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                      UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
                            FACULTAD DE MEDICINA
                    DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN HUMANA




                       LA PROFESIÓN DE FONOAUDIOLOGÍA:
                    COLOMBIA EN PERSPECTIVA INTERNACIONAL




                             CLEMENCIA CUERVO ECHEVERRI




         TRABAJO PRESENTADO COMO REQUISITO PARCIAL PARA LA PROMOCIÓN
                     A LA CATEGORÍA DE PROFESORA TITULAR



                                        SANTA FE DE BOGOTÁ
                                               1998



La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional   Clemencia Cuervo Echeverri
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                                                                                    DEDICATORIA


             A las estudiantes y los estudiantes de fonoaudiología que se han formado en la
                                             Universidad Nacional de Colombia desde 1966.

                                         A las fonoaudiólogas y los fonoaudiólogos colombianos.




                                                                             AGRADECIMIENTOS


                                                         A Dios, por el tiempo que me ha otorgado.
                                                           A mi familia, por su generosa tolerancia.
                                                          A mis amigas y amigos, por permanecer.
                                                            A la Universidad Nacional de Colombia




La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional     Clemencia Cuervo Echeverri
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                         CLEMENCIA CUERVO ECHEVERRI



Fonoaudióloga egresada de la Universidad Nacional de Colombia con postgrado de la
Universidad de Illinois (Estados Unidos) en Desórdenes de la Comunicación Humana y de
la Universidad de Southampton (Inglaterra) en Lenguaje en la Educación. Ha sido
profesora de la Universidad Nacional desde el año 19691, donde ha desempeñado
actividades docentes, investigativas, administrativas y de proyección social. En esta
institución ha recibido las distinciones de Profesora Emérita, Medalla al Mérito
Universitario y Docencia Excepcional. Con la presente obra se promovió en 1998, a la
categoría de Profesora Titular. Ha sido protagonista del devenir de la fonoaudiología
colombiana y un miembro visible de su comunidad profesional y de la Universidad del
Estado a través de diversas publicaciones, conferencias y asesorías.




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 En el año 2004 recibió su pensión por jubilación, sin embargo siguió participando durante algunos
años más en calidad de Docente Especial en la Maestría en Discapacidad e Inclusión Social y en
el Énfasis en Comunicación de la Maestría en Educación. Entre sus colegas y quienes tuvimos el
honor y la fortuna de ser sus estudiantes y compañeras de trabajo, la seguimos considerando la
Maestra de Maestras. (Clemencia Restrepo Arias)


La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional   Clemencia Cuervo Echeverri
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                                                       Contenido


LISTA DE TABLAS ............................................................................................................ 7
PRESENTACIÓN .............................................................................................................. 8
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 10


CAPÍTULO 1 .................................................................................................................... 15
Y USTED, ¿QUÉ HACE? ................................................................................................ 15


CAPÍTULO 2 ................................................................................................................... 21
¿QUÉ SON LAS DISCAPACIDADES DE COMUNICACIÓN? ......................................... 21
  La comunicación humana y sus procesos psicobiológicos básicos............................... 21
  Los desórdenes y las variaciones de la comunicación .................................................. 24


CAPÍTULO 3 .................................................................................................................... 33
BIENESTAR COMUNICATIVO Y CALIDAD DE VIDA ..................................................... 33
  Bienestar y calidad de vida ........................................................................................... 33
  Bienestar comunicativo................................................................................................. 35


CAPITULO 4 .................................................................................................................... 45
DISCAPACIDAD: POLÍTICA Y LEGISLACIÓN ................................................................ 45
  Contextualización ......................................................................................................... 47
  Normas y desarrollos internacionales ........................................................................... 50
     Inventario internacional en materia de discapacidad ................................................. 50
  Normas y desarrollos nacionales .................................................................................. 53
     Inventario nacional en materia de discapacidad ........................................................ 54


CAPITULO 5 .................................................................................................................... 64
ALCANCE DE LA PRÁCTICA FONOAUDIOLÓGICA ...................................................... 64
  Panorama internacional de la fonoaudiología ............................................................... 64
     El desarrollo global de la fonoaudiología ................................................................... 65
     El problema de la denominación ............................................................................... 68
     Las fronteras de la práctica fonoaudiológica .............................................................. 70
  Panorama de la fonoaudiología colombiana ................................................................. 77
     Desarrollo académico ................................................................................................ 78
     La fonoaudiología en el sector de los servicios humanos .......................................... 88

La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional                         Clemencia Cuervo Echeverri
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CAPÍTULO 6 .................................................................................................................. 116
NATURALEZA DEL SERVICIO FONOAUDIOLÓGICO ................................................. 116
  Experticia fonoaudiológica: constituyentes ................................................................. 117
     Base dinámica de conocimientos ............................................................................ 119
     Habilidades técnicas y procedimentales .................................................................. 124
     Juicio clínico ............................................................................................................ 125
     Habilidades y actitudes interpersonales y terapéuticas............................................ 129
     Comportamiento profesional.................................................................................... 132
  Experticia fonoaudiológica: factores que la determinan .............................................. 136
     La actuación profesional individual .......................................................................... 136
     Calidad de la institución formadora.......................................................................... 143
     Las comunidades profesionales: nacional e internacional ....................................... 147


CAPÍTULO 7 .................................................................................................................. 154
CALIDAD DE LOS SERVICIOS FONOAUDIOLÓGICOS .............................................. 154
  La calidad como un derecho ....................................................................................... 155
  Componentes de la calidad del servicio fonoaudiológico ............................................ 158
  Componentes medibles de la calidad ......................................................................... 160
     La estructura de los servicios fonoaudiológicos ....................................................... 161
     Los procesos involucrados en los servicios fonoaudiológicos.................................. 177
     Los resultados de los servicios fonoaudiológicos .................................................... 185


CAPÍTULO 8 .................................................................................................................. 200
ACCESIBILIDAD A LOS SERVICIOS FONOAUDIOLÓGICOS ..................................... 200
  Servicios fonoaudiológicos: Concepto de accesibilidad .............................................. 200
  La cobertura de los servicios fonoaudiológicos ........................................................... 203
     Número de fonoaudiólogos/as ................................................................................. 204
     Relación entre el número de profesionales y la población ....................................... 205
     Distribución de los fonoaudiólogos en el territorio nacional ..................................... 206
     Epidemiología de la discapacidad ........................................................................... 208
  Variables que complejizan la accesibilidad a los servicios fonoaudiológicos .............. 229
     Los tiempos de la atención fonoaudiológica ............................................................ 229
     Los costos de la atención fonoaudiológica .............................................................. 234
     Integralidad en el manejo del proceso de re/habilitación ......................................... 237
     Apoyo familiar para la persona discapacitada. Sistemas de soporte para la familia.
     Modelos o estrategias de atención .......................................................................... 238
     Energía para re/habilitarse ...................................................................................... 241


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CAPÍTULO 9 .................................................................................................................. 252
CULTURA, INFORMACIÓN Y SERVICIOS FONOAUDIOLÓGICOS ............................. 252
   Cultura y servicios fonoaudiológicos ........................................................................... 252
      Patrones de interacción comunicativa entre adultos y niños .................................... 253
      El papel del lenguaje en la educación ..................................................................... 260
      Representaciones sociales: Personas con discapacidad y rehabilitación
      fonoaudiológica ....................................................................................................... 272
      Información y servicios fonoaudiológicos................................................................. 293


CAPÍTULO 10 ................................................................................................................ 311
FONOAUDIOLOGÍA COLOMBIANA: VISIÓN HACIA EL FUTURO Y PLAN EJECUTIVO
...................................................................................................................................... 311




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                                           LISTA DE TABLAS



   Tabla 1. Expresiones con las que se ha identificado la profesión de fonoaudiología ..... 69

   Tabla 2. Áreas en las que se ha organizado el ejercicio de la fonoaudiología ............... 74

   Tabla 3. Régimen salarial para los empleados públicos del sector salud
            para las vigencias fiscales 1996, 1997, 1998 ................................................. 142

   Tabla 4. Características de la calidad organizadas en un modelo de tres
            componentes: estructura, proceso y resultados. ............................................ 162

   Tabla 5. Componentes que permiten valorar la accesibilidad a los servicios
            fonoaudiológicos. ........................................................................................... 201

   Tabla 6. Prevalencia de deficiencias y discapacidades comunicativas
            según seis fuentes. ........................................................................................ 218

   Tabla 7. Principales cambios demográficos de la población colombiana durante los
            últimos 50 años. ............................................................................................ 225




La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional                   Clemencia Cuervo Echeverri
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                                        PRESENTACIÓN

Nos encontramos en este momento en                        últimas décadas. La identidad de una
un importante período de desarrollo y                     profesión, sus roles, su relación con otras
definición de áreas, roles profesionales,                 disciplinas, su impacto social, son temas
campos de aplicación, imagen social, y                    de gran relevancia en nuestros días. La
otros temas similares, en lo que se                       autora de este importante libro ha hecho
refiere a las diversas profesiones. Lo que                un aporte significativo a este campo.
se consideraba tradicionalmente que era                   Consideramos que la obra va a servir
exclusividad      de     un      área     de              como referencia para la profesión de
conocimiento -por ejemplo de la                           fonoaudiología por muchos años.
medicina-       se     ha      diversificado
considerablemente, y ha sido abarcado                     Aquí tenemos un análisis de la misión de
por otras disciplinas. Esta diversificación               esta profesión, su alcance e identidad.
y este trabajo multidisciplinario ha sido                 Se trabajan problemas tales como la
sumamente productivo. Ha beneficiado a                    inversión social, la relación costo-
las distintas áreas de conocimiento y de                  beneficio, la efectividad y la eficiencia, la
aplicación, a la vida académica, a la                     calidad, los problemas de prevención -a
investigación científica, y -lo que es más                todos los niveles- la relación con otras
importante- a la sociedad a la cual                       profesiones, la forma de presentar
deseamos servir.                                          una imagen correcta de la profesión de
                                                          fonoaudiología a la sociedad colombiana,
En el caso de la fonoaudiología/terapia                   y otros temas similares.
del lenguaje, esto es especialmente
claro. Estamos refiriéndonos a una                        A finales del siglo XX tenemos una
profesión basada en la investigación                      sociedad en proceso de transformación,
científica y que contribuye a mejorar la                  debido a tendencias a nivel mundial que
calidad de vida de la gente. Una                          han tenido influencia decisiva en
profesión que tiene como función social                   Colombia, lo mismo que en otras
prevenir     las   discapacidades    de                   naciones. Esas tendencias tienen que
comunicación; las personas que poseen                     ver con la globalización de la economía,
dichas discapacidades -que son un                         la transformación de las ideologías y la
número muy grande de hombres y                            desaparición de muchas de ellas, la
mujeres en todos los países del mundo-                    convergencia        cultural   manteniendo
requieren el apoyo de la sociedad y la                    diferencias          y        características
ayuda científica y técnica de los                         idiosincráticas, la búsqueda de lo que
fonoaudiólogos.                                           nos une como seres humanos y no lo
                                                          que nos separa. Es un período de
El presente libro La Profesión de                         importantes transformaciones, que va a
Fonoaudiología:        Colombia        en                 ser difícil asimilar del todo, pero que van
Perspectiva Internacional, es el primero                  a modificar nuestro mundo y a
que se publica en nuestro país sobre                      determinar las características del mundo
asuntos      profesionales      de      la                que vamos a dejar a nuestros
fonoaudiología / terapia del lenguaje. Se                 descendientes.
inscribe en el marco de referencia de la
sociología de las profesiones, que ha                     Las profesiones son un asunto
sido un campo de gran interés en las                      relativamente reciente en la cultura

La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional       Clemencia Cuervo Echeverri
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humana. Implican que una persona es                       característico    de    nuestra  nación.
experta en un área, en un aspecto de la                   Colombia es un país con desarrollo
realidad,   y    que   comparte      esas                 académico muy alto y nuestros
capacidades con la sociedad en que                        científicos y profesionales han hecho
vive. A su vez, “consume” los                             aportes muy originales que se reconocen
conocimientos de otros profesionales. No                  en el contexto internacional.
sabe de todo ni pretende saberlo, pero
es experto en su campo de trabajo.                        La fonoaudiología, como profesión
Anteriormente las personas sabían “de                     comprometida con el bienestar humano y
todo” y no eran expertos ni profesionales                 con la vida de los seres humanos, posee
en nada. Hoy intentamos conocer en                        un importante lugar en el mundo
profundidad un aspecto de la realidad,                    moderno. Este libro de Clemencia
transmitir estos conocimientos, hacer                     Cuervo Echeverri va a servir de punto de
avanzar nuestro campo de interés, y                       referencia     para     las     siguientes
aportar lo que podamos para que la                        generaciones     de    profesionales     y
sociedad humana marche mejor y para                       estudiantes de esta disciplina. Así mismo
que las personas posean una mejor                         va a contribuir en forma decisiva para
calidad de vida.                                          que los hombres y las mujeres de
                                                          nuestro mundo logren actualizar sus
En Colombia las profesiones se han                        potencialidades y tener una mejor calidad
desarrollado siguiendo las tendencias                     de vida.
internacionales, pero al mismo tiempo se
han adaptado a las idiosincrasias locales.
La comunicación con el resto del mundo                    Rubén Ardila, Ph.D.
ha mejorado considerablemente en los
últimos años, y se ha logrado superar el
“aislamiento” y el “provincialismo” que fue




La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional      Clemencia Cuervo Echeverri
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                                        INTRODUCCIÓN

Este es el primer libro sobre la profesión                constituya en un referente común que
de fonoaudiología / terapia del lenguaje                  promueva consensos al interior de la
que se escribe en Colombia. Esta                          comunidad fonoaudiológica nacional, en
profesión ha existido en el país desde                    sintonía     con      las    definiciones
1966, año en el que iniciaron programas                   internacionales sobre la naturaleza y el
académicos la Universidad Nacional de                     alcance de la profesión.
Colombia y la Escuela Colombiana de
Rehabilitación, adscrita en ese entonces                  Además de reconocer la imprecisión en
al Colegio Mayor de Nuestra Señora del                    la identidad de la fonoaudiología, la falta
Rosario.    En     la    actualidad,   los                de consensos y el retardo en el registro
fonoaudiólogos colombianos egresados                      histórico, el libro parte del supuesto de
de más de diez programas universitarios                   que en el país, el valor percibido de la
ofrecen a la sociedad servicios humanos                   fonoaudiología no es congruente con la
que mejoran la calidad de vida a través                   trascendencia de su función social:
del fomento de la salud comunicativa y                    prevenir     las     discapacidades     de
de la prevención/rehabilitación de las                    comunicación y asegurar que las
discapacidades de la comunicación                         personas que las viven, tengan acceso
humana.                                                   pleno a los beneficios de la sociedad.

