Este documento presenta un análisis crítico de la Ley General de Educación Dominicana 66-97. La ley consta de 228 artículos organizados en 12 títulos y 39 capítulos que regulan el sistema educativo dominicano. Algunos de los temas cubiertos incluyen los principios y fines de la educación, las funciones del Estado y organismos involucrados, la estructura del sistema educativo, la calidad de la educación, y disposiciones sobre docentes, estudiantes y participación comunitaria.

1. República Dominicana
Universidad Católica Santo Domingo
Facultad de Humanidades
Escuela de Educación
Administración y Legislación Escolar
Sec. 200
Mtra. Fanny Torres
¨ Análisis Crítico de la Ley General de Educación Dominicana 66-97 ¨
Sustentantes
Gabriella Senior (2010-0001)
Sandra Rodríguez (2004-1340)
Santo Domingo
2013

2. Ley General de Educación Dominicana 66-97
Introducción
La ley 66-97 es la ley que regula, en el campo educativo, la labor del Estado y de sus organismos
competentes. En esta ley se presentan una serie de artículos cuyo fin es hacer más eficiente no
solo el sistema educativo dominicano, sino también la educación en general, cada artículo
presenta regulaciones ya sea para los docentes, los alumnos, el mismo sistema e incluso la
misma ley.
La Presente ley cuenta con 228 artículos que forman los 39 Capítulos y que a su vez componen
los XII títulos; dirigidos tanto al docente, a los alumnos, a las entidades de apoyo de la
educación a los padres y amigos de la escuela, así como también al estado y la nación
dominicana.
Ahora presento una pequeña síntesis de esta preciada e importante ley de educación, basada
en los Títulos y Capítulos que la componen.

3. Título I
Consideraciones Generales
Capítulo I
Del Objeto y Alcance de la Ley
En este articulo se presenta en el principal objeto de la ley que es garantizar el derecho a la
educación para cada dominicano y además la labor de cada organismo que actúa en el proceso
educativo.
Capítulo II
Principios y fines de la educación Dominicana
Este capítulo presenta tres artículos en los cuales aparecen resaltados los principios y fines en
que se basa nuestra educación.
Se habla de la educación como derecho permanente e irrenunciable, de la familia como
principal ente educador para sus hijos, de que cada persona niño (a) tiene derecho a una
educación apropiada y gratuita sin importar si es especial o no; así como también que nuestra
educación se basa en los principios cristianos de evidencia en el evangelio que aparecen en
nuestro escudo.
Del mismo modo expresa la obligación del Estado de brindar igualdad de calidad de educación
en cantidad y calidad y fomentar la salud y nutrición.
Como fin la educación busca formar personas libres, críticos y creativos; ciudadanos amantes
de su patria y de su familia, que conozcan sus deberes y derechos y además respeten la
dignidad humana y más aun formar “Formar recurso humano calificado para estimular el
desarrollo de la capacidad productiva nacional”.
Capítulo III
Funciones Del Estado En La Educación, Ciencia Y Cultura
Este capítulo nombra todas las funciones del estado que en pocas palabras se puede decir que
es mantener en funcionamiento y en al más alto nivel, con todo lo que esto abarca el sistema
educativo dominicano; fomentar la educación.
En el Art.9. Quiero resaltar algunas de las obligaciones del Estado el Lit. g y el Lit. i) en especial.
Lit. g) Facilitar y financiar la formación y actualización de los maestros en todos los niveles y
modalidades Lit. i) Supervisar la educación pública y privada.

