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Trabajo Practico de Investigación: SNED
Sistema Nacional de Evaluación del
Desempeño de los Establecimientos
Educacionales Subvencionados
Universidad de Concepción
Campus Los Ángeles
Escuela de Educación
Educación General Básica
Integrantes: Nicole Mardones Torres
Nicole Novoa Zambrano
Javiera Pulgar Chavarría
Iver Osses Poblete
Fecha:29 Mayo de 2013
Docente: Lorena Antileo Miño
Asignatura: Sistema Educacional y Gestión
Curso: Segundo Año
2
ÍNDICE
Pág.
Introducción…………………………………………………………………...… 3
Resumen…………………………………………………………………………. 4
Palabras Claves………………………………………………………….............. 5
¿Qué es el SNED? …………………………………………………………...….. 6
Aspectos Generales….…………………………………………...………….…... 7-8
Principales Características del SNED.....…………………………...…………… 9
Entrega de Subvención a los Establecimientos de mejor desempeño……...…… 10
Descripción de los factores, indicadores y fuentes de información
SNED 2009-2010………………………………………...……………………… 11-12
Descripción de los factores, indicadores y fuentes de información
SNED 2012-2013………………………………………………………………... 13-15
Comentarios Finales………………………………..………………………….... 16-19
Conclusión……………….......………………………………………..……........ 20-21
Bibliografía……………………………………………………………...……… 22
3
INTRODUCCIÓN
Dentro del tema educacional en nuestro país, existe una enorme importancia en los
últimos años, la razón de esto reside por una parte en la involucración cada vez más
destacada de la sociedad dentro del sistema. Por otra, la constante búsqueda de una
educación de calidad, y una distribución equitativa para todos los sectores de la
población.De esta manera uno de los elementos que más se discute en la actualidad es la
calidad en la entrega de la educación, que surge de la necesidad de exigir a los
establecimientos educacionales y los profesores. La buena gestión de estos factores consiste
en que los gobiernos sean capaces de generar la información que permita la evaluación de
los colegios de nuestro país, con el propósito de ejercer presión para mejorar los colegios,
evidenciando clara y concretamente los resultados de los esfuerzos por la auto-superación.
De la situación presentada surge en este contexto, el Sistema Nacional de
Evaluación del Desempeño Docente (SNED), que es aplicado en nuestro país desde 1996,
el cual busca mejorar el sistema de incentivos entregados a los profesores en ejercicio, y
por otra parte generar información que sea posible comparar con el rendimiento de otros
establecimientos educacionales. Cabe señalar que las políticas presentes en el SNED, se
orientan a los colegios que reciben alguna subvención del estado.
En nuestro trabajo, hemos organizado una serie de elementos que nos permite
conocer y comprender que es, y cómo funciona el sistema de evaluación a los
establecimientos, con el propósito de interiorizarnos con los distintos ejes de evaluación en
nuestra futura vida laboral. Pues como futuros docentes, recae en nuestros propios hombros
la responsabilidad de informarnos y aprender las distintas formas de evaluación de nuestro
trabajo.
A través de aspectos generales, y características de SNED, y presentando las
factores de evaluación, crearemos un camino evidente, claro y preciso, recabando
información de distintas fuentes permitiéndonos el desarrollo de nuestro informe,
4
concluyendo con comentarios finales, respecto al Sistema de Evaluación del Desempeño
Docente.
RESUMEN
SNED, Sistema Nacional de Evaluación del Desempeño de los Establecimientos
Educacionales Subvencionados, y de los regidos por el decreto ley nº 3166. Se creó con la
finalidad de contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación impartida por el
sistema subvencionado del país, mediante el incentivo y reconocimiento a los profesionales
de la educación de los establecimientos con mejor desempeño, el Ministerio de Educación
lo implementó en 1995. Se trabaja con herramientas que buscan ser un aporte a la
trascendental tarea de mejorar la educación impartida en nuestras salas, tomando en cuenta
que una buena educación significa mayores oportunidades y progreso. Para cumplir con su
objetivo, el Sistema de Evaluación funciona mediante el incentivo y reconocimiento a los
docentes y asistentes de la educación de los establecimientos con mejor desempeño en cada
región. A través de este sistema se busca también que los padres y apoderados conozcan los
resultados obtenidos y la evolución seguida por el establecimiento al que asisten sus hijos e
hijas, y que los directivos, docentes y asistentes de la educación retroalimenten sus
decisiones de gestión técnico-pedagógicas y administrativas. El SNED contempla la
entrega de un beneficio económico denominado “Subvención por Desempeño de
Excelencia”, para los docentes de establecimientos de mejor desempeño. Esta subvención
se entrega en forma trimestral, a los sostenedores de los establecimientos educacionales
seleccionados. Según la normativa de la evaluación, se debe considerar un conjunto de
factores para la medición del desempeño de los establecimientos. Estos factores son los
siguientes: a) Efectividad, consiste en el resultado educativo obtenido por el
establecimiento en relación con la población atendida. b) Superación, corresponde a los
diferenciales de logro educativo obtenidos en el tiempo por el establecimiento educacional.
c) Iniciativa, obedece a la capacidad del establecimiento para incorporar innovaciones
educativas y comprometer el apoyo de agentes externos en su quehacer pedagógico. d)
Mejoramiento de las condiciones de trabajo y adecuado funcionamiento del
establecimiento. e) Igualdad de oportunidades, que corresponde a la accesibilidad y
permanencia de la población escolar en el establecimiento educacional y la integración de
grupos con dificultades de aprendizaje. f) Integración y participación de profesores y
5
profesoras, padres y apoderados en el desarrollo del proyecto educativo del
establecimiento.
PALABRAS CLAVES
SNED: Sistema Nacional de Evaluación del Desempeño de los Establecimientos
Educacionales Subvencionados.
Subvención: consiste en la entrega de una cantidad de dinero por la Administración, a
un particular, sin obligación de reembolsarlo, para que realice cierta actividad, en este
caso es el desarrollo de la administración de un establecimiento normado.
Varianza: Media de las desviaciones cuadráticas de una variable aleatoria, referidas al
valor medio de esta.
Legitimidad: Conforme a las leyes / Cierto, genuino y verdadero en cualquier línea.
Homogéneo: Perteneciente o relativo a un mismo género, poseedor de iguales
caracteres.
Demografía: Estudio estadístico de una colectividad humana, referido a un
determinado momento o a su evolución.
Directriz: Dicho de una cosa: Que determina las condiciones de generación de algo.
6
¿QUE ES El SNED?
El SNED nace bajo la necesidad del estado de contribuir al mejoramiento de la calidad de
la educación en los establecimientos subvencionados y esta denominado como el ´´Sistema
Nacional de Evaluación del Desempeño de los Establecimientos Educacionales
Subvencionados´´ por lo que podríamos establecer que el SNED es una herramienta de
medición que busca la mejora de la educación y por medio de la recaudación de
información hacer equivalencias a nivel nacional, para así poder crean un marco general en
este tipo de instituciones.
Para llegar a su determinada función considera ciertos factores con sus determinados
indicadores de manera universal para todo establecimiento, creando un margen paralelo
para todos.
Esta herramienta busca mejorar la educación para generar mayor progreso a nivel de aula,
pero a su vez un progreso a nivel nacional, para lo cual entrega beneficios económicos a los
establecimientos de desempeño en nivel de excelencia además de incentivos a los docentes
insertos en las instituciones.
Por lo tanto el SNED es un sistema de evaluación bianual del desempeño de los
establecimientos educacionales subvencionados del país, que se traduce en la medición de
un conjunto de factores y posterior elaboración del índice de Desempeño.
7
ASPECTOS GENERALES
¿Cuándo fue creado?