El libro pretende, en primer lugar,                       En consecuencia, el libro busca, en
clarificar y precisar la identidad, el                    segundo lugar, ofrecer información útil
alcance y la misión de la profesión ante                  para una interpretación adecuada de la
sus         propios         representantes:               profesión por parte de la sociedad global,
fonoaudiólogos en ejercicio y estudiantes                 los    usuarios     de     los   servicios
en      formación.     Debido       a     las             fonoaudiológicos y sus familias, los
peculiaridades del desarrollo de esta                     legisladores,         los         agentes
profesión en el país, no se han                           gubernamentales, otros profesionales de
alcanzado acuerdos básicos relativos a                    los servicios humanos, administradores
dimensiones      vitales     del    ejercicio             de instituciones de salud, educación y
profesional. Además, se ha descuidado                     bienestar social, empresarios y directivos
el trabajo de registro de la transformación               universitarios.
de la fonoaudiología colombiana. Debido
a estas circunstancias es posible que                     La obra tiene presente el hecho de que la
algunos de los mensajes del libro, las                    fonoaudiología no es inmune a las
clarificaciones en que se empeña,                         grandes tendencias de renovación
parezcan redundantes para miembros de                     económica, social y política que han
otras profesiones más maduras y de                        venido marcando la vida de la nación y
mayor tradición. Sin embargo, en opinión                  de la comunidad global. Estos cambios
de la autora, tanto la lógica de la obra                  no sólo están influyendo en el ejercicio
como los contenidos seleccionados                         de    la   fonoaudiología,    sino   que
responden a las necesidades y al                          determinarán su futuro, en particular,
contexto particular de la fonoaudiología                  innovaciones como la descentralización
colombiana de finales del siglo XX. Se                    de la administración pública, la
espera, por tanto, que el texto se                        modernización de la organización del

La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional      Clemencia Cuervo Echeverri
INTRODUCCIÓN        11



Estado y la participación social en las                   que la obra tenga significado y sea
estructuras institucionales públicas.                     interesante tanto para fonoaudiólogos
                                                          como para otros públicos.
Desde estos imperativos, la concepción
de los servicios públicos en materia                      En los tres primeros capítulos se
social se formula en términos de:                         introducen los dos focos de interés del
prevención, cobertura, calidad, costo-                    libro: por una parte, las discapacidades
efectividad,    eficiencia,   participación,              de comunicación y sus efectos en la vida
mercadeo, competencia e inversión                         de las gentes y por otra, la profesión de
social, entre otros. Es esta perspectiva la               fonoaudiología como respuesta a estas
que le imprime el carácter al texto. No se                contingencias.    El    primer     capítulo
trata de un libro técnico-científico en el                presenta un escenario tomado del mundo
sentido tradicional, en tanto no se ocupa                 del mercadeo. Es el llamado momento de
de la descripción detallada de la                         verdad, o sea, el que enfrenta una
naturaleza     psicobiológica     de     los              persona,     en      este    caso      una
desórdenes de la comunicación, ni da                      fonoaudióloga, cuando alguien a quien
cuenta           de         especificidades               acaba de conocer le pregunta: “Y usted,
procedimentales y tecnológicas propias                    ¿qué hace?” La respuesta concisa y
del diagnóstico y el tratamiento de estas                 convincente contribuirá a moldear una
condiciones.                                              imagen positiva de la fonoaudiología,
                                                          mientras que una respuesta imprecisa,
El libro cumplirá su propósito en la                      débil o extensa no logrará que el
medida en que ayude a los lectores a                      interlocutor sepa por qué y de qué
valorar e interpretar la fonoaudiología                   manera le pueden ser útiles los servicios
como una profesión científicamente                        fonoaudiológicos a las personas y a la
basada que fomenta la calidad de vida                     sociedad. El propósito de este capítulo
de las personas, a través de la                           es presentar los beneficios de la atención
excelencia de la comunicación y del                       fonoaudiológica en términos tanto
alivio de los efectos devastadores que                    sociales como políticos y económicos, en
producen las discapacidades en este                       un lenguaje de dominio público.
dominio del comportamiento humano.
Además, como primera consolidación de                     En el segundo capítulo se caracterizan
información sobre la profesión de                         los desórdenes de la comunicación a
fonoaudiología en el país, se constituirá                 partir de la comprensión que sustenta la
en un recurso útil no sólo para fines                     comunidad fonoaudiológica sobre la
académicos, sino como apoyo a la                          comunicación      y      los     procesos
gestión de política y a la gerencia de los                comunicativos humanos. Se parte del
servicios fonoaudiológicos en el marco                    reconocimiento de los desórdenes como
del sistema de seguridad social y de la                   eventos que irrumpen en la vida de una
legislación educativa. El libro servirá para              persona y su familia y que pueden
orientar      las      actividades        de              producir efectos devastadores que
autoevaluación con las cuales se                          menoscaban la calidad de sus vidas. En
iniciaron los procesos de acreditación,                   segundo lugar, se describen estos
tanto de programas académicos como de                     desórdenes teniendo en cuenta dos
instituciones prestadoras de servicios.                   marcos de referencia: las definiciones de
El libro se organiza en diez capítulos                    los desórdenes y las variaciones de
pensados como temas generativos, en el                    comunicación     propuestas      por    la
sentido de que constituyen problemas                      Asociación Americana de Lenguaje,
reales de la vida de la profesión. Se                     Habla y Audición (ASHA) y la
espera que la organización del contenido                  Clasificación      Internacional       de
alrededor de estos núcleos contribuya a                   Deficiencias,     Discapacidades         y

La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional      Clemencia Cuervo Echeverri
INTRODUCCIÓN         12



Minusvalías de la Organización Mundial                    la descripción de la naturaleza de sus
de la Salud (OMS). Además, se                             acciones y la especificación de los
identifican los factores de riesgo que                    componentes que le imprimen calidad a
vulneran a los individuos y los colocan en                los servicios fonoaudiológicos porque sin
peligro de desencadenar desórdenes de                     este panorama externo no es posible
comunicación.                                             comprender la verdadera dimensión de la
                                                          profesión.
El propósito del tercer capítulo es
explicar por qué el lenguaje y la                         Después        de      contextualizar    la
comunicación de una persona tienen que                    fonoaudiología desde las perspectivas
ver con la calidad de su vida. Se                         política, legislativa y sociológica, o sea
desarrollan los conceptos de bienestar                    después de enfocarla desde afuera, los
comunicativo y calidad de vida, al tiempo                 siguientes tres capítulos caracterizan la
que se elabora la relación entre estos                    profesión a partir del conjunto de
dos constructos. En el resto del capítulo                 atributos que le otorgan identidad como
se describe lo que ocurre con la vida de                  ocupación. Es decir, se identifican los
una persona -niño o adulto- cuando                        rasgos que la distinguen de otras
aparecen diferentes desórdenes de                         profesiones. En el quinto capítulo se
comunicación.                                             precisan los límites, el alcance, del
                                                          ejercicio de la fonoaudiología. En razón a
Con la intención de comprender el origen                  la diversidad de modelos de práctica
político de la profesión de fonoaudiología                profesional existentes en el mundo y a
y las fuerzas que la legitiman como                       las diferencias significativas en el grado
profesión de rehabilitación en las                        de desarrollo de la profesión en los
sociedades contemporáneas, el cuarto                      distintos países, no es posible presentar
capítulo expone el andamiaje político y                   una      imagen       unificada    de    la
legislativo que desde la Declaración                      fonoaudiología. A partir de esta realidad,
Universal de los Derechos Humanos en                      el capítulo da cuenta en primer término,
1948 ha promovido la dignidad de las                      de la fonoaudiología en el ámbito
personas        discapacitadas       y       la           internacional, para continuar en la
equiparación de oportunidades de orden                    segunda parte con la delimitación y el
socioeconómico, educativo y cultural. Se                  alcance de la profesión en Colombia.
ofrece       un     inventario     de      los
pronunciamientos internacionales en                       El desarrollo del sexto capítulo se centra
materia de discapacidad y rehabilitación,                 en la definición de la naturaleza del
los cuales se constituyen en precursores                  servicio fonoaudiológico en términos de
de       los     referentes      legislativos             las actuaciones propias de la profesión.
colombianos, también consolidados en                      A partir de la reflexión vigente al interior
este capítulo en un formato de consulta                   de     la   comunidad       fonoaudiológica
ágil. De acuerdo con la lógica que orientó                internacional, la perspectiva del capítulo
la selección de contenidos y la                           se identifica con las explicaciones
organización del libro, el propósito de                   contemporáneas         que     buscan       la
este      capítulo     es     entender       la           construcción de teorías sobre la
fonoaudiología, no desde su racionalidad                  actuación experta o experticia, en
técnico-científica,     sino    desde       su            campos como la psicología, la terapia
justificación como respuesta social a la                  ocupacional, la fisioterapia y la medicina.
discapacidad. La presentación de la                       En la parte final del capítulo se identifican
profesión como parte de la respuesta                      factores que determinan la actuación
política y legal a la existencia de                       experta    del     fonoaudiólogo.     Estas
personas con discapacidades debe                          variables se conciben en términos de
anteceder la delimitación de su alcance,                  relaciones que se originan en las

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INTRODUCCIÓN        13



instituciones formadoras y tienen que ver                 complejizan el proceso de acceder a la
con la fortaleza de las asociaciones                      atención fonoaudiológica: el tiempo total
profesionales en los ámbitos nacional e                   involucrado en el tratamiento de un
internacional.                                            desorden comunicativo; los costos de la
                                                          atención; la integralidad del proceso de
En el capítulo séptimo se construye un                    re/habilitación; los sistemas de apoyo
marco de referencia que orienta la                        con que cuenta la persona discapacitada
comprensión respecto a lo que constituye                  y su familia; y finalmente, la energía para
calidad, cuando se suministran servicios                  re/habilitarse.
fonoaudiológicos.
Para empezar, se ubica el derecho a la                    La intención del capítulo noveno es
calidad en el Mandato Constitucional                      explicar por qué en la esfera del
colombiano y en la legislación en materia                 bienestar comunicativo, los rasgos
social. En segundo lugar, se ofrecen                      culturales de un grupo social y la calidad
elementos que aportan a una definición                    de la información de que disponen sus
amplia de calidad, aplicable tanto a los                  miembros tienen que ver con la
servicios humanos en general como a la                    utilización      de     los      servicios
atención fonoaudiológica en particular.                   fonoaudiológicos por parte de la gente.
Para terminar, se identifican los                         Se identifican tres regiones del
determinantes de la calidad de los                        comportamiento social que pueden
servicios humanos, incluyendo los                         revelar inclinaciones culturales referidas
fonoaudiológicos. En esta última sección                  al lenguaje, a la comunicación, a las
se destaca lo relativo al uso de la                       personas      con   discapacidades      de
tecnología    de    rehabilitación,  con                  comunicación      y   a    los   servicios
particular énfasis en la tecnología                       fonoaudiológicos: los patrones de
desarrollada en el campo de los                           interacción comunicativa entre adultos y
desórdenes comunicativos.                                 niños; la política educativa sobre el
                                                          lenguaje como área de formación de los
Los dos capítulos siguientes son los más                  estudiantes colombianos; y los patrones
extensos del libro. Se consideran aportes                 de pensamiento sobre la discapacidad,
estratégicos para la proyección de la                     las       personas     que      presentan
profesión en el ámbito nacional por                       discapacidades y la rehabilitación, con
cuanto tocan aspectos a los que deberá                    énfasis en la atención fonoaudiológica.
prestar atención la fonoaudiología si                     Para terminar, se describen las funciones
quiere posicionarse como un servicio                      que cumple la educación al público sobre
humano esencial para los colombianos.                     la comunicación y sus discapacidades y
En el capítulo octavo se ofrecen criterios                se identifican los agentes responsables
para valorar qué tan accesibles son los                   de cumplir con este cometido.
servicios de fonoaudiología para los
colombianos.        Se      presenta     una              El décimo capítulo, último del libro,
concepción de accesibilidad en términos                   ofrece una visión hacia el futuro de la
de efectividad de la atención más que en                  fonoaudiología nacional y propone un
términos del simple hecho de “llegar a                    plan ejecutivo que, en opinión de la
donde un profesional”. A continuación, se                 autora, constituye un camino acertado
consideran cuatro variables relacionadas                  para el avance de la fonoaudiología
con la cobertura de los servicios: el                     colombiana, al iniciar su cuarta década
número de fonoaudiólogos; su proporción                   de existencia.
relativa a la población; su distribución en
el territorio nacional y la epidemiología de              Con el propósito de responder de
la discapacidad en Colombia. En tercer                    antemano a posibles inquietudes de los
lugar, se identifican cinco factores que                  lectores, la autora hace las siguientes

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14



advertencias:
                                                          3. La referencia al género se maneja
1. En diferentes lugares del libro se                        balanceando el uso de fonoaudióloga
   ofrecen apreciaciones sobre el                            y fonoaudiólogo a lo largo del texto.
   estado     de     desarrollo   de    la
   fonoaudiología       colombiana       e                4. La alusión a un proceso de
   hipótesis que pretenden explicar las                      rehabilitación     se     anota   re
   condiciones identificadas. La autora                      /habilitación en la mayoría de las
   es consciente de que en algunos                           ocurrencias, para significar que el
   casos no se dispone de suficiente                         proceso se puede referir, en el caso
   evidencia     para     sustentar   las                    de habilitación, al desarrollo de
   afirmaciones. No obstante, considera                      funciones no adquiridas en el
   que sus apreciaciones poseen                              momento en que la ocurrencia de
   alguna validez, fundamentada en su                        una deficiencia desencadena una
   condición      de    protagonista     y                   discapacidad de la comunicación. O
   estudiosa del devenir de la                               en el caso de rehabilitación, a la
   fonoaudiología nacional desde sus                         recuperación u optimización de
   inicios en el año de 1966. Se espera                      funciones      adquiridas   que   se
   que los comentarios que puedan                            deterioraron como resultado de la
   suscitar polémica        estimulen la                     aparición de una discapacidad.
   producción de evidencia y la
   argumentación escrita al interior de                   5. Las referencias se numeran en el
   la profesión.                                             texto y se presentan al final de cada
                                                             capítulo según su orden de
2. En el texto se utiliza la denominación                    aparición. En las listas de referencias
   fonoaudiología, la cual se considera                      se utilizan formas abreviadas para
   equivalente a la denominación                             aquellas referencias que fueron
   terapia del lenguaje. Sólo en la                          escritas la primera vez en su forma
   primera oración de esta presentación                      completa.
   se incluyen las dos denominaciones
   con el fin de aclarar las posibles
   dudas que pueda tener el lector en lo
   relativo al nombre de la profesión.




La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional      Clemencia Cuervo Echeverri
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                                           CAPÍTULO 1
                                  Y USTED, ¿QUÉ HACE?


Un experto en servicios define esta                       oído, visto o leído de manera incidental.
pregunta como un momento de verdad 1.                     Esto es particularmente cierto en las
Esta situación ocurre cuando una                          sociedades       que     aún     no    han
persona a quien acabamos de conocer                       institucionalizado programas masivos de
nos pregunta: “Y usted, ¿qué hace?”. El                   educación sobre las discapacidades de
experto anota que el interrogado debe                     comunicación y la profesión de
ser capaz de describir su ocupación en                    fonoaudiología, como una forma de
una oración concisa, de tal forma que el                  prevenir las consecuencias devastadoras
interlocutor sepa con exactitud de qué                    que estas condiciones adversas pueden
manera o en qué circunstancias le puede                   llegar a tener en la calidad de vida de las
ser útil lo que ofrece la persona o                       personas. Este es el caso de Colombia.
incluso, manifieste interés en saber algo
más sobre sus servicios. Se trata de que                  La hipótesis sobre la poca comprensión
el individuo describa sus servicios en                    que sobre la fonoaudiología tienen los
términos de las soluciones que ofrece a                   colombianos, aplica incluso a otros
los problemas de la gente. Debe poder                     profesionales    de     los      servicios
explicar por qué los beneficios de su                     humanos:       educadores,       médicos,
trabajo hacen sentir mejor a las                          psicólogos, odontólogos y enfermeros,
personas.                                                 entre otros. También a gerentes,
                                                          administradores y funcionarios de los
¿Qué podría contestar un fonoaudiólogo                    sectores público y privado encargados de
colombiano ante uno de estos momentos                     tomar decisiones sobre la inversión en
de verdad? De acuerdo con lo dicho,                       servicios de educación y de salud. De
debe ser capaz de ofrecer un valor a su                   manera semejante, en los ambientes
interlocutor 2. Sin embargo, de entrada                   académicos       es       frecuente      el
debemos reconocer que la gente en la                      desconocimiento respecto a la naturaleza
mayoría de las sociedades no tiene una                    científica   y    profesional     de     la
imagen adecuada respecto a lo que es la                   fonoaudiología. Estas circunstancias
fonoaudiología o sobre lo que hace un                     tienden a perpetuarse si se considera
fonoaudiólogo. Es posible que nunca                       que      la   desinformación      y    las
haya tenido que utilizar estos servicios                  representaciones inadecuadas sobre la
profesionales, ni que conozca a persona                   misión de la fonoaudiología en una
alguna que lo haya hecho. Es muy                          sociedad también se manifiestan en los
factible, incluso, que muchas personas                    medios de comunicación. Una de las
no hayan oído hablar de esta ocupación.                   creencias más arraigadas, por ejemplo,
                                                          sustenta que la fonoaudiología es una
Cuando disponen de alguna información,                    especialidad médica.
es probable que la idea que tengan las
personas en sus mentes acerca de la                       La desinformación y el desinterés social
fonoaudiología, se base en lo que han                     por las discapacidades de comunicación