4. Capítulo IV
De La Libertad De Aprendizaje Y Enseñanza
Mediante este capítulo se establece el libertad de la enseñanza, toda persona o institución está
en su derecho de fundar establecimientos educativos; se da libertad a los talleres de mecánica y
a todos los establecimiento de educación informal, pero además a los colegios e instituciones
privadas, así como también se menciona el derecho de aprender, además se dan a conocer
algunas reglas de los centros educativos, como no armas de ningún tipo, requisitos de mínimos
de los centros educativos y las supervisión del Estado a los centros Privados.
Capítulo V
De Las Funciones De La Comunidad, La Familia Y El Sector Privado En Educación
Aquí se trata principalmente el hecho de la participación de la comunidad en el desarrollo de la
educación, se le debe dar parte activa a la familia y la comunidad en la solución de problemas
en los Centros; quiero resaltar el Art. 20, Lit. e), cuanto a que es una obligación de la familia
escolarizar a sus hijos en la edad correspondiente según la ley, apoyar los esfuerzos de los
maestros para la buena educación de sus hijos y crear en ellos una actitud positiva frente a los
estudios.
Capítulo VI
De La Enseñanza Moral Y Religiosa
Los padres o los tutores tienen todo el derecho de que sus hijos reciban la educación moral y
religiosa que esté de acuerdo con sus propias convicciones”, de ahí que las instituciones
privadas tienen libertad de enseñanza religiosa, aunque toda institución pública se debe regir
por el tipo de enseñanza religiosa del currículo.
Título II
Sobre La Estructura Académica Del Sistema Educativo
Capítulo I
De Los Aspectos Básicos Del Sistema
El sistema educativo comprende los tipos de educación formal, no formal e informal. Los
conocimientos, habilidades y destrezas adquiridos serán regulados por el consejo nacional de
educación fomentando en los alumnos el aprendizaje por sí mismo, organizando la estructura
académica en niveles, ciclos, grados, modalidades y subsistemas.

5. Capítulo II
De La Estructura Académica Del Sistema Educativo
Este Capítulo abarca los artículos del 32 al 57 donde se mencionan los diferentes niveles (inicial,
Básico, medio y superior), las funciones y lo que se pretende lograr en cada uno. El fin último de
cada nivel es que los sujetos adquieran las competencias necesarias para una vida productiva.
Título III
De La Calidad De La Educación
Capítulo I
De Los Aspectos Ligados A La Calidad De La Educación
en los Artículos 58 hasta el 62 se plasma como el sistema educativo pretende alcanzar una
educación de calidad atreves de la evaluación sistemática, procesual, holística y rigurosa de los
procesos encaminados a lograr estos propósitos.
Capítulo II
Del Fomento De La Innovación Y La Flexibilidad Curricular
El sistema educativo obtendrá mejores resultados en la medida que introduzca nuevos cambios
que respondan a la erradicación de las necesidades del mismo, en los artículos del 63 al 69
describe como el currículo será flexible, abierto y participativo, involucrando a todos los actores
del proceso, enfocándose en los aspectos psicopedagógicos, orientación educativas y las
diferencias geográficas del país.
Título IV
Gobierno Del Sistema Educativo
Capítulo I
Estructura Organizativa De La Secretaria De Estado De Educación Y Cultura
El funcionamiento de una institución depende en buena medida de su organización, es por ello
que los artículos del 70 al 75 se enfocan en la estructura y función administrativa del sistema
educativo, estableciendo la organización jerárquica de los organismos que integran dicho
sistema.

6. Capítulo II
El Consejo Nacional De Educación
Los artículos 76 – 85 establecen las funciones y atribuciones del Consejo Nacional de Educación,
así como los representantes de cada organismo que lo integran, como serán las votaciones para
elegirlos y cada qué tiempo se deben reunir para tomar nuevas acciones.
Capítulo III
El Secretario De Estado De Educación Y Cultura
Define las atribuciones del secretario de Estado de Educación, quien debe velar por la
consecución de las políticas educativas; es el principal interesado en alcanzar una educación de
calidad.
Capítulo IV
La Secretaria De Estado De Educación Y Cultura Y Su Relación Con La Educación
Se define y señala la estructura administrativa dividida en central, Regional y descentralizadas
adscritas, de forma que se visualice la eficacia del cumplimiento de las funciones establecidas.
Capítulo V
La Secretaria De Estado De Educación Y Cultura En Relación Con La Ciencia
En los artículos 97 – 99 busca el fomento de la educación científica y tecnológica, para lograr un
conjunto de objetivos en estos artículos, como lo es el desarrollo de planes informativos con el
objetivo de revalorizar la función social de la ciencia y la tecnología.
Capítulo VI
La Secretaria De Estado De Educación Y Cultura En Relación Con La Cultura
LA secretaría de educación tras sus artículos 100 – 101 da un lugar especial a nuestra cultura
para difundirla, rescatarla, promoverla y auspiciar actividades que nos identifican como
verdaderos dominicanos.
Título V
De Los Organismos Descentralizados
Capítulo I
De Los Organismos Descentralizados Nacionales
Se presentan los organismos descentralizados como una forma de garantizar la transparencia
del sistema educativo y la participación de los distintos sectores a nivel central, regional,
distrital y local. Se crean las juntas regionales distritales y de centro como órgano

