfacer
sus necesidades e impulsarlos en su desarrollo y actividad:
mas el empirismo y la presuncion han sido siempre la rémo-
ra para llegar a tan apetecido fin. En vano ha sido repetir
hasta la suciedad las inconveniencias de la defectuosa admí-
nístrucion, indicando los medios mas eficaces y bien consul-
tados para imprimirle la forma económica que, siguiendo
con atencion las iuflexione sque esperimenta toda sociedad
naciente, si llegare al objeto apetecido de formar un sistema,

- 5S -
que sin ser dispendioso, satisf,tga cumplidamente las exijen-
cias del servicio público.
Jenera1mente todas las teorías prueban cuanto se quiere
en el papel; pero lo que yo sé es que la esperieucia y la his-
toria de la administracioll, enseñan mas que ar¡uella r da me-
jores resultados en la direccion de los negocios.
Numerosas son las faces que ha presentado el Li(oral
desde el descubrimiento del rico mineral de Caracoles, como
inerte ha sido la direccion administrativa, que estacionaria
en su primitiva fundacion, no ha armonizado un solo instan-
te con las necesidades sentidas ~ cada una de aquellas. En
esos primeros tiempos, las necesidades se encontraban dis-
per'fis, como dispersos se hallaban los múltiples iutereses
que vagaban f'lin determinar su a.,iento. Provenia esto de
que la ruta a Caracolt's no se hallia designado: esta situa-
cion se prolollgó pur largo tiempo, a c,mBa de que el Gubier-
no de esa época c(lncilJió esperanzas de lucro, sin c1,mpren-
dcr que la in-resistible corriente del comercio y de los indus-
trias no en tran ya mas en esas treguas, y que 8iguiendo la
hlllule de u naturaleza, determina de su suerte y de sus in-
terese~ flludálltlulos en el lugar rnéllos pensado. Existían en
esa época, los puerto· de Toco[li lla, ColJija, ~lejil1ones v Au-
t(Jfagasta: el GolJierno en us errores y en el ejercicio de
complucencias políticas, sostuvo en cada uno de ellos nume-
roso personal de funcionarios públicos, que siendo innecesa-
rio , grnvahan la renta fiscal que en buena administracion
debió Jistribuirse mas utilitariamente, satisfaciendo el sin
número de necesidades de po~itiva utihdad, que permanecen
desateudidus hasta estos dias. Es asi como se han debilitado
las vita1e fuerzas del Litoral, que hasta hoy no cuenta con
un puerto seguro, que defendido de laa eventualidades, cen-
tralice la acti"idau de los a. untos y negocios.
El e p[ritu de la di po icione administrativas es esen-
cialmente decidido en favór de la libertad del comercio; la
equiVl>CBcion de idea de los pueblos, us importunas recla.~
macione , e peeialmente del comercio de Cobija, y la. igno-
raocia de 8UB verdaderos intereses, arrancaron a 108 GoblernOll

- ts40 -
providencias que destruian la libertad misma, que estable-
cian como base de la pública prosperidad: este fué el funesto
como pernicioso momento del stat¡¿-quo-del pacto celebra-
do con la República de Ohile, tan desgraciado por las fuer-
tes ligaduras que por 25 alÍos debe soportar el Litoral.
La. naturaleza, en su sabiduría, en esos momentos de dolo-
res y congojas ha demostrado con visible dedo la organiza-
cion que conviene a este Departamento tan llesconocido, tan
ignorado y tan mal tratado por los errores. En esa triste
manife tacion se dice al Gobierno: reconcentrad fuerzas y
vuestra savia en el puerto de Antofagasta lugar y asiento
del cqmereio, do las maqllinarias, de los capitales y de la
puerta (lor <louJe el mundo industrial penetra hácia el rÍco
'ara('oleH, cuyo reconocimiento no es un problema, sino una
c·,rta e pera de liem po;-aprovechad del ferrocarril que reco-
rrt' la mitad Jel camino de Oaracoles, y cuya . continllacion
('''¡ de la mas fúeil ejecucion, a la vez qu~ naJa gravosa para
el r~ tallo, ¡'cuéfil'a y útil en cuanto es imajinable, al incre-
men to Ilel Departamento. .
Con lo qne dejo espuesto como preámbulo del objeto:de este
oficio, pa~o a ocuparme del nuevo plan administrativo, pre-
parado en lo mui cortos momentos que puedo sustraerme
da la. graves ocupaciones de mi cargo, y auxiliado con mis
corta luccs; in otro propósito ni otra mira que la de satis-
facer In exijencins de mi patriotismo.
Conmovido el Litoral por el cataclismo del dia 9, han resul-
tado anulauo los pueblos de Tocopilla, Oobija y Mejillones.
El l.0, con e peranzas fundauas de construirse paulatina-
mento por contar con varias empresas mineralójicas, y con
]11. per~pcctiva, aunque remota de las Salitrera.s del Toco.
El 2.", carece de toda e peranza de reconstruccion; porque
no di 'pone de otro elemento de industria, que el d¿ las minas
d cobre que en baja escala e elaboran en el punto de Gati-
co, una legua de la Capital rumbo nI Norte.
El 3.°, es po ible recupere su modo de ser ántes del terre-
roo 0, por la buaneras '1 por algunas minas de cobre que se
ostienen aunque con mui pequefio trabajo.