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puede atribuirse en parte, al hecho de                        funciones cerebrales, motoras y de
que los desórdenes de comunicación -                          pensamiento. Imagínese por un
razón de existir de los fonoaudiólogos-                       segundo cómo sería su vida si no
no constituyen situaciones de vida o                          pudiera hacer algunas de estas cosas,
                                                              las que usted da por hechas y sobre
muerte. Las dificultades para expresar
                                                              las que tal vez nunca ha pensado.
con eficiencia lo que se piensa, entender
lo que otros dicen, usar la voz,                              Desempeñarse bien en lo académico,
pronunciar bien, oír con agudeza, hablar                      tener un ingreso para vivir de manera
sin tropiezos, o algo tan sencillo como                       digna, participar en una reunión social,
expresarse de una forma tal que no llame                      entender el noticiero de televisión o
la atención del oyente, son condiciones                       seguir unas instrucciones simples
que físicamente no duelen. La gente                           depende de qué tan bien hablamos,
puede soportarlas, aun al costo de llevar                     oímos y comprendemos. Cuando una
una vida miserable. En este sentido, las                      persona se puede comunicar sin
                                                              problemas,          tiene      mejores
discapacidades en general se diferencian
                                                              oportunidades en la vida y se siente
de las enfermedades que causan dolor,                         más satisfecha. Sin embargo, en
amenazan la vida y demandan otro tipo                         Colombia, algo así como tres millones
de servicios de salud, como los                               de personas no pueden depender de
odontológicos, los médicos o los de                           su capacidad para comunicarse. Es a
enfermería.                                                   ellas a quienes los fonoaudiólogos
                                                              ofrecen apoyo, esperanza y soluciones
El panorama anterior pone en evidencia                        científicamente fundamentadas.
el reto que para un fonoaudiólogo,
significa el momento de la verdad. A                          Además le cuento que juntándolas,
                                                              todas estas personas y sus familias
continuación se ofrecen unas opciones
                                                              pierden billones de pesos en ingresos
de respuesta a la pregunta crítica “Y                         potenciales al año. La reducción en la
usted, ¿qué hace?”. Algún lector podría                       productividad del país es enorme, y
decir     que   en     las    siguientes                      más aún si le sumamos lo que dejan
contestaciones se invertiría más de “un                       de producir otros grupos de personas
momento”, pero la realidad es que sólo                        discapacitadas. La razón de ser de los
toman unos pocos minutos. Esto es,                            servicios       fonoaudiológicos     es
entonces, lo que podría contestar la                          promover la integración social y laboral
fonoaudióloga que enfrenta un momento                         del mayor número de colombianos con
de verdad:                                                    desórdenes de comunicación. De esta
                                                              manera ganamos años de vida
                                                              satisfactoria y productiva para todos
   Le voy a decir qué es lo que yo hago.
                                                              nosotros. En el largo plazo, mejoramos
   Ayudo a niños y adultos a solucionar
                                                              el desarrollo humano del país, o sea, la
   las dificultades que les impiden
                                                              calidad de la vida, para no hablar de
   comunicarse con eficiencia. Mis
                                                              criterios sólo económicos.
   servicios contribuyen a mejorar la
   calidad de sus vidas porque los apoyo
                                                              Mire, en resumen, yo ayudo a las
   en la satisfacción de sus necesidades
                                                              personas a alcanzar la meta de una
   comunicativas como por ejemplo,
                                                              comunicación      útil, productiva    y
   poder decir que no están de acuerdo;
                                                              satisfactoria o sea, la habilidad para
   explicar cómo hacer algo; pedir ayuda;
                                                              recibir o emitir mensajes, no importa a
   expresar sus sentimientos; utilizar un
                                                              través de qué medio, de tal forma que
   almanaque; llevar una agenda; leer la
                                                              se puedan comunicar efectivamente y
   prensa; manejar el dinero; explicar lo
                                                              de manera independiente en las
   que saben; reclamarle al cajero del
                                                              situaciones que todos compartimos en
   banco; dar instrucciones a un hijo;                                       3
   estudiar o hacer las tareas del colegio.                   el diario vivir .
   Estos comportamientos, en apariencia
   triviales, dependen de intrincadas                     Si la persona que confronta a la

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fonoaudióloga en un momento de verdad                         comunicativa y estamos preparados
es un administrador o un gerente de una                       para la tarea de iniciar, desarrollar o
institución prestadora de servicios de                        mejorar los programas de prevención
salud, esta profesional podría expresar el                    de      las   discapacidades    de    la
                                                              comunicación, por ejemplo, a través de
beneficio de sus servicios en otros
                                                              estrategias de educación dirigidas a
términos:                                                     los filtros del sistema de salud, como
                                                              son los médicos generales, los
   Si usted contrata servicios de                             obstetras, las enfermeras y los
   fonoaudiología para su organización, le                    pediatras. También podemos informar
   ayudaremos a cumplir con el criterio                       y ayudar a educar a padres, maestros
   legal de integralidad del Plan                             y medios de comunicación.
   Obligatorio de Salud previsto por la
   Ley 100 de 1993, el cual establece que                     De esta manera, usted cumplirá mejor
   la atención a la población deberá cubrir                   con la política nacional que busca ante
   “las fases de educación, información y                     todo, mantener sana a la población.
   fomento de la salud y la prevención,                       Esta      meta    incluye    la   salud
   diagnóstico,        tratamiento       y                    comunicativa o bienestar de la
                  4
   rehabilitación” . Esta es también una                      comunicación. Asegurará una ventaja
   expectativa de sus usuarios, quienes                       competitiva y aportará al capital de
   esperan que se les solucionen sus                          años de vida saludable de las
   necesidades de rehabilitación en lo                        personas que han confiado en su
   relativo a la comunicación. Según un                       empresa en materia de salud.
   estimativo muy conservador, uno de                         Contribuirá a mejorar la productividad
   cada veinte de sus afiliados puede                         del país porque a través de mis
   tener problemas para comunicarse, sin                      servicios profesionales, usted estará
   contar las solas dificultades para oír                     invirtiendo en capital humano.
   que usted bien sabe ocurren con una
   altísima frecuencia, por ejemplo en los
                                                          Si la persona que pregunta es un
   niños en edad escolar y en las
   personas de la tercera edad.                           funcionario del Ministerio o de la
                                                          Secretaría de Educación, una forma
   De la misma manera, lo puedo apoyar                    adecuada de comunicar la misión del
   en su deseo de cumplir con las                         profesional de la fonoaudiología sería la
   expectativas de la ley en lo que tiene                 siguiente:
   que ver con los programas integrales
   de atención, por ejemplo, elaborando                       Yo ayudo a los estudiantes de
   en      colaboración       con    otros                    educación básica y secundaria con
   profesionales una guía de atención                         diferentes         desórdenes          de
   para el manejo de las discapacidades                       comunicación a mitigar la interferencia
   del movimiento, la comunicación y la                       que éstos imponen al aprendizaje y a
   ocupación         relacionadas     con                     la utilización natural de las facilidades
   alteraciones neurológicas. Se sabe                         educativas. Por medio de muchas
   que      este      tipo    de   trabajo                    estrategias,             científicamente
   interprofesional, ofrecido en el marco                     fundamentadas, puedo ayudar a que
   de modelos comunitarios innovativos,                       los niños y niñas activen al máximo
   contribuye a que la atención sea                           posible,     las    avenidas     de     la
   efectiva y costo-eficiente para los                        comunicación a través de diferentes
   usuarios y para el sistema. Esta es de                     modalidades, a fin de facilitar el
   verdad una meta deseable, a la que                         aprendizaje en las áreas curriculares y
   sin ninguna duda pueden contribuir los                     en todas las esferas de la vida escolar.
   fonoaudiólogos.
                                                              Puedo apoyar al equipo educativo,
   También le podemos ayudar a cumplir                        incluyendo a los padres de familia, en
   con la actividad de prevención primaria                    los procesos de integración de los
   encaminada a promover la salud                             niños con necesidades educativas


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   especiales porque, mejor que nadie,                        dificultades para hablar asociadas con
   comprendo la función social-interactiva                    condiciones de trabajo adversas, son
   de los comportamientos de habla y                          prevenibles. En dos palabras, sé cómo
   lenguaje, la naturaleza lingüística de la                  ayudarle a disminuir los eventos de
   escuela y el impacto del lenguaje en la                    incapacidad temporal o permanente
   calidad de vida y en el éxito académico                    causados por alteraciones de la
   y social tanto dentro, como fuera de la                    comunicación.
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   escuela . De esta manera, les ayudo
   a cumplir con las expectativas de la                       Le       comento       que      muchas
   Ley General de Educación en lo que                         enfermedades y accidentes de trabajo
   tiene que ver con las necesidades                          dejan        como         consecuencia
   especiales de un número importante                         discapacidades de comunicación que,
   de alumnos.                                                sin exagerar, arrasan con la vida de las
                                                              personas     y sus      familias.   Las
   Además, puedo apoyar a los                                 fonoaudiólogas poseen conocimientos
   estudiantes y a los docentes en el uso                     y habilidades, no sólo para diseñar y
   eficiente de sistemas de comunicación                      poner     en    marcha     planes     de
   aumentativa y alternativa, como por                        prevención, sino que saben cómo
   ejemplo, los audífonos y los tableros                      educar a los trabajadores sobre la
   de comunicación que sirven para                            responsabilidad que tienen por su
   facilitar la comunicación de aquellos                      propio bienestar ocupacional, en
   alumnos con desórdenes severos para                        particular en lo relacionado con sus
   hablar o comprender el lenguaje.                           facultades para oír, comprender lo que
   También puedo encargarme de                                se les dice y hablar. Usted no se
   optimizar las condiciones acústicas de                     imagina la ganancia que esto significa
   los ambientes educativos, por ejemplo,                     no sólo para su empresa sino para el
   recomendándole e instalando sistemas                       país.
   de frecuencia modulada en los salones
   de clase para que los niños con                            Además, ya es un hecho la ley que
   deficiencias auditivas o dificultades                      establece mecanismos de integración
   auténticas de aprendizaje puedan                           social    de     las   personas    con
   escuchar sin problemas a los                               limitaciones. Sí, la que sacó adelante
   docentes.                                                  el Senador Jairo Clopatofsky en 1997.
                                                              Esto quiere decir que toda la sociedad
Si la persona que tiene interés en saber                      -incluidas las empresas de todos los
con exactitud qué es lo que hace un                           sectores- tendrá que empezar a
fonoaudiólogo es un industrial o                              trabajar para disminuir las barreras
                                                              actitudinales, físicas y legales que
empresario de cualquier actividad
                                                              obstaculizan las posibilidades de que
económica, la siguiente información                           las personas con discapacidades
podría motivarlo a comprar los servicios                      tengan una vida de calidad. Por
que ofrece este profesional:                                  ejemplo, los empleadores ya no
                                                              podrán rechazar a una persona que
   Le puedo ayudar a cumplir con las                          solicita empleo, en razón a una
   disposiciones del sistema general de                       limitación, dado que pueda cumplir con
   riesgos profesionales del Ministerio de                    las exigencias de un puesto de trabajo.
   Trabajo y Seguridad Social. Usted                          Los fonoaudiólogos le pueden ayudar
   sabe que la razón de ser de ese                            a transformar su empresa, tanto en lo
   decreto es “proteger y atender a los                       técnico como en lo relativo al clima
   trabajadores de los efectos de las                         organizacional, a fin de que pueda
   enfermedades y los accidentes que                          emplear con orgullo personas con
   puedan ocurrirles con ocasión o como                       discapacidades comunicativas y al
   consecuencia      del   trabajo     que                    tiempo cumplir con las exigencias de la
                 7
   desarrollan” . Por ejemplo, usted                          ley.
   sabrá     que    muchos     problemas
   auditivos, alteraciones de la voz y
                                                          Para terminar, si el profesional que

La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional        Clemencia Cuervo Echeverri
19



enfrenta el momento de verdad es uno                          vocales y no sólo -como se cree aún-
de los que se han inclinado por una                           en los labios o en la lengua y se tiene
carrera como investigador en las ciencias                     evidencia significativa que muestra que
de la comunicación humana y sus                               estas personas no tienen más
                                                              problemas        emocionales     o    de
desórdenes, deberá convencer a su
                                                              personalidad que el resto de la
interlocutor    -ojalá    un     directivo                    población.     Estos    hallazgos    han
universitario- de la existencia y utilidad                    contribuido de manera decisiva a
del fonoaudiólogo como académico:                             mejorar la eficacia del tratamiento
                                                              fonoaudiológico para estas personas.
   Con mi trabajo y el de mis colegas,                        La investigación en ciencias de la
   hemos contribuido al impacto social de                     comunicación ha demostrado también
   nuestra      universidad      porque      la               que la audición se puede medir en
   institución ha podido mostrar que                          niveles de altísima frecuencia. Y así,
   responde a un problema social                              podría     darle      otros     ejemplos
   prioritario como es el de la                               importantes de las maneras en que el
   discapacidad, cuya frecuencia en                           trabajo científico de los fonoaudiólogos
   Colombia       ha     alcanzado      cifras                continúa ayudando a la humanidad.
   alarmantes.       Nosotros      no     sólo
   formamos los fonoaudiólogos de                             En        pocas       palabras,       las
   excelencia que necesita el país y                          fonoaudiólogas-investigadoras ayudan
   ofrecemos servicios de asesoría,                           a que las universidades fortalezcan su
   educación continuada y prácticas                           imagen como instituciones de ciencia
   docentes en instituciones prestadoras                      interesadas en asuntos vitales del
   de servicios de salud y educación.                         hombre, en este caso, la integridad de
   Como investigadores -y aquí le hablo                       sus facultades de comunicación,
   como miembro de una comunidad                              atributos que le permiten relacionarse
                         8
   científica universal - ayudamos a                          con satisfacción, aprender, divertirse,
   resolver los problemas de uno de los                       trabajar y participar en la vida política
   actos humanos más complejos: la                            de su país. Como producto de los
   comunicación.         Los       científicos                procesos de investigación en que
   fonoaudiólogos contamos hoy con los                        participan,     los     fonoaudiólogos-
   métodos y la tecnología para explicar                      investigadores contribuyen a aumentar
   la comunicación normal y desarrollar                       el número de publicaciones de la
   nuevas       formas      para     prevenir,                institución   y    a   diversificar    su
   identificar,    evaluar    o     rehabilitar               naturaleza. La universidad mejora así
   desórdenes comunicativos del habla,                        uno de los indicadores más potentes
   la voz, el lenguaje o la audición.                         de su productividad.