7. descentralizado de gestión educativa y también se crean institutos descentralizados adscriptos
a la Secretaria de Educación con el fin de fortalecer y apoyar el principio de descentralización.
Capítulo II
De Los Organismos Regionales De Educación Y Cultura
En los artículos 108 al 112, trata los organismos regionales, los cuales estarán dirigidos por un
director regional y que dependerá de una subsecretaría. Las funciones de este organismo y las
distintas instituciones de apoyo del mismo y además como están formados.
Capítulo III
De Los Organismos Distritales De Educación Y Cultura
Aquí se crean los distritos educativos y sus juntas distritales, las cuales tendrán como
jurisdicción el territorio municipal, se trata la formación del Distrito educativo, las funciones de
las juntas distritales y como están formadas las mismas.
Capítulo IV
De Los Organismos Locales De Educación Y Cultura
Los centros educativos están atribuidos a un distrito; cada centro está a cargo de un director
que es el encargado de velar por el cumplimiento de las normas; a su vez en cada centro debe
existir una junta escolar que es el organismo descentralizado. En este Capítulo se trata la
formación de las juntas escolares, sus funciones y composición.
Título VI
De La Profesionalización, El Estatuto Y La Carrera Docente
Capítulo I
De La Formación Y La Capacitación
Este Capítulo trata de la capacitación y formación de los docentes en todas las modalidades y
niveles como una responsabilidad del Estado Dominicano. De la creación del Instituto Nacional
de Formación y Capacitación del Magisterio; de las de necesidades básicas y laborales, así
como incentivos y estímulos en función de merito académico. (Arts. 126 -131).

8. Capítulo II
Del Estatuto Docente
El estatuto docente lo forma las disposiciones legales que deben reglamentar la las relaciones
entre el Estado y los docentes, garantizar la calidad de la educación mediante evaluaciones y
promoción del personal docente, regular los derechos y obligaciones de los docentes y
establecer un régimen especial que garantice la estabilidad del docente en aspectos de
ingresos, remuneraciones, profesionalismo, protección, seguridad, traslado, ascenso, licencia,
vacaciones y otros aspectos importantes.
Capítulo III
Del Ingreso A La Carrera Docente Y La Estabilidad En El Empleo
Aquí se aborda la carrera docente, el ingreso a la misma, las características que debe tener un
docente antes de ser nombrado, el nombramiento y el tiempo de prueba o evaluación que
suele ser de 1 año y algunos aspectos en cuanto a la estabilidad en el trabajo, además de
algunos deberes del docente y como deben ser nombrados los docentes administrativos y los
técnicos, así como también los derechos de los mismo.
Capítulo IV
Del Escalafón Docente
En los artículos 143 – 147 se mencionan el escalafón o escala de los docentes y se clasifican en
categorías y especialidades. De ahí que los docentes pueden ser administrativos, técnicos y
otros.
Capítulo V
De La Dignificación Y Valoración Del Trabajo Docente
Con los tópicos tratados en este Capítulo se pretende mejorar la calidad de vida del docente y
además hacer que se sienta motivado a desempeñar mejor su labor. Aquí se aplican una serie
de satisfactorios, incentivos laborales y personales, capacitaciones y un conjunto de reglas en
pos de agradar al Docente.
Capítulo VI
Del Tribunal De La Carrera Docente
Los artículos 153 – 158 hablan del tribunal docente como ente encargado de Solucionar los
conflictos y apelaciones del docente, aquí se tratan las funciones de este tribunal, el alcance,
como se forma el mismo en el grado de primera instancia y como está formado en el grado de
tribunal de apelación y como el Consejo Nacional de educación actuara como órgano
jurisdiccional.

9. Titulo VII
De Los Servicios De Bienestar Magisterial Y Del Personal De La Educación
Capítulo I
Del Instituto Nacional De Bienestar Magisterial
Nos habla de que INABIMA es el instituto encargado de velar por los servicios de seguridad
social y el mejoramiento de la calidad de vida de los empleados de la SEE, establece en el
mismo quienes lo coordinan, cuales órganos directivos lo integran, especifica que tendrá sus
recursos propios que provienen del Estado, los descuentos que realicen a los maestros serán
transferidos directamente a INABIMA.
Capítulo II
De Las Jubilaciones Y Pensiones
Especifica en qué consiste el programa de pensiones y jubilaciones, a cuanto asciende la cuota
en porciento dependiendo del sueldo, cuando hay derecho a la jubilación automática, quienes
tienen derecho a una pensión y los beneficios de la misma entre otros detalles.
Título VIII
Del Instituto Nacional De Bienestar Estudiantil
Capítulo I
Instituto Nacional De Bienestar Estudiantil
Del articulo 177 al 180 dicta las pautas del Instituto Nacional de Bienestar estudiantil, el cual es
un organismo descentralizado con fondos propios provenientes del Estado, a favor del cuerpo
estudiantil se crea el desayuno escolar, este instituto estará dirigido por un consejo directivo;
dicha estructura organizativa tendrá su propio reglamento emitido por el Consejo Nacional de
Educación.
Titulo IX
De La Participación
Capítulo I
De La Naturaleza De La Participación
Toda comunidad educativa tiene el derecho y el deber de participar de forma activa en la
gestión del centro educativo; en virtud de esto los artículos 181 al 184 fomentan la
participación en todos los procesos de enseñanza – aprendizaje para el desarrollo eficiente de
la integración Escuela – Comunidad.

