Análisis de la situación del desarrollo de Latinoamérica y el aparecimiento del Estructuralismo de la CEPAL

1. Construcción de la teoría desde Latinoamérica
Pensamiento Económico1

2. Pensamiento Económico2
 La expresión centro-periferia alude a un conjunto articulado de
ideas sobre el subdesarrollo según Raúl Prebisch, plasmadas en
"El desarrollo económico de la América Latina y algunos de sus
principales problemas" y retomadas pocos meses después en los
cinco primeros capítulos del Estudio Económico de América
Latina, 1949.
Construcción de la teoría desde latinoamérica
Estructuralismo latinoamericano (CEPAL): Centro - Periferia

3. Pensamiento Económico3
 En ideas generales (preanalíticas), esta visión no constituye como
una teoría formalizada. Sin embargo, refleja el impulso por
generar una perspectiva armónica y complementaria sobre cómo
entender el subdesarrollo, o mejor, una nueva visión sobre las
características y evolución de largo plazo de las economías
denominadas subdesarrolladas.
Construcción de la teoría desde latinoamérica
Estructuralismo latinoamericano (CEPAL): Centro - Periferia

4. Centro-Periferia: visión trans-histórica y periodos históricos
concretos
Estructuralismo Latinoamericano
La visión centro-periferia ha sido el punto de partida de la economía estructuralista latinoamericana.
El poder se basa en el control de los procesos científicos y tecnológicos que aseguran su predominio
en las esferas cultural, económico y político-militar desde la conquista.
PrimeraoleadatecnológicaXV
Potencias ibéricas,
navegación, equipamiento
bélico, procesos
productivos e instrumentos
de consumo y producción
para transformar las bases
de la sociedad
prehispánica.
SegundaoleadatecnológicaXIX
Primera revolución
industrial: Industrias del
carbón, el hierro, el acero,
los barcos y los
ferrocarriles movidos por la
fuerza del vapor.
TerceraoleadatecnológicaXX
Segunda revolución
industrial: incorporó la
energía del petróleo y en
menor grado la
electricidad, racionalización
del trabajo y nuevos
productos durables,
inducción de las
tecnologías de información,
de las comunicaciones y
los avances en la
biotecnología.

5. Desarrollo hacia afuera
Pensamiento Económico5
 Centro se considera a las economías donde primero penetran las
técnicas capitalistas de producción; la Periferia, en cambio, está
constituida por las economías cuya producción permanece
inicialmente rezagada desde el punto de vista tecnológico y
organizativo.
Estructuralismo Latinoamericano

6. Pensamiento Económico6
 Existe un modelo económico: Crecimiento Hacia Afuera en donde un Estado
exporta los bienes de producción de sus habitantes. Lo que provoca:
 Alza de precios en el consumo interno,
 Enriquecimiento de los sectores exportadores y del sistema financiero privado,
 Las trasnacionales sólo compran materias primas
 Concepción ortodoxa => tiene como fundamento el proceso de diversificación y
crecimiento económico en los países “desarrollados”, como resultado de la evolución
de las fuerzas productivas.
Estructuralismo Latinoamericano
Desarrollo hacia afuera

7. Desarrollo hacia afuera, características:
Pensamiento Económico7
 Exportación de productos
 Venta de productos primarios (agricultura y minería)
 Importa y adquiere bienes secundarios (industrializados)
 No tiene industria en el país.
Estructuralismo Latinoamericano
A nivel local, regional y mundial, permiten al exportador tener un panorama más amplio tanto de la
oferta como de la demanda de productos y servicios en el extranjero, a fin de tomar una mejor
decisión sobre qué exportar, a dónde, cuál es la competencia, cuál es la demanda de producto en
cierto país o región, entre otras cuestiones.