El Sistema de Evaluación del Desempeño Docente fue creado en el año 1995 por Ley
19.410 (art15º). Sin embargo logro entrar en ejecución recién en el año 1996.
¿Cuál es el objetivo del SNED?
Principalmente el Sistema de evaluación de preocupa de contribuir al mejoramiento de la
calidad de la educación impartida por establecimientos municipales y particulares
subvencionados del país, a través de distintos mecanismos, siendo el más importante el
incentivo y reconocimiento de los docentes con mejor desempeño en cada región.
¿Quiénes son los beneficiarios?
Los docentes que presenten un contrato vigente en el establecimiento seleccionado, los
asistentes de la educación en proporción a la jornada de trabajo contratada, esto está
establecido según la Ley 20.244.
¿Cómo se ingresa la información del SNED?
Se realiza a través de un formulario al que todos los establecimientos educacionales
subvencionados y los regidos por el Decreto 3166 del país deberán dar respuesta. El
proceso es monitoreado por el Ministerio de Educación y su cálculo es bianual, aunque el
establecimiento no complete la ficha igual es evaluado.
¿Cómo se evalúan los establecimientos beneficiados?
Cada factor cuenta con un conjunto de indicadores de medición. Se evalúa el desempeño
de los establecimientos de acuerdo a los resultados obtenidos en cada factor.
Los factores de evaluación serán especificados y analizados más adelante.
8
¿Cómo se obtiene este beneficio?
Para que un establecimiento obtenga la Subvención por Desempeño de Excelencia del
SNED, es importante que los directivos, docentes, padres y apoderados, alumnos y
alumnas, se involucren en un esfuerzo conjunto por mejorar la calidad de la educación del
establecimiento. El trabajo por una educación de calidad, no solo se limita a los profesores,
sino que es una tarea compartida y que se complementa con la familia en el hogar.
¿Cuáles son los procedimientos para seleccionar los establecimientos?
En cada región de nuestro país, se construyen grupos de establecimientos de características
similares y comparables denominados Grupos homogéneos. La selección delos
establecimientos se realiza al interior de cada grupo homogéneo, declarándose como
establecimiento de mejor desempeño a aquellos que hayan obtenido mejor puntaje del
Índice SNED y que representa hasta el 35% de la matrícula total del grupo.
¿Cómo se realiza el pago de este beneficio?
El pago de esta subvención se hará trimestralmente, durante los meses de marzo, junio,
septiembre y diciembre. Cada sostenedor distribuirá esta subvención de acuerdo a lo
dispuesto en el Decreto 66 de 2006.
MINEDUC- MAYO 2010
9
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL SNED
Las principales características del SNED son:
1.- Marco legal: La creación de este instrumento está establecida en una ley y su
metodología es un reglamento lo que le da un carácter obligatorio y de permanencia y,
además garantiza los recursos públicos para su financiamiento.
2.- Énfasis en los resultados: Su diseño se basa en la medición de los resultados que tienen
los alumnos.
3.- Fortalece el trabajo en equipo: Se evalúa al establecimiento y se premia a todos los
docentes y asistentes de la educación de los establecimientos seleccionados.
4.- Premia el desempeño relativo: Los recursos se entregan según un orden de
establecimientos en base al valor del índice SNED, dentro de grupos de establecimientos
determinados que puedan compararse para cada región.
5.- Es un instrumento perfectible en el tiempo: Se deben revisar los indicadores que forman
parte del “Índice SNED” y actualizar las fuentes de información.
6.- Fortalece la descentralización: El hecho que el 10% de los recursos que obtiene un
establecimiento evaluado con mejor desempeño debe destinarse a incentivos de
remuneraciones especiales a profesores destacados en su desempeño profesional, de
acuerdo a criterios definidos por el propio establecimiento, es consistente con otras
iniciativas que se están llevando a cabo para fortalecer la descentralización y la autonomía
de los establecimientos educacionales.
7.- Provee más información: Permite que la comunidad escolar cuente con más
información con el objeto que padres y apoderados conozcan la evolución y
comportamiento del establecimiento donde se educan sus hijos e hijas, al mismo tiempo los
directivos, docentes y asistentes de la educación pueden retroalimentar sus decisiones de
gestión, tanto técnicopedagógicas como administrativas.
10
8.- Evaluación obligatoria: La normativa establece que todos los establecimientos
subvencionados y aquellos regidos por el DL Nº 3166 deben ser evaluados en cada
aplicación del sistema.
ENTREGA DE SUBVENCIÓN A LOS ESTABLECIMIENTOS
DE MEJOR DESEMPEÑO
• Modalidad de financiamiento: la subvención es entregada a los alumnos que
tienen mejor desempeño, se les entrega un monto mensual por alumno o alumna al
establecimiento, que tenga un mayor desempeño de acuerdo al SNED.
En el año 2010 el monto mensual alcanza los $ 3.640 por alumno o alumna, y el
presupuesto asignado para los Docentes es de MM $ 43.645 y para los
Asistentes de la educación, es de MM $ 3.557.
En el año 2012 el monto mensual alcanza los $ 3.982 por alumno o alumna, y el
presupuesto asignado para los Docentes es de MM $ 48.229 y
Para los asistentes de la educación, es de MM $ 3.922.
• Beneficiarios SNED 2010-2013: Los beneficiarios de esta subvención son los
docentes que están en estos colegios que sean regidos por la ley 3166 y que tienen su
contrato vigente, independiente del trabajo o labor que realicen dentro del establecimiento.
Un 90% de los recursos entregados por establecimiento son utilizados para la distribución
de ellos a través de los docentes, y el resto de los recursos son utilizados para el
reconocimiento de algún docente u funcionario, dependiendo de la forma de distribuirlo,
que determine resto de los docentes.
A medida que avanzan los años, la aplicación del SNED ha ido aumentando beneficiarios
ya sean, asistentes, más colegios, etc. Lo que ha generado un gran número de beneficiados
de este proyecto.
11
DESCRIPCIÓN DE LOS FACTORES, INDICADORES Y FUENTES DE
INFORMACIÓN SNED2009-2010
Para el cálculo de SNED se utilizaron seis factores lo cuales deben poseer indicadores
determinados para lograr la universalidad y la objetividad a modo general en cada caso.
Para aplicar el SNED se reúne una cantidad de información de los establecimientos
educacionales, por lo que se utilizan fuentes de información como, bases de datos
disponibles en el Ministerio de Educación como, SIMC, Ficha SNED y Encuesta SNED
aplicadas el año 2009.
La ficha correspondiente SNED, es un cuestionario que debe responder el director/a de
cada establecimiento subvencionado, lo que hace este cuestionario es adquirir información
de la institución necesario para la medición SNED.
La descripción de los indicadores con que se mide cada uno de los factores del SNED
2010 – 2011 son los siguientes:
• Efectividad:
Este factor está determinado por el indicador del promedio de la prueba SIMCE de
lenguaje, matemática y comprensión de medio, en el nivel de 4° básico; a su vez lenguaje,
matemáticas, naturaleza y sociedad en 8°básico y además el lenguaje y matemáticas en 2°
básico. Si alguna prueba en algún establecimiento no está rendida en cierto nivel, se toma
como promedio la información que este en ese momento.
• Superación:
Este factor considera el indicador de diferencia entre el promedio de pruebas SIMCE,
tomando en cuenta dos años para poder comparar los resultados y sacar su diferencia, en
este caso son las pruebas rendidas según el nivel y el año correspondiente.
12
• Iniciativa:
Los indicadores que miden este factor son:
-Desarrollo de actividades: de trabajo pedagógico, formativas complementarias,
extracurriculares y extracurriculares extra-escolares.
