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CURSO
EVALUACIÓN Y FORMULACIÓN
DE PROYECTOS
Modulo N°1
MARCO LÓGICO COMO HERRAMIENTA DE
PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE
PROYECTOS
UNIVERSIDAD DE PANAMÁ FACULTAD DE
CIENCIAS AGROPECUARIAS
Formulación del
Marco Lógico
T1 - Identificar el Problema Central
Procedimientos para un correcto planteamiento:


No utilizar expresiones de ausencia.



Garantizar que se expresa un sólo problema.



Focalizar en un área específica y estimar la población
que está afectada por este problema.



Caracterizar el problema central a partir de sus
efectos visibles.



Comparar la realidad negativa con una situación ideal
deseada y, por lo tanto, estimar la gravedad del
Problema central (justificación).
T1 - Identificar el Problema Central
Estimar la población que está afectada
por este problema :
 Técnicas

de Focalización

 Distinción

entre población afectada
(problema central), población beneficiaria
(ámbito de influencia) y población
objetivo (grupo meta)

 Mayor

cobertura X Mayor replicabilidad
T2 - Elaborar el Árbol de Problemas
Problema Central

Causa
Directa 1

Causas Directas

Causa
Indirecta 1

Causas Indirectas
fundamentales
Causas Indirectas
de segundo nivel

Problema Central

Causa
indirecta
1.1

Causa
indirecta
1.2

Causa
Directa n

Causa
Directa 2

Causa
Indirecta 2

Causa
Indirecta 3

Causa
indirecta
3.1

Causa
Indirecta 4

Causa
indirecta
3.2

Causa
Indirecta 5

Causa
indirecta
6.1

Causa
Indirecta 6

Causa
indirecta
6.2
T2 - Elaborar el Árbol de Problemas
El siguiente paso consiste en armar el árbol de efectos en
base a la información obtenida hasta el momento.

Efecto Final

Efectos Indirectos
Efectos Indirectos
Efectos Indirectos

Efectos Directos

Efectos Directos

Problema Central (PC)
T2 - Elaborar el Árbol de Problemas

Reunir en un mismo diagrama el árbol de causas y
el árbol de efectos
Efecto Principal

Efectos Indirectos

Efectos Directos

Problema Central

Causas directas

Causas indirectas
T3 - Elaborar el Árbol de Objetivos
Conversión de las causas del problema en
medios del proyecto y elaboración del árbol de
medios
Problema Central
Causa
Directa 1

Causa
Directa 2

Causa
Indirecta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Objetivo General

Causa
Indirecta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Objetivo
Específico 1
Causa
Indirecta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Objetivo
Específico 2

Componente 1

A22

A23

Componente 2

A24

A31

A32

Componente 3

A41

A42
T3 - Elaborar el Árbol de Objetivos
Paso 3: Conversión de los efectos del problema en fines del
proyecto y elaboración del árbol de fines

Efecto Final

Fin Principal

Efecto Indirecto 1

Efecto
Efecto 1

Directo 1

Efecto
Efecto 2

Directo 2

Problema Central

Finalidad Indirecta 1

Finalidad
Efecto 1
Directa 1

Finalidad
Efecto 2
Directa 2

Objetivo General
T3 - Elaborar el Árbol de Objetivos
Paso 4: Armar el árbol de medios - fines
Fin Principal

Finalidades Indirectas

Finalidades Directas

Objetivo Central

Componentes
Medios Indirectos
T4 – Descripción de las Actividades
Plantear Actividades por cada Componente
• Como en el Árbol de Objetivos ya se encuentran

definidos los Medios que se convertirán en los
Componentes del Marco Lógico, se tienen que formular
Actividades para cada uno de los Componentes.
Las Actividades constituyen las acciones o pasos
específicos orientados al cumplimiento de cada
Componente.
•

Son el sustento principal del presupuesto, pudiendo
contener acciones inclusive referidas a la parte
administrativa del proyecto.
•
T5 - Definir el ámbito de Acción del
Proyecto
Definir la Población Beneficiaria
Comparar con la Población Afectada
por el Problema
Determinar el nivel de cobertura del
proyecto
T6 - Jerarquía de Objetivos:
La Lógica Vertical

De los pasos anteriores, transferir a la Matriz de
Planificación los objetivos del proyecto
Árbol de Problemas

Árbol de Objetivos

Resumen
Narrativo
Fin

PROPÓSITO
PROBLEMA

PROPÓSITO

…

Propósito

…

Componentes

…

Actividades

…
Marco Lógico
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
OBJETIVOS

INDICADORES

FIN

IMPACTO

PROPÓSITO

RESULTADOS

PRODUCTOS
COMPONENTES

ACTIVIDADES

INSUMOS

VERIFICACIÓN

SUPUESTOS
Marco Lógico
Además de definir los recuadros, es
fundamental en el Marco Lógico determinar la
relación lógica que existe entre ellos.
Así, existe la lógica vertical y la horizontal, que
son determinadas por el nivel jerárquico de
definición de los objetivos y la horizontal que
vincula los objetivos con los supuestos. Para
entenderlo mejor, se representa gráficamente a
continuación.
Marco Lógico (T6)
LÓGICA VERTICAL: Condiciones Necesarias
luego
si

luego
si

FIN
PROPÓSITO
COMPONENTES

ACTIVIDADES

luego
si
Marco Lógico (T8)
LÓGICA HORIZONTAL: Condiciones Suficientes

FIN
SI

PROPÓSITO

SI

COMPONENTES

entonces
MÁS
entonces
MÁS
entonces

SI

ACTIVIDADES

MÁS

SUPUESTO
SUPUESTO
SUPUESTO
Diagrama de la relación entre las filas y las
columnas del Marco Lógico

Resumen
Narrativo

Indicadores
Verificables

Medios de
Verificación

Supuestos

Indicador de Impacto

Fuentes de los
Indicadores de Fin

Supuestos de
sostenibilidad

Propósito

Indicadores del
Propósito

Fuentes de los
Indicadores de Propósito

Supuestos que afectan
el enlace Propósito/Fin

Componentes

Indicadores de
Componentes

Fuentes de los
Indicadores de
Componentes

Supuestos que afectan
el enlace Componentes/
Propósito

Presupuesto

Fuentes del registro
contable de la Entidad
Ejecutora

Supuestos que afectan
el enlace Actividades/
Componentes

Fin

Actividades
T7 - Indicadores y Medios de Verificación
Los indicadores
•

Deben ser medibles

•

Deben limitarse a un espacio en un tiempo

•

Deben ser el óptimo deseable, el cual revelará si se
logró alcanzar el objetivo
Es necesario recoger información sobre el indicador
antes de la ejecución del proyecto (información de
base) y posteriormente (evaluación).

Los medios de verificación
•

Fuentes de información que se utilizarán para
verificar que los objetivos se lograron.

•

Incluyen, dependiendo del caso: material
publicado, inspección visual, encuestas, boletas,
facturas, entre otros.
T7 - Indicadores y Medios de Verificación

Indicadores – Determinación:
Determinación de indicadores.
preguntas clave son

Que resultado concreto se
¿Que resultado concreto
se requiere al finalizar el
requiere al finalizar el
período?
período

¿Como saber que ya se
ha logrado el objetivo?
T7 - Indicadores y Medios de Verificación

Línea de base
Es la primera medición de todos los
indicadores especificados para una acción.
Debe realizarse al inicio, con la finalidad de
contar con una “base” que permita luego
cuantificar los cambios ocurridos en razón de la
intervención.
T7 - Indicadores y Medios de Verificación

Medición del Desempeño
Modelo IPRI
1-Insumo
2-Producto
3-Resultado
4-Impacto
T7 - Indicadores y Medios de Verificación

Medición del Desempeño
1-Insumo:
Cuantifica los recursos físicos, humanos y
financieros utilizados en el desarrollo de las
acciones. Usualmente están expresados en montos
de gasto asignado, cantidad de miembros del equipo
de trabajo, cantidad de horas o días laborados.
Son importantes para efectuar un seguimiento
sistemático de las acciones que se vienen
desarrollando.
Pero, por sí mismos, no indican la extensión del
progreso respecto al cumplimiento de los objetivos.
T7 - Indicadores y Medios de Verificación

Medición del Desempeño
2-Producto:
Refleja los bienes y servicios
cuantificables, producidos y/o provistos por
una determinada intervención, en este
caso estatal, y en consecuencia, por un
determinado organismo público.
Es resultado de la combinación y uso de
los insumos señalados anteriormente por
lo que es de esperar que estén claramente
asociados con ellos.
T7 - Indicadores y Medios de Verificación

Medición del Desempeño
2-Producto, como Insumo:
Son importantes para efectuar un
seguimiento sistemático de las acciones
que se vienen desarrollando.
Pero, por sí mismos, no indican la
extensión del progreso respecto al
cumplimiento de los objetivos.
T7 - Indicadores y Medios de Verificación

Medición del Desempeño
3-Resultado:

Indican el progreso en el logro de los
propósitos de las acciones.
Los indicadores de resultado reflejan los
objetivos (generales y específicos) definidos de
los organismos del Estado.
Por lo general, el resultado de las acciones no
puede ser medido sino hasta el final de las
tareas que la componen o hasta que las tareas
hayan alcanzado un nivel de maduración
necesario en actividades de carácter
permanente.
T7 - Indicadores y Medios de Verificación

