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UNIVERSIDAD LIBRE- SEDE PRINCIPAL
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES-
PROGRAMA DE CONTADURÍA PÚBLICA
I. IDENTIFICACIÓN DE LA ASIGNATURA:
1. PROGRAMA: CONTADURÍA
PUBLICA
5. PRERREQUISITO: 03028
2. ÁREA: FORMACIÓN
PROFESIONAL
6. CORREQUISITOS:
3. NOMBRE DE LA ASIGNATURA:
REVISORIA FISCAL
7. INTENSIDAD:
HTP: 48 HORAS
HTI: 144 HORAS
No. De Créditos: 4
4. CODIGO: 3058 8. SEMESTRE: NOVENO
II. JUSTIFICAC IÓN:
La revisoría fiscal es un órgano de fiscalización que, en interés de la comunidad,
bajo la dirección y responsabilidad del revisor fiscal y con sujeción a las normas de
auditoría generalmente aceptadas, le corresponde dictaminar los estados
financieros y revisar y evaluar sistemáticamente sus componentes y elementos
que integran el control interno, en forma oportuna e independiente en los términos
que le señala la ley, los estatutos y los pronunciamientos profesionales. [
CTCP,1999]
III. OBJETIVO GENERAL:
Los estudiantes deben estar en capacidad al finalizar el curso de ejercer esta
materia en forma profesional utilizando todas las herramientas de auditoria
suministradas por la Universidad, conocer el marco jurídico de la misma, las
responsabilidades que asume con la profesión o ejercicio de la revisoría fiscal. La
planeación, desarrollo y resultado final de su gestión y la forma de presentar el
informe a los accionistas, socios o asociados en una asamblea.
Los estudiantes deben estar en capacidad al finalizar el curso de identificar,
reconocer, analizar y poner en práctica en el ejercicio de la revisoría fiscal los
siguientes aspectos:
* Los conceptos básicos, la naturaleza y objetivos.
* Las normas que regulan el ejercicio de la profesión en este campo.
*Los procedimientos, técnicas, herramientas y enfoques utilizados para llevar a
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cabo la labor.
*Informes, certificaciones y comunicaciones que la revisoría debe generar; así
como el alcance de su cubrimiento.
*Entes económicos obligados a tener revisor fiscal.
*Perfiles, cualidades personales y preparación académica del profesional del área
y sus colaboradores.
IV. METODOLOGÍA:
Lecturas dirigidas: Los estudiantes mediante la realización de consultas y de
lecturas dirigidas por el profesor, investigan sobre cada uno de los temas del
programa; temas que posteriormente y a través de paneles y mesas redondas,
son objeto de análisis y aclaración de puntos no comprendidos en principio por el
estudiante, hasta obtener una clara comprensión de los aspectos tratados en cada
unidad.
Dinámicas grupales: Con base en lo anterior y una vez analizados los casos más
comunes en cada tema en particular, los estudiantes deben poner en práctica los
conocimientos adquiridos, desarrollando talleres en los que se les definen los
hallazgos de auditoria para que realicen un diagnóstico del ente económico,
identifiquen las debilidades de control que motivaron la presencia de los hechos
relacionados, señalen los posibles riesgos económicos y operativos que tendría el
ente económico por la ocurrencia de los hechos y formulen las recomendaciones
que bajo su criterio considere, sean necesarias para solucionar las debilidades
detectadas; en busca de la eficiencia administrativa, eficacia operativa e integridad
y oportunidad de la información generada.
Exposiciones del profesor: Algunos temas por su importancia y complejidad son
tratados en clase magistral por parte del profesor.
V. EVALUACIÓN:
Evaluación Formativa: Se ejecutará a través de todo el proceso Enseñanza -
aprendizaje, es decir, se verificará teniendo en cuenta las diferentes estrategias
enunciadas anteriormente.
Evaluación Sumativa: De acuerdo con las políticas de evaluación cuantitativa de
la universidad, consistentes en que el profesor y los estudiantes se podrán de
acuerdo sobre el número y el valor de las evaluaciones a fin de cumplir con el
reglamento de presentar una nota definitiva al final del semestre.
(La evaluación debe corresponder al reporte reglamentario de notas dos parciales
y un examen final “30%, 30% y 40%”, enfatizando que cada reporte parcial debe
estar constituido por las evaluaciones de las unidades, haciendo énfasis en el
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trabajo independiente).
VI. CONTENIDO TEMATICO:
La asignatura de Revisoría Fiscal se parcela en cinco unidades:
UNIDAD No. 1 - MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL DE LA REVISORÍA FISCAL
Objetivo específico:
Los estudiantes al finalizar la unidad deben estar en condiciones de identificar las
normas de carácter legal que regulan la profesión, conocer su naturaleza, los
conceptos básicos y las responsabilidades que conlleva el ejercicio de la revisoría
fiscal.
