3. PENSAMIENTO ESTRATÉGICO
• El pensamiento estratégico se centra en el futuro.
Uno de los principales objetivos de este tipo de
pensamiento es conseguir una meta deseada y
anhelada por el individuo. Para ello se ha
establecido previamente una estrategia y un plan de
acción que se deberá implementar.
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4. PENSAMIENTO ESTRATÉGICO
“Monitorear” el entorno
para descubrir necesidades,
aprovechar oportunidades,
identificar intereses o encontrar
Posibilidades locales regionales
o internacionales.
5. .
BREVE HISTORIA DE LA PLANIFICACIÓN
• Inicios del Siglo XX PLANIFICACIÓN CENTRAL
SOVIÉTICA
• 2da. Guerra Mundial PLANIFICACIÓN PLAN
MARSHALL INDICATIVA FRANCESA
• Década de los 60’ PLANIFICACIÓN EN AMÉRICA
LATINA PLANIFICACIÓN INDUSTRIAL DEL PACTO
ANDINO
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6. ORÍGENES DE LA PLANIFICACIÓN Y DEL
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
• El primer país que aplicó la PLANIFICACIÓN a la
conducción de la sociedad fue Rusia (URSS). En los
años de la revolución bolchevique (entre 1917 y 1930)
no existían experiencias de planificación, aplicadas al
cambio social, debiéndose diseñarla e implementarla a
partir de la reflexión teórica como de las condicionantes
sociales.
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7. • El planeamiento estratégico, surgió como un
instrumento de gestión de las grandes empresas, las
cuales crecieron hasta convertirse en
transnacionales, requerían análisis situacionales y
proyecciones del desarrollo de los países y
mercados, planteando en base a ello, sus programas
de expansión. Las técnicas desarrolladas fueron
aplicadas posteriormente a la gestión de las políticas
públicas. Estas adaptaciones son específicas en
cada país, región, ámbito regional o local.
• Como se sabe la aplicación de la planeación
estratégica data de la década del 60 del siglo XX y
es acuñada por Alfred Chandler en Estados Unidos.
Vale la pena valorar la evolución del término
estrategia en relación con la aplicación a lo largo de
los años.
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8. • El Planeamiento Estratégico es un método de
intervención para producir un cambio en el curso
tendencial de los eventos. Por ello, cuando se la aplica a
la conducción de la sociedad, está influida por las ideas
que orientan tal sociedad y está limitada por las
condiciones en que esta sociedad se desarrolla.
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9. • El ser humano siempre busca escrutar el porvenir y
se empeña en clarificar estos horizontes
estableciendo directrices para conducirse, por
ejemplo: el profesor diseña el programa de su
asignatura que va a dictar; el estudiante lleva a cabo
su plan de estudios y termina su carrera; la madre y
el padre de familia, entendida ésta como cédula
básica de la sociedad, establecen mentalmente su
plan de acuerdo con su visión, sus objetivos y
metas; el militar define su plan de ataque y su
estrategia antes del Combate.
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10. • Aunque en todo el tiempo las personas y las sociedades
hayan organizado su vida y su funcionamiento según un
plan determinado, la planificación no revestía el carácter
científico que adquirió en el siglo XX. La planificación
está indisolublemente ligada al conocimiento científico.
• La idea de planificar la sociedad surge con enorme
fuerza y poder de convicción en la segunda mitad del
siglo XVIII, época de la Revolución Francesa y de los
reformadores sociales, constituyéndose en una
intervención deliberada basada en el conocimiento
racional del proceso socioeconómico y de sus leyes.
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CARÁCTER CIENTÍFICO
11. • Frederick W. Taylor y Henry Fayol, clásicos de la
administración moderna, quisieron sustituir el
empirismo en las empresas por un método científico
en el que la planificación interviniera como función e
instrumento de dirección. Los primeros esfuerzos de
planificación en las empresas datan de finales del
siglo XIX y comienzos del siglo XX, con los trabajos
de éstos dos precursores.
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12. • El desarrollo de la organización racional de la
producción, la división del trabajo y la previsión de
Taylor anteceden a los elementos de planificación
que se encuentra en la literatura contemporánea. Su
objetivo fundamental era “llegar a altos salarios con
un costo reducido de la mano de obra”; para
alcanzar este fin él consideraba necesario un estudio
preciso de los tiempos, siendo éste sólo un
instrumento más, entre muchos otros, de la dirección
científica que él defendía desde 1912 y que debía
generar la revolución mental de la empresa.
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13. • Henry Fayol investigó la eficacia y la productividad
industrial y conceptuó: “administrar es prever,
organizar, ordenar, coordinar y controlar”. Propuso
una lista de catorce principios generales de la
administración, considerando que el concepto de
principio excluye toda idea de rigidez. Estos catorce
principios son los siguientes: división del trabajo,
autoridad, disciplina, unidad de mando, unidad de
dirección, subordinación de los interese particulares
al interés general, remuneración, centralización,
jerarquía, orden, equidad, estabilidad de personal,
iniciativa y unión de personal. Abordó también
elementos relacionados con la centralización-
descentralización. Estos conceptos y elementos se
aplicaron más tarde en la administración pública.
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14. • El proceso administrativo de Taylor y Fayol fue
retomado por numerosos autores y estudiosos de la
teoría de la administración, definiendo las funciones
básicas de las instituciones así: planificar, organizar,
dirigir, coordinar y evaluar.
• Para el ser humano se vuelve natural, por tanto,
prospectar y planificar sus propias finalidades y escoger
los medios para alcanzarlas. En una organización, ya
sea pública o privada, el conjunto de personas que la
conforman busca alcanzar la misma visión, objetivos y
metas institucionales a través de los medios
apropiados. Así se trate de una organización educativa,
financiera, familiar u otra, ella agrupa miembros que
comparten la misma visión, los mismo objetivos, e
intentan alcanzar los fines de la institución sirviéndose
de medios aptos para la consecución de los objetivos y
metas previstas.
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15. • Sin embargo, sólo a principios del siglo XX se
menciona de manera expresa el término
“planificación” en la literatura científica, cuando los
clásicos Taylor y Fayol estudian el fenómeno
organización. La revolución científica y tecnológica
dio vida al estudio sistemático del trabajo y a los
principios de la organización y de la planificación.
• La planificación se convierte, para cada persona, en
un proceso que hace parte de su vida cotidiana, por
cuanto determina aquello que va a realizar durante
el día, durante el año o a lo largo de su vida.
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