Medición del Desempeño

4-Impacto:

Muestra los efectos (directos o indirectos)
producidos como consecuencia de los
resultados y logros de las acciones sobre un
determinado grupo de clientes o población.
Usualmente medidos de manera rigurosa,
requiere de una definición precisa del tiempo de
la evaluación (ya que existen intervenciones
cuyo impacto sólo es verificable en el mediano
y largo plazo) y de una identificación y
aislamiento adecuados de los factores externos
que pueden influenciarlo.
T8 - Supuestos Críticos: La Lógica Horizontal

Los supuestos
Representan riesgos no neutralizables: es el entorno del
proyecto.
1. Los supuestos son por definición riesgos no neutralizables
(factores no controlables).
2. Solo se incluyen los riesgos críticos, no los riesgos remotos.
3. Los supuestos se formulan como riesgos o amenazas, en
sentido negativo.
4. Cada supuesto representa una condición de éxito, relacionada al
logro de los objetivos.
5. Los riesgos altamente probables de que ocurran y no
neutralizables son SUPUESTOS FATALES: liquidan la viabilidad
del proyecto.
T8 - Supuestos Críticos: La Lógica Horizontal
Los supuestos son incluidos para indicar los factores externos que
deben existir para que el logro del objetivo genere, efectivamente, el
de aquél inmediatamente superior:
Los supuestos de las acciones deberían cumplirse para que ellas logren los
objetivos de los componentes.
Los supuestos de los componentes deberían cumplirse para que ellos logren el
propósito del proyecto.
Los supuestos del propósito deberían cumplirse para que el proyecto
contribuya significativamente a lograr el fin.
Los supuestos del fin indican las condiciones para la sostenibilidad de los
beneficios generados por el proyecto.

Estos supuestos permiten evaluar si los riesgos involucrados en el
proyecto son demasiados o no, de tal modo que puede concluirse que
no es conveniente llevar a cabo el proyecto
T8 - Supuestos Críticos: La Lógica Horizontal
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
OBJETIVOS
C
O
N
D
I
C
I
Ó
N
N
E
C
E
S
A
R
I
A

INDICADORES

VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

FIN

SOSTENIBILIDAD

PROPÓSITO

SUPUESTO

COMPONENTES
ACTIVIDADES

SUPUESTO

SUPUESTO

C
O
N
D
I
C
I
Ó
N
S
U
F
I
C
I
E
N
T
E
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
PASO A PASO
Correspondencia
Resumen
Medios de
Indicadores
Supuestos
de
Verificación
objetivos
Fin
F.1
F.2
F.3
F.4
P.1
P.2
P.3
P.4
Causa/ Propósito
Efecto Componentes
C.1
C.2
C.3
C.4
Acciones
A.1
A.2
A.3
A.4
EJEMPLOS
Mapa de involucrados
¿Quiénes son INVOLUCRADOS?
Personas, instituciones o grupos
sociales:
 afectados

por el problema
 o se mueven en el entorno del problema
 O pueden participar en la solución.
Participación de los involucrados
Con base en el mapa de involucrados el
equipo de proyecto diseña y aplica
estrategias participativas que
propicien la intervención efectiva de
los involucrados en los procesos de
identificación, propuesta y
compromiso con la solución.
Pasos y Estrategias para analizar el problema
y postular alternativas
Señal sobre la existencia
del problema

1

Identificación
de involucrados

Identificar el problema

2

Examinar los efectos del problema

3

Identificar las posibles causa del problema

4

Definir los objetivos para la solución: Medios - Fines

5

Generar alternativas

Participación
de
involucrados
Técnicas de Árboles

Resumen de pasos
1. Construir árbol de causas y efectos
2. Determinar el problema central
3. Ajustar el Arbol del Problema
4. Definir objetivos y ajustar Arbol
de medios-fines
5. Generar alternativas de solución.
Problema no definido
Muy seguramente estamos ante un problema
no definido, o difuso, cuando se escuchamos
expresiones como estas:
“Algo está andando mal”
“Nos nos sentimos bien”
“Nuestros ingresos han disminuido”
“Los sistemas no funcionan”
“Los servicios no nos llegan”
“La comunidad está desesperada”
“Nuestros hijos no gozan de buena salud”
Construir árbol de causas y efectos
Mapa de involucrados
Participación de los involucrados
a) Identificación de problemas según
percepciones de involucrados
b) Encadenamiento de hipótesis
c) Identificación de nodos críticos
d) Selección del Problema Central.
Ejemplo:
Problemas en cosecha y post-cosecha
percibidos por una comunidad de agricultores
1.

Como resultado de un primer taller de
intercambio, se obtuvo un listado de los
principales 15 problemas asociados a los procesos
de cosecha y post-cosecha que los involucrados
identificaron.

1.

Se produjo una tarjeta por cada problema.

1.

El número de cada problema es de identificación,
no tiene nada que ver con importancia o
trascendencia:
Paso 1. Construir árbol de causas y efectos

a) Tarjetas de problemas
1
LA FRUTA SE DETERIORA
EN LA RECOLECCIÓN

2
MENORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES

3
OBREROS MAL
CAPACITADOS PARA
RECOLECCIÓN

4
ABUNDANCIA DE OFERTA
EN EPOCA DE COSECHA

5
PÉRDIDAS EN COSECHA

6
PROLIFERACIÓN
DE PLAGAS Y
MALOS OLORES

7
MAQUINAS RECOLECTORAS
INADECUADAS

8
MAQUINAS RECOLECTORAS
OBSOLETAS

9
OBREROS MALTRATAN
LA FRUTA AL RECOGERLA

10
BAJOS PRECIOS EN
EPOCA DE COSECHA

11
DESCONOCIMIENTO DE
TECNOLOGÍAS PARA
EMPAQUE SELECCIONADO

12
COMPRADORES CASTIGAN
PRECIOS POR NO SELECCIÓN
EN EMPAQUE

13

MANTENIMIENTO
DEFICIENTE DE
COSECHADORAS
14
FRUTA SE EMPACA
SIN SELECCIÓN

15
CONTAMINACIÓN POR
FRUTAS DAÑADAS
Paso 1. Construir árbol de causas y efectos
2
MENORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES

6
PROLIFERACIÓN
DE PLAGAS Y
MALOS OLORES

5
PÉRDIDAS EN COSECHA

b) Encadenamiento
de hipótesis

10
12
BAJOS PRECIOS EN
COMPRADORES CASTIGAN
EPOCA DE COSECHA
PRECIOS POR NO SELECCIÓN
EN EMPAQUE

15
CONTAMINACIÓN POR
FRUTAS DAÑADAS

1
LA FRUTA SE DETERIORA
EN LA RECOLECCIÓN

7
9
14
MAQUINAS RECOLECTORAS OBREROS MALTRATAN FRUTA SE EMPACA
INADECUADAS
LA FRUTA AL RECOGERLA SIN SELECCIÓN

13

MANTENIMIENTO
DEFICIENTE DE
COSECHADORAS

8
MAQUINAS
RECOLECTORAS
OBSOLETAS

3
OBREROS MAL
CAPACITADOS PARA
RECOLECCIÓN

4
ABUNDANCIA
DE OFERTA EN
EPOCA DE COSECHA

11
DESCONOCIMIENTO DE
TECNOLOGÍAS PARA
EMPAQUE SELECCIONADO
Paso 1. Construir árbol de causas y efectos

c) Identificación de nodos críticos

Un nodo crítico:
Es aquél al que confluye un buen
número de problemas identificados
por los involucrados.
Tiene un alcance amplio.
2
MENORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES

6
PROLIFERACIÓN
DE PLAGAS Y
MALOS OLORES

5
PÉRDIDAS EN COSECHA

NODO CRÍTICO
DE MAYOR
ALCANCE

12
COMPRADORES CASTIGAN
PRECIOS POR NO
SELECCIÓN EN EMPAQUE

10
BAJOS PRECIOS EN
EPOCA DE COSECHA

15
CONTAMINACIÓN POR
FRUTAS DAÑADAS

1
LA FRUTA SE DETERIORA
EN LA RECOLECCIÓN

7
9
14
MAQUINAS RECOLECTORAS OBREROS MALTRATAN FRUTA SE EMPACA
DEFICIENTES
LA FRUTA AL RECOGERLA SIN SELECCIÓN
13
MANTENIMIENTO
DEFICIENTE DE
COSECHADORAS