   Por     ejemplo,      nosotros    como                 El propósito de este capítulo fue describir
   investigadores       exploramos       la
                                                          la identidad del fonoaudiólogo en
   asociación entre factores biológicos,
   sociales y psicofisiológicos y los                     términos     de    los   beneficios     que
   desórdenes        de       comunicación;               representan sus servicios para diferentes
   colaboramos con ingenieros, médicos,                   miembros de la sociedad. Esta
   odontólogos y educadores para                          estrategia, trabajada en el escenario de
   desarrollar maneras de trabajar                        un momento de verdad, utiliza conceptos
   terapéuticamente con personas que                      de mercadeo de servicios y se basa en la
   presentan problemas del habla, la voz,                 perspectiva psicosociológica de las
   el lenguaje y la audición.                             representaciones sociales, entendidas
                                                          éstas como las formas en que los
   Gracias a la investigación en las
                                                          individuos perciben, interpretan y piensan
   ciencias de la comunicación y sus
   desórdenes se sabe hoy que las                         aspectos de la realidad 9, 10. En particular,
   personas que tartamudean presentan                     el capítulo apuntó a precisar y
   tensiones excesivas en las cuerdas                     enriquecer, en lenguaje de dominio


La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional        Clemencia Cuervo Echeverri
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público, las imágenes del fonoaudiólogo,                  3  Frattali, C., Thompson, C.M., Holland,
de la fonoaudiología y del beneficio de                      A.L., Wohl,C.B., & Ferketic, M.M.(1995).
los servicios fonoaudiológicos, que                          The FACS of life - ASHA FACS A
puedan haber construido diferentes                           functional outcome measure for adults.
                                                             Asha, 37, 4, 41-46.
grupos de personas:          ciudadanos,
                                                          4 Ministerio de Salud. (1994). Decreto Nº
usuarios y administradores públicos y                        1938 por el cual se reglamenta el plan
privados de los servicios de salud y                         de beneficios en el Sistema Nacional de
educación, empresarios, industriales,                        Seguridad Social en Salud. Santa Fe de
directivos universitarios o los mismos                       Bogotá: Autor.
fonoaudiólogos, entre otros posibles                      5 Miller, L. (1989). Classroom-based
actores de la sociedad. Se partió de la                      language       intervention.      Language,
hipótesis de que la imagen pública de la                     Speech, and Hearing Services in
fonoaudiología     colombiana     puede                      Schools, 20,2,153-169.
acercarse a una representación más                        6 Brinton, B. & Fujiki, M. (1993).
                                                             Language,         social     skills,      and
ajustada a la realidad de los beneficios
                                                             socioemotional behavior. Language,
que esta profesión le ofrece a la                            Speech, and Hearing Services in
sociedad. Desde el punto de vista de la                      Schools, 24, 194-198.
organización del libro, la decisión de                    7 Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
iniciarlo con este capítulo se adoptó                        (1994). Decreto Nº 1295 por el cual se
como una táctica de motivación. Se                           determina        la      organización        y
escribió con la esperanza de que                             administración del sistema general de
despierte en los lectores el deseo de                        riesgos profesionales. Santa Fe de
informarse mejor sobre una profesión                         Bogotá: Autor.
estratégica para el desarrollo humano y                   8 American         Speech-Language-Hearing
                                                             Association.         (1994).         Exciting
económico del país. En el capítulo
                                                             opportunities      ahead     for     speech,
siguiente se definen las discapacidades                      language      and     hearing      scientists.
de comunicación en mayor especificidad.                      Rockville, MD: Author.
                                                          9 Farr, R. (1985). Las representaciones
                                                             sociales.     En      S.Moscovici       (ed.),
                                                             Psicología social. Vol.2 (pp. 495-506).
Referencias                                                  Barcelona: Paidós.
                                                          10 Burgos, R. & Bejarano, G. (1993). La
1   Putman, A.O. (1990). Como mercadear                      imagen del psicólogo en Colombia. En
    sus servicios. Santa Fe de Bogotá:                       R. Ardila (ed.), Psicología en Colombia
    Legis.                                                   (pp.135-151). Santa Fe de Bogotá:
2   Cottle, D. (1990). El Servicio centrado en               Tercer Mundo.
    el cliente. Madrid: Díaz de Santos S.A.




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                                          CAPÍTULO 2
      ¿QUÉ SON LAS DISCAPACIDADES DE COMUNICACIÓN?



En el primer capítulo se dijo que los                     presentan en este capítulo tienen un
desórdenes      de    la    comunicación                  carácter particular por cuanto se
constituyen la razón de ser de los                        construyeron a partir de la realidad de las
profesionales de la fonoaudiología. En                    personas que presentan alteraciones que
este capítulo se presenta la comprensión                  interfieren      con       el     desempeño
que de estas condiciones adversas ha                      comunicativo requerido para satisfacer
construido la fonoaudiología, empezando                   necesidades personales, emocionales,
por la definición de comunicación y de                    sociales, educativas, laborales, estéticas
los procesos psicobiológicos básicos                      y recreativas. Estas definiciones son las
que la hacen posible. Se entiende que                     que subyacen a la construcción y a la
por tratarse de un fenómeno en extremo                    validación      de     los    procedimientos
complejo, cualquier aproximación a la                     fonoaudiológicos y al desarrollo de
naturaleza de la comunicación humana                      tecnología rehabilitatoria, esto es,
utiliza dispositivos conceptuales y                       estrategias diseñadas para eliminar,
descriptivos     de     diverso    origen                 reducir o compensar las discapacidades
disciplinario. No obstante, debe quedar                   comunicativas. No se trata, por tanto, de
claro que los campos de la discapacidad                   conceptos originados por los intereses
y de la fonoaudiología han originado                      explicativos, también particulares, de la
conocimiento original sobre la esencia de                 lingüística, la psicología, la antropología,
la comunicación y sobre las formas en                     el periodismo o la medicina. Esto no
que ésta se descompone e impacta la                       quiere decir, se insiste, que las
calidad de vida de las gentes. Después                    definiciones de la fonoaudiología son
de las definiciones anunciadas, la                        autónomas, o sea, que no sostienen
segunda sección del capítulo describe                     relaciones        de        interdependencia
los desórdenes y variaciones de la                        conceptual con las construcciones
comunicación humana, una vez más, tal                     provenientes       de      otras     regiones
como las ha construido la fonoaudiología.                 disciplinarias.     El     tema      de     la
La interpretación de estas condiciones                    interdisciplinariedad del saber de la
incluye una revisión de los factores que                  fonoaudiología se retoma en el capítulo
las     determinan     o     tienden    a                 sexto sobre la naturaleza de los servicios
desencadenarlas.                                          que ofrece esta profesión.

                                                          En los Estados Unidos, Comité Nacional
                                                          Conjunto     para   las   Necesidades
La comunicación humana y sus                              Comunicativas de las Personas con
                                                          Discapacidades Severas formuló una
procesos psicobiológicos                                  filosofía que concibe la comunicación
básicos                                                   como una necesidad básica y como un
                                                          derecho de todos los seres humanos. A
Como se advirtió, las definiciones que se                 partir de esta posición construyó la


La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional       Clemencia Cuervo Echeverri
¿QUÉ SON LAS DISCAPACIDADES DE COMUNICACIÓN?               22



siguiente definición:                                     comportamientos      son    culturalmente
                                                          determinados y su eficiencia depende de
   Comunicación es cualquier acto por                     las condiciones del ambiente inmediato
   medio del cual una persona da o                        en el que ocurren. La medida en que
   recibe de otra persona información                     estas expresiones se enriquecen, se
   sobre las necesidades, deseos,                         empobrecen o se desordenan, en
   percepciones, conocimiento o estados
                                                          cualquier momento de la existencia,
   emocionales de esa persona. La
   comunicación puede ser intencional o                   determina la calidad de la existencia de
   no intencional, puede involucrar                       una persona, la de su familia y la de los
   señales      convencionales     o   no                 integrantes de su esfera social inmediata.
   convencionales, puede adoptar formas
   lingüísticas o no lingüísticas y puede                 La cognición se refiere a la capacidad
   ocurrir a través de modos hablados o                   para procesar e interpretar la información
                     1
   de otra naturaleza .                                   que recibe un individuo. La interacción
                                                          compleja entre la cognición y el lenguaje
Se trata de una comprensión divergente                    fundamenta        la     habilidad      para
e incluyente, no reduccionista y                          comunicarse. En el campo de la
excluyente. Es una propuesta que no                       fonoaudiología se acepta que “las
entiende la comunicación como un                          habilidades      cognoscitivas      incluyen
evento disociado del individuo que la usa                 procesos tales como la atención, la
para funcionar en el mundo real. Es                       memoria, el razonamiento, la solución de
además una definición pluralista en                       problemas y las funciones ejecutoras
cuanto acepta formas diversas de                          (esto     es,    auto-reconocimiento        y
expresión que se legitiman en la medida                   establecimiento de metas, planeación,
en que hacen posible que un escucha,                      auto-dirección      /   iniciación,     auto-
lector o receptor tenga acceso a la                       inhibición,     auto-monitoreo,         auto-
intención del hablante, escritor o emisor.                evaluación, pensamiento flexible)”2. La
Esta concepción liberal de comunicación                   cognición involucra un conjunto de
es la que ha defendido, por ejemplo, el                   operaciones mentales o procesos como
uso de la lengua de señas por parte de                    la     transmisión,    el     análisis,    la
las personas sordas y la que ha                           organización, la transformación, la
conducido al diseño de tecnología de                      elaboración, el archivo, la recuperación y
comunicación alternativa y aumentativa.                   el uso de información contenida en
                                                          señales de entrada y salida de diferente
Los procesos que hacen posible la                         naturaleza. Por ejemplo, cuando los
comunicación humana son: la cognición,                    términos           “comprensión”            o
el lenguaje, el habla y la audición.                      “procesamiento” se utilizan en relación
Además, el conocimiento fonoaudiológico                   con el uso del lenguaje, se refieren a la
ha avanzado en la identificación y                        descripción y explicación de las diversas
explicación del procesamiento auditivo                    funciones mentales que ejecuta una
central, una actividad producida por la                   persona para llegar a entender un
interdependencia entre la audición (el                    mensaje escrito, signado, hablado o aun,
acto de oír) y la cognición (operaciones                  táctilmente presentado. Se trata de una
del pensamiento). Estos cuatro procesos                   serie de operaciones que conducen
-cognición, lenguaje, habla y audición- se                hacia un logro particular 3 4. Así, cuando
originan en un sustrato anatómico y                       una persona enfrenta la exigencia de
fisiológico dinámico en el que se                         descifrar unas instrucciones con el
desencadenan eventos cognoscitivos                        propósito de poner a funcionar un
sofisticados que se manifiestan en                        electrodoméstico, se activan varias de
comportamientos       de    comunicación                  las operaciones anteriores.
hablada, escrita o signada. Estos

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¿QUÉ SON LAS DISCAPACIDADES DE COMUNICACIÓN?               23



El daño en los procesos cognoscitivos                         comunicación.     Las      nociones
implica dificultades, entre otras, para                       contemporáneas del lenguaje humano
prestar atención a señales de diversa                         sostienen que:
naturaleza, transformar, transmitir, filtrar
y guardar información, decodificar                           El lenguaje evoluciona dentro de
                                                              contextos    históricos, sociales y
conocimiento fonológico, semántico,                           culturales específicos.
sintáctico y pragmático y asignar
significado a las señales que se van                         El lenguaje, como un comportamiento
sucediendo y que van impactando un                            gobernado por reglas, se describe al
sistema receptor. Es frecuente que las                        menos en cinco parámetros -
alteraciones     en     el  procesamiento                     fonológico, morfológico, sintáctico,
cognoscitivo interfieran en el desempeño                      semántico y pragmático.
comunicativo.       Por    ejemplo,      las
limitaciones en la capacidad para retener                    El aprendizaje y uso del lenguaje están
información en la memoria de corto plazo                      determinados por la interacción de
hacen que los estímulos se pierdan antes                      factores biológicos, cognoscitivos,
                                                              psicosociales y ambientales.
de entrar al sistema decodificador de la
información lingüística. Aun cuando este                     El uso efectivo del lenguaje para
último    sistema     esté    intacto,    la                  efectos de la comunicación requiere de
información que debe procesarse no se                         una amplia comprensión de la
retiene durante el tiempo necesario para                      interacción     humana      incluyendo
permitir su análisis.                                         factores asociados tales como claves
                                                              no verbales, motivación y actuaciones
                                                                              5
El lenguaje       tiene que ver con la                        socioculturales .
capacidad para entender lo que se oye y
expresar los pensamientos, sentimientos                   Esta concepción multidimensional de
e intenciones. El uso del lenguaje incluye                lenguaje no excluye otras definiciones
tanto la forma hablada como la escrita                    acuñadas desde diferentes regiones
(leer y escribir) y la signada (lengua de                 disciplinarias, por ejemplo, desde la
señas). Para entender a qué se refiere el                 lingüística, según las cuales “la noción
lenguaje, es útil pensar en el aprendizaje                del lenguaje es puramente teórica, es la
de un segundo idioma. El hablante                         „instancia‟ o „facultad‟ que se invoca para
novato, al igual que una persona con un                   explicar que todos los hombres hablan
desorden del lenguaje, no sabe muy bien                   entre sí” 6.
cómo expresarse en la lengua extranjera:
le falta vocabulario, la sintaxis es un                   El habla tiene que ver con la producción
problema, los sonidos se confunden y la                   física del sonido que escuchamos
manera de decir lo que se quiere puede                    cuando alguien se expresa oralmente. En
no ser la más adecuada. El aprendiz                       su generación intervienen la respiración,
tiene dificultad en entender el humor y                   la voz, la pronunciación de los sonidos y
las intenciones de otras personas. Los                    la suavidad de la cadena hablada.
oyentes tienen dificultad en comprender                   Cuando el habla se desordena, se oye
lo que la persona quiere decir. La                        defectuosa, desagradable, abrupta, llama
siguiente caracterización de lenguaje                     negativamente la atención del oyente y
constituye      un     aporte     de     la               puede llegar a ser ininteligible.
fonoaudiología:
                                                          A diferencia de lo que ocurre con las
   El lenguaje es un sistema complejo y                  definiciones amplias de lenguaje, la
    dinámico de símbolos convencionales                   interpretación de habla que interesa a la
    que se utiliza en varias modalidades, al              fonoaudiología no debe confundirse con
    servicio del pensamiento y de la                      la noción de lengua construida por los

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lingüistas:                                               central se entiende como la habilidad
                                                          para: atender, discriminar e identificar
   Para nosotros, [la lengua] no se                       señales      acústicas;     transformar  y
   confunde con lenguaje; no es más que                   transmitir continuamente información a
   una parte determinada de él, cierto que                través de los sistemas nerviosos central
   esencial. Es a la vez un producto                      y periférico; filtrar, escoger y combinar
   social de la facultad del lenguaje y un
                                                          información en niveles perceptuales y
   conjunto de convenciones necesarias,
   adoptadas por el cuerpo social para                    conceptuales apropiados; archivar y
   permitir el ejercicio de esta facultad en              evocar información de manera eficiente;
   los individuos.
                   7                                      restaurar, organizar y utilizar la
                                                          información evocada; segmentar y
Más que entender el habla como un                         decodificar estímulos acústicos utilizando
producto social que actualiza el                          conocimiento fonológico, semántico,
dispositivo mental del lenguaje a través                  sintáctico y pragmático; y atribuir
de las llamadas lenguas naturales como                    significado a una cadena de señales
lo son la lengua francesa o la lengua                     acústicas a través del uso de contextos
española, entre muchas otras, a la                        lingüísticos y no lingüísticos 8 .
fonoaudiología le interesan los procesos
biológicos neuromotores responsables                      Hasta aquí se presentaron, desde la
de la generación de un producto                           perspectiva de la fonoaudiología, las
acústico. Esta posición no es equivalente                 definiciones       esenciales     de     la
a afirmar que la fonoaudiología ignora la                 comunicación humana y los procesos
naturaleza social de la lengua. Este                      psicobiológicos que la hacen posible. Se
reconocimiento es evidente en la                          hizo énfasis en que si bien estas
concepción de lenguaje presentada                         explicaciones       son     de     carácter
arriba, la cual incluiría la lengua como un               interdisciplinar,    son    construcciones
sistema de símbolos en uso, al servicio                   originadas al interior del campo que se
de     la    comunicación.       El   habla               interesa       por     los     desórdenes
correspondería a la manifestación                         comunicativos humanos, su prevención y
particular que de una lengua produce un                   su rehabilitación.
individuo también particular.

