la actividad financiera del Estado venezolano, es toda actividad económica desarrollada por el Estado con destino y obtención de los recursos necesarios para el cumplimiento de sus fines, donde se efectúan dos tipos de relaciones, una es la que asume un rol activo, como lo es en caso de exigir pagos y otra es cuando debe cumplir con obligaciones adquiridas, la cual, se puede ocasionar cuando le ingresa dinero con la administra bienes y dinero, y salidas de dinero como las prestaciones de servicios públicos, entre otros. Entonces, estas actividades financieras requieren una regulación para evitar que se malgasten los recursos o se haga uso indebido de ellos, por consiguiente existen normas en el derecho financiero, presupuestario y tributario.

1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD FERMIN TORO
DECANATO DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
DERECHO TRIBUTARIO
Integrante:
Joas Rubens González Martínez
Prof.:
Emily Ramírez

2. Mapa Mental de la Actividad Financiera del Estado Venezolano
Teoría sobre la
actividad financiera
Fines de la
actividad financiera
Presupuesto
público
Económica
Sociológica
Política
Neutralismo
Intervencionismo
Gasto
público
Efectos
jurídicos
Principios
técnicos
Anualidad
Anticipación
Sinceridad
Unidad
Programación
Publicidad
Universalidad
Ingreso
público
Recursos
Del Estado
económico
Por su origen
Patrimoniales de dominio
Por sanciones patrimoniales
Principios legales
Clasificación
Efectos económicos
Clasificación
Económico
Administrativo
Jurídica
Económica
Privado
Público

3. En principio, se conoce que la actividad financiera del Estado venezolano, es toda
actividad económica desarrollada por el Estado con destino y obtención de los
recursos necesarios para el cumplimiento de sus fines, donde se efectúan dos tipos de
relaciones, una es la que asume un rol activo, como lo es en caso de exigir pagos y
otra es cuando debe cumplir con obligaciones adquiridas, la cual, se puede ocasionar
cuando le ingresa dinero con la administra bienes y dinero, y salidas de dinero como
las prestaciones de servicios públicos, entre otros. Entonces, estas actividades
financieras requieren una regulación para evitar que se malgasten los recursos o se
haga uso indebido de ellos, por consiguiente existen normas en el derecho financiero,
presupuestario y tributario.
Cabe destacar, que las actividades financieras del Estado Venezolano, tienen
como objetivo manejar los recursos de la nación de la manera más eficiente,
utilizando herramientas que generen no solo rendimientos sino que permitan destinar
los recursos a las diferentes áreas que lo requieran y en la cantidad necesaria para con
ello poder satisfacer las necesidades de los ciudadanos de manera integral y eficiente
en las diferentes instancias, las que se desarrollan mediante las ramas del poder
público. Así, las teorías sobre la actividad financiera del Estado, se pueden agrupar en
tres categorías: económicas, sociológicas y políticas.
Primero, las teorías económicas, esta teoría considera a la actividad financiera del
estado como un fenómeno en el cual, los verdaderamente relevantes es, el aspecto
económico en ella envuelto. Segundo, las teorías sociológicas, significa que la forma
general de la sociedad se determina por los diversos elemento que actúan en ellas,
como los elementos de la naturaleza, la acción ejercida por una sociedad por otra
anteriores en el tiempo o espacio y los elementos internos como la razas,
sentimientos, las inclinaciones de la inteligencia y de los intereses predominantes en
toda sociedad.
Tercero, las teorías políticas, siendo el estado sujeto activo de la actividad
financiera, un ente político por su propia naturaleza, siendo los fines de estado, objeto
de la actividad financiera, políticos, en tanto y en cuanto los mismos responden a un
juicio de tipo valorativo hecho por el estado mismo y siendo que los recursos con los