8
MAQUINAS
RECOLECTORAS
OBSOLETAS

3
OBREROS MAL
CAPACITADOS PARA
RECOLECCIÓN

4
ABUNDANCIA
DE OFERTA EN
EPOCA DE COSECHA

11
DESCONOCIMIENTO DE
TECNOLOGÍAS PARA
EMPAQUE SELECCIONADO
6
PROLIFERACIÓN
DE PLAGAS Y
MALOS OLORES

2
MENORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES

5
PÉRDIDAS EN COSECHA

12
COMPRADORES CASTIGAN
PRECIOS POR NO
SELECCIÓN EN EMPAQUE

10
BAJOS PRECIOS EN
EPOCA DE COSECHA

15
CONTAMINACIÓN POR
FRUTAS DAÑADAS

1
LA FRUTA SE DETERIORA
EN LA RECOLECCIÓN

NODO CRÍTICO
DE MENOR
ALCANCE

7
9
14
MAQUINAS RECOLECTORAS OBREROS MALTRATAN FRUTA SE EMPACA
DEFICIENTES
LA FRUTA AL RECOGERLA SIN SELECCIÓN
13
MANTENIMIENTO
DEFICIENTE DE
COSECHADORAS

8
MAQUINAS
RECOLECTORAS
OBSOLETAS

3
OBREROS MAL
CAPACITADOS PARA
RECOLECCIÓN

4
ABUNDANCIA
DE OFERTA EN
EPOCA DE COSECHA

11
DESCONOCIMIENTO DE
TECNOLOGÍAS PARA
EMPAQUE SELECCIONADO
Paso 1. Construir árbol de causas y efectos

d) Selección del Problema Central
6
PROLI FERACI ÓN
DE PLAGAS Y
MALOS OLORES

2
MENORES I NGRESOS
DE LOS AGRI CULTORES

15
CONTAMI NACI ÓN POR
FRUTAS DAÑADAS

5
PÉRDI DAS EN COSECHA

12
COMPRADORES CASTI GAN
PRECIOS POR NO
SELECCI ÓN EN EMPAQUE

10
BAJOS PRECI OS EN
EPOCA DE COSECHA

1
LA FRUTA SE DETERIORA
EN LA RECOLECCI ÓN

7
MAQUI NAS RECOLECTORAS
DEFI CI ENTES
13
MANTENIMI ENTO
DEFI CI ENTE DE
COSECHADORAS

9
OBREROS MALTRATAN
LA FRUTA AL RECOGERLA

8
MAQUI NAS
RECOLECTORAS
OBSOLETAS

3
OBREROS MAL
CAPACI TADOS PARA
RECOLECCI ÓN

14
FRUTA SE EMPACA
SI N SELECCI ÓN

4
ABUNDANCIA
DE OFERTA EN
EPOCA DE COSECHA

11
DESCONOCIMI ENTO DE
TECNOLOGÍ AS PARA
EMPAQUE SELECCI ONADO
Criterios orientadores para seleccionar
el Problema Central
Que se trate de un nodo crítico
Que tenga un alcance que trascienda a la mayoría
de los involucrados claves (a la población más
afectada).
Que corresponda a un nivel de gobernabilidad por
las instituciones afectadas.
Que se disponga de las capacidades y recursos
para resolverlo.
Que haya especial urgencia en resolverlo.
Que movilice compromiso por los involucrados
claves.
Que haya conveniencia estratégica (demostrar
viabilidad, prueba piloto, desarrollo progresivo...)
Versión preliminar del Arbol del Problema
6
PROLIFERACIÓN
DE PLAGAS Y
MALOS OLORES

15
CONTAMINACIÓN POR
FRUTAS DAÑADAS

2
MENORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES

5
PÉRDIDAS EN COSECHA

1
LA FRUTA SE DETERIORA
EN LA RECOLECCIÓN

7
9
MAQUINAS RECOLECTORAS OBREROS MALTRATAN
DEFICIENTES
LA FRUTA AL RECOGERLA

13
MANTENIMIENTO
DEFICIENTE DE
COSECHADORAS

8
MAQUINAS
RECOLECTORAS
OBSOLETAS

3
OBREROS MAL
CAPACITADOS PARA
RECOLECCIÓN
Versión ajustada del Arbol del Problema
19
AMENAZAS
A LA SALUD

2
MENORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTO RES

6
PROLIFERACIÓN DE
PLAGAS Y MALOS OLORES
15
CO NTAMINACIÓN POR
FRUTAS DAÑADAS

5
PÉRDIDAS EN COSECHA

16
MAYOR COSTO POR
MANIPULACIÓN DE
FRUTA DETERIORADA

1
FRUTA DETERIORADA
EN LA RECOLECCIÓN

7
MAQUINAS RECOLECTORAS
DEFICIENTES

13
MANTENIMIENTO
DEFICIENTE DE
COSECHADORAS

8
MAQUINAS
RECOLECTORAS
OBSOLETAS

9
OBREROS MALTRATAN
LA FRUTA AL RECOGERLA

3
OBREROS MAL
CAPACITADOS PARA
RECOLECCIÓN

VARIEDAD DE FRUTA NO
RESISTENTE A LA
RECOLECCIÓN

17
DEFICIENTES
TECNOLOGÍAS
DE RECOLECCIÓN

18
INADECUADOS
INCENTIVOS PARA
RECOLECCIÓN
PASO 4
Definir Objetivos y ajustar
Árbol de medios-fines
Arbol de Objetivos
(Arbol de Medios-Fines)
19
AMENAZAS A LA
SALUD CONTROLADAS

2
MAYO RES INGRESOS
DE LOS AGRICULTO RES

6
DISMINUCIÓN DE
PLAGAS Y MALOS OLORES
15
DISMINUCIÓN DE
CONTAMINACIÓN
POR FRUTAS DAÑADAS

5
DISMINUIDAS
PÉRDIDAS EN COSECHA

16
MENOR CO STO POR
MANIPULACIÓN DE
FRUTA DETERIORADA

1
FRUTA NO DETERIORADA
EN LA RECOLECCIÓN

7
MAQUINAS RECOLECTORAS
CON BUEN DESEMPEÑO

13
MANTENIMIENTO
ADECUADO DE
COSECHADORAS

8
MAQUINAS
RECOLECTORAS
RENOVADAS

9
OBREROS TRATAN BIEN
LA FRUTA AL RECOGERLA

3
OBREROS
CAPACITADOS PARA
RECOLECCIÓN

17
MEJORADAS
TECNOLOGÍAS
DE RECOLECCIÓN

18
INCENTIVOS
ADECUADOS PARA
RECOLECCIÓN
Ajustar el Arbol de Objetivos
Realizar una lluvia de ideas para enriquecer el
menú de MEDIOS.
MEDIOS de primer nivel
MEDIOS de segundo nivel (medios de medios)
Apoyarse en métodos de creatividad como:





El diseño idealizado
El cubo escondido
Referencias o analogías
Consultar expertos

Dos preguntas para encontrar NUEVOS MEDIOS:



¿Cómo puedo lograr el Objetivo Central?
¿Qué medios puedo adicionar para fortalecer el logro del
Objetivo Central?
Versión ajustada del Arbol de Objetivos (1)
19
AMENAZAS A LA
SALUD CONTROLADAS