-Consulta y existencia de consejo escolar.
- Apoyo a alumnos integrados a la educación regular y a su vez a las prácticas
profesionales para ETP.
- Capacitación para los docentes.
• Mejoramiento de las condiciones de trabajo y adecuado funcionamiento del
establecimiento:
Este factor posee dos indicadores los cuales son, la clasificación del establecimiento,
cumplimiento de proceso de matricular y actas de calificación junto con la promoción
determinada.
• Igualdad de oportunidades:
Este factor posee sub-factores e indicadores:
Como subconjunto está presente el rendimiento escolar (tasa de aprobación de alumnos/as y
retención de estos), integración (número de alumnos con discapacidad a nivel tota, y cosas
severos o múltiples además de proyectos de integración), discriminación (ausencias de
discriminación y sanciones indebidas para los alumnos/as)
• Integración y participación de profesores y profesoras, padres y apoderados:
En este factor están presentes los siguientes indicadores tales como, existencia y
funcionamiento de consejo general de padre y centro de padres, el establecimiento debe
incorporar a la sociedad, informar los resultados SIMCE y SNED, además de integrar a los
padres y apoderados.
13
DESCRIPCIÓN DE LOS FACTORES, INDICADORES Y FUENTES DE
INFORMACIÓN SNED 2012-2013
Para el cálculo SNED 2012-2013 se consideran los mismo seis factores con determinados
indicadores que en años pasados, pero sujeto a variantes conforme a necesidades
determinadas. A su vez lo indicadores a están sujetos igualmente a la universalidad y
objetividad en cada establecimiento en donde se aplica la encuesta SNED.
Al igual que en años anteriores el SNED busca recoger información de cada
establecimiento en diferentes fuentes además de la encuesta que se le administra el director
o directora de la institución.
´´La información de los indicadores que se recoge a través de la Encuesta y de la Ficha
SNED 2012 - 2013 se incorpora al modelo de evaluación, conjuntamente con la
información de los indicadores proveniente de las bases de datos del Nivel Central del
Ministerio de Educación, en los factores que corresponda. A través de este proceso de
recolección de información, se incorpora a los establecimientos educacionales a un
proceso de autoevaluación y se otorga a los DEPROV un importante espacio de
participación en la evaluación final de cada uno de los establecimientos.´´
La descripción de los indicadores con que se mide cada uno de los factores del SNED
2012 – 2013 son los siguientes:
• Efectividad:
Este factor considera como indicador el promedio de la prueba SIMCE por asignatura
correspondiente a cada nivel (2° medio, 4° y 8° básico) con la diferencia de que si algún
14
establecimiento realiza el SIMCE de 4° básico los dos años consecutivos, se saca el
promedio con ambos años y es el que se presenta correlativamente.
• Superación:
Este factor considera el indicador de diferencia entre pruebas SIMCE que se efectúa los
niveles determinados (4°y 8° básico además de 2° medio), por lo tanto se realiza la
estandarización de los resultados de dos años consecutivos dando a conocer las diferencias
entre uno y otro.
´´El objetivo de la estandarización es, al igual que en el caso del Factor Efectividad,
conseguir resultados comparables entre las distintas asignaturas y niveles. Por otra parte,
asignar 0 a las diferencias no significativas implica asumir que éstas son estadísticamente
nulas.´´
• Iniciativa:
- Los indicadores que miden este factor son:
-Desarrollo de actividades: de trabajo pedagógico, formativas complementarias,
extracurriculares y extracurriculares extra-escolares.
-Consulta y existencia de consejo escolar.
-Apoyo a alumnos integrados a la educación regular y a su vez a las prácticas
profesionales para ETP.
-Capacitación para los docentes.
• Mejoramiento de las Condiciones de Trabajo y Adecuado Funcionamiento del
Establecimiento:
Este factor está determinado por dos indicadores, el de clasificación de los establecimientos
según la encuesta SNED 2012-2013 y las sanciones determinadas y el otro indicador está
sujeto a el cumplimiento de procesos de idoneidad docente y actas de calificación y
promoción es estos casos se utiliza la información de los años 2009-2010.
15
• Igualdad de oportunidades:
Este factor posee sub-factores e indicadores:
Como subconjunto está presente el rendimiento escolar (tasa de aprobación de alumnos/as y
retención de estos), integración (número de alumnos con discapacidad a nivel tota, y cosas
severos o múltiples además de proyectos de integración), discriminación (ausencias de
discriminación y sanciones indebidas para los alumnos/as).
• Integración y Participación de Profesores y Profesoras, Padres y Apoderados:
En este factor están presentes los siguientes indicadores tales como, existencia y
funcionamiento de consejo general de padre y centro de padres, el establecimiento debe
incorporar a la sociedad, informar los resultados SIMCE y SNED, además de integrar a los
padres y apoderados.
16
COMENTARIOS FINALES
“El SNED se ha perfeccionado en el tiempo, se han construido mejores indicadores para
cada uno de los factores y se ha mejorado la información disponible. Este proceso debiera
seguir adelante en la medida que se perfeccionen los distintos instrumentos (encuestas a
padres y a establecimientos) con los que se recoge información acerca de las características
de los establecimientos y de las familias cuyos hijos asisten a estos.”
Nicole Mardones:
Mi crítica respecto del SNED es buena, sin embargo tiene deficiencias que me gustaría que
se mejoraran. En cuanto a la distribución de este beneficio que se le entrega a los
establecimientos tanto subvencionados como municipales, creo que está en cierto modo
generando mayores expectativas de los profesores, sin embargo el porcentaje entregado a
estos docentes de la educación considero que es aún bajo, ya que son estos mismos los
encargados de la mejora de los resultados y gracias a ellos reciben este beneficio, deberían
entregarles un poco más del porcentaje que se les entrega actualmente. Ahora en cuanto a
los colegios a los cuales se les entrega este beneficio considero que es poco ya que existe
más o menos un total de y para el resto de los establecimientos a nivel nacional que
también necesitan de este beneficio por el echo de tener más bajo puntaje que el resto los
descartan automáticamente, si bien es cierto quizás no obtuvieron un buen desempeño, pero
existen alumnos que les cuesta más que otros alcanzar una buena calificación.
Creo que los establecimientos crean una muy alta expectativa para los docentes
entregándoles este beneficio, ya que ellos se motivan y comienzan a crear un
perfeccionamiento en ellos y además crean un mejor resultado y desempeño en sus
alumnos, llegando a contribuir a la educación de calidad que tanto se espera hoy en día por
parte de los alumnos.
17
Para finalizar mi comentario creo que el SNED por una parte es muy buen incentivo pero
por otra, creo que faltan mejoramientos para un mayor desarrollo educacional a nivel
educacional.
Javiera Pulgar:
Considero que el SNED es una herramienta necesaria la cual posee un correcto enfoque, ya
que el estado necesita tener un informe del desarrollo de la educación subvencionada y en
la forma que se trabaja.
A su vez el SNED es una de forma de universalizar las formar de normar los
establecimientos subvencionados ya que a través de los factores que utiliza además de los
determinados indicadores con los que generan un información estándar en todas las
situaciones.
Por otra parte creo que sería bastante útil que se profundizara mucho más en la encuesta
SNED ya que solo se enfoca en en los resultados SIMCE y el promedio o diferencia de este
correspondiente a cada año y nivel, pero quizá es necesario ahondar más, enfocándose en el
rendimiento docente, o en el desarrollo individual de cada alumno y crear un porcentaje de
diferencia entre uno y otro.
Por lo tanto a nivel global el SNED es una buena fuente, gran herramienta, pero que a su
vez a mi opinión genera una visión demasiado general y pierde el valor de la individualidad
de cada alumno.