4. que cuenta y debe contar el estado, a fin de lograr la satisfacción de sus fines, son
elegidos de acuerdo a un criterio político tenemos que la actividad financiera tiene
esencialmente una naturaleza política.
Por su parte, los fines de la actividad financiera del Estado, son principalmente; el
neutralismo, donde el gasto público no tenía otro sentido y efecto que el de atender
las necesidades del estado, donde en el campo económico, el estado debía abstenerse
de intervenir y dejar actuar libremente a la actividad privada; y el intervencionismo,
el cual se realiza utilizando medidas coactivas en el mercado mediante control de
precios y salarios, donde el estado actúa directamente en la actividad económica
regulando mecanismos económicos mediante medidas financieras.
Aunando en, el presupuesto público es un instrumento de planeación real (a
diferencia del proceso meramente mental) en términos monetarios, donde se
establecen las metas para alcanzar en el ejercicio fiscal correspondiente, esto en
términos de ingresos (situado, ingresos propios y por otras vías) y gastos/inversiones
que los municipios, estados o la nación misma ejecutará en base a una política
establecida. Sus principios técnicos son anualidad, anticipación, sinceridad, unidad,
programación, publicidad y universalidad. Asimismo, el gasto público, es un
indicador elemental para la evaluación de la administración, gestión y dirección de las
políticas públicas de una nación. En Venezuela gran porción del gasto público
proviene del ingreso fiscal petrolero, y éste a su vez se destina a cubrir en su mayoría
al gasto corriente.
En lo que respecta, a los ingresos públicos son las diversas formas de agrupar,
ordenar y presentar los ingresos públicos, con la finalidad de realizar análisis y
proyecciones de tipo económico y financiero que se requiere en un período
determinado. Donde, al estar en manos del Estado el control del sistema monetario,
en el caso venezolano se encarga el Banco Central de Venezuela, las actividades
derivadas de esta función pueden proporcionar algún tipo de ingreso al tesoro
público. Entre las distintas categorías de ingreso pueden mencionarse: la emisión de
dinero y el cambio de divisas.

5. Cabe destacar, que la actividad financiera del Estado es importante porque
administra el patrimonio, para determinar y recaudar los tributos, asimismo, conserva,
destina o invierte las sumas ingresadas, distinguiéndose de todas las demás en que no
constituye un fin en sí misma, o sea que no atiende directamente a la satisfacción de
una necesidad de la colectividad, sino que cumple una función instrumental de
fundamental importancia, siendo su normal desenvolvimiento una condición
indispensable para el desarrollo de todas las restantes actividades. Ahora bien, los
recursos para los ingresos públicos se pueden clasificar dependiendo del tipo de
análisis o estudio que se desee realizar; sin embargo, generalmente se utilizan cuatro
clasificaciones que son: Del Estado económico, por su origen, patrimoniales de
dominio y por sanciones patrimoniales.
En conclusión, la actividad financiera es una realidad económica en la medida que
implica el uso de recursos financieros limitados frente a necesidades ilimitadas,
radicando en la economía de una sociedad; es también una realidad jurídica puesto
que la actuación del Estado debe estar sujeta al ordenamiento jurídico, lo que
significa que las decisiones estatales en materia de ingreso, gasto y administración de
su patrimonio solo podrán ser asumidas y ejecutadas por el órgano competente para
ello.

6. Referencias
Cavallaro. (2008). Elementos Básicos que Intervienen en el Derecho Público.
[Documento en línea] Disponible en:
http://www.geocities.ws/uny_equipo1/acp6163/083/t1.html [Consulta: 2016,
Mayo 17].
Silva F., (2009). Administración Pública y Privada en Venezuela. [Documento en
línea] Disponible en: http://www.monografias.com/trabajos66/administracion-
publica-privada/administracion-publica-privada.shtml). [Consulta: 2016, Mayo
17].
UNESR. (2009). Finanzas Públicas. Finanzas e Impuestos. [Blog en línea]
Disponible en: http://unesrfinanzaseimpuestos.blogspot.com/2009/06/tema-2-
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Vilka. (2011). Actividad Financiera del Estado. [Publicación en línea] Disponible en:
http://es.scribd.com/doc/48951901/Actividad-financiera-del-estado#scribd
[Consulta: 2016, Mayo 17].