2
MAYO RES INGRESOS
DE LOS AGRICULTO RES

6
DISMINUCIÓN DE
PLAGAS Y MALOS OLORES
15
DISMINUCIÓN DE
CONTAMINACIÓN
POR FRUTAS DAÑADAS

5
DISMINUIDAS
PÉRDIDAS EN COSECHA

16
MENOR CO STO POR
MANIPULACIÓN DE
FRUTA DETERIORADA

1
FRUTA NO DETERIORADA
EN LA RECOLECCIÓN

7
MAQUINAS RECOLECTORAS
CON BUEN DESEMPEÑO

20
ADECUADO
DISEÑO DE LAS
COSECHADORAS

13
MANTENIMIENTO
ADECUADO DE
COSECHADORAS

9
OBREROS TRATAN BIEN
LA FRUTA AL RECOGERLA

8
MAQUINAS
RECOLECTORAS
RENOVADAS

3
OBREROS
CAPACITADOS PARA
RECOLECCIÓN

21
NUEVA VARIEDAD DE FRUTA
RESISTENTE A LA RECOLECCIÓN

17
MEJORADAS
TECNOLOGÍAS
DE RECOLECCIÓN

18
INCENTIVOS
ADECUADOS PARA
RECOLECCIÓN
Versión ajustada del Arbol de Objetivos (2)
19
AMENAZAS A LA
SALUD CONTROLADAS

2
MAYORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES

6
DISMINUCIÓN DE
PLAGAS Y MALOS OLORES
15
DISMINUCIÓN DE
CONTAMINACIÓN
POR FRUTAS DAÑADAS

5
DISMINUIDAS
PÉRDIDAS EN COSECHA

16
MENOR COSTO POR
MANIPULACIÓN DE
FRUTA DETERIORADA

1
FRUTA NO DETERIORADA
EN LA RECOLECCIÓN

7
MAQUINAS RECOLECTORAS
CON BUEN DESEMPEÑO

20
ADECUADO
DISEÑO DE LAS
COSECHADORAS

8
MAQUINAS
RECOLECTORAS
RENOVADAS

13
MANTENIMIENTO
ADECUADO DE
COSECHADORAS

9
OBREROS TRATAN BIEN
LA FRUTA AL RECOGERLA

3
OBREROS
CAPACITADOS PARA
RECOLECCIÓN

17
MEJORADAS
TECNOLOGÍAS
DE RECOLECCIÓN

18
INCENTIVOS
ADECUADOS PARA
RECOLECCIÓN

21
NUEVA VARIEDAD DE FRUTA
RESISTENTE A LA RECOLECCIÓN

22
ADAPTADAS A LA
REGIÓN OTRAS
VARIEDADES

23
DESARROLLADA
NUEVA
VARIEDAD
Versión ajustada del Arbol de Objetivos
19
AMENAZAS A LA
SALUD CONTROLADAS

2
MAYORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES

6
DISMINUCIÓN DE
PLAGAS Y MALOS OLORES
15
DISMINUCIÓN DE
CONTAMINACIÓN
POR FRUTAS DAÑADAS

5
DISMINUIDAS
PÉRDIDAS EN COSECHA

16
MENOR COSTO POR
MANIPULACIÓN DE
FRUTA DETERIORADA

1
FRUTA NO DETERIORADA
EN LA RECOLECCIÓN

7
MAQUINAS RECOLECTORAS
CON BUEN DESEMPEÑO

20
ADECUADO
DISEÑO DE LAS
COSECHADORAS

8
MAQUINAS
RECOLECTORAS
RENOVADAS

13
MANTENIMIENTO
ADECUADO DE
COSECHADORAS

9
OBREROS TRATAN BIEN
LA FRUTA AL RECOGERLA

3
OBREROS
CAPACITADOS PARA
RECOLECCIÓN

17
MEJORADAS
TECNOLOGÍAS
DE RECOLECCIÓN

18
INCENTIVOS
ADECUADOS PARA
RECOLECCIÓN

Objetivo focal
de la
investigación

21
NUEVA VARIEDAD DE FRUTA
RESISTENTE A LA RECOLECCIÓN

22
ADAPTADAS A LA
REGIÓN OTRAS
VARIEDADES

23
DESARROLLADA
NUEVA
VARIEDAD
Ejemplo
Formulación y Evaluación de Proyectos
Agropecuarios
Profesor: Msc. Gerardo Sandoya.
alto deterioros de las
praderas

mayor tiempo de ceba

Baja rentabilidad

bajo nivel productivo del hato

desabastecimientos de carne bovina
en las cafeterías

bajos nivele nutricionales

INESISTENCIA DE UN PROYECTO DE MANEJO DE LOS SEMOVIENTRES DE DESCARTE
PROVENIENTES DEL PROYECTO DE CRIA Y CEBA DESTINADOS A LAS CAFETERIAS
UNIVERSITARIAS EN LA FCA UBICADO EN EL CORREGIMIENTO DE CHIRIQUI, EN EL DISTRITO DE
DAVID, PROVINCIA DE CHIRIQUI

PLAN DE
PRODUCCION
GANADERA

finca

administración

salud

no se da
capacitación

nutrición

ambiente

AGUA

PASTURAS
PASTURAS

baja calidad de
baja calidad de
los pastos
los pastos
escases en
escases en
época seca
época seca
mala rotación
mala rotación

falta de
mantenimiento
baja fertilización
baja fertilización
falta de presupuesto

calculo
calculo
inadecuado
inadecuado
de la ca
de la ca

compactación
compactación
del suelo
del suelo

falta de h2o en
las mangas

falta de
tecnología en el
almacenamiento
del h2o

POTREROS

falta de
mantenimiento
de cercas

malas divisiones

mala distribución
bajo deterioros de las
praderas

menor tiempo de ceba

alta rentabilidad

Alto nivel productivo del hato

abastecimientos de carne bovina en
las cafeterías

altos nivele nutricionales

EXISTENCIA DE UN PROYECTO DE MANEJO DE LOS SEMOVIENTRES DE DESCARTE
PROVENIENTES DEL PROYECTO DE CRIA Y CEBA DESTINADOS A LAS CAFETERIAS
UNIVERSITARIAS EN LA FCA UBICADO EN EL CORREGIMIENTO DE CHIRIQUI, EN EL DISTRITO DE
DAVID, PROVINCIA DE CHIRIQUI

PLAN DE
PRODUCCION
GANADERA

finca

salud

nutrición

ambiente

AGUA

PASTURAS

administración
Capacitación
adecuada

alta calidad de
los pastos
Abundancia en
época seca
Optima rotación

Buen
mantenimiento
alta fertilización
presupuesto
adecuado

calculo
adecuado
de la ca
Baja
compactación
del suelo

existencia de h2o
en las mangas

Aplicada
tecnología en el
almacenamiento
del h2o

POTREROS

Buen de
mantenimiento
de cercas

buenas divisiones

buena
distribución
luego

si

luego

si

aumento del hato de cría y ceba.
Mejor manejo del hato de descarte

Mejorar calidad y disponibilidad de
pasto y agua en el proyecto

Potreros bien divididos y organizados
según edad de los animales

Construcción de cercas y cuadras,
asignación del encargado del proyecto,
capacitación del personal.

FIN

PROPOSITOS
luego

si
COMPONENTES

ACTIVIDADES
Luego
Luego

si
si

Luego
Luego

aumento del hato de cría yy
aumento del hato de cría
ceba.
ceba.
Mejor manejo del hato de
Mejor manejo del hato de
descarte
descarte

Mejorar calidad yy
Mejorar calidad
disponibilidad de pasto yy
disponibilidad de pasto
agua en el proyecto
agua en el proyecto

entonces
entonces
sino
sino

Aumentaremos el
Aumentaremos el
problema existente
problema existente

entonces
entonces
Potreros bien divididos yy
Potreros bien divididos
organizados según edad
organizados según edad
de los animales
de los animales

si
si

Luego
Luego

si
si

Construcción de cercas, lago yy
Construcción de cercas, lago
cuadras, asignación del
cuadras, asignación del
encargado del proyecto,
encargado del proyecto,
capacitación del personal.
capacitación del personal.

sino
sino

Caso omiso al
Caso omiso al
cronograma de
cronograma de
actividades para
actividades para
desarrollar el proyecto
desarrollar el proyecto

entonces
entonces
sino
sino

manejo ineficiente
manejo ineficiente
de los potreros
de los potreros
Resumen

Indicadores Verificables

Medios de Verificación

Supuestos

Incrementar producción en
proyecto de cría y ceba en un
periodo de 24 meses

inventario disponible de reses
en proyecto.

No hay
disponibilidad de
potreros

Narrativo
Fin

Propósito

Componentes

Actividades

Creación de las mangas y
lago nuevos con un periodo
de 5 meses a partir de la
aprobación
1.Infraestructura
2.Tecnología
3.Capacitación

1.Infraestructura
1.1 Presupuesto
1.2 Ubicación
1.3 Diseño de potreros
1.4Preparación del terreno
1.5Construcción

Comparación de registros
antes y despues
•Imágenes

de las mangas
nuevas y lago

Imágenes del avance alcanzado
por semana
•

imágenes del área

•Visita

al área destinada al
proyecto

•

Fotos

•Planos
•Hoja

de presupuesto

•Visitas

al área

presupuesto de
construcción mal
definido.

cronograma de
actividades mal
implementado

manejo ineficiente
de potreros debido a
distintos factores
El ámbito de acción se seleccionaron los lotes
22,23,24 con una superficie de 142.15 hectáreas
IMAGEN ANTES DEL PROYECTO
IMAGEN ANTES DEL PROYECTO
IMAGEN DESPUES DEL PROYECTO
IMAGEN DESPUES DEL PROYECTO
Tareas a Desarrollar
El estudiante debe entregar las tareas que se
le asignan a continuación en un CD.
El CD debe contener la foto del o los
participante.
Son 8 las tareas que debe entregar
Se le adjunta material de consulta
El equipo debe distinguirse con un nombre y
este debe ser explicado del porque lo
escogieron
Módulos - Marco Lógico
Módulo I: Problemas y Objetivos
TAREA 1 - Identificar el Problema Central
TAREA 2 - Elaborar el Árbol de Problemas
TAREA 3 - Elaborar el Árbol de Objetivos
TAREA 4 - Descripción de las Actividades
TAREA 5 - Definir el ámbito de Acción del proyecto
Módulo II: Matriz del Marco Lógico
TAREA 6 - Jerarquía de Objetivos: La Lógica Vertical
TAREA 7 - Indicadores y Medios de Verificación
TAREA 8 - Supuestos Críticos: La Lógica Horizontal
Check List - Marco Lógico
Módulo I: Problemas y Objetivos
TAREA 1 - Identificar el Problema Central


El problema central es único, está focalizado y no utiliza
expresiones de ausencia.

TAREA 2 - Elaborar el Árbol de Problemas


Se han identificado de forma consistente las causas y los
efectos del problema central.

TAREA 3 - Elaborar el Árbol de Objetivos


Se han elaborado coherentemente el objetivo general
(propósito), los objetivos específicos, los componentes y
las actividades, así como los fines a ser logrados con el
proyecto
Check List - Marco Lógico
Módulo I: Problemas y Objetivos
TAREA 4 - Descripción de las Actividades


Las actividades se encuentran agrupadas por
componentes y se han identificado los productos
(asociados a los componentes) que se contribuirán a
obtener con cada actividad.