8. Desarrollo hacia adentro
Pensamiento Económico8
 Énfasis en el mercado interno. (modelo hacia adentro)
 Políticas proteccionistas. (aranceles, subsidios y límites a la importación)
 Intervención estatal. (Servicios públicos, controles financieros bancos)
 Desarrollo de la industria nacional. (Incentivos para la adquisición de materias
primas)
 Crecimiento urbano. (Megápolis como Sao Paulo, México, Santiago, Buenos Aires)
 Modelo Cepalino (de la Comisión Económica para América Latina –CEPAL- impulsó
este modelo en la década de 1950).
Estructuralismo Latinoamericano

9. La dinámica del sistema: el desarrollo desigual
Pensamiento Económico9
 Conceptos centro y periferia difieren: desarrollo y subdesarrollo. => intercambio
de manufacturas por materias primas.
 Existen diferencias de las estructuras productivas y económicas entre países
avanzados y rezagados.
Estructuralismo Latinoamericano
 Centro y Periferia: poseen un claro contenido dinámico,
incorporado mediante el supuesto de que la
desigualdad es inherente al desenvolvimiento del
sistema en su conjunto.

10. La dinámica del sistema: el desarrollo desigual
Pensamiento Económico10
 Diferenciación de estructuras productivas en el tiempo.
 Dicha diferenciación se amplía cuando las estructuras productivas de la
periferia conserva marcados rasgos de especialización y
heterogeneidad, siempre contrastantes con la diversificación y la
homogeneidad del centro (siguen acentuándose)
 Además, existen marcadas diferencias entre los ingresos medios de los
dos polos.
Estructuralismo Latinoamericano

11. Industrialización periférica: tendencia al desequilibrio externo
Pensamiento Económico11
Supuestos:
 Precios de los bienes elaborados en los dos polos del sistema
centro-periferia permanecen constantes.
 No se producen movimientos de capital entre ambos polos.
 Se fundamenta en la hipótesis de disparidad de las elasticidades-
ingreso de la demanda de productos comerciados.
Estructuralismo Latinoamericano

12. Industrialización periférica: tendencia al desequilibrio externo
12
Estructuralismo Latinoamericano
En los centros: El ritmo de aumento de la demanda de M resulta reducido en comparación con el
ritmo de crecimiento de su Ingreso por efecto de:
INSUMOS
El mas completo aprovechamiento de las materias
primas provoca una reducción de la proporción en
que ellas participan en el valor del producto final.
CONSUMO
Ante un crecimiento del ingreso pasado ciertos limites,
produce un incremento de la demanda de alimentos
relativamente lento.
Por estos motivos la elasticidad- ingreso de la demanda de M resulta menor que la unidad
Las implicaciones de la disparidad de elasticidades se aprecian más fácilmente recurriendo a la siguiente expresión:
y = ep * w / ec
ep: Es la elasticidad-ingreso de las exportaciones de la periferia
ec : Es la elasticidad-ingreso de las importaciones de la periferia
y : La tasa de crecimiento del ingreso de la periferia
w: La tasa de crecimiento correspondiente al de los centros

13. Industrialización periférica: tendencia al desequilibrio externo
Estructuralismo Latinoamericano
Para contrarrestar la tendencia al desequilibrio externo, la industrialización debe
cumplir las siguientes condiciones:
• Sustitución de importaciones (M), emprendiendo la elaboración interna de
diversos bienes industriales.
• Impedir importaciones de los mismos así como de los bienes prescindibles, de
modo que pueda satisfacerse la demanda de M de la producción sustitutiva y
esto a su vez conlleva al crecimiento del ingreso.

14. Tecnología y progreso técnico
Estructuralismo Latinoamericano
• El progreso técnico de las economías centrales se tradujo a la elevación
de los salarios => innovación tecnológica => aumento de la densidad
de capital en actividades productivas.
• En el Centro: a medida que la densidad de capital aumenta y con ella la
productividad de trabajo y los salarios, se incrementa la productividad del
mismo capital, habilitando a que su remuneración conserve niveles de
continuidad de acumulación.

15. Tecnología y progreso técnico
Estructuralismo Latinoamericano
• Se puede decir que: las innovaciones se dividen entre: 1) las destinadas a
economizar mano de obra y a aumentar su productividad mediante una
mayor cantidad de capital por hombre y 2) aquellas destinadas a elevar la
productividad del capital.
Entonces: los rasgos fundamentales del CENTRO
es la elevada densidad de capital y la rigidez en
cuanto a la proporción en que se combinan los
factores .