- 55 -
De lo manifestado resulta, que el puerto de Ántofagasta.
es el designado por los mismos acontecimientos a reunir en
sí la activiclad del Litoral, dáudose la mano con Caracoles, y
é te con la provincia de Atacama.
Rohe esta base he formado el pre upuesto Departamental,
que 8ometo a ese :Iinisterio, como simple proyecto, para que
el Gobierno lo aprecie como fuere de su agrado.
En el § 2.°, elel Capítulo I, se establece un Sub- Prefecto
para Cohija y Tocopilla; por considerar indispensable la
cxi¡;tencia de nna autoridad polbca en esos lugares; y cuya
resiel ncia la determinará el Prefecto segun las exijencias del
ervicio púhlico. Para el camhio de re icIencia del, ub-Prefec-
to, el Iut 'IHlcnte de Tucopilln. pasará a de empeñar las fun-
ciones de aqu(·l en el lugar ele donde se retire.
En el § 3.°, se han cooHignacIo dos Intendentes y dos Co-
mi arios para Antofllgasta y para C;lracole . Estos funciona-
rio~ son indiRpen¡;ables pam el hu 'll servicio ele policía ele
lIegmid:ul, ¡¡ue dehen ser desl'mp('IIn.elo por paisanos y no por
militare!'!, pues rstog sil'Il1!lre C~t:ill en pugna con los de la
colonia. Ad plllllS, los híLhitos de uartcl y la disciplina mili-
tar, no HOll adtlptaliles al serviciu de Policía.
El nÍlmero de eladores para la policia de todo el Depar-
tnml'uto, se ha reducido :í. ocuenta: por ('onsiderar e ma que
uficit'nt' ¡mm sati~face r las Jlec(:~idade. de las diferentes
lucalidades. El pré a~i~llUd() pura. cada uuo, s el de treinta
y cinco boliViUIIII!> (13 ' 35) meDsuale calculando que 11 D ineli_
vi(luo (le tropa puede mantenerse con veinte bolivianos
(B." 20), Y dispoul'r a su arbitrio de lo qnince bolivianos
re~tnntl'~j en e to existe mas que equida(l, liberalidad.
L( tlotnl'Íoll paTa In o -ho 'eladores de Atucama y Cala-
ma hn reducido t tn~inta uoli'iano cada uno CB. 30), por
er mn qu~ unciente ]lara vivir n eso pueblo.
I :).0, e d termiuan lo fi ale en lo únicos puntos
1'. ha ct'o,'iderado n cesario .
En 'npt ° 2.· § 1.0, e ha reunido el ervicio del Tesoro
y Aduana, cuya rellideucia d be er Antofaguta.

-M-
El de racho de Aduana deberán hacerlo los do!! Vistas, y
el Te orero firmar llls pólizas del despacho.
En lo § 2.° Y 3.°, se determina el personal de cada una de
las Aduanilla , halJiéndose consultado la importancia del jiro
(1ue dehe tener cada una de ella .
En el § 4.°, se nota alguna variacion proveniente de la
diferencIa de la localidad.
En 1 § 5.°, se menciona un Comandante de Resguardo
paro. Antofagasta. Este nue'o funcionario es indispensable
para la cguridad ti cal, por razon de las numerosas importa-
cione que se hacen.
El número de Guarda se ha reducido a cufttro por' consi-
derur. bao tante para la vijilancia que debe hacerse bajo las
inmediatlls órdene dal Comandante oe Rec;gllurclo.
En el Capt.o 3.°, e determina el servicio Je justicia segun
lnR nec 'sidadrs oe actualidad, cl>nsllltümlo en toJ o el mejor
el vicio público.
En ,1 CapLo 4.° § 1.0, se consigna el servicio del Culto
dnndo a los Curas la dotacion mas indispensable para que
dignififlll n el caracter que invisten; se presen ten con necoro
y d .'encia, r¡ llC in'lpiren respeto y veneracion en el ejercicio
dI! Sil 'Irvadas fllncione. .
En ·1 'pLo .')." § 1.0 2.° Y 3.°, se ha consignado el ervicio
de 'orr'., 11 el 'u)lue to¡)eluso de las estampillas detantu
con l'uiencia pública y ti 'cal.
t;u ,1 § 4·, se a ignan sei mil bolivianos (B.s 6,000), pum
lD:lc.. tr ' de po ta en la ruta de Potosí; calculando el
hah r de cuda uno de ellos y Jo que puede emplearse anual-
Dl nte en la reparacion de los edificios.
R. igua como ubvellcion a la «Compañia Inglesa de
nav gacion por Yapor en el PacíficoD, la suma de seis mil
boli'i no (B.ü.OOO), con. ultaodo quo la decadencia de los
pu de Al jillone" Cobija y TocopilJa aleja la llegada de
'tedl ell08, privándolos de los elementos prin-
la Yida.
1.-, le asigoa un Médico Titular que de-
" ·(luri··", deAllt.ofagasta, encargado del Proto-