TAREA 5 - Definir el ámbito de Acción del Proyecto


Se ha diferenciado entre la población afectada por el
problema y la población beneficiaria de las actividades
del proyecto, sea directamente (grupo meta), sea
indirectamente.
Check List - Marco Lógico
Módulo II: Matriz del Marco Lógico
TAREA 6 - Jerarquía de Objetivos: La Lógica
Vertical


Se ha garantizado una lógica vertical coherente y
pertinente para resolver la problemática identificada.

TAREA 7 - Indicadores y Medios de Verificación


Se ha logrado un sistema de indicadores, con sus
respectivos medios de verificación, que servirán como
base para el seguimiento del proyecto.

TAREA 8 - Supuestos Críticos: La Lógica Horizontal


Se encuentran identificadas todas las condiciones que
garantizan el éxito de los objetivos del proyecto y están
organizadas por cada uno de los cuatro niveles.

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  • 1. CURSO EVALUACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS Modulo N°1 MARCO LÓGICO COMO HERRAMIENTA DE PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS UNIVERSIDAD DE PANAMÁ FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS Formulación del Marco Lógico
  • 2. T1 - Identificar el Problema Central Procedimientos para un correcto planteamiento:  No utilizar expresiones de ausencia.  Garantizar que se expresa un sólo problema.  Focalizar en un área específica y estimar la población que está afectada por este problema.  Caracterizar el problema central a partir de sus efectos visibles.  Comparar la realidad negativa con una situación ideal deseada y, por lo tanto, estimar la gravedad del Problema central (justificación).
  • 3. T1 - Identificar el Problema Central Estimar la población que está afectada por este problema :  Técnicas de Focalización  Distinción entre población afectada (problema central), población beneficiaria (ámbito de influencia) y población objetivo (grupo meta)  Mayor cobertura X Mayor replicabilidad
  • 4. T2 - Elaborar el Árbol de Problemas Problema Central Causa Directa 1 Causas Directas Causa Indirecta 1 Causas Indirectas fundamentales Causas Indirectas de segundo nivel Problema Central Causa indirecta 1.1 Causa indirecta 1.2 Causa Directa n Causa Directa 2 Causa Indirecta 2 Causa Indirecta 3 Causa indirecta 3.1 Causa Indirecta 4 Causa indirecta 3.2 Causa Indirecta 5 Causa indirecta 6.1 Causa Indirecta 6 Causa indirecta 6.2
  • 5. T2 - Elaborar el Árbol de Problemas El siguiente paso consiste en armar el árbol de efectos en base a la información obtenida hasta el momento. Efecto Final Efectos Indirectos Efectos Indirectos Efectos Indirectos Efectos Directos Efectos Directos Problema Central (PC)
  • 6. T2 - Elaborar el Árbol de Problemas Reunir en un mismo diagrama el árbol de causas y el árbol de efectos Efecto Principal Efectos Indirectos Efectos Directos Problema Central Causas directas Causas indirectas
  • 7. T3 - Elaborar el Árbol de Objetivos Conversión de las causas del problema en medios del proyecto y elaboración del árbol de medios Problema Central Causa Directa 1 Causa Directa 2 Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta Objetivo General Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta Objetivo Específico 1 Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta Objetivo Específico 2 Componente 1 A22 A23 Componente 2 A24 A31 A32 Componente 3 A41 A42
  • 8. T3 - Elaborar el Árbol de Objetivos Paso 3: Conversión de los efectos del problema en fines del proyecto y elaboración del árbol de fines Efecto Final Fin Principal Efecto Indirecto 1 Efecto Efecto 1 Directo 1 Efecto Efecto 2 Directo 2 Problema Central Finalidad Indirecta 1 Finalidad Efecto 1 Directa 1 Finalidad Efecto 2 Directa 2 Objetivo General
  • 9. T3 - Elaborar el Árbol de Objetivos Paso 4: Armar el árbol de medios - fines Fin Principal Finalidades Indirectas Finalidades Directas Objetivo Central Componentes Medios Indirectos
  • 10. T4 – Descripción de las Actividades Plantear Actividades por cada Componente • Como en el Árbol de Objetivos ya se encuentran definidos los Medios que se convertirán en los Componentes del Marco Lógico, se tienen que formular Actividades para cada uno de los Componentes. Las Actividades constituyen las acciones o pasos específicos orientados al cumplimiento de cada Componente. • Son el sustento principal del presupuesto, pudiendo contener acciones inclusive referidas a la parte administrativa del proyecto. •
  • 11. T5 - Definir el ámbito de Acción del Proyecto Definir la Población Beneficiaria Comparar con la Población Afectada por el Problema Determinar el nivel de cobertura del proyecto
  • 12. T6 - Jerarquía de Objetivos: La Lógica Vertical De los pasos anteriores, transferir a la Matriz de Planificación los objetivos del proyecto Árbol de Problemas Árbol de Objetivos Resumen Narrativo Fin PROPÓSITO PROBLEMA PROPÓSITO … Propósito … Componentes … Actividades …
  • 13. Marco Lógico MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO OBJETIVOS INDICADORES FIN IMPACTO PROPÓSITO RESULTADOS PRODUCTOS COMPONENTES ACTIVIDADES INSUMOS VERIFICACIÓN SUPUESTOS
  • 14. Marco Lógico Además de definir los recuadros, es fundamental en el Marco Lógico determinar la relación lógica que existe entre ellos. Así, existe la lógica vertical y la horizontal, que son determinadas por el nivel jerárquico de definición de los objetivos y la horizontal que vincula los objetivos con los supuestos. Para entenderlo mejor, se representa gráficamente a continuación.
  • 15. Marco Lógico (T6) LÓGICA VERTICAL: Condiciones Necesarias luego si luego si FIN PROPÓSITO COMPONENTES ACTIVIDADES luego si
  • 16. Marco Lógico (T8) LÓGICA HORIZONTAL: Condiciones Suficientes FIN SI PROPÓSITO SI COMPONENTES entonces MÁS entonces MÁS entonces SI ACTIVIDADES MÁS SUPUESTO SUPUESTO SUPUESTO
  • 17. Diagrama de la relación entre las filas y las columnas del Marco Lógico Resumen Narrativo Indicadores Verificables Medios de Verificación Supuestos Indicador de Impacto Fuentes de los Indicadores de Fin Supuestos de sostenibilidad Propósito Indicadores del Propósito Fuentes de los Indicadores de Propósito Supuestos que afectan el enlace Propósito/Fin Componentes Indicadores de Componentes Fuentes de los Indicadores de Componentes Supuestos que afectan el enlace Componentes/ Propósito Presupuesto Fuentes del registro contable de la Entidad Ejecutora Supuestos que afectan el enlace Actividades/ Componentes Fin Actividades
  • 18. T7 - Indicadores y Medios de Verificación Los indicadores • Deben ser medibles • Deben limitarse a un espacio en un tiempo • Deben ser el óptimo deseable, el cual revelará si se logró alcanzar el objetivo Es necesario recoger información sobre el indicador antes de la ejecución del proyecto (información de base) y posteriormente (evaluación). Los medios de verificación • Fuentes de información que se utilizarán para verificar que los objetivos se lograron. • Incluyen, dependiendo del caso: material publicado, inspección visual, encuestas, boletas, facturas, entre otros.
  • 19. T7 - Indicadores y Medios de Verificación Indicadores – Determinación: Determinación de indicadores. preguntas clave son Que resultado concreto se ¿Que resultado concreto se requiere al finalizar el requiere al finalizar el período? período ¿Como saber que ya se ha logrado el objetivo?
  • 20. T7 - Indicadores y Medios de Verificación Línea de base Es la primera medición de todos los indicadores especificados para una acción. Debe realizarse al inicio, con la finalidad de contar con una “base” que permita luego cuantificar los cambios ocurridos en razón de la intervención.