Nicole Novoa:
Mi opinión acerca del SNED es buena ya que con se benefician tanto docentes como
establecimientos con un desempeño alto y/o superior al resto.
El SNED contribuye a mejorar la calidad de la educación en los establecimientos
educacionales que lo ameriten.
18
En cuanto a este sistema considero que lo que busca y propone para la mejora de la
educación es muy bueno, ya que se manifiesta como un tipo de incentivo para la comunidad
de la educación generando así una competencia para mejorar la calidad educativa dentro del
aula.
En cuanto a la medición del desempeño considero que son palabras claves para el
desempeño tanto para el establecimiento como para los docentes, la iniciativa, la igualdad
de oportunidades, superación la efectividad; considero que son claves y decidoras a la hora
de entregar este “premio” o beneficio a los docentes. Es en los resultados donde se ve la
mejora del aprendizaje de los alumnos, es por ello que el rol como profesionales de la
educación es muy importante.
Los establecimientos que tienen situación similar son agrupados y calificados de acuerdo a
su situación, creo que la agrupación no está mal ya que en ellos se ve la situación
socioeconómica de cada establecimiento y se puede llegar al consenso y hacerse la
siguiente pregunta: ¿Cómo los establecimientos que tienen situaciones socioeconómicas
tanto altas como bajas pueden lograr excelencia y buen desempeño?; creo que esta
interrogante es en cierto modo una muy buena pregunta para hacer reflexionar al resto de
los establecimientos y que ellos puedan sacar sus propias conclusiones de cómo lo hacen y
porque a ellos les cuesta tanto.
Finalmente considero que este sistema nacional de evaluación de establecimientos
subvencionados con mejor desempeñoy excelencia con el transcurso de los años ha
mejorado bastante y a mi parecer debería seguir desarrollando buenos resultados a lo largo
de los años.
Iver Osses:
Con el análisis realizado en lo que respecta al SNED, sistema de evaluación del desempeño
docente en los colegios subvencionados, considero a modo personal que es valorable la
gestión que realiza, pues su eje principal es el mejoramiento de la calidad en la educación
19
de nuestro país, en conjunto con esto, trabaja con incentivos y reconoce a los profesionales
con mejor desempeño dentro del aula, como también a los colegios que sepan cumplir
debidamente su gestión. Destaco también la importancia del factor igualdad de
oportunidades, que considera los esfuerzos de los establecimientos tendientes a una mayor
equidad y a no incurrir en prácticas discriminatorias.
Junto con lo anterior es importante señalar que el énfasis de la evaluación se concentra
principalmente en los dos factores, que se basan en el resultado del establecimiento en las
pruebas SIMCE y su evolución en el tiempo, respectivamente. Demostrándonos que se
promueve el esfuerzo permanente por mejorar el rendimiento de los alumnos y alumnas.
En todo sistema educacional es necesario que se mantenga una constante evaluación y
fiscalización de la calidad y rendimiento de los establecimientos, y de esta forma el SNED,
ha sabido cumplir debidamente con esta gestión. Promoviendo constantemente el esfuerzo
de los colegios, y la revisión de sus quehaceres pedagógicos para obtener buenos
resultados, y con esto mantener un desarrollo progresivo en la calidad de la educación en
nuestro país.
Para concluir quisiera exponer, que el otorgar beneficios y reconocimientos remunerados a
los docentes, resulta ser un condicionamiento positivo, pues constantemente se estarán
preocupando de su labor, cumpliendo sus quehaceres pedagógicos y su función como
docente. De esta manera resulta ser la profesión más grata y beneficiosa, pues está muy
claro, que hasta el día de hoy, las remuneraciones de los docentes no alcanzan los niveles
esperados, por lo que bonificaciones por desempeño cumplen expectativas y motivan a los
docentes día a día.
20
CONCLUSIÓN
Tras la realización de este trabajo sabemos que el Sistema Nacional de Evaluación del
Desempeño de los Establecimientos Educacionales Subvencionados, SNED fue
implementado por el Ministerio de Educación y tiene como principal propósito contribuir al
mejoramiento de la calidad de la educación impartida por el sistema subvencionado del
país.
En el desarrollo profundizamos acerca de que es realmente el SNED. Vimos que significa,
a quien beneficia, cuáles son sus características principales, etc. Además se mencionan y
describen los factores que se consideran para el cálculo SNED que están indicados en la
Ley 19.410.
Por una parte el SNED busca mejorar la información para los padres, apoderados y también
para las autoridades escolares con el fin de que conozcan la evolución y comportamiento
del establecimiento donde se educan sus hijos e hijas y a la vez les permite a los directivos
y docentes retroalimentar sus acciones dentro del establecimiento. Los docentes pueden
comprobar si sus técnicas pedagógicas están teniendo resultados reales y significativos para
el alumnado o si deben replantearse sus métodos de enseñanza. Por otro lado los
apoderados saben cómo les está yendo a sus hijos en el colegio y pueden ayudarlos a
reforzar sus debilidades. Además de esta forma los padres pueden ejercer presión para
mejorar el establecimiento escolar, o ejercer la elección de colegios y cambiar a sus hijos a
uno con mejores resultados si es que hay libre elección de colegios.
Los docentes, a pesar de su tradicional rechazo a las evaluaciones de desempeño que
privilegian el producto educativo, tienen una percepción positiva del SNED. Los directores
de establecimientos también tienen una percepción positiva del sistema, ya que piensan que
efectivamente les permite motivar a los docentes del establecimiento que dirigen. (Mizala y
Romaguera, El sistema nacional de evaluación del desempeño docente (SNED) en Chile1).
21
Tomando en cuenta el párrafo anterior y considerando nuestro futuro como profesionales
de la educación, el hecho de trabajar con una motivación extra hace más ameno el
ambiente laboral y mantiene tanto a docentes como a directivos contentos y conformes con
la labor que están ejerciendo, conscientes de que los apoderados también lo están desde sus
hogares.
También vimos que el SNED necesita fuentes de información variadas para poder evaluar
de qué forma beneficiara a los diferentes establecimientos, fuentes como el SIMCE o base
de datos disponibles en el Ministerio de Educación.
Por ello los distintos establecimientos se concentran (gran parte del año escolar) en
fortalecer las debilidades de sus alumnos con el fin de obtener buenos resultados en la
prueba SIMCE o en otras evaluaciones, para así poder recibir beneficios del Ministerio de
Educación, en el caso del beneficio SNED éste corresponde a un monto mensual por
alumno o alumna, que se entrega trimestralmente a los establecimientos seleccionados con
mejor desempeño.
Aquí encontramos una relación:
Los profesores motivados tienen una mayor capacidad para estimular a sus alumnos. Los
alumnos bien estimulados y con los conocimientos fortalecidos obtendrán mejores
resultados y, con mejores resultados el establecimiento recibe sus beneficios lo que motiva
a los profesores…y así se crea un círculo positivo para el establecimiento.
El SNED es una herramienta que busca ser un aporte a la trascendental tarea de mejorar la
educación impartida en nuestras aulas, tomando en cuenta que una buena educación
significa mayores oportunidades y progreso. (SNED 2012-2013. Pág. 6)
22
BIBLIOGRAFIA
Leiva, P.; Infanta, A.; Fuentes, T. Versión 2010-2011 y 2012-2013 Departamento de
Estudios y Desarrollo de la División de Planificación y Presupuesto del Ministerio de
Educación. En Sistema Nacional de Evaluación del Desempeño de los Establecimientos
Educacionales Subvencionados y de los Regidos por el Decreto Ley Nº 3166. (pág. 6 y
7)
MINEDUC, (Mayo 2010), Aspectos Generales. En Sistema Nacional de Evaluación de
Desempeño. Pág. 1-2, Gobierno de Chile.