La audición es un proceso fisiológico y                   Los desórdenes y las
psicológico similar al de otros sentidos                  variaciones de la comunicación
como ver y tocar. Tiene que ver con la
detección,    el    reconocimiento,     la
discriminación, la comprensión y la                       Como toda función humana, las
percepción de la información auditiva. Su                 dimensiones       que       definen       la
funcionamiento        adecuado         es                 comunicación de los individuos se
indispensable para que el lenguaje y el                   caracterizan por su variabilidad. De esta
habla puedan ocurrir. Cuando un niño                      realidad se desprende que la forma en
nace sin audición, no aprende de forma                    que se comunican las personas y los
natural a comunicarse a través del                        grupos sociales es muy diversa. En
lenguaje hablado. Cuando un adulto                        razón     a    su      variabilidad,    los
pierde completamente esta facultad, su                    comportamientos      comunicativos       se
manera de hablar se va deteriorando de                    organizan en un espectro o rango que va
manera gradual y la comunicación con                      desde     las   alteraciones      evidentes
otras personas se hace difícil y                          asociadas a deficiencias orgánicas hasta
frustrante.                                               las variaciones legítimas relacionadas
                                                          con diferencias individuales y culturales.
Y por último, el procesamiento auditivo                   Históricamente, el ejercicio de la

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fonoaudiología surgió del interés en las                  internacional ha venido incorporando los
personas con alteraciones evidentes en                    conceptos y categorías de la OMS para
los procesos emisores y receptores de la                  referirse a los desórdenes de la
comunicación y no atraída por la                          comunicación y para fundamentar el
curiosidad sobre las disparidades en la                   desarrollo de instrumentos para su
forma como la gente habla. Por tradición,                 descripción y medición 11. Hoy por hoy,
la fonoaudiología internacional ha                        todas estas denominaciones continúan
utilizado el término desorden       para                  vigentes y su uso depende del contexto y
referirse a las alteraciones de la                        de los propósitos con que se utilicen.
comunicación. Los diccionarios definen
“desorden” como “desarreglo, trastorno,                   Además de los términos mencionados -
desorganización, anarquía, caos”; como                    desorden, deficiencia, discapacidad,
“un estado de pobre preparación u                         minusvalía- esta sección contempla la
organización para cumplir con una tarea                   definición de variación       comunicativa
particular”; o también como “confusión y                  como una entidad que no denota
alteración de la armonía propia de una                    alteración o desviación de los procesos
cosa”.                                                    del lenguaje, el habla o la audición. El
                                                          reconocimiento de las variaciones
En la exposición que presenta la                          comunicativas endosa la realidad
“Clasificación      Internacional      de                 multicultural     de     las   sociedades
Deficiencias,      Discapacidades        y                contemporáneas. La posición oficial de la
Minusvalías”, la Organización Mundial de                  Asociación Americana de Lenguaje,
la Salud (OMS) 9 *2 presentó el                           Habla y Audición (ASHA) propone dos
razonamiento que condujo a descartar de                   categorías de variaciones comunicativas:
esa taxonomía el término desorden y a                     la diferencia / dialecto de comunicación y
optar por la denominación deficiencia: “El                la comunicación aumentativa/alternativa:
término „deficiencia‟ es más incluyente
que „desorden‟ en tanto también cubre                         La diferencia/dialecto de comunicación
pérdidas; por ejemplo, la pérdida de una                      es una variación de un sistema de
pierna es una deficiencia, pero no es un                      símbolos utilizado por un grupo de
desorden” 10. Además de la deficiencia,                       individuos    que     refleja  y    está
                                                              determinado por factores regionales,
la clasificación de la OMS incluye los
                                                              sociales o cultural/étnicos compartidos.
conceptos         de         discapacidad                     Una variación regional, social o cultural
(consecuencias     funcionales     de   la                    de un sistema de símbolos no se debe
deficiencia)         y          minusvalía                    considerar como un desorden de habla
(obstaculización social a las personas                        o lenguaje.
con limitaciones físicas, psíquicas o
sensoriales). Estos tres significados -                       Los     sistemas     de     comunicación
deficiencia, discapacidad y minusvalía-                       aumentativa/alternativa            buscan
se ampliarán más adelante en esta                             compensar y de forma temporal o
sección. Además del uso continuado del                        permanente,       los     patrones      de
                                                              deficiencia y discapacidad de los
vocablo desorden, la fonoaudiología
                                                              individuos con desórdenes severos de
                                                              expresión     y/o     comprensión      del
                                                              lenguaje.        La         comunicación
*        La Organización Mundial de la Salud
publicó en 1997 la ICIDH-2, versión revisada de la            aumentativa/alternativa      puede ser
ICIDH-1980. En la actualidad la ICIDH-2 está                  necesaria     para      individuos    que
siendo sometida a pruebas de campo. Su                        demuestran      deficiencias     en    las
publicación definitiva está prevista para 1999. En            modalidades gestual, hablada y/o
                                                                     12
la nueva versión se reemplazó el término                      escrita .
discapacidad por limitación en la actividad y el
término minusvalía por restricción de la
                                                          A    continuación      se    avanza      en      la
participación.