  • 21. T7 - Indicadores y Medios de Verificación Medición del Desempeño Modelo IPRI 1-Insumo 2-Producto 3-Resultado 4-Impacto
  • 22. T7 - Indicadores y Medios de Verificación Medición del Desempeño 1-Insumo: Cuantifica los recursos físicos, humanos y financieros utilizados en el desarrollo de las acciones. Usualmente están expresados en montos de gasto asignado, cantidad de miembros del equipo de trabajo, cantidad de horas o días laborados. Son importantes para efectuar un seguimiento sistemático de las acciones que se vienen desarrollando. Pero, por sí mismos, no indican la extensión del progreso respecto al cumplimiento de los objetivos.
  • 23. T7 - Indicadores y Medios de Verificación Medición del Desempeño 2-Producto: Refleja los bienes y servicios cuantificables, producidos y/o provistos por una determinada intervención, en este caso estatal, y en consecuencia, por un determinado organismo público. Es resultado de la combinación y uso de los insumos señalados anteriormente por lo que es de esperar que estén claramente asociados con ellos.
  • 24. T7 - Indicadores y Medios de Verificación Medición del Desempeño 2-Producto, como Insumo: Son importantes para efectuar un seguimiento sistemático de las acciones que se vienen desarrollando. Pero, por sí mismos, no indican la extensión del progreso respecto al cumplimiento de los objetivos.
  • 25. T7 - Indicadores y Medios de Verificación Medición del Desempeño 3-Resultado: Indican el progreso en el logro de los propósitos de las acciones. Los indicadores de resultado reflejan los objetivos (generales y específicos) definidos de los organismos del Estado. Por lo general, el resultado de las acciones no puede ser medido sino hasta el final de las tareas que la componen o hasta que las tareas hayan alcanzado un nivel de maduración necesario en actividades de carácter permanente.
  • 26. T7 - Indicadores y Medios de Verificación Medición del Desempeño 4-Impacto: Muestra los efectos (directos o indirectos) producidos como consecuencia de los resultados y logros de las acciones sobre un determinado grupo de clientes o población. Usualmente medidos de manera rigurosa, requiere de una definición precisa del tiempo de la evaluación (ya que existen intervenciones cuyo impacto sólo es verificable en el mediano y largo plazo) y de una identificación y aislamiento adecuados de los factores externos que pueden influenciarlo.
  • 27. T8 - Supuestos Críticos: La Lógica Horizontal Los supuestos Representan riesgos no neutralizables: es el entorno del proyecto. 1. Los supuestos son por definición riesgos no neutralizables (factores no controlables). 2. Solo se incluyen los riesgos críticos, no los riesgos remotos. 3. Los supuestos se formulan como riesgos o amenazas, en sentido negativo. 4. Cada supuesto representa una condición de éxito, relacionada al logro de los objetivos. 5. Los riesgos altamente probables de que ocurran y no neutralizables son SUPUESTOS FATALES: liquidan la viabilidad del proyecto.
  • 28. T8 - Supuestos Críticos: La Lógica Horizontal Los supuestos son incluidos para indicar los factores externos que deben existir para que el logro del objetivo genere, efectivamente, el de aquél inmediatamente superior: Los supuestos de las acciones deberían cumplirse para que ellas logren los objetivos de los componentes. Los supuestos de los componentes deberían cumplirse para que ellos logren el propósito del proyecto. Los supuestos del propósito deberían cumplirse para que el proyecto contribuya significativamente a lograr el fin. Los supuestos del fin indican las condiciones para la sostenibilidad de los beneficios generados por el proyecto. Estos supuestos permiten evaluar si los riesgos involucrados en el proyecto son demasiados o no, de tal modo que puede concluirse que no es conveniente llevar a cabo el proyecto
  • 29. T8 - Supuestos Críticos: La Lógica Horizontal MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO OBJETIVOS C O N D I C I Ó N N E C E S A R I A INDICADORES VERIFICACIÓN SUPUESTOS FIN SOSTENIBILIDAD PROPÓSITO SUPUESTO COMPONENTES ACTIVIDADES SUPUESTO SUPUESTO C O N D I C I Ó N S U F I C I E N T E
  • 30. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PASO A PASO Correspondencia Resumen Medios de Indicadores Supuestos de Verificación objetivos Fin F.1 F.2 F.3 F.4 P.1 P.2 P.3 P.4 Causa/ Propósito Efecto Componentes C.1 C.2 C.3 C.4 Acciones A.1 A.2 A.3 A.4
  • 32. Mapa de involucrados ¿Quiénes son INVOLUCRADOS? Personas, instituciones o grupos sociales:  afectados por el problema  o se mueven en el entorno del problema  O pueden participar en la solución.
  • 33. Participación de los involucrados Con base en el mapa de involucrados el equipo de proyecto diseña y aplica estrategias participativas que propicien la intervención efectiva de los involucrados en los procesos de identificación, propuesta y compromiso con la solución.
  • 34. Pasos y Estrategias para analizar el problema y postular alternativas Señal sobre la existencia del problema 1 Identificación de involucrados Identificar el problema 2 Examinar los efectos del problema 3 Identificar las posibles causa del problema 4 Definir los objetivos para la solución: Medios - Fines 5 Generar alternativas Participación de involucrados
  • 35. Técnicas de Árboles Resumen de pasos 1. Construir árbol de causas y efectos 2. Determinar el problema central 3. Ajustar el Arbol del Problema 4. Definir objetivos y ajustar Arbol de medios-fines 5. Generar alternativas de solución.
  • 36. Problema no definido Muy seguramente estamos ante un problema no definido, o difuso, cuando se escuchamos expresiones como estas: “Algo está andando mal” “Nos nos sentimos bien” “Nuestros ingresos han disminuido” “Los sistemas no funcionan” “Los servicios no nos llegan” “La comunidad está desesperada” “Nuestros hijos no gozan de buena salud”
  • 37. Construir árbol de causas y efectos Mapa de involucrados Participación de los involucrados a) Identificación de problemas según percepciones de involucrados b) Encadenamiento de hipótesis c) Identificación de nodos críticos d) Selección del Problema Central.
  • 38. Ejemplo: Problemas en cosecha y post-cosecha percibidos por una comunidad de agricultores 1. Como resultado de un primer taller de intercambio, se obtuvo un listado de los principales 15 problemas asociados a los procesos de cosecha y post-cosecha que los involucrados identificaron. 1. Se produjo una tarjeta por cada problema. 1. El número de cada problema es de identificación, no tiene nada que ver con importancia o trascendencia:
  • 39. Paso 1. Construir árbol de causas y efectos a) Tarjetas de problemas 1 LA FRUTA SE DETERIORA EN LA RECOLECCIÓN 2 MENORES INGRESOS DE LOS AGRICULTORES 3 OBREROS MAL CAPACITADOS PARA RECOLECCIÓN 4 ABUNDANCIA DE OFERTA EN EPOCA DE COSECHA 5 PÉRDIDAS EN COSECHA 6 PROLIFERACIÓN DE PLAGAS Y MALOS OLORES 7 MAQUINAS RECOLECTORAS INADECUADAS 8 MAQUINAS RECOLECTORAS OBSOLETAS 9 OBREROS MALTRATAN LA FRUTA AL RECOGERLA 10 BAJOS PRECIOS EN EPOCA DE COSECHA 11 DESCONOCIMIENTO DE TECNOLOGÍAS PARA EMPAQUE SELECCIONADO 12 COMPRADORES CASTIGAN PRECIOS POR NO SELECCIÓN EN EMPAQUE 13 MANTENIMIENTO DEFICIENTE DE COSECHADORAS 14 FRUTA SE EMPACA SIN SELECCIÓN 15 CONTAMINACIÓN POR FRUTAS DAÑADAS