Mizala, A.; Romaguera, P. El sistema nacional de evaluación del desempeño docente
(SNED) en Chile1.
MINEDUC (Mayo 2010) Descripción de los factores, indicadores y fuentes de
información SNED. Pág. 15-17, Gobierno de chile.
Diccionario de la Lengua española, Real Academia Española, (2010). 22° edición.

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  • 1. 1 Trabajo Practico de Investigación: SNED Sistema Nacional de Evaluación del Desempeño de los Establecimientos Educacionales Subvencionados Universidad de Concepción Campus Los Ángeles Escuela de Educación Educación General Básica Integrantes: Nicole Mardones Torres Nicole Novoa Zambrano Javiera Pulgar Chavarría Iver Osses Poblete Fecha:29 Mayo de 2013 Docente: Lorena Antileo Miño Asignatura: Sistema Educacional y Gestión Curso: Segundo Año
  • 2. 2 ÍNDICE Pág. Introducción…………………………………………………………………...… 3 Resumen…………………………………………………………………………. 4 Palabras Claves………………………………………………………….............. 5 ¿Qué es el SNED? …………………………………………………………...….. 6 Aspectos Generales….…………………………………………...………….…... 7-8 Principales Características del SNED.....…………………………...…………… 9 Entrega de Subvención a los Establecimientos de mejor desempeño……...…… 10 Descripción de los factores, indicadores y fuentes de información SNED 2009-2010………………………………………...……………………… 11-12 Descripción de los factores, indicadores y fuentes de información SNED 2012-2013………………………………………………………………... 13-15 Comentarios Finales………………………………..………………………….... 16-19 Conclusión……………….......………………………………………..……........ 20-21 Bibliografía……………………………………………………………...……… 22
  • 3. 3 INTRODUCCIÓN Dentro del tema educacional en nuestro país, existe una enorme importancia en los últimos años, la razón de esto reside por una parte en la involucración cada vez más destacada de la sociedad dentro del sistema. Por otra, la constante búsqueda de una educación de calidad, y una distribución equitativa para todos los sectores de la población.De esta manera uno de los elementos que más se discute en la actualidad es la calidad en la entrega de la educación, que surge de la necesidad de exigir a los establecimientos educacionales y los profesores. La buena gestión de estos factores consiste en que los gobiernos sean capaces de generar la información que permita la evaluación de los colegios de nuestro país, con el propósito de ejercer presión para mejorar los colegios, evidenciando clara y concretamente los resultados de los esfuerzos por la auto-superación. De la situación presentada surge en este contexto, el Sistema Nacional de Evaluación del Desempeño Docente (SNED), que es aplicado en nuestro país desde 1996, el cual busca mejorar el sistema de incentivos entregados a los profesores en ejercicio, y por otra parte generar información que sea posible comparar con el rendimiento de otros establecimientos educacionales. Cabe señalar que las políticas presentes en el SNED, se orientan a los colegios que reciben alguna subvención del estado. En nuestro trabajo, hemos organizado una serie de elementos que nos permite conocer y comprender que es, y cómo funciona el sistema de evaluación a los establecimientos, con el propósito de interiorizarnos con los distintos ejes de evaluación en nuestra futura vida laboral. Pues como futuros docentes, recae en nuestros propios hombros la responsabilidad de informarnos y aprender las distintas formas de evaluación de nuestro trabajo. A través de aspectos generales, y características de SNED, y presentando las factores de evaluación, crearemos un camino evidente, claro y preciso, recabando información de distintas fuentes permitiéndonos el desarrollo de nuestro informe,
  • 4. 4 concluyendo con comentarios finales, respecto al Sistema de Evaluación del Desempeño Docente. RESUMEN SNED, Sistema Nacional de Evaluación del Desempeño de los Establecimientos Educacionales Subvencionados, y de los regidos por el decreto ley nº 3166. Se creó con la finalidad de contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación impartida por el sistema subvencionado del país, mediante el incentivo y reconocimiento a los profesionales de la educación de los establecimientos con mejor desempeño, el Ministerio de Educación lo implementó en 1995. Se trabaja con herramientas que buscan ser un aporte a la trascendental tarea de mejorar la educación impartida en nuestras salas, tomando en cuenta que una buena educación significa mayores oportunidades y progreso. Para cumplir con su objetivo, el Sistema de Evaluación funciona mediante el incentivo y reconocimiento a los docentes y asistentes de la educación de los establecimientos con mejor desempeño en cada región. A través de este sistema se busca también que los padres y apoderados conozcan los resultados obtenidos y la evolución seguida por el establecimiento al que asisten sus hijos e hijas, y que los directivos, docentes y asistentes de la educación retroalimenten sus decisiones de gestión técnico-pedagógicas y administrativas. El SNED contempla la entrega de un beneficio económico denominado “Subvención por Desempeño de Excelencia”, para los docentes de establecimientos de mejor desempeño. Esta subvención se entrega en forma trimestral, a los sostenedores de los establecimientos educacionales seleccionados. Según la normativa de la evaluación, se debe considerar un conjunto de factores para la medición del desempeño de los establecimientos. Estos factores son los siguientes: a) Efectividad, consiste en el resultado educativo obtenido por el establecimiento en relación con la población atendida. b) Superación, corresponde a los diferenciales de logro educativo obtenidos en el tiempo por el establecimiento educacional. c) Iniciativa, obedece a la capacidad del establecimiento para incorporar innovaciones educativas y comprometer el apoyo de agentes externos en su quehacer pedagógico. d) Mejoramiento de las condiciones de trabajo y adecuado funcionamiento del establecimiento. e) Igualdad de oportunidades, que corresponde a la accesibilidad y permanencia de la población escolar en el establecimiento educacional y la integración de grupos con dificultades de aprendizaje. f) Integración y participación de profesores y
  • 5. 5 profesoras, padres y apoderados en el desarrollo del proyecto educativo del establecimiento. PALABRAS CLAVES SNED: Sistema Nacional de Evaluación del Desempeño de los Establecimientos Educacionales Subvencionados. Subvención: consiste en la entrega de una cantidad de dinero por la Administración, a un particular, sin obligación de reembolsarlo, para que realice cierta actividad, en este caso es el desarrollo de la administración de un establecimiento normado. Varianza: Media de las desviaciones cuadráticas de una variable aleatoria, referidas al valor medio de esta. Legitimidad: Conforme a las leyes / Cierto, genuino y verdadero en cualquier línea. Homogéneo: Perteneciente o relativo a un mismo género, poseedor de iguales caracteres. Demografía: Estudio estadístico de una colectividad humana, referido a un determinado momento o a su evolución. Directriz: Dicho de una cosa: Que determina las condiciones de generación de algo.
  • 6. 6 ¿QUE ES El SNED? El SNED nace bajo la necesidad del estado de contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación en los establecimientos subvencionados y esta denominado como el ´´Sistema Nacional de Evaluación del Desempeño de los Establecimientos Educacionales Subvencionados´´ por lo que podríamos establecer que el SNED es una herramienta de medición que busca la mejora de la educación y por medio de la recaudación de información hacer equivalencias a nivel nacional, para así poder crean un marco general en este tipo de instituciones. Para llegar a su determinada función considera ciertos factores con sus determinados indicadores de manera universal para todo establecimiento, creando un margen paralelo para todos. Esta herramienta busca mejorar la educación para generar mayor progreso a nivel de aula, pero a su vez un progreso a nivel nacional, para lo cual entrega beneficios económicos a los establecimientos de desempeño en nivel de excelencia además de incentivos a los docentes insertos en las instituciones. Por lo tanto el SNED es un sistema de evaluación bianual del desempeño de los establecimientos educacionales subvencionados del país, que se traduce en la medición de un conjunto de factores y posterior elaboración del índice de Desempeño.