16. Fundamento epistemológico
Estructuralismo Latinoamericano
Epistemología
Parte de la filosofía
que estudia los
principios,
fundamentos,
extensión y métodos
del conocimiento
humano
Visión teórica
estructuralista
latinoamericana
Importancia del cambio de las reglas
técnicas materializadas en
instrumentos y personificadas en
calificaciones humanas,
Efectos institucionales de índole
nacional e internacional que se
derivan del cambio tecnológico
Estabilidad de las reglas técnicas o
institucionales interiorizadas por los
actores
La noción del cambio estructural es
históricamente dinámica y alude a la
modificación de las reglas o de su
interiorización
El enfoque sistémico adaptado por el estructuralismo
latinoamericano generó formalizaciones fundadas en la
definición de las relaciones y coeficientes estructurales de
insumo-producto.
Estructuralistas: el cambio tecnológico no se autogeneró
en América Latina, sino que provino desde el centro de
junto con las instituciones y organizaciones importadas lo
que provoca dependencias y vulnerabilidades.

17. Fundamento epistemológico
Estructuralismo Latinoamericano
Sistema
económico
internacional
Sistemas
económicos
nacionales
La visión centro periferia de la teoría estructuralista
En el actual capitalismo global, las depositarias de ese progreso técnico son, en gran medida, las
empresas transnacionales y el proceso de ahorro-inversión depende en gran medida de las grandes
corporaciones, que pueden ser originarias de los centros o de las propias periferias -grupos
económicos latinoamericanos que se han transnacionalizado.
25 de febrero de
1948

18. El concepto de excedente en la Teoría Económica Estructuralista
Estructuralismo Latinoamericano
Para interpretar los cambios de la época históricos,
los antropólogos y economistas han usado el
concepto de excedente.
El desarrollo de las fuerzas productivas (Marx) impulsa las revoluciones tecnológicas,
apropiación del excedente de explotación, aplicada al sistema capitalista, medido en
unidades de trabajo abstracto, como excedente de innovación o excedente de
desarrollo (plusvalía), como fruto directo de la creatividad humana.
Superpone posiciones de poder o dominación (sustancia social) medida por precios.

19. Centro-Periferia: valor económico y términos de intercambio
Estructuralismo Latinoamericano
Estructuralismo
del valor
económico
Cambio
estructural
tecnológico
Institucional
Dinámica de los
precios
Se puede verificar en los mercados mundiales y dentro de las
propias periferias
Canasta de bienes:
Fundamento empírico de la noción de necesidades básicas,
línea de pobreza sobre la cual se fijan los salarios de
subsistencia que sirva de marco de referencia para calcular
el vínculo necesidades-dependencia-poder.
Precios:
Productos primarios más variables que los de las
manufacturas
A largo plazo, demanda mundial de las manufacturas crece
a un ritmo más acelerado que de los productos básicos.
Fundamenta el carácter deudor y deficitario de las cuentas
externas de América Latina.

20. A manera de conclusión… (aunque hay más)
Estructuralismo de la CEPAL
• Basa su análisis en el postulado CENTRO-PERIFERIA.
• Pone énfasis en la diferencia económica productiva de los países industrializados,
respecto de los subdesarrollados.
• Tesis Prebisch-Singer: en el largo plazo existe una tendencia de deterioro de los
términos de intercambio en beneficio de los países industrializados, en perjuicio de
los países subdesarrollados.
• Términos de intercambio:
Rentabilidad de las X primarias con respecto a las M industrializadas

21. A manera de conclusión… (aunque hay más)
Estructuralismo de la CEPAL
• Países en desarrollo  alta especialización en productos primarios.
• Países desarrollados  Diversificación de la producción.
• Objetivo: reducir las brechas productivas (centro-periferia)
• PROBLEMA: se centraron en la sustitución de bienes importados (tecnología
básica) y se dejó de lado la producción de bienes exportables  escaso
desarrollo de la industria

22. Construcción de la teoría desde Latinoamérica
Pensamiento Económico22