  • 40. Paso 1. Construir árbol de causas y efectos 2 MENORES INGRESOS DE LOS AGRICULTORES 6 PROLIFERACIÓN DE PLAGAS Y MALOS OLORES 5 PÉRDIDAS EN COSECHA b) Encadenamiento de hipótesis 10 12 BAJOS PRECIOS EN COMPRADORES CASTIGAN EPOCA DE COSECHA PRECIOS POR NO SELECCIÓN EN EMPAQUE 15 CONTAMINACIÓN POR FRUTAS DAÑADAS 1 LA FRUTA SE DETERIORA EN LA RECOLECCIÓN 7 9 14 MAQUINAS RECOLECTORAS OBREROS MALTRATAN FRUTA SE EMPACA INADECUADAS LA FRUTA AL RECOGERLA SIN SELECCIÓN 13 MANTENIMIENTO DEFICIENTE DE COSECHADORAS 8 MAQUINAS RECOLECTORAS OBSOLETAS 3 OBREROS MAL CAPACITADOS PARA RECOLECCIÓN 4 ABUNDANCIA DE OFERTA EN EPOCA DE COSECHA 11 DESCONOCIMIENTO DE TECNOLOGÍAS PARA EMPAQUE SELECCIONADO
  • 41. Paso 1. Construir árbol de causas y efectos c) Identificación de nodos críticos Un nodo crítico: Es aquél al que confluye un buen número de problemas identificados por los involucrados. Tiene un alcance amplio.
  • 42. 2 MENORES INGRESOS DE LOS AGRICULTORES 6 PROLIFERACIÓN DE PLAGAS Y MALOS OLORES 5 PÉRDIDAS EN COSECHA NODO CRÍTICO DE MAYOR ALCANCE 12 COMPRADORES CASTIGAN PRECIOS POR NO SELECCIÓN EN EMPAQUE 10 BAJOS PRECIOS EN EPOCA DE COSECHA 15 CONTAMINACIÓN POR FRUTAS DAÑADAS 1 LA FRUTA SE DETERIORA EN LA RECOLECCIÓN 7 9 14 MAQUINAS RECOLECTORAS OBREROS MALTRATAN FRUTA SE EMPACA DEFICIENTES LA FRUTA AL RECOGERLA SIN SELECCIÓN 13 MANTENIMIENTO DEFICIENTE DE COSECHADORAS 8 MAQUINAS RECOLECTORAS OBSOLETAS 3 OBREROS MAL CAPACITADOS PARA RECOLECCIÓN 4 ABUNDANCIA DE OFERTA EN EPOCA DE COSECHA 11 DESCONOCIMIENTO DE TECNOLOGÍAS PARA EMPAQUE SELECCIONADO
  • 43. 6 PROLIFERACIÓN DE PLAGAS Y MALOS OLORES 2 MENORES INGRESOS DE LOS AGRICULTORES 5 PÉRDIDAS EN COSECHA 12 COMPRADORES CASTIGAN PRECIOS POR NO SELECCIÓN EN EMPAQUE 10 BAJOS PRECIOS EN EPOCA DE COSECHA 15 CONTAMINACIÓN POR FRUTAS DAÑADAS 1 LA FRUTA SE DETERIORA EN LA RECOLECCIÓN NODO CRÍTICO DE MENOR ALCANCE 7 9 14 MAQUINAS RECOLECTORAS OBREROS MALTRATAN FRUTA SE EMPACA DEFICIENTES LA FRUTA AL RECOGERLA SIN SELECCIÓN 13 MANTENIMIENTO DEFICIENTE DE COSECHADORAS 8 MAQUINAS RECOLECTORAS OBSOLETAS 3 OBREROS MAL CAPACITADOS PARA RECOLECCIÓN 4 ABUNDANCIA DE OFERTA EN EPOCA DE COSECHA 11 DESCONOCIMIENTO DE TECNOLOGÍAS PARA EMPAQUE SELECCIONADO
  • 44. Paso 1. Construir árbol de causas y efectos d) Selección del Problema Central 6 PROLI FERACI ÓN DE PLAGAS Y MALOS OLORES 2 MENORES I NGRESOS DE LOS AGRI CULTORES 15 CONTAMI NACI ÓN POR FRUTAS DAÑADAS 5 PÉRDI DAS EN COSECHA 12 COMPRADORES CASTI GAN PRECIOS POR NO SELECCI ÓN EN EMPAQUE 10 BAJOS PRECI OS EN EPOCA DE COSECHA 1 LA FRUTA SE DETERIORA EN LA RECOLECCI ÓN 7 MAQUI NAS RECOLECTORAS DEFI CI ENTES 13 MANTENIMI ENTO DEFI CI ENTE DE COSECHADORAS 9 OBREROS MALTRATAN LA FRUTA AL RECOGERLA 8 MAQUI NAS RECOLECTORAS OBSOLETAS 3 OBREROS MAL CAPACI TADOS PARA RECOLECCI ÓN 14 FRUTA SE EMPACA SI N SELECCI ÓN 4 ABUNDANCIA DE OFERTA EN EPOCA DE COSECHA 11 DESCONOCIMI ENTO DE TECNOLOGÍ AS PARA EMPAQUE SELECCI ONADO
  • 45. Criterios orientadores para seleccionar el Problema Central Que se trate de un nodo crítico Que tenga un alcance que trascienda a la mayoría de los involucrados claves (a la población más afectada). Que corresponda a un nivel de gobernabilidad por las instituciones afectadas. Que se disponga de las capacidades y recursos para resolverlo. Que haya especial urgencia en resolverlo. Que movilice compromiso por los involucrados claves. Que haya conveniencia estratégica (demostrar viabilidad, prueba piloto, desarrollo progresivo...)
  • 46. Versión preliminar del Arbol del Problema 6 PROLIFERACIÓN DE PLAGAS Y MALOS OLORES 15 CONTAMINACIÓN POR FRUTAS DAÑADAS 2 MENORES INGRESOS DE LOS AGRICULTORES 5 PÉRDIDAS EN COSECHA 1 LA FRUTA SE DETERIORA EN LA RECOLECCIÓN 7 9 MAQUINAS RECOLECTORAS OBREROS MALTRATAN DEFICIENTES LA FRUTA AL RECOGERLA 13 MANTENIMIENTO DEFICIENTE DE COSECHADORAS 8 MAQUINAS RECOLECTORAS OBSOLETAS 3 OBREROS MAL CAPACITADOS PARA RECOLECCIÓN
  • 47. Versión ajustada del Arbol del Problema 19 AMENAZAS A LA SALUD 2 MENORES INGRESOS DE LOS AGRICULTO RES 6 PROLIFERACIÓN DE PLAGAS Y MALOS OLORES 15 CO NTAMINACIÓN POR FRUTAS DAÑADAS 5 PÉRDIDAS EN COSECHA 16 MAYOR COSTO POR MANIPULACIÓN DE FRUTA DETERIORADA 1 FRUTA DETERIORADA EN LA RECOLECCIÓN 7 MAQUINAS RECOLECTORAS DEFICIENTES 13 MANTENIMIENTO DEFICIENTE DE COSECHADORAS 8 MAQUINAS RECOLECTORAS OBSOLETAS 9 OBREROS MALTRATAN LA FRUTA AL RECOGERLA 3 OBREROS MAL CAPACITADOS PARA RECOLECCIÓN VARIEDAD DE FRUTA NO RESISTENTE A LA RECOLECCIÓN 17 DEFICIENTES TECNOLOGÍAS DE RECOLECCIÓN 18 INADECUADOS INCENTIVOS PARA RECOLECCIÓN
  • 48. PASO 4 Definir Objetivos y ajustar Árbol de medios-fines
  • 49. Arbol de Objetivos (Arbol de Medios-Fines) 19 AMENAZAS A LA SALUD CONTROLADAS 2 MAYO RES INGRESOS DE LOS AGRICULTO RES 6 DISMINUCIÓN DE PLAGAS Y MALOS OLORES 15 DISMINUCIÓN DE CONTAMINACIÓN POR FRUTAS DAÑADAS 5 DISMINUIDAS PÉRDIDAS EN COSECHA 16 MENOR CO STO POR MANIPULACIÓN DE FRUTA DETERIORADA 1 FRUTA NO DETERIORADA EN LA RECOLECCIÓN 7 MAQUINAS RECOLECTORAS CON BUEN DESEMPEÑO 13 MANTENIMIENTO ADECUADO DE COSECHADORAS 8 MAQUINAS RECOLECTORAS RENOVADAS 9 OBREROS TRATAN BIEN LA FRUTA AL RECOGERLA 3 OBREROS CAPACITADOS PARA RECOLECCIÓN 17 MEJORADAS TECNOLOGÍAS DE RECOLECCIÓN 18 INCENTIVOS ADECUADOS PARA RECOLECCIÓN
  • 50. Ajustar el Arbol de Objetivos Realizar una lluvia de ideas para enriquecer el menú de MEDIOS. MEDIOS de primer nivel MEDIOS de segundo nivel (medios de medios) Apoyarse en métodos de creatividad como:     El diseño idealizado El cubo escondido Referencias o analogías Consultar expertos Dos preguntas para encontrar NUEVOS MEDIOS:   ¿Cómo puedo lograr el Objetivo Central? ¿Qué medios puedo adicionar para fortalecer el logro del Objetivo Central?
  • 51. Versión ajustada del Arbol de Objetivos (1) 19 AMENAZAS A LA SALUD CONTROLADAS 2 MAYO RES INGRESOS DE LOS AGRICULTO RES 6 DISMINUCIÓN DE PLAGAS Y MALOS OLORES 15 DISMINUCIÓN DE CONTAMINACIÓN POR FRUTAS DAÑADAS 5 DISMINUIDAS PÉRDIDAS EN COSECHA 16 MENOR CO STO POR MANIPULACIÓN DE FRUTA DETERIORADA 1 FRUTA NO DETERIORADA EN LA RECOLECCIÓN 7 MAQUINAS RECOLECTORAS CON BUEN DESEMPEÑO 20 ADECUADO DISEÑO DE LAS COSECHADORAS 13 MANTENIMIENTO ADECUADO DE COSECHADORAS 9 OBREROS TRATAN BIEN LA FRUTA AL RECOGERLA 8 MAQUINAS RECOLECTORAS RENOVADAS 3 OBREROS CAPACITADOS PARA RECOLECCIÓN 21 NUEVA VARIEDAD DE FRUTA RESISTENTE A LA RECOLECCIÓN 17 MEJORADAS TECNOLOGÍAS DE RECOLECCIÓN 18 INCENTIVOS ADECUADOS PARA RECOLECCIÓN
  • 52. Versión ajustada del Arbol de Objetivos (2) 19 AMENAZAS A LA SALUD CONTROLADAS 2 MAYORES INGRESOS DE LOS AGRICULTORES 6 DISMINUCIÓN DE PLAGAS Y MALOS OLORES 15 DISMINUCIÓN DE CONTAMINACIÓN POR FRUTAS DAÑADAS 5 DISMINUIDAS PÉRDIDAS EN COSECHA 16 MENOR COSTO POR MANIPULACIÓN DE FRUTA DETERIORADA 1 FRUTA NO DETERIORADA EN LA RECOLECCIÓN 7 MAQUINAS RECOLECTORAS CON BUEN DESEMPEÑO 20 ADECUADO DISEÑO DE LAS COSECHADORAS 8 MAQUINAS RECOLECTORAS RENOVADAS 13 MANTENIMIENTO ADECUADO DE COSECHADORAS 9 OBREROS TRATAN BIEN LA FRUTA AL RECOGERLA 3 OBREROS CAPACITADOS PARA RECOLECCIÓN 17 MEJORADAS TECNOLOGÍAS DE RECOLECCIÓN 18 INCENTIVOS ADECUADOS PARA RECOLECCIÓN 21 NUEVA VARIEDAD DE FRUTA RESISTENTE A LA RECOLECCIÓN 22 ADAPTADAS A LA REGIÓN OTRAS VARIEDADES 23 DESARROLLADA NUEVA VARIEDAD