  • 7. 7 ASPECTOS GENERALES ¿Cuándo fue creado? El Sistema de Evaluación del Desempeño Docente fue creado en el año 1995 por Ley 19.410 (art15º). Sin embargo logro entrar en ejecución recién en el año 1996. ¿Cuál es el objetivo del SNED? Principalmente el Sistema de evaluación de preocupa de contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación impartida por establecimientos municipales y particulares subvencionados del país, a través de distintos mecanismos, siendo el más importante el incentivo y reconocimiento de los docentes con mejor desempeño en cada región. ¿Quiénes son los beneficiarios? Los docentes que presenten un contrato vigente en el establecimiento seleccionado, los asistentes de la educación en proporción a la jornada de trabajo contratada, esto está establecido según la Ley 20.244. ¿Cómo se ingresa la información del SNED? Se realiza a través de un formulario al que todos los establecimientos educacionales subvencionados y los regidos por el Decreto 3166 del país deberán dar respuesta. El proceso es monitoreado por el Ministerio de Educación y su cálculo es bianual, aunque el establecimiento no complete la ficha igual es evaluado. ¿Cómo se evalúan los establecimientos beneficiados? Cada factor cuenta con un conjunto de indicadores de medición. Se evalúa el desempeño de los establecimientos de acuerdo a los resultados obtenidos en cada factor. Los factores de evaluación serán especificados y analizados más adelante.
  • 8. 8 ¿Cómo se obtiene este beneficio? Para que un establecimiento obtenga la Subvención por Desempeño de Excelencia del SNED, es importante que los directivos, docentes, padres y apoderados, alumnos y alumnas, se involucren en un esfuerzo conjunto por mejorar la calidad de la educación del establecimiento. El trabajo por una educación de calidad, no solo se limita a los profesores, sino que es una tarea compartida y que se complementa con la familia en el hogar. ¿Cuáles son los procedimientos para seleccionar los establecimientos? En cada región de nuestro país, se construyen grupos de establecimientos de características similares y comparables denominados Grupos homogéneos. La selección delos establecimientos se realiza al interior de cada grupo homogéneo, declarándose como establecimiento de mejor desempeño a aquellos que hayan obtenido mejor puntaje del Índice SNED y que representa hasta el 35% de la matrícula total del grupo. ¿Cómo se realiza el pago de este beneficio? El pago de esta subvención se hará trimestralmente, durante los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre. Cada sostenedor distribuirá esta subvención de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto 66 de 2006. MINEDUC- MAYO 2010
  • 9. 9 PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL SNED Las principales características del SNED son: 1.- Marco legal: La creación de este instrumento está establecida en una ley y su metodología es un reglamento lo que le da un carácter obligatorio y de permanencia y, además garantiza los recursos públicos para su financiamiento. 2.- Énfasis en los resultados: Su diseño se basa en la medición de los resultados que tienen los alumnos. 3.- Fortalece el trabajo en equipo: Se evalúa al establecimiento y se premia a todos los docentes y asistentes de la educación de los establecimientos seleccionados. 4.- Premia el desempeño relativo: Los recursos se entregan según un orden de establecimientos en base al valor del índice SNED, dentro de grupos de establecimientos determinados que puedan compararse para cada región. 5.- Es un instrumento perfectible en el tiempo: Se deben revisar los indicadores que forman parte del “Índice SNED” y actualizar las fuentes de información. 6.- Fortalece la descentralización: El hecho que el 10% de los recursos que obtiene un establecimiento evaluado con mejor desempeño debe destinarse a incentivos de remuneraciones especiales a profesores destacados en su desempeño profesional, de acuerdo a criterios definidos por el propio establecimiento, es consistente con otras iniciativas que se están llevando a cabo para fortalecer la descentralización y la autonomía de los establecimientos educacionales. 7.- Provee más información: Permite que la comunidad escolar cuente con más información con el objeto que padres y apoderados conozcan la evolución y comportamiento del establecimiento donde se educan sus hijos e hijas, al mismo tiempo los directivos, docentes y asistentes de la educación pueden retroalimentar sus decisiones de gestión, tanto técnicopedagógicas como administrativas.
  • 10. 10 8.- Evaluación obligatoria: La normativa establece que todos los establecimientos subvencionados y aquellos regidos por el DL Nº 3166 deben ser evaluados en cada aplicación del sistema. ENTREGA DE SUBVENCIÓN A LOS ESTABLECIMIENTOS DE MEJOR DESEMPEÑO • Modalidad de financiamiento: la subvención es entregada a los alumnos que tienen mejor desempeño, se les entrega un monto mensual por alumno o alumna al establecimiento, que tenga un mayor desempeño de acuerdo al SNED. En el año 2010 el monto mensual alcanza los $ 3.640 por alumno o alumna, y el presupuesto asignado para los Docentes es de MM $ 43.645 y para los Asistentes de la educación, es de MM $ 3.557. En el año 2012 el monto mensual alcanza los $ 3.982 por alumno o alumna, y el presupuesto asignado para los Docentes es de MM $ 48.229 y Para los asistentes de la educación, es de MM $ 3.922. • Beneficiarios SNED 2010-2013: Los beneficiarios de esta subvención son los docentes que están en estos colegios que sean regidos por la ley 3166 y que tienen su contrato vigente, independiente del trabajo o labor que realicen dentro del establecimiento. Un 90% de los recursos entregados por establecimiento son utilizados para la distribución de ellos a través de los docentes, y el resto de los recursos son utilizados para el reconocimiento de algún docente u funcionario, dependiendo de la forma de distribuirlo, que determine resto de los docentes. A medida que avanzan los años, la aplicación del SNED ha ido aumentando beneficiarios ya sean, asistentes, más colegios, etc. Lo que ha generado un gran número de beneficiados de este proyecto.
  • 11. 11 DESCRIPCIÓN DE LOS FACTORES, INDICADORES Y FUENTES DE INFORMACIÓN SNED2009-2010 Para el cálculo de SNED se utilizaron seis factores lo cuales deben poseer indicadores determinados para lograr la universalidad y la objetividad a modo general en cada caso. Para aplicar el SNED se reúne una cantidad de información de los establecimientos educacionales, por lo que se utilizan fuentes de información como, bases de datos disponibles en el Ministerio de Educación como, SIMC, Ficha SNED y Encuesta SNED aplicadas el año 2009. La ficha correspondiente SNED, es un cuestionario que debe responder el director/a de cada establecimiento subvencionado, lo que hace este cuestionario es adquirir información de la institución necesario para la medición SNED. La descripción de los indicadores con que se mide cada uno de los factores del SNED 2010 – 2011 son los siguientes: • Efectividad: Este factor está determinado por el indicador del promedio de la prueba SIMCE de lenguaje, matemática y comprensión de medio, en el nivel de 4° básico; a su vez lenguaje, matemáticas, naturaleza y sociedad en 8°básico y además el lenguaje y matemáticas en 2° básico. Si alguna prueba en algún establecimiento no está rendida en cierto nivel, se toma como promedio la información que este en ese momento. • Superación: Este factor considera el indicador de diferencia entre el promedio de pruebas SIMCE, tomando en cuenta dos años para poder comparar los resultados y sacar su diferencia, en este caso son las pruebas rendidas según el nivel y el año correspondiente.