- 57-
medicnto. E te funcionario es indispensable para la inspeccion
de las Boticas y el cumplimiento de las leyes de ese ramo.
En el Capt.o .0 § 1.0, se asignan diez mil boliviano
(Bs.I O,OOO), para lo gastos e traordinarios Departamentale .
Esta suma puede suponérse exajerada; mas no lo e , si se conill-
dera que ella debe hacer frente a todo lo ga to imprevi tos
de pasajes judicialeR, Rolemnizacion del ", cis de Aaosto,"
cumple-aiíos del Sr. P residente de la República, movilidad
del Prefedo y otros funcionarios en casos nece arios que
ocurren COI1 frecuencia, su,'ldos de trdslacion de empleados en
ca 0'1 cletermina.dús por 1:1 lei j y tanto otro ga to eventual
que con Irecuencia c presenta en e te Departamento de tan-
tas necesidade .
El ervicio militar c'ollsignado en un Capítulo adicional no
dehe JlIl. ar su per oual de lo que en él se indica.
El g"lJierno debe comprentler lo dispendioso que e la
resiclencia de muchos militares en este departamento, por
lo grue~1) de 10R sueldos que elisfrutA'l.n, y que seria mucho
Ola 'couómico para el Estado pagarlos en el interior.
E ,te crvirio se estima Ola o mén08 en veinte mil bolivia-
no (B. 20,000) anuale".
D amo In atencion cld !'('ilOf milli tro, sobre que debe decla-
mr sin pérdida de mOUlento, tillO la iUlJlortacione elel co-
mercio del interior, e hagan por el puerto de Ant faga tao
La r zon para e ta ddl'rmiuaeion, e la de que Cobija no
tiene un r guardo compdente en u per onal oficial que
garantice los intere. e fi"('¡L1 s, aparte de lo alejado que e
halla d ' la vijilancil up riur tan indi pen aole en oficina
dondo cruzan a untos el inter ~ .
En r úmen j la cifra cid pre upue to en proyecto alcanzar
" d 'ientn veintiun mil eteciento veinte y iete bolivianos
(B. 221,727).
L nlt racione introducida en el presupue to preindica-
d(l, cxij n, c mo e natur 1, nuem rerrlamencion que lo ponga
n arm nia c n la reforma rg{mica que el gobierno debe
v lifi r n el departamento.
te e, etlor mini tro, el trabnjo que me permito ofrecer

- 58-
en momentos en que el supremo gobierno uebe hallarse preo-
('upado con la organizacion ue este Litoral. Sírvase, pues,
pon rlo en conocimiento del eñor pre~idente de la república,
como la mas humilde ofrenda de patriotismo i decision por
a comarcas.
, n sentimiento de la mas distinguida consideracion, tengo
el agrado de ofrecerle mis respetos como su obsecuente, se-
guro servidor.
(Firmado.)-NARCISO DE LA RIVA.
------ . ~ . ------

- 59-
ANEXO D.
La Paz, julio 5 de 1877.
Heñor don Karciso de IJI Rin.
A.ntofagaata.
lli querido amig'):
Su renuncio. fué presentada, pero no S9 decretó. Luego
lIobrevino el incidente que dió lugar a la medida de su sepa-
raciono Despoes de ésto. es inoficiosa decretar aquella.
•••••••• l •••••••••••••• t • • • • • • • • • • • • o •• ••••••••• 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
......................................................... ......................
Sil amigo y R. S.
MANUEL IONACIO SALVA.TIna4.
•

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