La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional         Clemencia Cuervo Echeverri
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  • 1. 1 UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA FACULTAD DE MEDICINA DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN HUMANA LA PROFESIÓN DE FONOAUDIOLOGÍA: COLOMBIA EN PERSPECTIVA INTERNACIONAL CLEMENCIA CUERVO ECHEVERRI TRABAJO PRESENTADO COMO REQUISITO PARCIAL PARA LA PROMOCIÓN A LA CATEGORÍA DE PROFESORA TITULAR SANTA FE DE BOGOTÁ 1998 La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 2. 2 DEDICATORIA A las estudiantes y los estudiantes de fonoaudiología que se han formado en la Universidad Nacional de Colombia desde 1966. A las fonoaudiólogas y los fonoaudiólogos colombianos. AGRADECIMIENTOS A Dios, por el tiempo que me ha otorgado. A mi familia, por su generosa tolerancia. A mis amigas y amigos, por permanecer. A la Universidad Nacional de Colombia La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 3. 3 CLEMENCIA CUERVO ECHEVERRI Fonoaudióloga egresada de la Universidad Nacional de Colombia con postgrado de la Universidad de Illinois (Estados Unidos) en Desórdenes de la Comunicación Humana y de la Universidad de Southampton (Inglaterra) en Lenguaje en la Educación. Ha sido profesora de la Universidad Nacional desde el año 19691, donde ha desempeñado actividades docentes, investigativas, administrativas y de proyección social. En esta institución ha recibido las distinciones de Profesora Emérita, Medalla al Mérito Universitario y Docencia Excepcional. Con la presente obra se promovió en 1998, a la categoría de Profesora Titular. Ha sido protagonista del devenir de la fonoaudiología colombiana y un miembro visible de su comunidad profesional y de la Universidad del Estado a través de diversas publicaciones, conferencias y asesorías. 1 En el año 2004 recibió su pensión por jubilación, sin embargo siguió participando durante algunos años más en calidad de Docente Especial en la Maestría en Discapacidad e Inclusión Social y en el Énfasis en Comunicación de la Maestría en Educación. Entre sus colegas y quienes tuvimos el honor y la fortuna de ser sus estudiantes y compañeras de trabajo, la seguimos considerando la Maestra de Maestras. (Clemencia Restrepo Arias) La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 4. 4 Contenido LISTA DE TABLAS ............................................................................................................ 7 PRESENTACIÓN .............................................................................................................. 8 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 10 CAPÍTULO 1 .................................................................................................................... 15 Y USTED, ¿QUÉ HACE? ................................................................................................ 15 CAPÍTULO 2 ................................................................................................................... 21 ¿QUÉ SON LAS DISCAPACIDADES DE COMUNICACIÓN? ......................................... 21 La comunicación humana y sus procesos psicobiológicos básicos............................... 21 Los desórdenes y las variaciones de la comunicación .................................................. 24 CAPÍTULO 3 .................................................................................................................... 33 BIENESTAR COMUNICATIVO Y CALIDAD DE VIDA ..................................................... 33 Bienestar y calidad de vida ........................................................................................... 33 Bienestar comunicativo................................................................................................. 35 CAPITULO 4 .................................................................................................................... 45 DISCAPACIDAD: POLÍTICA Y LEGISLACIÓN ................................................................ 45 Contextualización ......................................................................................................... 47 Normas y desarrollos internacionales ........................................................................... 50 Inventario internacional en materia de discapacidad ................................................. 50 Normas y desarrollos nacionales .................................................................................. 53 Inventario nacional en materia de discapacidad ........................................................ 54 CAPITULO 5 .................................................................................................................... 64 ALCANCE DE LA PRÁCTICA FONOAUDIOLÓGICA ...................................................... 64 Panorama internacional de la fonoaudiología ............................................................... 64 El desarrollo global de la fonoaudiología ................................................................... 65 El problema de la denominación ............................................................................... 68 Las fronteras de la práctica fonoaudiológica .............................................................. 70 Panorama de la fonoaudiología colombiana ................................................................. 77 Desarrollo académico ................................................................................................ 78 La fonoaudiología en el sector de los servicios humanos .......................................... 88 La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 5. 5 CAPÍTULO 6 .................................................................................................................. 116 NATURALEZA DEL SERVICIO FONOAUDIOLÓGICO ................................................. 116 Experticia fonoaudiológica: constituyentes ................................................................. 117 Base dinámica de conocimientos ............................................................................ 119 Habilidades técnicas y procedimentales .................................................................. 124 Juicio clínico ............................................................................................................ 125 Habilidades y actitudes interpersonales y terapéuticas............................................ 129 Comportamiento profesional.................................................................................... 132 Experticia fonoaudiológica: factores que la determinan .............................................. 136 La actuación profesional individual .......................................................................... 136 Calidad de la institución formadora.......................................................................... 143 Las comunidades profesionales: nacional e internacional ....................................... 147 CAPÍTULO 7 .................................................................................................................. 154 CALIDAD DE LOS SERVICIOS FONOAUDIOLÓGICOS .............................................. 154 La calidad como un derecho ....................................................................................... 155 Componentes de la calidad del servicio fonoaudiológico ............................................ 158 Componentes medibles de la calidad ......................................................................... 160 La estructura de los servicios fonoaudiológicos ....................................................... 161 Los procesos involucrados en los servicios fonoaudiológicos.................................. 177 Los resultados de los servicios fonoaudiológicos .................................................... 185 CAPÍTULO 8 .................................................................................................................. 200 ACCESIBILIDAD A LOS SERVICIOS FONOAUDIOLÓGICOS ..................................... 200 Servicios fonoaudiológicos: Concepto de accesibilidad .............................................. 200 La cobertura de los servicios fonoaudiológicos ........................................................... 203 Número de fonoaudiólogos/as ................................................................................. 204 Relación entre el número de profesionales y la población ....................................... 205 Distribución de los fonoaudiólogos en el territorio nacional ..................................... 206 Epidemiología de la discapacidad ........................................................................... 208 Variables que complejizan la accesibilidad a los servicios fonoaudiológicos .............. 229 Los tiempos de la atención fonoaudiológica ............................................................ 229 Los costos de la atención fonoaudiológica .............................................................. 234 Integralidad en el manejo del proceso de re/habilitación ......................................... 237 Apoyo familiar para la persona discapacitada. Sistemas de soporte para la familia. Modelos o estrategias de atención .......................................................................... 238 Energía para re/habilitarse ...................................................................................... 241 La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 6. 6 CAPÍTULO 9 .................................................................................................................. 252 CULTURA, INFORMACIÓN Y SERVICIOS FONOAUDIOLÓGICOS ............................. 252 Cultura y servicios fonoaudiológicos ........................................................................... 252 Patrones de interacción comunicativa entre adultos y niños .................................... 253 El papel del lenguaje en la educación ..................................................................... 260 Representaciones sociales: Personas con discapacidad y rehabilitación fonoaudiológica ....................................................................................................... 272 Información y servicios fonoaudiológicos................................................................. 293 CAPÍTULO 10 ................................................................................................................ 311 FONOAUDIOLOGÍA COLOMBIANA: VISIÓN HACIA EL FUTURO Y PLAN EJECUTIVO ...................................................................................................................................... 311 La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 7. 7 LISTA DE TABLAS Tabla 1. Expresiones con las que se ha identificado la profesión de fonoaudiología ..... 69 Tabla 2. Áreas en las que se ha organizado el ejercicio de la fonoaudiología ............... 74 Tabla 3. Régimen salarial para los empleados públicos del sector salud para las vigencias fiscales 1996, 1997, 1998 ................................................. 142 Tabla 4. Características de la calidad organizadas en un modelo de tres componentes: estructura, proceso y resultados. ............................................ 162 Tabla 5. Componentes que permiten valorar la accesibilidad a los servicios fonoaudiológicos. ........................................................................................... 201 Tabla 6. Prevalencia de deficiencias y discapacidades comunicativas según seis fuentes. ........................................................................................ 218 Tabla 7. Principales cambios demográficos de la población colombiana durante los últimos 50 años. ............................................................................................ 225 La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 8. 8 PRESENTACIÓN Nos encontramos en este momento en últimas décadas. La identidad de una un importante período de desarrollo y profesión, sus roles, su relación con otras definición de áreas, roles profesionales, disciplinas, su impacto social, son temas campos de aplicación, imagen social, y de gran relevancia en nuestros días. La otros temas similares, en lo que se autora de este importante libro ha hecho refiere a las diversas profesiones. Lo que un aporte significativo a este campo. se consideraba tradicionalmente que era Consideramos que la obra va a servir exclusividad de un área de como referencia para la profesión de conocimiento -por ejemplo de la fonoaudiología por muchos años. medicina- se ha diversificado considerablemente, y ha sido abarcado Aquí tenemos un análisis de la misión de por otras disciplinas. Esta diversificación esta profesión, su alcance e identidad. y este trabajo multidisciplinario ha sido Se trabajan problemas tales como la sumamente productivo. Ha beneficiado a inversión social, la relación costo- las distintas áreas de conocimiento y de beneficio, la efectividad y la eficiencia, la aplicación, a la vida académica, a la calidad, los problemas de prevención -a investigación científica, y -lo que es más todos los niveles- la relación con otras importante- a la sociedad a la cual profesiones, la forma de presentar deseamos servir. una imagen correcta de la profesión de fonoaudiología a la sociedad colombiana, En el caso de la fonoaudiología/terapia y otros temas similares. del lenguaje, esto es especialmente claro. Estamos refiriéndonos a una A finales del siglo XX tenemos una profesión basada en la investigación sociedad en proceso de transformación, científica y que contribuye a mejorar la debido a tendencias a nivel mundial que calidad de vida de la gente. Una han tenido influencia decisiva en profesión que tiene como función social Colombia, lo mismo que en otras prevenir las discapacidades de naciones. Esas tendencias tienen que comunicación; las personas que poseen ver con la globalización de la economía, dichas discapacidades -que son un la transformación de las ideologías y la número muy grande de hombres y desaparición de muchas de ellas, la mujeres en todos los países del mundo- convergencia cultural manteniendo requieren el apoyo de la sociedad y la diferencias y características ayuda científica y técnica de los idiosincráticas, la búsqueda de lo que fonoaudiólogos. nos une como seres humanos y no lo que nos separa. Es un período de El presente libro La Profesión de importantes transformaciones, que va a Fonoaudiología: Colombia en ser difícil asimilar del todo, pero que van Perspectiva Internacional, es el primero a modificar nuestro mundo y a que se publica en nuestro país sobre determinar las características del mundo asuntos profesionales de la que vamos a dejar a nuestros fonoaudiología / terapia del lenguaje. Se descendientes. inscribe en el marco de referencia de la sociología de las profesiones, que ha Las profesiones son un asunto sido un campo de gran interés en las relativamente reciente en la cultura La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 9. 9 humana. Implican que una persona es característico de nuestra nación. experta en un área, en un aspecto de la Colombia es un país con desarrollo realidad, y que comparte esas académico muy alto y nuestros capacidades con la sociedad en que científicos y profesionales han hecho vive. A su vez, “consume” los aportes muy originales que se reconocen conocimientos de otros profesionales. No en el contexto internacional. sabe de todo ni pretende saberlo, pero es experto en su campo de trabajo. La fonoaudiología, como profesión Anteriormente las personas sabían “de comprometida con el bienestar humano y todo” y no eran expertos ni profesionales con la vida de los seres humanos, posee en nada. Hoy intentamos conocer en un importante lugar en el mundo profundidad un aspecto de la realidad, moderno. Este libro de Clemencia transmitir estos conocimientos, hacer Cuervo Echeverri va a servir de punto de avanzar nuestro campo de interés, y referencia para las siguientes aportar lo que podamos para que la generaciones de profesionales y sociedad humana marche mejor y para estudiantes de esta disciplina. Así mismo que las personas posean una mejor va a contribuir en forma decisiva para calidad de vida. que los hombres y las mujeres de nuestro mundo logren actualizar sus En Colombia las profesiones se han potencialidades y tener una mejor calidad desarrollado siguiendo las tendencias de vida. internacionales, pero al mismo tiempo se han adaptado a las idiosincrasias locales. La comunicación con el resto del mundo Rubén Ardila, Ph.D. ha mejorado considerablemente en los últimos años, y se ha logrado superar el “aislamiento” y el “provincialismo” que fue La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 10. 10 INTRODUCCIÓN Este es el primer libro sobre la profesión constituya en un referente común que de fonoaudiología / terapia del lenguaje promueva consensos al interior de la que se escribe en Colombia. Esta comunidad fonoaudiológica nacional, en profesión ha existido en el país desde sintonía con las definiciones 1966, año en el que iniciaron programas internacionales sobre la naturaleza y el académicos la Universidad Nacional de alcance de la profesión. Colombia y la Escuela Colombiana de Rehabilitación, adscrita en ese entonces Además de reconocer la imprecisión en al Colegio Mayor de Nuestra Señora del la identidad de la fonoaudiología, la falta Rosario. En la actualidad, los de consensos y el retardo en el registro fonoaudiólogos colombianos egresados histórico, el libro parte del supuesto de de más de diez programas universitarios que en el país, el valor percibido de la ofrecen a la sociedad servicios humanos fonoaudiología no es congruente con la que mejoran la calidad de vida a través trascendencia de su función social: del fomento de la salud comunicativa y prevenir las discapacidades de de la prevención/rehabilitación de las comunicación y asegurar que las discapacidades de la comunicación personas que las viven, tengan acceso humana. pleno a los beneficios de la sociedad. El libro pretende, en primer lugar, En consecuencia, el libro busca, en clarificar y precisar la identidad, el segundo lugar, ofrecer información útil alcance y la misión de la profesión ante para una interpretación adecuada de la sus propios representantes: profesión por parte de la sociedad global, fonoaudiólogos en ejercicio y estudiantes los usuarios de los servicios en formación. Debido a las fonoaudiológicos y sus familias, los peculiaridades del desarrollo de esta legisladores, los agentes profesión en el país, no se han gubernamentales, otros profesionales de alcanzado acuerdos básicos relativos a los servicios humanos, administradores dimensiones vitales del ejercicio de instituciones de salud, educación y profesional. Además, se ha descuidado bienestar social, empresarios y directivos el trabajo de registro de la transformación universitarios. de la fonoaudiología colombiana. Debido a estas circunstancias es posible que La obra tiene presente el hecho de que la algunos de los mensajes del libro, las fonoaudiología no es inmune a las clarificaciones en que se empeña, grandes tendencias de renovación parezcan redundantes para miembros de económica, social y política que han otras profesiones más maduras y de venido marcando la vida de la nación y mayor tradición. Sin embargo, en opinión de la comunidad global. Estos cambios de la autora, tanto la lógica de la obra no sólo están influyendo en el ejercicio como los contenidos seleccionados de la fonoaudiología, sino que responden a las necesidades y al determinarán su futuro, en particular, contexto particular de la fonoaudiología innovaciones como la descentralización colombiana de finales del siglo XX. Se de la administración pública, la espera, por tanto, que el texto se modernización de la organización del La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 11. INTRODUCCIÓN 11 Estado y la participación social en las que la obra tenga significado y sea estructuras institucionales públicas. interesante tanto para fonoaudiólogos como para otros públicos. Desde estos imperativos, la concepción de los servicios públicos en materia En los tres primeros capítulos se social se formula en términos de: introducen los dos focos de interés del prevención, cobertura, calidad, costo- libro: por una parte, las discapacidades efectividad, eficiencia, participación, de comunicación y sus efectos en la vida mercadeo, competencia e inversión de las gentes y por otra, la profesión de social, entre otros. Es esta perspectiva la fonoaudiología como respuesta a estas que le imprime el carácter al texto. No se contingencias. El primer capítulo trata de un libro técnico-científico en el presenta un escenario tomado del mundo sentido tradicional, en tanto no se ocupa del mercadeo. Es el llamado momento de de la descripción detallada de la verdad, o sea, el que enfrenta una naturaleza psicobiológica de los persona, en este caso una desórdenes de la comunicación, ni da fonoaudióloga, cuando alguien a quien cuenta de especificidades acaba de conocer le pregunta: “Y usted, procedimentales y tecnológicas propias ¿qué hace?” La respuesta concisa y del diagnóstico y el tratamiento de estas convincente contribuirá a moldear una condiciones. imagen positiva de la fonoaudiología, mientras que una respuesta imprecisa, El libro cumplirá su propósito en la débil o extensa no logrará que el medida en que ayude a los lectores a interlocutor sepa por qué y de qué valorar e interpretar la fonoaudiología manera le pueden ser útiles los servicios como una profesión científicamente fonoaudiológicos a las personas y a la basada que fomenta la calidad de vida sociedad. El propósito de este capítulo de las personas, a través de la es presentar los beneficios de la atención excelencia de la comunicación y del fonoaudiológica en términos tanto alivio de los efectos devastadores que sociales como políticos y económicos, en producen las discapacidades en este un lenguaje de dominio público. dominio del comportamiento humano. Además, como primera consolidación de En el segundo capítulo se caracterizan información sobre la profesión de los desórdenes de la comunicación a fonoaudiología en el país, se constituirá partir de la comprensión que sustenta la en un recurso útil no sólo para fines comunidad fonoaudiológica sobre la académicos, sino como apoyo a la comunicación y los procesos gestión de política y a la gerencia de los comunicativos humanos. Se parte del servicios fonoaudiológicos en el marco reconocimiento de los desórdenes como del sistema de seguridad social y de la eventos que irrumpen en la vida de una legislación educativa. El libro servirá para persona y su familia y que pueden orientar las actividades de producir efectos devastadores que autoevaluación con las cuales se menoscaban la calidad de sus vidas. En iniciaron los procesos de acreditación, segundo lugar, se describen estos tanto de programas académicos como de desórdenes teniendo en cuenta dos instituciones prestadoras de servicios. marcos de referencia: las definiciones de El libro se organiza en diez capítulos los desórdenes y las variaciones de pensados como temas generativos, en el comunicación propuestas por la sentido de que constituyen problemas Asociación Americana de