TEMAS:
1.1 Papel del revisor fiscal
1.2 Origen y propósitos
1.3 La profesionalización
1.4 Elección y remoción
1.5 Legalización del nombramiento
1.6 Inhabilidades e incompatibilidades
1.7 Funciones del revisor fiscal
1.8 Funciones adicionales
1.9 Comunicaciones
1.10 Auxiliares
1.11 Reserva profesional
1.12 Obligatoriedad de la revisoría fiscal (obligatoria y potestativa). Entidades
obligadas a tener revisor fiscal.
1.13 Normas legales que rigen la revisoría fiscal
1.14 Normas técnicas y profesionales que rigen la revisoría fiscal
1.15 Disposiciones de las entidades de control del Estado
1.16 Derechos del revisor fiscal
1.17 Deberes del revisor fiscal
1.18 Responsabilidad profesional
1.19 Responsabilidad civil
1.20 Responsabilidad penal
1.21 Responsabilidad administrativa
1.22 Responsabilidad tributaria
1.23 Estudio del código de ética.
1.24 La revisoría fiscal en los sistemas computarizados.
1.25 Análisis normativo sobre la obligación de pago de aportes y las licencias de
software y hardware utilizados.
1.26 Antecedentes de la revisoría fiscal, Interventoría de cuentas, Modelo de
revisoría fiscal existente en Colombia, Principios de la revisoría fiscal,
Prohibiciones en el ejercicio de la revisoría fiscal.
1.27 Breve repaso de las normas personales de auditoría (NAGA).
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1.28 Normas de Aseguramiento de la Información (Decreto 0302, 20 febrero de
2015 de Rev. Fiscal).
UNIDAD No 2- LA AUDITORIA INTEGRAL EN LA REVISORIA FISCAL.
Objetivo específico:
Los estudiantes al terminar la unidad deben estar en condiciones de identificar
claramente las diferencias entre las diferentes auditorias bajo los parámetros de
las normas de auditoria generalmente aceptadas y las disposiciones legales
aplicables a la labor de la revisoría fiscal en Colombia. En esta unidad se hará
énfasis en la elaboración de los papeles de trabajo para las auditorias de gestión y
de cumplimiento.
TEMAS:
2.1Auditoría financiera (breve explicación). (Tema ya visto en Auditoria aplicada -
8° semestre).
2.2Auditoria de gestión
2.3Auditoria de control interno breve explicación). (Tema ya visto en
Aseguramiento y Fundamentos de control -7° semestre).
2.4Auditoria de cumplimiento (Aquí se trata la auditoria tributaria)
2.5Auditoria de sistemas
UNIDAD No 3- PROCESO DE CONTRATACIÓN DE LA REVISORÍA FISCAL Y
EJECUCIÓN DEL TRABAJO. (Sin hacer trabajo práctico de papeles de trabajo)
Objetivo específico:
Los estudiantes al terminar la unidad deben estar en condiciones de aplicar la
auditoria integral en un ente económico de naturaleza privada bajo los
parámetros de las normas de auditoria generalmente aceptadas.
TEMAS:
3.1Normas de auditoria con relación a la ejecución del trabajo.
3.2Selección del revisor fiscal
3.3Entrevista con el cliente
3.4 Propuesta de servicios y fijación de honorarios
3.5 Contrato de trabajo o de servicios con el revisor fiscal
3.6 Equipo de trabajo del revisor fiscal
3.7 Condiciones para el ejercicio de la revisoría fiscal
3.8 Apropiaciones para la gestión del revisor fiscal
3.9 Remuneración del revisor fiscal en empresas industriales y comerciales del
Estado
3.10 Suplente del revisor fiscal
3.11 Ejercicio del cargo de revisor fiscal, requisitos, obligaciones y algunas
restricciones legales
3.12 Algunas sentencias del Consejo de Estado
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3.13 Planeación del trabajo y elaboración del memorando de planeación
3.14 Presupuestos de tiempo
3.15 Análisis de riesgos e identificación de áreas críticas.
3.16 Establecimiento del riesgo y definiciones del alcance de pruebas
3.17 Programación de la ejecución de la revisoría.
3.18 Técnicas de auditoria.
3.19 Papeles de trabajo, definición y Referenciación. (breve explicación)
3.20 Estructuración, y organización de la auditoria.
3.21 Levantamiento de procesos.
3.22 Evaluación del control interno en las diferentes operaciones que realiza el
ente económico.
3.23 Pruebas de cumplimiento en las áreas objeto de análisis.
3.24 Pruebas sustantivas a los diferentes rubros de los estados financieros.
3.25 Revisión de libros oficiales.
3.26 Cumplimiento de las obligaciones legales.
3.27 La carta de la gerencia.
3.28 Análisis de hechos subsecuentes.
3.29 Determinación de contingencias.
3.30 Revisión de casos prácticos.
UNIDAD No. 4- RENDICIÓN DE INFORMES
Objetivo específico:
Al finalizar la unidad los estudiantes deben estar en condiciones de emitir un
informe sobre excepciones y deficiencias de control detectadas en el desarrollo del
examen de auditoria, dictaminar los estados financieros objeto de análisis y
recomendar los aspectos que a su juicio y al tenor de la ley deben ser corregidos,
mejorados o revisados por el administrador del ente económico en procura de
alcanzar altos niveles de productividad, eficiencia, efectividad y eficacia para el
logro de los objetivos del ente, los terceros y el Estado.