  • 53. Versión ajustada del Arbol de Objetivos 19 AMENAZAS A LA SALUD CONTROLADAS 2 MAYORES INGRESOS DE LOS AGRICULTORES 6 DISMINUCIÓN DE PLAGAS Y MALOS OLORES 15 DISMINUCIÓN DE CONTAMINACIÓN POR FRUTAS DAÑADAS 5 DISMINUIDAS PÉRDIDAS EN COSECHA 16 MENOR COSTO POR MANIPULACIÓN DE FRUTA DETERIORADA 1 FRUTA NO DETERIORADA EN LA RECOLECCIÓN 7 MAQUINAS RECOLECTORAS CON BUEN DESEMPEÑO 20 ADECUADO DISEÑO DE LAS COSECHADORAS 8 MAQUINAS RECOLECTORAS RENOVADAS 13 MANTENIMIENTO ADECUADO DE COSECHADORAS 9 OBREROS TRATAN BIEN LA FRUTA AL RECOGERLA 3 OBREROS CAPACITADOS PARA RECOLECCIÓN 17 MEJORADAS TECNOLOGÍAS DE RECOLECCIÓN 18 INCENTIVOS ADECUADOS PARA RECOLECCIÓN Objetivo focal de la investigación 21 NUEVA VARIEDAD DE FRUTA RESISTENTE A LA RECOLECCIÓN 22 ADAPTADAS A LA REGIÓN OTRAS VARIEDADES 23 DESARROLLADA NUEVA VARIEDAD
  • 55. Formulación y Evaluación de Proyectos Agropecuarios Profesor: Msc. Gerardo Sandoya.
  • 56.
  • 57.
  • 58. alto deterioros de las praderas mayor tiempo de ceba Baja rentabilidad bajo nivel productivo del hato desabastecimientos de carne bovina en las cafeterías bajos nivele nutricionales INESISTENCIA DE UN PROYECTO DE MANEJO DE LOS SEMOVIENTRES DE DESCARTE PROVENIENTES DEL PROYECTO DE CRIA Y CEBA DESTINADOS A LAS CAFETERIAS UNIVERSITARIAS EN LA FCA UBICADO EN EL CORREGIMIENTO DE CHIRIQUI, EN EL DISTRITO DE DAVID, PROVINCIA DE CHIRIQUI PLAN DE PRODUCCION GANADERA finca administración salud no se da capacitación nutrición ambiente AGUA PASTURAS PASTURAS baja calidad de baja calidad de los pastos los pastos escases en escases en época seca época seca mala rotación mala rotación falta de mantenimiento baja fertilización baja fertilización falta de presupuesto calculo calculo inadecuado inadecuado de la ca de la ca compactación compactación del suelo del suelo falta de h2o en las mangas falta de tecnología en el almacenamiento del h2o POTREROS falta de mantenimiento de cercas malas divisiones mala distribución
  • 59.
  • 60. bajo deterioros de las praderas menor tiempo de ceba alta rentabilidad Alto nivel productivo del hato abastecimientos de carne bovina en las cafeterías altos nivele nutricionales EXISTENCIA DE UN PROYECTO DE MANEJO DE LOS SEMOVIENTRES DE DESCARTE PROVENIENTES DEL PROYECTO DE CRIA Y CEBA DESTINADOS A LAS CAFETERIAS UNIVERSITARIAS EN LA FCA UBICADO EN EL CORREGIMIENTO DE CHIRIQUI, EN EL DISTRITO DE DAVID, PROVINCIA DE CHIRIQUI PLAN DE PRODUCCION GANADERA finca salud nutrición ambiente AGUA PASTURAS administración Capacitación adecuada alta calidad de los pastos Abundancia en época seca Optima rotación Buen mantenimiento alta fertilización presupuesto adecuado calculo adecuado de la ca Baja compactación del suelo existencia de h2o en las mangas Aplicada tecnología en el almacenamiento del h2o POTREROS Buen de mantenimiento de cercas buenas divisiones buena distribución
  • 61.
  • 62. luego si luego si aumento del hato de cría y ceba. Mejor manejo del hato de descarte Mejorar calidad y disponibilidad de pasto y agua en el proyecto Potreros bien divididos y organizados según edad de los animales Construcción de cercas y cuadras, asignación del encargado del proyecto, capacitación del personal. FIN PROPOSITOS luego si COMPONENTES ACTIVIDADES
  • 63.
  • 64. Luego Luego si si Luego Luego aumento del hato de cría yy aumento del hato de cría ceba. ceba. Mejor manejo del hato de Mejor manejo del hato de descarte descarte Mejorar calidad yy Mejorar calidad disponibilidad de pasto yy disponibilidad de pasto agua en el proyecto agua en el proyecto entonces entonces sino sino Aumentaremos el Aumentaremos el problema existente problema existente entonces entonces Potreros bien divididos yy Potreros bien divididos organizados según edad organizados según edad de los animales de los animales si si Luego Luego si si Construcción de cercas, lago yy Construcción de cercas, lago cuadras, asignación del cuadras, asignación del encargado del proyecto, encargado del proyecto, capacitación del personal. capacitación del personal. sino sino Caso omiso al Caso omiso al cronograma de cronograma de actividades para actividades para desarrollar el proyecto desarrollar el proyecto entonces entonces sino sino manejo ineficiente manejo ineficiente de los potreros de los potreros
  • 65.
  • 66. Resumen Indicadores Verificables Medios de Verificación Supuestos Incrementar producción en proyecto de cría y ceba en un periodo de 24 meses inventario disponible de reses en proyecto. No hay disponibilidad de potreros Narrativo Fin Propósito Componentes Actividades Creación de las mangas y lago nuevos con un periodo de 5 meses a partir de la aprobación 1.Infraestructura 2.Tecnología 3.Capacitación 1.Infraestructura 1.1 Presupuesto 1.2 Ubicación 1.3 Diseño de potreros 1.4Preparación del terreno 1.5Construcción Comparación de registros antes y despues •Imágenes de las mangas nuevas y lago Imágenes del avance alcanzado por semana • imágenes del área •Visita al área destinada al proyecto • Fotos •Planos •Hoja de presupuesto •Visitas al área presupuesto de construcción mal definido. cronograma de actividades mal implementado manejo ineficiente de potreros debido a distintos factores
  • 67.
  • 68. El ámbito de acción se seleccionaron los lotes 22,23,24 con una superficie de 142.15 hectáreas
  • 69. IMAGEN ANTES DEL PROYECTO IMAGEN ANTES DEL PROYECTO
  • 70. IMAGEN DESPUES DEL PROYECTO IMAGEN DESPUES DEL PROYECTO
  • 71. Tareas a Desarrollar El estudiante debe entregar las tareas que se le asignan a continuación en un CD. El CD debe contener la foto del o los participante. Son 8 las tareas que debe entregar Se le adjunta material de consulta El equipo debe distinguirse con un nombre y este debe ser explicado del porque lo escogieron
  • 72. Módulos - Marco Lógico Módulo I: Problemas y Objetivos TAREA 1 - Identificar el Problema Central TAREA 2 - Elaborar el Árbol de Problemas TAREA 3 - Elaborar el Árbol de Objetivos TAREA 4 - Descripción de las Actividades TAREA 5 - Definir el ámbito de Acción del proyecto Módulo II: Matriz del Marco Lógico TAREA 6 - Jerarquía de Objetivos: La Lógica Vertical TAREA 7 - Indicadores y Medios de Verificación TAREA 8 - Supuestos Críticos: La Lógica Horizontal
  • 73. Check List - Marco Lógico Módulo I: Problemas y Objetivos TAREA 1 - Identificar el Problema Central  El problema central es único, está focalizado y no utiliza expresiones de ausencia. TAREA 2 - Elaborar el Árbol de Problemas  Se han identificado de forma consistente las causas y los efectos del problema central. TAREA 3 - Elaborar el Árbol de Objetivos  Se han elaborado coherentemente el objetivo general (propósito), los objetivos específicos, los componentes y las actividades, así como los fines a ser logrados con el proyecto
  • 74. Check List - Marco Lógico Módulo I: Problemas y Objetivos TAREA 4 - Descripción de las Actividades  Las actividades se encuentran agrupadas por componentes y se han identificado los productos (asociados a los componentes) que se contribuirán a obtener con cada actividad. TAREA 5 - Definir el ámbito de Acción del Proyecto  Se ha diferenciado entre la población afectada por el problema y la población beneficiaria de las actividades del proyecto, sea directamente (grupo meta), sea indirectamente.
  • 75. Check List - Marco Lógico Módulo II: Matriz del Marco Lógico TAREA 6 - Jerarquía de Objetivos: La Lógica Vertical  Se ha garantizado una lógica vertical coherente y pertinente para resolver la problemática identificada. TAREA 7 - Indicadores y Medios de Verificación  Se ha logrado un sistema de indicadores, con sus respectivos medios de verificación, que servirán como base para el seguimiento del proyecto. TAREA 8 - Supuestos Críticos: La Lógica Horizontal  Se encuentran identificadas todas las condiciones que garantizan el éxito de los objetivos del proyecto y están organizadas por cada uno de los cuatro niveles.