10. Capítulo II
De Los Organismos De Participación
En este Capítulo se crean las diferentes asambleas de profesores, padres, alumnos y de Centros
educativos, se establece que los alumnos son los primeros responsables de su formación, que
en cada curso habrá un consejo estudiantil y que las Juntas Distritales de Educación y Cultura de
acuerdo a las necesidades del centro podrán crear comités de desarrollo educativo, además
motiva a la participación integral de todos y todas.
Capítulo III
De Los Organismos De Amplia Consulta
Los organismos de amplia consulta son: el Congreso Nacional de Educación, Congreso Regional
de Educación y la Asamblea Distrital de Educación; cada uno con funciones claramente
definidas. Estos órganos de participación tienen sus reglamentos emanados del Consejo
Nacional de Educación.
Titulo X
Financiamiento De La Educación
Capítulo I
Del Financiamiento De La Educación
En este Capítulo se estipula con que financiamiento cuenta la educación dominicana, así como
que el mismo debe ser ajustado anualmente, también en este se establece n los incentivos
fiscales como donación, aduanas y el ITBIS. Aquí se cuenta con el Fondo Nacional de Fomento
de la Educación, el cual tendrá ingresos de varias fuentes.
Titulo XI
De La Acreditación, La Titulación Y El Reconocimiento De Estudios
Capítulo I
Reconocimiento De Estudios
El Consejo Nacional de Educación es responsable de validar los títulos o certificados de estudio
estableciendo los requisitos que los alumnos deben satisfacer; los certificados y su autenticidad
se legalizaran.

11. Titulo XII
Disposiciones Generales Y Transitorias
Capítulo I
De La Igualdad De Sexos
Reafirma que todos sin importar el sexo tenemos los mismo derechos y deberes ya estudiante,
profesor, director, Técnico y otros escalafones.
Capítulo II
De Los Reglamentos
En esta parte se mencionan los distintos reglamentos de las entidades educativas y que además
todo reglamento concerniente a la consecución y la mejora de continua de la calidad de la
educación serán emitidos a partir de los 6 meces en vigencia de esta ley.
Capítulo III
De Las Jerarquías De Las Normativas Legales
Mediante esta ley se podrán elaborar las ordenanzas, resoluciones, ordenes departamentales,
disposiciones y acuerdos necesarios para contribuir a mejorar la educación dominicana.
Capítulo IV
Disposiciones Transitorias
Aquí se visualizan los proyectos y acciones transitorias de la Secretaría de Estado de Educación.
Capítulo V
Disposiciones Finales
De acuerdo con este capítulo toda ley queda derogada por esta y se da facultad de acción a la
Secretaria de Estado De Educación.

12. Conclusión
Nos atreveríamos a decir que nuestro sistema educativo cuenta con una ley de educación que
aunque necesita ser actualizada, no tiene nada que envidiarle de otros países.
Si en nuestro sistema se implementara por lo menos un 80% de la ley 66-97, con toda certeza
cambiaríamos mucho para bien con respecto a educación. Cada artículo de esta ley presenta
señales de haber sido pensado y planificado con anticipación para un futuro y una nación
educada.
Cada vez que hemos tenido la oportunidad de hojear y leer esta preciada ley de educación
sentimos que no solo cada docente sino también cada ciudadano debería por lo menos tratar
de esta ley de manera personal, estudiarla, leerla y tal vez de esta manera se pueda entender
hacia donde se pretende llevar nuestra educación y que ruta estamos tomando.
Esto ha sido solo un análisis más, como nos ha sido de provecho a nosotras, esperamos que sea
de provecho para otros.