TEMAS:
4.1 Clases de informes que debe emitir el revisor fiscal
4.4 Informe de observaciones (falencias) y recomendaciones
4.6 Informe sobre deficiencias de control interno.
4.7 Discusión con el cliente.
4.10 Dictamen del revisor fiscal.
4.11 Estructura del dictamen. Contenido y alcance del dictamen.
4.12 Dictamen –tipo de opinión (Limpio, con salvedad, abstención de opinión,
negativo)
4.13 Modificación del dictamen del revisor fiscal.
4.17 El informe de la auditoria de sistemas.
4.19 Atestaciones, Instrucciones, Denuncias y Reportes del revisor fiscal,
Conservación y manejo de los informes.
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UNIDAD No. 5- DISTINCION ENTRE REVISORIA FISCAL, AUDITORIA
INTERNA, AUDITORIA EXTERNA Y LA CONTRALORIA
Objetivo específico:
Al finalizar la unidad los estudiantes deben estar en condiciones de distinguir y
aplicar claramente la revisoría fiscal, la auditoria interna y la auditoria externa
TEMAS:
5.1 Auditoria interna
5.2 Auditoria externa
5.3 Revisoría Fiscal
5.4 La Contraloría
VII. BIBLIOGRAFIA:
Textos guía:
- PINILLA F., José Dagoberto, Auditoria operacional factor de productividad
empresarial, Facultad de Ciencias Económicas -Universidad Nacional.
- BLANCO LUNA, Yanel, Manual de auditoria de revisoría fiscal. Ed. Roesga, 1998
- BLANCO LUNA, Yanel, Normas y procedimientos de la auditoria integral. Ed.
Roesga, 1998.
- BLANCO LUNA, Yanel, Lo que el contador público debe saber de la revisoría
fiscal. Ed. Roesga.
- ESTUPIÑAÑ G., Rodrigo, Papeles de trabajo en la auditoria financiera,
-BAILEY, Larry P., Guía de auditoria de Miller, Bogotá, Ediciones
Hispanoamericanas Ltda., 1998.
- PUENTES, Juan, El dictamen del revisor fiscal, edictos Universidad Externado de
Colombia.
-PEÑA BERMÚDEZ, Jesús María. Revisoría Fiscal una garantía para la empresa,
la sociedad y el estado. ECOE Ediciones. Primera edición 2007.
-FRANCO RUÍZ, Rafael. Fiscalización Estratégica de Arquitectura Organizacional,
una tecnología para la Revisoría Fiscal. Universidad Libre, primera edición. 2012.
PINILLA FORERO, José Dagoberto y Otro. La Revisoría Fiscal, un modelo de
fiscalización integral permanente con enfoque de metacontrol organizacional.
Grupo Editorial Nueva legislación Ltda. Primera edición. 2010.
Textos de consulta:
- BLANCO LUNA, Yanel, Contenido y organización de los papeles de trabajo de la
revisoría fiscal.
- JAN R., Williams, PCGA, principios de contabilidad generalmente Aceptados,
Bogotá, 1998.
- Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Doctrina y Jurisprudencia sobre
Contaduría Pública, Bogotá, 1998.
- Ley 145 de 1960, Ley 43 de 1990, Decreto 2649 de 1993.
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- Ley 1314 de 2009.
- Código del Comercio, capítulos relativos a la revisoría fiscal.
- NARVÁEZ, José Y, Régimen legal de las sociedades comerciales, Legis
- Circulares y Resoluciones expedidas por todas las superintendencias,
relacionadas con las funciones y responsabilidades del revisor fiscal.
- Doctrina de las diferentes superintendencias.
- Cooperativa de Consultores y Auditores Empresariales, Control interno con
énfasis en indicadores de gestión y resultados.
- Publicaciones periódicas y diarios económicos.
- Pronunciamientos y orientaciones profesionales del Consejo Técnico de la
contaduría Pública
- Documento: Orientación profesional. Tema: Ejercicio profesional de la revisoría
fiscal. Fecha: 21 junio de 2008. Consejo Técnico de la Contaduría Pública.
- Régimen Contable Colombiano- Legis
- Estatuto tributario- Legis
- Régimen del Impuesto de Renta y Complementarios -Legis
- GRANDA ESCOBAR, Rubén Darío, Planificación y control interno para todos
(Sectores público y privado), Ed. Edijufinancieras, 2003.
-Decreto 302 de 2015.