  • 12. 12 • Iniciativa: Los indicadores que miden este factor son: -Desarrollo de actividades: de trabajo pedagógico, formativas complementarias, extracurriculares y extracurriculares extra-escolares. -Consulta y existencia de consejo escolar. - Apoyo a alumnos integrados a la educación regular y a su vez a las prácticas profesionales para ETP. - Capacitación para los docentes. • Mejoramiento de las condiciones de trabajo y adecuado funcionamiento del establecimiento: Este factor posee dos indicadores los cuales son, la clasificación del establecimiento, cumplimiento de proceso de matricular y actas de calificación junto con la promoción determinada. • Igualdad de oportunidades: Este factor posee sub-factores e indicadores: Como subconjunto está presente el rendimiento escolar (tasa de aprobación de alumnos/as y retención de estos), integración (número de alumnos con discapacidad a nivel tota, y cosas severos o múltiples además de proyectos de integración), discriminación (ausencias de discriminación y sanciones indebidas para los alumnos/as) • Integración y participación de profesores y profesoras, padres y apoderados: En este factor están presentes los siguientes indicadores tales como, existencia y funcionamiento de consejo general de padre y centro de padres, el establecimiento debe incorporar a la sociedad, informar los resultados SIMCE y SNED, además de integrar a los padres y apoderados.
  • 13. 13 DESCRIPCIÓN DE LOS FACTORES, INDICADORES Y FUENTES DE INFORMACIÓN SNED 2012-2013 Para el cálculo SNED 2012-2013 se consideran los mismo seis factores con determinados indicadores que en años pasados, pero sujeto a variantes conforme a necesidades determinadas. A su vez lo indicadores a están sujetos igualmente a la universalidad y objetividad en cada establecimiento en donde se aplica la encuesta SNED. Al igual que en años anteriores el SNED busca recoger información de cada establecimiento en diferentes fuentes además de la encuesta que se le administra el director o directora de la institución. ´´La información de los indicadores que se recoge a través de la Encuesta y de la Ficha SNED 2012 - 2013 se incorpora al modelo de evaluación, conjuntamente con la información de los indicadores proveniente de las bases de datos del Nivel Central del Ministerio de Educación, en los factores que corresponda. A través de este proceso de recolección de información, se incorpora a los establecimientos educacionales a un proceso de autoevaluación y se otorga a los DEPROV un importante espacio de participación en la evaluación final de cada uno de los establecimientos.´´ La descripción de los indicadores con que se mide cada uno de los factores del SNED 2012 – 2013 son los siguientes: • Efectividad: Este factor considera como indicador el promedio de la prueba SIMCE por asignatura correspondiente a cada nivel (2° medio, 4° y 8° básico) con la diferencia de que si algún
  • 14. 14 establecimiento realiza el SIMCE de 4° básico los dos años consecutivos, se saca el promedio con ambos años y es el que se presenta correlativamente. • Superación: Este factor considera el indicador de diferencia entre pruebas SIMCE que se efectúa los niveles determinados (4°y 8° básico además de 2° medio), por lo tanto se realiza la estandarización de los resultados de dos años consecutivos dando a conocer las diferencias entre uno y otro. ´´El objetivo de la estandarización es, al igual que en el caso del Factor Efectividad, conseguir resultados comparables entre las distintas asignaturas y niveles. Por otra parte, asignar 0 a las diferencias no significativas implica asumir que éstas son estadísticamente nulas.´´ • Iniciativa: - Los indicadores que miden este factor son: -Desarrollo de actividades: de trabajo pedagógico, formativas complementarias, extracurriculares y extracurriculares extra-escolares. -Consulta y existencia de consejo escolar. -Apoyo a alumnos integrados a la educación regular y a su vez a las prácticas profesionales para ETP. -Capacitación para los docentes. • Mejoramiento de las Condiciones de Trabajo y Adecuado Funcionamiento del Establecimiento: Este factor está determinado por dos indicadores, el de clasificación de los establecimientos según la encuesta SNED 2012-2013 y las sanciones determinadas y el otro indicador está sujeto a el cumplimiento de procesos de idoneidad docente y actas de calificación y promoción es estos casos se utiliza la información de los años 2009-2010.
  • 15. 15 • Igualdad de oportunidades: Este factor posee sub-factores e indicadores: Como subconjunto está presente el rendimiento escolar (tasa de aprobación de alumnos/as y retención de estos), integración (número de alumnos con discapacidad a nivel tota, y cosas severos o múltiples además de proyectos de integración), discriminación (ausencias de discriminación y sanciones indebidas para los alumnos/as). • Integración y Participación de Profesores y Profesoras, Padres y Apoderados: En este factor están presentes los siguientes indicadores tales como, existencia y funcionamiento de consejo general de padre y centro de padres, el establecimiento debe incorporar a la sociedad, informar los resultados SIMCE y SNED, además de integrar a los padres y apoderados.
  • 16. 16 COMENTARIOS FINALES “El SNED se ha perfeccionado en el tiempo, se han construido mejores indicadores para cada uno de los factores y se ha mejorado la información disponible. Este proceso debiera seguir adelante en la medida que se perfeccionen los distintos instrumentos (encuestas a padres y a establecimientos) con los que se recoge información acerca de las características de los establecimientos y de las familias cuyos hijos asisten a estos.” Nicole Mardones: Mi crítica respecto del SNED es buena, sin embargo tiene deficiencias que me gustaría que se mejoraran. En cuanto a la distribución de este beneficio que se le entrega a los establecimientos tanto subvencionados como municipales, creo que está en cierto modo generando mayores expectativas de los profesores, sin embargo el porcentaje entregado a estos docentes de la educación considero que es aún bajo, ya que son estos mismos los encargados de la mejora de los resultados y gracias a ellos reciben este beneficio, deberían entregarles un poco más del porcentaje que se les entrega actualmente. Ahora en cuanto a los colegios a los cuales se les entrega este beneficio considero que es poco ya que existe más o menos un total de y para el resto de los establecimientos a nivel nacional que también necesitan de este beneficio por el echo de tener más bajo puntaje que el resto los descartan automáticamente, si bien es cierto quizás no obtuvieron un buen desempeño, pero existen alumnos que les cuesta más que otros alcanzar una buena calificación. Creo que los establecimientos crean una muy alta expectativa para los docentes entregándoles este beneficio, ya que ellos se motivan y comienzan a crear un perfeccionamiento en ellos y además crean un mejor resultado y desempeño en sus alumnos, llegando a contribuir a la educación de calidad que tanto se espera hoy en día por parte de los alumnos.
  • 17. 17 Para finalizar mi comentario creo que el SNED por una parte es muy buen incentivo pero por otra, creo que faltan mejoramientos para un mayor desarrollo educacional a nivel educacional. Javiera Pulgar: Considero que el SNED es una herramienta necesaria la cual posee un correcto enfoque, ya que el estado necesita tener un informe del desarrollo de la educación subvencionada y en la forma que se trabaja. A su vez el SNED es una de forma de universalizar las formar de normar los establecimientos subvencionados ya que a través de los factores que utiliza además de los determinados indicadores con los que generan un información estándar en todas las situaciones. Por otra parte creo que sería bastante útil que se profundizara mucho más en la encuesta SNED ya que solo se enfoca en en los resultados SIMCE y el promedio o diferencia de este correspondiente a cada año y nivel, pero quizá es necesario ahondar más, enfocándose en el rendimiento docente, o en el desarrollo individual de cada alumno y crear un porcentaje de diferencia entre uno y otro. Por lo tanto a nivel global el SNED es una buena fuente, gran herramienta, pero que a su vez a mi opinión genera una visión demasiado general y pierde el valor de la individualidad de cada alumno. Nicole Novoa: Mi opinión acerca del SNED es buena ya que con se benefician tanto docentes como establecimientos con un desempeño alto y/o superior al resto. El SNED contribuye a mejorar la calidad de la educación en los establecimientos educacionales que lo ameriten.
