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República bolivariana de Venezuela
Vicerrectorado académico
Universidad Fermín toro
Barquisimeto- estado-Lara
Integrantes: Alejandra Luna
Ensayo.
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Actividad financiera del estado venezolano.
Derecho financiero.
El derecho financiero es la rama del Derecho Público que disciplina la actividad financiera de
los Entes públicos, esto es, la actividad encaminada a la obtención, gestión y gasto de los
recursos necesarios para atender la satisfacción de las necesidades colectivas, la disciplina tiene,
entonces, dos partes claramente diferenciadas: los ingresos públicos y los gastos públicos,
partiendo de la actividad financiera del estado derecho financiero, la actividad financiera es el
conjunto de actos que realiza el estado u otro ente público para obtener los ingresos y realizar los
gastos necesarios para alcanzar sus fines. Estos son satisfacer las necesidades públicas.
Por su parte el Licenciado Manuel Espinoza Barragán platea en su obra Lineamientos de
Derecho Público, que el Estado tiene en nuestra época una serie de actividades que son
sumamente variadas y amplias y van desde la conservación de la sociedad, la salvaguardia de su
independencia, la seguridad del orden y la tranquilidad, tanto exteriores como interiores, hasta el
progreso social, económico, educativo, sanitario y cultural, dichas actividades igualmente son
conocidas bajo la denominación de cometidos o tareas del Estado, y para su desarrollo, la entidad
estatal requiere allegarse de los bienes que le permitan tanto proveer su existencia, como los
bienes que aparte permitan el desarrollo de los servicios públicos.
Cabe acotar que las finanzas públicas no pueden ser entendidas sin el análisis histórico que
revela la necesidad de que el ciudadano tenga certeza de los derechos del Estado a percibir ciertas
exacciones su justa causa, pero igualmente se encuentra estrechamente vinculado a la exigencia
social de que los limites del Estado para recaudar, así como de la exigencia de requerir a cuentas
al gobernantes se establecieran en normas claras y que permitieran al pueblo conocer e incluso
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controlar las actividades económicas estatales, así pues, se reconoce que la ciencia de las finanzas
públicas como tal surgió en Francia, aun cuando antes encontremos antecedentes que revelan la
necesidad del Estado para financiar sus recursos a sus necesidades y de hacer estudios cada vez
mas profundos sobre la manera de mejorar la aplicación de los recursos cada ocasión mas escasos
para el Estado, así pues, al decir del maestro Ernesto Flores Zavala, las finanzas públicas
conquistaron su autonomía en el siglo XIX y fue sólo hasta entonces que fue objeto de estudio
sistemático.
El Derecho financiero se ocupa de ordenar la actividad financiera de las administraciones
públicas según su doble vertiente: el ingreso cuyo instituto jurídico más importante es el tributo
y el gasto cuyo instituto jurídico más importante es el presupuesto
El concepto de ingreso público comprende los tributos, los ingresos procedentes de los bienes
patrimoniales, los productos de operaciones de la deuda pública, y los ingresos que proceden de
monopolios fiscales
De tal manera que la Actividad Financiera del Estado es la función que éste desarrolla para
procurarse los recursos necesarios y estar en condiciones de sufragar los gastos públicos,
destinados a satisfacer las necesidades colectivas a su cargo, mediante la prestación de los
servicios públicos correspondientes. Asimismo, esta actividad se desenvuelve dentro de la
Administración Pública y tiene como finalidad la satisfacción de las necesidades colectivas.
Las actividades públicas, las funciones públicas son servicios de los cuales no puede prescindir
una sociedad, como son La Justicia, La Defensa Nacional, La Seguridad Pública, Los
Transportes, La Actividad Educativa, La Actividad Económica del Estado, El Crédito Público y
Otras.
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El Estado para poder llevar a cabo su función financiera, requiere de ciertos recursos y una
vez que los obtiene los administra y por último, los aplica para satisfacer las necesidades de la
sociedad, que en si es el objetivo esencial de esta función.
El Estado obtiene sus recursos por muy diversos medios, como la explotación de sus propios
bienes y el manejo de sus empresas, así como por el ejercicio de su poder de imperio, con base en
el cual establece las contribuciones que los particulares deberán aportar para los gastos públicos.
Finalmente, su Presupuesto se complementará con otros mecanismos financieros, que en calidad
de empréstitos vía crédito interno o externo, obtendrá de otros entes, esta situación da origen a
una necesaria relación de Interdependencia entre gobernantes y gobernados derivándose en la
Importancia que tiene el Derecho Fiscal.
En esta se integra por tres etapas que determinan las relaciones jurídicas en su ejercicio
establecidas entre los diversos órganos del Estado o entre dichos órganos y los particulares, ya
sean deudores o acreedores del Estado, entre ellos obtención de ingresos, pueden provenir de la
realización de los actos regulados dentro del marco de Derecho Privado, como son los que
obtiene el Estado cuando explota, arrienda, o vende sus propiedades y actividades realizadas
dentro de la esfera del Derecho Público, como son los que percibe recurriendo al patrimonio de
los particulares en forma coactiva.
La administración y fomento de los recursos obtenidos. Se derivan de su actuación en
cualquiera de sus dos personalidades, como ente del Derecho Público o como sujeto de Derecho
Privado.
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Las erogaciones. Son necesarias para la realización de las múltiples y variadas atribuciones,
actividades y finalidades, tanto propias como de la actividad que el Estado tiene a su cargo, todo
ello con base en un presupuesto de egresos.
El derecho financiero tiene por objeto regular las tres etapas o momentos de la actividad
financiera del estado: la recaudación u obtención de los recursos; la administración o asignación a
los planes y programas y la erogación o gasto para satisfacer las necesidades públicas
Por ultimo pero no menos importante su importancia radica en que la actividad financiera es
una actividad que desempeñan los entes públicas y su finalidad es la obtención de ingresos y la
realización de gastos con los que afrontar las necesidades de la colectividad social, necesidades
que pasa fundamentalmente por los pilares que contribuyen al progreso social: educación pública,
sanidad pública… Es la actividad que el Estado realiza para recaudar y administrar el dinero que
se invierte en el cumplimiento de sus fines y sostenimiento económico de sus órganos dicha
actividad tiene primordial importancia dentro del estado moderno porque es por medio de ella
que se realiza las actividades que le permite la administración y erogación del dinero el cual
cumplirá sus fines.