Este documento resume conceptos clave sobre pobreza y desarrollo humano. Explica que el desarrollo humano implica expandir las libertades de las personas para tener una vida saludable, lograr metas valiosas y participar en el desarrollo de manera equitativa. También describe las dimensiones básicas del desarrollo humano según el PNUD e introduce el Índice de Desarrollo Humano. Finalmente, define la pobreza como una privación multidimensional de capacidades básicas y libertades fundamentales.

1. POBREZA Y DESARROLLO HUMANO
UNIDAD II
Miguel Ángel Álvarez
Nelcy Castillo
Patty Cubas
Máryuri Espinoza
María Tovar
Leticia Rodríguez
UNIVERSIDAD SANTA MARÍA
Dirección de Investigación y Postgrado
Maestría en Ciencias de la Educación
Sección A32
CARACAS. SEPTIEMBRE 2016

2. DESARROLLO HUMANO
Proceso de expansión de las libertades de las
personas para:
• Llevar una vida prolongada, saludable y creativa.
• Conseguir las metas que consideran valiosas.
• Participar activamente en darle forma al
desarrollo de manera equitativa y sostenible en un
Planeta compartido.
Miguel Álvarez

3. El PNUD, a través de sus Informes sobre
Desarrollo Humano y sus correspondientes
Índices de Desarrollo Humano (IDH), se
esfuerza desde 1990 por operacionalizar el
concepto de desarrollo humano, con una clara
vocación por influir en el diseño de políticas
(nacionales e internacionales) de progreso que
mejoren la calidad de vida de las personas.

4. El objetivo es cambiar el foco del
desarrollo, desde la estrategia
económica dominante (centrada
en la expansión del ingreso) a
otra estrategia multidimensional
centrada en las expansión de las
capacidades humanas).

5. Desarrollo
Humano
Proceso
forjado por
las personas.
Beneficia
a las
personas
Las políticas de
desarrollo humano
(nacionales e
internacionales)
• Diseñarse de manera
participativa.
• Distribuir beneficios
equitativamente.
• Abordar con justicia los
conflictos que surgen en
la sociedad humana.

6. DIMENSIONES ESENCIALES DEL
DESARROLLO HUMANO
Desarrollo
Humano
Disfrutar de una
vida prolongada y
saludable
Adquirir
conocimientos
Lograr un nivel de vida decente.

7. Dimensiones Básicas del Desarrollo Humano
PNUD
• Progreso social: acceso universal a la educación y a los servicios de nutrición
y salud.
• Economía: crecimiento económico como “medio” (y no como “fin”) para
reducir las desigualdades.
• Eficiencia: uso y disponibilidad de los recursos. El desarrollo humano propicia
el crecimiento y la productividad siempre y cuando este crecimiento beneficie
de manera directa a las personas pobres, las mujeres y los excluidos.
• Igualdad: en cuanto al crecimiento económico y al conjunto de las
dimensiones del desarrollo humano.
• Participación y libertad: en especial mediante el empoderamiento, la
gobernabilidad democrática, la igualdad de géneros, los derechos civiles y
políticos y la libertad cultural.
• Sostenibilidad: para las generaciones futuras, en términos ecológicos,
económicos y sociales.
• Seguridad humana: consistente en la seguridad ante las amenazas crónicas
de la vida cotidiana tales como el hambre y las discontinuidades repentinas
como la desocupación, los conflictos, etc.

8. IDH-PNUD
• IDH, publicado por el PNUD desde 1990, es el indicador
estadístico internacional que refleja en una medida
sintética la multidimensional del desarrollo humano.
• Resume de una manera inevitablemente reduccionista
una realidad social compleja, como es el desarrollo
humano.
• El propio PNUD, consciente de estas limitaciones,
considera que su “objetivo no es crear un indicador
incuestionable del bienestar, sino reorientar la
atención hacia un desarrollo enfocado en el ser
humano y alimentar el debate sobre cómo propiciar el
progreso de las sociedades” (PNUD, 2010a, pág. 14).
María Tovar

9. Ventajas del IDH
• Permite resumir en un solo indicador la compleja información
multidimensional del desarrollo humano
• Derivada de esta simplicidad, el IDH se ha demostrado especialmente
atractivo para los medios de comunicación y la opinión pública. La
publicación de un nuevo Informe sobre Desarrollo Humano genera una
auténtica oleada de noticias en los medios de comunicación .
• Al distinguir tres dimensiones distintas del desarrollo, permite identificar
las principales deficiencias de cada país en relación con las tres
dimensiones consideradas (salud, educación y capacidad de compra).
• Los índices compuestos son sencillos de interpretar (con una escala entre
0 y 100) y son comparables a lo largo del tiempo y entre países.
• Dado que el PNUD facilita libremente la información, e informa
rigurosamente del procedimiento de elaboración, el IDH proporciona
transparencia y simplicidad al análisis del desarrollo mundial.

10. POBREZA
Cualquier definición de pobreza debe incorporar
al menos dos elementos:
• identificar cuáles son las necesidades a ser
satisfechas para evitar la condición de pobre.
• establecer algún criterio sobre los niveles
mínimos de cobertura de las mismas.

11. Existe un amplio consenso sobre la necesidad de
entender la pobreza desde un punto de vista
multidimensional, porque los procesos que llevan a las
personas a vivir vidas marcadas por la privación no se
circunscriben exclusivamente al ámbito de lo económico.
La pobreza humana tiene su origen en la privación de las
capacidades básicas, es decir, en la negación de las
libertades y oportunidades fundamentales en la vida de
las personas. El enfoque de pobreza humana asume una
perspectiva finalista, subrayando aquello que es
intrínsecamente importante desde el punto del bienestar
de los seres humanos, frente a cuestiones con relevancia
instrumental, como el ingreso.

12. Desde la década de los 90, se han propuesto
diversas alternativas de medición que parten de
una conceptualización de la pobreza como pobreza
humana y que tratan de capturar el carácter
multidimensional del fenómeno. Este tipo de
indicadores recogen los principales consensos
alcanzados en el ámbito teórico y se constituyen en
alternativa a las medidas económicas. La más
reciente de estas propuestas, el Índice de Pobreza
Multidimensional (IPM) supone un paso adelante
en esta materia, tomando el testigo del extinto
Índice de Pobreza Humana (IPH).