  • 18. 18 En cuanto a este sistema considero que lo que busca y propone para la mejora de la educación es muy bueno, ya que se manifiesta como un tipo de incentivo para la comunidad de la educación generando así una competencia para mejorar la calidad educativa dentro del aula. En cuanto a la medición del desempeño considero que son palabras claves para el desempeño tanto para el establecimiento como para los docentes, la iniciativa, la igualdad de oportunidades, superación la efectividad; considero que son claves y decidoras a la hora de entregar este “premio” o beneficio a los docentes. Es en los resultados donde se ve la mejora del aprendizaje de los alumnos, es por ello que el rol como profesionales de la educación es muy importante. Los establecimientos que tienen situación similar son agrupados y calificados de acuerdo a su situación, creo que la agrupación no está mal ya que en ellos se ve la situación socioeconómica de cada establecimiento y se puede llegar al consenso y hacerse la siguiente pregunta: ¿Cómo los establecimientos que tienen situaciones socioeconómicas tanto altas como bajas pueden lograr excelencia y buen desempeño?; creo que esta interrogante es en cierto modo una muy buena pregunta para hacer reflexionar al resto de los establecimientos y que ellos puedan sacar sus propias conclusiones de cómo lo hacen y porque a ellos les cuesta tanto. Finalmente considero que este sistema nacional de evaluación de establecimientos subvencionados con mejor desempeñoy excelencia con el transcurso de los años ha mejorado bastante y a mi parecer debería seguir desarrollando buenos resultados a lo largo de los años. Iver Osses: Con el análisis realizado en lo que respecta al SNED, sistema de evaluación del desempeño docente en los colegios subvencionados, considero a modo personal que es valorable la gestión que realiza, pues su eje principal es el mejoramiento de la calidad en la educación
  • 19. 19 de nuestro país, en conjunto con esto, trabaja con incentivos y reconoce a los profesionales con mejor desempeño dentro del aula, como también a los colegios que sepan cumplir debidamente su gestión. Destaco también la importancia del factor igualdad de oportunidades, que considera los esfuerzos de los establecimientos tendientes a una mayor equidad y a no incurrir en prácticas discriminatorias. Junto con lo anterior es importante señalar que el énfasis de la evaluación se concentra principalmente en los dos factores, que se basan en el resultado del establecimiento en las pruebas SIMCE y su evolución en el tiempo, respectivamente. Demostrándonos que se promueve el esfuerzo permanente por mejorar el rendimiento de los alumnos y alumnas. En todo sistema educacional es necesario que se mantenga una constante evaluación y fiscalización de la calidad y rendimiento de los establecimientos, y de esta forma el SNED, ha sabido cumplir debidamente con esta gestión. Promoviendo constantemente el esfuerzo de los colegios, y la revisión de sus quehaceres pedagógicos para obtener buenos resultados, y con esto mantener un desarrollo progresivo en la calidad de la educación en nuestro país. Para concluir quisiera exponer, que el otorgar beneficios y reconocimientos remunerados a los docentes, resulta ser un condicionamiento positivo, pues constantemente se estarán preocupando de su labor, cumpliendo sus quehaceres pedagógicos y su función como docente. De esta manera resulta ser la profesión más grata y beneficiosa, pues está muy claro, que hasta el día de hoy, las remuneraciones de los docentes no alcanzan los niveles esperados, por lo que bonificaciones por desempeño cumplen expectativas y motivan a los docentes día a día.
  • 20. 20 CONCLUSIÓN Tras la realización de este trabajo sabemos que el Sistema Nacional de Evaluación del Desempeño de los Establecimientos Educacionales Subvencionados, SNED fue implementado por el Ministerio de Educación y tiene como principal propósito contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación impartida por el sistema subvencionado del país. En el desarrollo profundizamos acerca de que es realmente el SNED. Vimos que significa, a quien beneficia, cuáles son sus características principales, etc. Además se mencionan y describen los factores que se consideran para el cálculo SNED que están indicados en la Ley 19.410. Por una parte el SNED busca mejorar la información para los padres, apoderados y también para las autoridades escolares con el fin de que conozcan la evolución y comportamiento del establecimiento donde se educan sus hijos e hijas y a la vez les permite a los directivos y docentes retroalimentar sus acciones dentro del establecimiento. Los docentes pueden comprobar si sus técnicas pedagógicas están teniendo resultados reales y significativos para el alumnado o si deben replantearse sus métodos de enseñanza. Por otro lado los apoderados saben cómo les está yendo a sus hijos en el colegio y pueden ayudarlos a reforzar sus debilidades. Además de esta forma los padres pueden ejercer presión para mejorar el establecimiento escolar, o ejercer la elección de colegios y cambiar a sus hijos a uno con mejores resultados si es que hay libre elección de colegios. Los docentes, a pesar de su tradicional rechazo a las evaluaciones de desempeño que privilegian el producto educativo, tienen una percepción positiva del SNED. Los directores de establecimientos también tienen una percepción positiva del sistema, ya que piensan que efectivamente les permite motivar a los docentes del establecimiento que dirigen. (Mizala y Romaguera, El sistema nacional de evaluación del desempeño docente (SNED) en Chile1).
  • 21. 21 Tomando en cuenta el párrafo anterior y considerando nuestro futuro como profesionales de la educación, el hecho de trabajar con una motivación extra hace más ameno el ambiente laboral y mantiene tanto a docentes como a directivos contentos y conformes con la labor que están ejerciendo, conscientes de que los apoderados también lo están desde sus hogares. También vimos que el SNED necesita fuentes de información variadas para poder evaluar de qué forma beneficiara a los diferentes establecimientos, fuentes como el SIMCE o base de datos disponibles en el Ministerio de Educación. Por ello los distintos establecimientos se concentran (gran parte del año escolar) en fortalecer las debilidades de sus alumnos con el fin de obtener buenos resultados en la prueba SIMCE o en otras evaluaciones, para así poder recibir beneficios del Ministerio de Educación, en el caso del beneficio SNED éste corresponde a un monto mensual por alumno o alumna, que se entrega trimestralmente a los establecimientos seleccionados con mejor desempeño. Aquí encontramos una relación: Los profesores motivados tienen una mayor capacidad para estimular a sus alumnos. Los alumnos bien estimulados y con los conocimientos fortalecidos obtendrán mejores resultados y, con mejores resultados el establecimiento recibe sus beneficios lo que motiva a los profesores…y así se crea un círculo positivo para el establecimiento. El SNED es una herramienta que busca ser un aporte a la trascendental tarea de mejorar la educación impartida en nuestras aulas, tomando en cuenta que una buena educación significa mayores oportunidades y progreso. (SNED 2012-2013. Pág. 6)
  • 22. 22 BIBLIOGRAFIA Leiva, P.; Infanta, A.; Fuentes, T. Versión 2010-2011 y 2012-2013 Departamento de Estudios y Desarrollo de la División de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Educación. En Sistema Nacional de Evaluación del Desempeño de los Establecimientos Educacionales Subvencionados y de los Regidos por el Decreto Ley Nº 3166. (pág. 6 y 7) MINEDUC, (Mayo 2010), Aspectos Generales. En Sistema Nacional de Evaluación de Desempeño. Pág. 1-2, Gobierno de Chile. Mizala, A.; Romaguera, P. El sistema nacional de evaluación del desempeño docente (SNED) en Chile1. MINEDUC (Mayo 2010) Descripción de los factores, indicadores y fuentes de información SNED. Pág. 15-17, Gobierno de chile. Diccionario de la Lengua española, Real Academia Española, (2010). 22° edición.