Lenguaje, reales de la vida de la profesión. Se Habla y Audición (ASHA) y la espera que la organización del contenido Clasificación Internacional de alrededor de estos núcleos contribuya a Deficiencias, Discapacidades y La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 12. INTRODUCCIÓN 12 Minusvalías de la Organización Mundial la descripción de la naturaleza de sus de la Salud (OMS). Además, se acciones y la especificación de los identifican los factores de riesgo que componentes que le imprimen calidad a vulneran a los individuos y los colocan en los servicios fonoaudiológicos porque sin peligro de desencadenar desórdenes de este panorama externo no es posible comunicación. comprender la verdadera dimensión de la profesión. El propósito del tercer capítulo es explicar por qué el lenguaje y la Después de contextualizar la comunicación de una persona tienen que fonoaudiología desde las perspectivas ver con la calidad de su vida. Se política, legislativa y sociológica, o sea desarrollan los conceptos de bienestar después de enfocarla desde afuera, los comunicativo y calidad de vida, al tiempo siguientes tres capítulos caracterizan la que se elabora la relación entre estos profesión a partir del conjunto de dos constructos. En el resto del capítulo atributos que le otorgan identidad como se describe lo que ocurre con la vida de ocupación. Es decir, se identifican los una persona -niño o adulto- cuando rasgos que la distinguen de otras aparecen diferentes desórdenes de profesiones. En el quinto capítulo se comunicación. precisan los límites, el alcance, del ejercicio de la fonoaudiología. En razón a Con la intención de comprender el origen la diversidad de modelos de práctica político de la profesión de fonoaudiología profesional existentes en el mundo y a y las fuerzas que la legitiman como las diferencias significativas en el grado profesión de rehabilitación en las de desarrollo de la profesión en los sociedades contemporáneas, el cuarto distintos países, no es posible presentar capítulo expone el andamiaje político y una imagen unificada de la legislativo que desde la Declaración fonoaudiología. A partir de esta realidad, Universal de los Derechos Humanos en el capítulo da cuenta en primer término, 1948 ha promovido la dignidad de las de la fonoaudiología en el ámbito personas discapacitadas y la internacional, para continuar en la equiparación de oportunidades de orden segunda parte con la delimitación y el socioeconómico, educativo y cultural. Se alcance de la profesión en Colombia. ofrece un inventario de los pronunciamientos internacionales en El desarrollo del sexto capítulo se centra materia de discapacidad y rehabilitación, en la definición de la naturaleza del los cuales se constituyen en precursores servicio fonoaudiológico en términos de de los referentes legislativos las actuaciones propias de la profesión. colombianos, también consolidados en A partir de la reflexión vigente al interior este capítulo en un formato de consulta de la comunidad fonoaudiológica ágil. De acuerdo con la lógica que orientó internacional, la perspectiva del capítulo la selección de contenidos y la se identifica con las explicaciones organización del libro, el propósito de contemporáneas que buscan la este capítulo es entender la construcción de teorías sobre la fonoaudiología, no desde su racionalidad actuación experta o experticia, en técnico-científica, sino desde su campos como la psicología, la terapia justificación como respuesta social a la ocupacional, la fisioterapia y la medicina. discapacidad. La presentación de la En la parte final del capítulo se identifican profesión como parte de la respuesta factores que determinan la actuación política y legal a la existencia de experta del fonoaudiólogo. Estas personas con discapacidades debe variables se conciben en términos de anteceder la delimitación de su alcance, relaciones que se originan en las La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 13. INTRODUCCIÓN 13 instituciones formadoras y tienen que ver complejizan el proceso de acceder a la con la fortaleza de las asociaciones atención fonoaudiológica: el tiempo total profesionales en los ámbitos nacional e involucrado en el tratamiento de un internacional. desorden comunicativo; los costos de la atención; la integralidad del proceso de En el capítulo séptimo se construye un re/habilitación; los sistemas de apoyo marco de referencia que orienta la con que cuenta la persona discapacitada comprensión respecto a lo que constituye y su familia; y finalmente, la energía para calidad, cuando se suministran servicios re/habilitarse. fonoaudiológicos. Para empezar, se ubica el derecho a la La intención del capítulo noveno es calidad en el Mandato Constitucional explicar por qué en la esfera del colombiano y en la legislación en materia bienestar comunicativo, los rasgos social. En segundo lugar, se ofrecen culturales de un grupo social y la calidad elementos que aportan a una definición de la información de que disponen sus amplia de calidad, aplicable tanto a los miembros tienen que ver con la servicios humanos en general como a la utilización de los servicios atención fonoaudiológica en particular. fonoaudiológicos por parte de la gente. Para terminar, se identifican los Se identifican tres regiones del determinantes de la calidad de los comportamiento social que pueden servicios humanos, incluyendo los revelar inclinaciones culturales referidas fonoaudiológicos. En esta última sección al lenguaje, a la comunicación, a las se destaca lo relativo al uso de la personas con discapacidades de tecnología de rehabilitación, con comunicación y a los servicios particular énfasis en la tecnología fonoaudiológicos: los patrones de desarrollada en el campo de los interacción comunicativa entre adultos y desórdenes comunicativos. niños; la política educativa sobre el lenguaje como área de formación de los Los dos capítulos siguientes son los más estudiantes colombianos; y los patrones extensos del libro. Se consideran aportes de pensamiento sobre la discapacidad, estratégicos para la proyección de la las personas que presentan profesión en el ámbito nacional por discapacidades y la rehabilitación, con cuanto tocan aspectos a los que deberá énfasis en la atención fonoaudiológica. prestar atención la fonoaudiología si Para terminar, se describen las funciones quiere posicionarse como un servicio que cumple la educación al público sobre humano esencial para los colombianos. la comunicación y sus discapacidades y En el capítulo octavo se ofrecen criterios se identifican los agentes responsables para valorar qué tan accesibles son los de cumplir con este cometido. servicios de fonoaudiología para los colombianos. Se presenta una El décimo capítulo, último del libro, concepción de accesibilidad en términos ofrece una visión hacia el futuro de la de efectividad de la atención más que en fonoaudiología nacional y propone un términos del simple hecho de “llegar a plan ejecutivo que, en opinión de la donde un profesional”. A continuación, se autora, constituye un camino acertado consideran cuatro variables relacionadas para el avance de la fonoaudiología con la cobertura de los servicios: el colombiana, al iniciar su cuarta década número de fonoaudiólogos; su proporción de existencia. relativa a la población; su distribución en el territorio nacional y la epidemiología de Con el propósito de responder de la discapacidad en Colombia. En tercer antemano a posibles inquietudes de los lugar, se identifican cinco factores que lectores, la autora hace las siguientes La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 14. 14 advertencias: 3. La referencia al género se maneja 1. En diferentes lugares del libro se balanceando el uso de fonoaudióloga ofrecen apreciaciones sobre el y fonoaudiólogo a lo largo del texto. estado de desarrollo de la fonoaudiología colombiana e 4. La alusión a un proceso de hipótesis que pretenden explicar las rehabilitación se anota re condiciones identificadas. La autora /habilitación en la mayoría de las es consciente de que en algunos ocurrencias, para significar que el casos no se dispone de suficiente proceso se puede referir, en el caso evidencia para sustentar las de habilitación, al desarrollo de afirmaciones. No obstante, considera funciones no adquiridas en el que sus apreciaciones poseen momento en que la ocurrencia de alguna validez, fundamentada en su una deficiencia desencadena una condición de protagonista y discapacidad de la comunicación. O estudiosa del devenir de la en el caso de rehabilitación, a la fonoaudiología nacional desde sus recuperación u optimización de inicios en el año de 1966. Se espera funciones adquiridas que se que los comentarios que puedan deterioraron como resultado de la suscitar polémica estimulen la aparición de una discapacidad. producción de evidencia y la argumentación escrita al interior de 5. Las referencias se numeran en el la profesión. texto y se presentan al final de cada capítulo según su orden de 2. En el texto se utiliza la denominación aparición. En las listas de referencias fonoaudiología, la cual se considera se utilizan formas abreviadas para equivalente a la denominación aquellas referencias que fueron terapia del lenguaje. Sólo en la escritas la primera vez en su forma primera oración de esta presentación completa. se incluyen las dos denominaciones con el fin de aclarar las posibles dudas que pueda tener el lector en lo relativo al nombre de la profesión. La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 15. 15 CAPÍTULO 1 Y USTED, ¿QUÉ HACE? Un experto en servicios define esta oído, visto o leído de manera incidental. pregunta como un momento de verdad 1. Esto es particularmente cierto en las Esta situación ocurre cuando una sociedades que aún no han persona a quien acabamos de conocer institucionalizado programas masivos de nos pregunta: “Y usted, ¿qué hace?”. El educación sobre las discapacidades de experto anota que el interrogado debe comunicación y la profesión de ser capaz de describir su ocupación en fonoaudiología, como una forma de una oración concisa, de tal forma que el prevenir las consecuencias devastadoras interlocutor sepa con exactitud de qué que estas condiciones adversas pueden manera o en qué circunstancias le puede llegar a tener en la calidad de vida de las ser útil lo que ofrece la persona o personas. Este es el caso de Colombia. incluso, manifieste interés en saber algo más sobre sus servicios. Se trata de que La hipótesis sobre la poca comprensión el individuo describa sus servicios en que sobre la fonoaudiología tienen los términos de las soluciones que ofrece a colombianos, aplica incluso a otros los problemas de la gente. Debe poder profesionales de los servicios explicar por qué los beneficios de su humanos: educadores, médicos, trabajo hacen sentir mejor a las psicólogos, odontólogos y enfermeros, personas. entre otros. También a gerentes, administradores y funcionarios de los ¿Qué podría contestar un fonoaudiólogo sectores público y privado encargados de colombiano ante uno de estos momentos tomar decisiones sobre la inversión en de verdad? De acuerdo con lo dicho, servicios de educación y de salud. De debe ser capaz de ofrecer un valor a su manera semejante, en los ambientes interlocutor 2. Sin embargo, de entrada académicos es frecuente el debemos reconocer que la gente en la desconocimiento respecto a la naturaleza mayoría de las sociedades no tiene una científica y profesional de la imagen adecuada respecto a lo que es la fonoaudiología. Estas circunstancias fonoaudiología o sobre lo que hace un tienden a perpetuarse si se considera fonoaudiólogo. Es posible que nunca que la desinformación y las haya tenido que utilizar estos servicios representaciones inadecuadas sobre la profesionales, ni que conozca a persona misión de la fonoaudiología en una alguna que lo haya hecho. Es muy sociedad también se manifiestan en los factible, incluso, que muchas personas medios de comunicación. Una de las no hayan oído hablar de esta ocupación. creencias más arraigadas, por ejemplo, sustenta que la fonoaudiología es una Cuando disponen de alguna información, especialidad médica. es probable que la idea que tengan las personas en sus mentes acerca de la La desinformación y el desinterés social fonoaudiología, se base en lo que han por las discapacidades de comunicación La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 16. 16 puede atribuirse en parte, al hecho de funciones cerebrales, motoras y de que los desórdenes de comunicación - pensamiento. Imagínese por un razón de existir de los fonoaudiólogos- segundo cómo sería su vida si no no constituyen situaciones de vida o pudiera hacer algunas de estas cosas, las que usted da por hechas y sobre muerte. Las dificultades para expresar las que tal vez nunca ha pensado. con eficiencia lo que se piensa, entender lo que otros dicen, usar la voz, Desempeñarse bien en lo académico, pronunciar bien, oír con agudeza, hablar tener un ingreso para vivir de manera sin tropiezos, o algo tan sencillo como digna, participar en una reunión social, expresarse de una forma tal que no llame entender el noticiero de televisión o la atención del oyente, son condiciones seguir unas instrucciones simples que físicamente no duelen. La gente depende de qué tan bien hablamos, puede soportarlas, aun al costo de llevar oímos y comprendemos. Cuando una una vida miserable. En este sentido, las persona se puede comunicar sin problemas, tiene mejores discapacidades en general se diferencian oportunidades en la vida y se siente de las enfermedades que causan dolor, más satisfecha. Sin embargo, en amenazan la vida y demandan otro tipo Colombia, algo así como tres millones de servicios de salud, como los de personas no pueden depender de odontológicos, los médicos o los de su capacidad para comunicarse. Es a enfermería. ellas a quienes los fonoaudiólogos ofrecen apoyo, esperanza y soluciones El panorama anterior pone en evidencia científicamente fundamentadas. el reto que para un fonoaudiólogo, significa el momento de la verdad. A Además le cuento que juntándolas, todas estas personas y sus familias continuación se ofrecen unas opciones pierden billones de pesos en ingresos de respuesta a la pregunta crítica “Y potenciales al año. La reducción en la usted, ¿qué hace?”. Algún lector podría productividad del país es enorme, y decir que en las siguientes más aún si le sumamos lo que dejan contestaciones se invertiría más de “un de producir otros grupos de personas momento”, pero la realidad es que sólo discapacitadas. La razón de ser de los toman unos pocos minutos. Esto es, servicios fonoaudiológicos es entonces, lo que podría contestar la promover la integración social y laboral fonoaudióloga que enfrenta un momento del mayor número de colombianos con de verdad: desórdenes de comunicación. De esta manera ganamos años de vida satisfactoria y productiva para todos Le voy a decir qué es lo que yo hago. nosotros. En el largo plazo, mejoramos Ayudo a niños y adultos a solucionar el desarrollo humano del país, o sea, la las dificultades que les impiden calidad de la vida, para no hablar de comunicarse con eficiencia. Mis criterios sólo económicos. servicios contribuyen a mejorar la calidad de sus vidas porque los apoyo Mire, en resumen, yo ayudo a las en la satisfacción de sus necesidades personas a alcanzar la meta de una comunicativas como por ejemplo, comunicación útil, productiva y poder decir que no están de acuerdo; satisfactoria o sea, la habilidad para explicar cómo hacer algo; pedir ayuda; recibir o emitir mensajes, no importa a expresar sus sentimientos; utilizar un través de qué medio, de tal forma que almanaque; llevar una agenda; leer la se puedan comunicar efectivamente y prensa; manejar el dinero; explicar lo de manera independiente en las que saben; reclamarle al cajero del situaciones que todos compartimos en banco; dar instrucciones a un hijo; 3 estudiar o hacer las tareas del colegio. el diario vivir . Estos comportamientos, en apariencia triviales, dependen de intrincadas Si la persona que confronta a la La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 17. 17 fonoaudióloga en un momento de verdad comunicativa y estamos preparados es un administrador o un gerente de una para la tarea de iniciar, desarrollar o institución prestadora de servicios de mejorar los programas de prevención salud, esta profesional podría expresar el de las discapacidades de la comunicación, por ejemplo, a través de beneficio de sus servicios en otros estrategias de educación dirigidas a términos: los filtros del sistema de salud, como son los médicos generales, los Si usted contrata servicios de obstetras, las enfermeras y los fonoaudiología para su organización, le pediatras. También podemos informar ayudaremos a cumplir con el criterio y ayudar a educar a padres, maestros legal de integralidad del Plan y medios de comunicación. Obligatorio de Salud previsto por la Ley 100 de 1993, el cual establece que De esta manera, usted cumplirá mejor la atención a la población deberá cubrir con la política nacional que busca ante “las fases de educación, información y todo, mantener sana a la población. fomento de la salud y la prevención, Esta meta incluye la salud diagnóstico, tratamiento y comunicativa o bienestar de la 4 rehabilitación” . Esta es también una comunicación. Asegurará una ventaja expectativa de sus usuarios, quienes competitiva y aportará al capital de esperan que se les solucionen sus años de vida saludable de las necesidades de rehabilitación en lo personas que han confiado en su relativo a la comunicación. Según un empresa en materia de salud. estimativo muy conservador, uno de Contribuirá a mejorar la productividad cada veinte de sus afiliados puede del país porque a través de mis tener problemas para comunicarse, sin servicios profesionales, usted estará contar las solas dificultades para oír invirtiendo en capital humano. que usted bien sabe ocurren con una altísima frecuencia, por ejemplo en los Si la persona que pregunta es un niños en edad escolar y en las personas de la tercera edad. funcionario del Ministerio o de la Secretaría de Educación, una forma De la misma manera, lo puedo apoyar adecuada de comunicar la misión del en su deseo de cumplir con las profesional de la fonoaudiología sería la expectativas de la ley en lo que tiene siguiente: que ver con los programas integrales de atención, por ejemplo, elaborando Yo ayudo a los estudiantes de en colaboración con otros educación básica y secundaria con profesionales una guía de atención diferentes desórdenes de para el manejo de las discapacidades comunicación a mitigar la interferencia del movimiento, la comunicación y la que éstos imponen al aprendizaje y a ocupación relacionadas con la utilización natural de las facilidades alteraciones neurológicas. Se sabe educativas. Por medio de muchas que este tipo de trabajo estrategias, científicamente interprofesional, ofrecido en el marco fundamentadas, puedo ayudar a que de modelos comunitarios innovativos, los niños y niñas activen al máximo contribuye a que la atención sea posible, las avenidas de la efectiva y costo-eficiente para los comunicación a través de diferentes usuarios y para el sistema. Esta es de modalidades, a fin de facilitar el verdad una meta deseable, a la que aprendizaje en las áreas curriculares y sin ninguna duda pueden contribuir los en todas las esferas de la vida escolar. fonoaudiólogos. Puedo apoyar al equipo educativo, También le podemos ayudar a cumplir incluyendo a los padres de familia, en con la actividad de prevención primaria los procesos de integración de los encaminada a promover la salud niños con necesidades educativas La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 18. 18 especiales porque, mejor que nadie, dificultades para hablar asociadas con comprendo la función social-interactiva condiciones de trabajo adversas, son de los comportamientos de habla y prevenibles. En dos palabras, sé cómo lenguaje, la naturaleza lingüística de la ayudarle a disminuir los eventos de escuela y el impacto del lenguaje en la incapacidad temporal o permanente calidad de vida y en el éxito académico causados por alteraciones de la y social tanto dentro, como fuera de la comunicación. 56 escuela . De esta manera, les ayudo a cumplir con las expectativas de la Le comento que muchas Ley General de Educación en lo que enfermedades y accidentes de trabajo tiene que ver con las necesidades dejan como consecuencia especiales de un número importante discapacidades de comunicación que, de alumnos. sin exagerar, arrasan con la vida de las personas y sus familias. Las Además, puedo apoyar a los fonoaudiólogas poseen conocimientos estudiantes y a los docentes en el uso y habilidades, no sólo para diseñar y eficiente de sistemas de comunicación poner en marcha planes de aumentativa y alternativa, como por prevención, sino que saben cómo ejemplo, los audífonos y los tableros educar a los trabajadores sobre la de comunicación que sirven para responsabilidad que tienen por su facilitar la comunicación de aquellos propio bienestar ocupacional, en alumnos con desórdenes severos para particular en lo relacionado con sus hablar o comprender el lenguaje. facultades para oír, comprender lo que También puedo encargarme de se les dice y hablar. Usted no se optimizar las condiciones acústicas de imagina la ganancia que esto significa los ambientes educativos, por ejemplo, no sólo para su empresa sino para el recomendándole e instalando sistemas país. de frecuencia modulada en los salones de clase para que los niños con Además, ya es un hecho la ley que deficiencias auditivas o dificultades establece mecanismos de integración auténticas de aprendizaje puedan social de las personas con escuchar sin problemas a los limitaciones. Sí, la que sacó adelante docentes. el Senador Jairo Clopatofsky en 1997. Esto quiere decir que toda la sociedad Si la persona que tiene interés en saber -incluidas las empresas de todos los con exactitud qué es lo que hace un sectores- tendrá que empezar a fonoaudiólogo es un industrial o trabajar para disminuir las barreras actitudinales, físicas y legales que empresario de cualquier actividad obstaculizan las posibilidades de que económica, la siguiente información las personas con discapacidades podría motivarlo a comprar los servicios tengan una vida de calidad. Por que ofrece este profesional: ejemplo, los empleadores ya no podrán rechazar a una persona que Le puedo ayudar a cumplir con las solicita empleo, en razón a una disposiciones del sistema general de limitación, dado que pueda cumplir con riesgos profesionales del Ministerio de las exigencias de un puesto de trabajo. Trabajo y Seguridad Social. Usted Los fonoaudiólogos le pueden ayudar sabe que la razón de ser de ese a transformar su empresa, tanto en lo decreto es “proteger y atender a los técnico como en lo relativo al clima trabajadores de los efectos de las organizacional, a fin de que pueda enfermedades y los accidentes que emplear con orgullo personas con puedan ocurrirles con ocasión o como discapacidades comunicativas y al consecuencia del trabajo que tiempo cumplir con las exigencias de la 7 desarrollan” . Por ejemplo, usted ley. sabrá que muchos problemas auditivos, alteraciones de la voz y Para terminar, si el profesional que La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 19. 19 enfrenta el momento de verdad es uno vocales y no sólo -como se cree aún- de los que se han inclinado por una en los labios o en la lengua y se tiene carrera como investigador en las ciencias evidencia significativa que muestra que de la comunicación humana y sus estas personas no tienen más problemas emocionales o de desórdenes, deberá convencer a su personalidad que el resto de la interlocutor -ojalá un directivo población. Estos hallazgos han universitario- de la existencia y utilidad contribuido de manera decisiva a del fonoaudiólogo como académico: mejorar la eficacia del tratamiento fonoaudiológico para estas personas. Con mi trabajo y el de mis colegas, La investigación en ciencias de la hemos contribuido al impacto social de comunicación ha demostrado también nuestra universidad porque la que la audición se puede medir en institución ha podido mostrar que niveles de altísima frecuencia. Y así, responde a un problema social podría darle otros ejemplos prioritario como es el de la importantes de las maneras en que el discapacidad, cuya frecuencia en trabajo científico de los fonoaudiólogos Colombia ha alcanzado cifras continúa ayudando a la humanidad. alarmantes. Nosotros no sólo formamos los fonoaudiólogos de En pocas palabras, las excelencia que necesita el país y fonoaudiólogas-investigadoras ayudan ofrecemos servicios de asesoría, a que las universidades fortalezcan su educación continuada y prácticas imagen como instituciones de ciencia docentes en instituciones prestadoras interesadas en asuntos vitales del de servicios de salud y educación. hombre, en este caso, la integridad de Como investigadores -y aquí le hablo sus facultades de comunicación, como miembro de una comunidad atributos que le permiten relacionarse 8 científica universal - ayudamos a con satisfacción, aprender, divertirse, resolver los problemas de uno de los trabajar y participar en la vida política actos humanos más complejos: la de su país. Como producto de los comunicación. Los científicos procesos de investigación en que fonoaudiólogos contamos hoy con los participan, los fonoaudiólogos- métodos y la tecnología para explicar investigadores contribuyen a aumentar la comunicación normal y desarrollar el número de publicaciones de la nuevas formas para prevenir, institución y a diversificar su identificar, evaluar o rehabilitar naturaleza. La universidad mejora así desórdenes comunicativos del habla, uno de los indicadores más potentes la voz, el lenguaje o la audición. de su productividad. Por ejemplo, nosotros como El propósito de este capítulo fue describir investigadores exploramos la la identidad del fonoaudiólogo en asociación entre factores biológicos, sociales y psicofisiológicos y los términos de los beneficios que desórdenes de comunicación; representan sus servicios para diferentes colaboramos con ingenieros, médicos, miembros de la sociedad. Esta odontólogos y educadores para estrategia, trabajada en el escenario de desarrollar maneras de trabajar un momento de verdad, utiliza conceptos terapéuticamente con personas que de mercadeo de servicios y se basa en la presentan problemas del habla, la voz, perspectiva psicosociológica de las el lenguaje y la audición. representaciones sociales, entendidas éstas como las formas en que los Gracias a la investigación en las individuos perciben, interpretan y piensan ciencias de la comunicación y sus desórdenes se sabe hoy que las aspectos de la realidad 9, 10. En particular, personas que tartamudean presentan el capítulo apuntó a precisar y tensiones excesivas en las cuerdas enriquecer, en lenguaje de dominio La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 20. 20 público, las imágenes del fonoaudiólogo, 3 Frattali, C., Thompson, C.M., Holland, de la fonoaudiología y del beneficio de A.L., Wohl,C.B., & Ferketic, M.M.(1995). los servicios fonoaudiológicos, que The FACS of life - ASHA FACS A puedan haber construido diferentes functional outcome measure for adults. Asha, 37, 4, 41-46. grupos de personas: ciudadanos, 4 Ministerio de Salud. (1994). Decreto Nº usuarios y administradores públicos y 1938 por el cual se reglamenta el plan privados de los servicios de salud y de beneficios en el Sistema Nacional de educación, empresarios, industriales, Seguridad Social en Salud. Santa Fe de directivos universitarios o los mismos Bogotá: Autor. fonoaudiólogos, entre otros posibles 5 Miller, L. (1989). Classroom-based actores de la sociedad. Se partió de la language intervention. Language, hipótesis de que la imagen pública de la Speech, and Hearing Services in fonoaudiología colombiana puede Schools, 20,2,153-169. acercarse a una representación más 6 Brinton, B. & Fujiki, M. (1993). Language, social skills, and ajustada a la realidad de los beneficios socioemotional behavior. Language, que esta profesión le ofrece a la Speech, and Hearing Services in sociedad. Desde el punto de vista de la Schools, 24, 194-198. organización del libro, la decisión de 7 Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. iniciarlo con este capítulo se adoptó (1994). Decreto Nº 1295 por el cual se como una táctica de motivación. Se determina la organización y escribió con la esperanza de que administración del sistema general de despierte en los lectores el deseo de riesgos profesionales. Santa Fe de informarse mejor sobre una profesión Bogotá: Autor. estratégica para el desarrollo humano y 8 American Speech-Language-Hearing Association. (1994). Exciting económico del país. En el capítulo opportunities ahead for speech, siguiente se definen las discapacidades language and hearing scientists. de comunicación en mayor especificidad. Rockville, MD: Author. 9 Farr, R. (1985). Las representaciones sociales. En S.Moscovici (ed.), Psicología social. Vol.2 (pp. 495-506). Referencias Barcelona: Paidós. 10 Burgos, R. & Bejarano, G. (1993). La 1 Putman, A.O. (1990). Como mercadear imagen del psicólogo en Colombia. En sus servicios. Santa Fe de Bogotá: R. Ardila (ed.), Psicología en Colombia Legis. (pp.135-151). Santa Fe de Bogotá: 2 Cottle, D. (1990). El Servicio centrado en Tercer Mundo. el cliente. Madrid: Díaz de Santos S.A. La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 21. 21 CAPÍTULO 2 ¿QUÉ SON LAS DISCAPACIDADES DE COMUNICACIÓN? En el primer capítulo se dijo que los presentan en este capítulo tienen un desórdenes de la comunicación carácter particular por cuanto se constituyen la razón de ser de los construyeron a partir de la realidad de las profesionales de la fonoaudiología. En personas que presentan alteraciones que este capítulo se presenta la comprensión interfieren con el desempeño que de estas condiciones adversas ha comunicativo requerido para satisfacer construido la fonoaudiología, empezando necesidades personales, emocionales, por la definición de comunicación y de sociales, educativas, laborales, estéticas los procesos psicobiológicos básicos y recreativas. Estas definiciones son las que la hacen posible. Se entiende que que subyacen a la construcción y a la por tratarse de un fenómeno en extremo validación de los procedimientos complejo, cualquier aproximación a la fonoaudiológicos y al desarrollo de naturaleza de la comunicación humana tecnología rehabilitatoria, esto es, utiliza dispositivos conceptuales y estrategias diseñadas para eliminar, descriptivos de diverso origen reducir o compensar las discapacidades disciplinario. No obstante, debe quedar comunicativas. No se trata, por tanto, de claro que los campos de la discapacidad conceptos originados por los intereses y de la fonoaudiología han originado explicativos, también particulares, de la conocimiento original sobre la esencia de lingüística, la psicología, la antropología, la comunicación y sobre las formas en el periodismo o la medicina. Esto no que ésta se descompone e impacta la quiere decir, se insiste, que las calidad de vida de las gentes. Después definiciones de la fonoaudiología son de las definiciones anunciadas, la autónomas, o sea, que no sostienen segunda sección del capítulo describe relaciones de interdependencia los desórdenes y variaciones de la conceptual con las construcciones comunicación humana, una vez más, tal provenientes de otras regiones como las ha construido la fonoaudiología. disciplinarias. El tema de la La interpretación de estas condiciones interdisciplinariedad del saber de la incluye una revisión de los factores que fonoaudiología se retoma en el capítulo las determinan o tienden a sexto sobre la naturaleza de los servicios desencadenarlas. que ofrece esta profesión. En los Estados Unidos, Comité Nacional Conjunto para las Necesidades La comunicación humana y sus Comunicativas de las Personas con Discapacidades Severas formuló una procesos psicobiológicos filosofía que concibe la comunicación básicos como una necesidad básica y como un derecho de todos los seres humanos. A Como se advirtió, las definiciones que se partir de esta posición construyó la La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 22. ¿QUÉ SON LAS DISCAPACIDADES DE COMUNICACIÓN? 22 siguiente definición: comportamientos son culturalmente determinados y su eficiencia depende de Comunicación es cualquier acto por las condiciones del ambiente inmediato medio del cual una persona da o en el que ocurren. La medida en que recibe de otra persona información estas expresiones se enriquecen, se sobre las necesidades, deseos, empobrecen o se desordenan, en percepciones, conocimiento o estados cualquier momento de la existencia, emocionales de esa persona. La comunicación puede ser intencional o determina la calidad de la existencia de no intencional, puede involucrar una persona, la de su familia y la de los señales convencionales o no integrantes de su esfera social inmediata. convencionales, puede adoptar formas lingüísticas o no lingüísticas y puede La cognición se refiere a la capacidad ocurrir a través de modos hablados o para procesar e interpretar la información 1 de otra naturaleza . que recibe un individuo. La interacción compleja entre la cognición y el lenguaje Se trata de una comprensión divergente fundamenta la habilidad para e incluyente, no reduccionista y comunicarse. En el campo de la excluyente. Es una propuesta que no fonoaudiología se acepta que “las entiende la comunicación como un habilidades cognoscitivas incluyen evento disociado del individuo que la usa procesos tales como la atención, la para funcionar en el mundo real. Es memoria, el razonamiento, la solución de además una definición pluralista en problemas y las funciones ejecutoras cuanto acepta formas diversas de (esto es, auto-reconocimiento y expresión que se legitiman en la medida establecimiento de metas, planeación, en que hacen posible que un escucha, auto-dirección / iniciación, auto- lector o receptor tenga acceso a la inhibición, auto-monitoreo, auto- intención del hablante, escritor o emisor. evaluación, pensamiento flexible)”2. La Esta concepción liberal de comunicación cognición involucra un conjunto de es la que ha defendido, por ejemplo, el operaciones mentales o procesos como uso de la lengua de señas por parte de la transmisión, el análisis, la las personas sordas y la que ha organización, la transformación, la conducido al diseño de tecnología de elaboración, el archivo, la recuperación y comunicación alternativa y aumentativa. el uso de información contenida en señales de entrada y salida de diferente Los procesos que hacen posible la naturaleza. Por ejemplo, cuando los comunicación humana son: la cognición, términos “comprensión” o el lenguaje, el habla y la audición. “procesamiento” se utilizan en relación Además, el conocimiento fonoaudiológico con el uso del lenguaje, se refieren a la ha avanzado en la identificación y descripción y explicación de las diversas explicación del procesamiento auditivo funciones mentales que ejecuta una central, una actividad producida por la persona para llegar a entender un interdependencia entre la audición (el mensaje escrito, signado, hablado o aun, acto de oír) y la cognición (operaciones táctilmente presentado. Se trata de una del pensamiento). Estos cuatro procesos serie de operaciones que conducen -cognición, lenguaje, habla y audición- se hacia un logro particular 3 4. Así, cuando originan en un sustrato anatómico y una persona enfrenta la exigencia de fisiológico dinámico en el que se descifrar unas instrucciones con el desencadenan eventos cognoscitivos propósito de poner a funcionar un sofisticados que se manifiestan en electrodoméstico, se activan varias de comportamientos de comunicación las operaciones anteriores. hablada, escrita o signada. Estos La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 23. ¿QUÉ SON LAS DISCAPACIDADES DE COMUNICACIÓN? 23 El daño en los procesos cognoscitivos comunicación. Las nociones implica dificultades, entre otras, para contemporáneas del lenguaje humano prestar atención a señales de diversa sostienen que: naturaleza, transformar, transmitir, filtrar y guardar información, decodificar  El lenguaje evoluciona dentro de contextos históricos, sociales y conocimiento fonológico, semántico, culturales específicos. sintáctico y pragmático y asignar significado a las señales que se van  El lenguaje, como un comportamiento sucediendo y que van impactando un gobernado por reglas, se describe al sistema receptor. Es frecuente que las menos en cinco parámetros - alteraciones en el procesamiento fonológico, morfológico, sintáctico, cognoscitivo interfieran en el desempeño semántico y pragmático. comunicativo. Por ejemplo, las limitaciones en la capacidad para retener  El aprendizaje y uso del lenguaje están información en la memoria de corto plazo determinados por la interacción de hacen que los estímulos se pierdan antes factores biológicos, cognoscitivos, psicosociales y ambientales. de entrar al sistema decodificador de la información lingüística. Aun cuando este  El uso efectivo del lenguaje para último sistema esté intacto, la efectos de la comunicación requiere de información que debe procesarse no se una amplia comprensión de la retiene durante el tiempo necesario para interacción humana incluyendo permitir su análisis. factores asociados tales como claves no verbales, motivación y actuaciones 5 El lenguaje tiene que ver con la socioculturales . capacidad para entender lo que se oye y expresar los pensamientos, sentimientos Esta concepción multidimensional de e intenciones. El uso del lenguaje incluye lenguaje no excluye otras definiciones tanto la forma hablada como la escrita acuñadas desde diferentes regiones (leer y escribir) y la signada (lengua de disciplinarias, por ejemplo, desde la señas). Para entender a qué se refiere el lingüística, según las cuales “la noción lenguaje, es útil pensar en el aprendizaje del lenguaje es puramente teórica, es la de un segundo idioma. El hablante „instancia‟ o „facultad‟ que se invoca para novato, al igual que una persona con un explicar que todos los hombres hablan desorden del lenguaje, no sabe muy bien entre sí” 6. cómo expresarse en la lengua extranjera: le falta vocabulario, la sintaxis es un El habla tiene que ver con la producción problema, los sonidos se confunden y la física del sonido que escuchamos manera de decir lo que se quiere puede cuando alguien se expresa oralmente. En no ser la más adecuada. El aprendiz su generación intervienen la respiración, tiene dificultad en entender el humor y la voz, la pronunciación de los sonidos y las intenciones de otras personas. Los la suavidad de la cadena hablada. oyentes tienen dificultad en comprender Cuando el habla se desordena, se oye lo que la persona quiere decir. La defectuosa, desagradable, abrupta, llama siguiente caracterización de lenguaje negativamente la atención del oyente y constituye un aporte de la puede llegar a ser ininteligible. fonoaudiología: A diferencia de lo que ocurre con las  El lenguaje es un sistema complejo y definiciones amplias de lenguaje, la dinámico de símbolos convencionales interpretación de habla que interesa a la que se utiliza en varias modalidades, al fonoaudiología no debe confundirse con servicio del pensamiento y de la la noción de lengua construida por los La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 24. ¿QUÉ SON LAS DISCAPACIDADES DE COMUNICACIÓN? 24 lingüistas: central se entiende como la habilidad para: atender, discriminar e identificar Para nosotros, [la lengua] no se señales acústicas; transformar y confunde con lenguaje; no es más que transmitir continuamente información a una parte determinada de él, cierto que través de los sistemas nerviosos central esencial. Es a la vez un producto y periférico; filtrar, escoger y combinar social de la facultad del lenguaje y un información en niveles perceptuales y conjunto de convenciones necesarias, adoptadas por el cuerpo social para conceptuales apropiados; archivar y permitir el ejercicio de esta facultad en evocar información de manera eficiente; los individuos. 7 restaurar, organizar y utilizar la información evocada; segmentar y Más que entender el habla como un decodificar estímulos acústicos utilizando producto social que actualiza el conocimiento fonológico, semántico, dispositivo mental del lenguaje a través sintáctico y pragmático; y atribuir de las llamadas lenguas naturales como significado a una cadena de señales lo son la lengua francesa o la lengua acústicas a través del uso de contextos española, entre muchas otras, a la lingüísticos y no lingüísticos 8 . fonoaudiología le interesan los procesos biológicos neuromotores responsables Hasta aquí se presentaron, desde la de la generación de un producto perspectiva de la fonoaudiología, las acústico. Esta posición no es equivalente definiciones esenciales de la a afirmar que la fonoaudiología ignora la comunicación humana y los procesos naturaleza social de la lengua. Este psicobiológicos que la hacen posible. Se reconocimiento es evidente en la hizo énfasis en que si bien estas concepción de lenguaje presentada explicaciones son de carácter arriba, la cual incluiría la lengua como un interdisciplinar, son construcciones sistema de símbolos en uso, al servicio originadas al interior del campo que se de la comunicación. El habla interesa por los desórdenes correspondería a la manifestación comunicativos humanos, su prevención y particular que de una lengua produce un su rehabilitación. individuo también particular. La audición es un proceso fisiológico y Los desórdenes y las psicológico similar al de otros sentidos variaciones de la comunicación como ver y tocar. Tiene que ver con la detección, el reconocimiento, la discriminación, la comprensión y la Como toda función humana, las percepción de la información auditiva. Su dimensiones que definen la funcionamiento adecuado es comunicación de los individuos se indispensable para que el lenguaje y el caracterizan por su variabilidad. De esta habla puedan ocurrir. Cuando un niño realidad se desprende que la forma en nace sin audición, no aprende de forma que se comunican las personas y los natural a comunicarse a través del grupos sociales es muy diversa. En lenguaje hablado. Cuando un adulto razón a su variabilidad, los pierde completamente esta facultad, su comportamientos comunicativos se manera de hablar se va deteriorando de organizan en un espectro o rango que va manera gradual y la comunicación con desde las alteraciones evidentes otras personas se hace difícil y asociadas a deficiencias orgánicas hasta frustrante. las variaciones legítimas relacionadas con diferencias individuales y culturales. Y por último, el procesamiento auditivo Históricamente, el ejercicio de la La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri
  • 25. ¿QUÉ SON LAS DISCAPACIDADES DE COMUNICACIÓN? 25 fonoaudiología surgió del interés en las internacional ha venido incorporando los personas con alteraciones evidentes en conceptos y categorías de la OMS para los procesos emisores y receptores de la referirse a los desórdenes de la comunicación y no atraída por la comunicación y para fundamentar el curiosidad sobre las disparidades en la desarrollo de instrumentos para su forma como la gente habla. Por tradición, descripción y medición 11. Hoy por hoy, la fonoaudiología internacional ha todas estas denominaciones continúan utilizado el término desorden para vigentes y su uso depende del contexto y referirse a las alteraciones de la de los propósitos con que se utilicen. comunicación. Los diccionarios definen “desorden” como “desarreglo, trastorno, Además de los términos mencionados - desorganización, anarquía, caos”; como desorden, deficiencia, discapacidad, “un estado de pobre preparación u minusvalía- esta sección contempla la organización para cumplir con una tarea definición de variación comunicativa particular”; o también como “confusión y como una entidad que no denota alteración de la armonía propia de una alteración o desviación de los procesos cosa”. del lenguaje, el habla o la audición. El reconocimiento de las variaciones En la exposición que presenta la comunicativas endosa la realidad “Clasificación Internacional de multicultural de las sociedades Deficiencias, Discapacidades y contemporáneas. La posición oficial de la Minusvalías”, la Organización Mundial de Asociación Americana de Lenguaje, la Salud (OMS) 9 *2 presentó el Habla y Audición (ASHA) propone dos razonamiento que condujo a descartar de categorías de variaciones comunicativas: esa taxonomía el término desorden y a la diferencia / dialecto de comunicación y optar por la denominación deficiencia: “El la comunicación aumentativa/alternativa: término „deficiencia‟ es más incluyente que „desorden‟ en tanto también cubre La diferencia/dialecto de comunicación pérdidas; por ejemplo, la pérdida de una es una variación de un sistema de pierna es una deficiencia, pero no es un símbolos utilizado por un grupo de desorden” 10. Además de la deficiencia, individuos que refleja y está determinado por factores regionales, la clasificación de la OMS incluye los sociales o cultural/étnicos compartidos. conceptos de discapacidad Una variación regional, social o cultural (consecuencias funcionales de la de un sistema de símbolos no se debe deficiencia) y minusvalía considerar como un desorden de habla (obstaculización social a las personas o lenguaje. con limitaciones físicas, psíquicas o sensoriales). Estos tres significados - Los sistemas de comunicación deficiencia, discapacidad y minusvalía- aumentativa/alternativa buscan se ampliarán más adelante en esta compensar y de forma temporal o sección. Además del uso continuado del permanente, los patrones de deficiencia y discapacidad de los vocablo desorden, la fonoaudiología individuos con desórdenes severos de expresión y/o comprensión del lenguaje. La comunicación * La Organización Mundial de la Salud publicó en 1997 la ICIDH-2, versión revisada de la aumentativa/alternativa puede ser ICIDH-1980. En la actualidad la ICIDH-2 está necesaria para individuos que siendo sometida a pruebas de campo. Su demuestran deficiencias en las publicación definitiva está prevista para 1999. En modalidades gestual, hablada y/o 12 la nueva versión se reemplazó el término escrita . discapacidad por limitación en la actividad y el término minusvalía por restricción de la A continuación se avanza en la participación. La profesión de fonoaudiología: Colombia en perspectiva internacional Clemencia Cuervo Echeverri