Este proyecto propone la creación de un cuerpo de bomberos para la subregión del bajo cauca en Antioquia, Colombia. Actualmente la subregión carece de una estación de bomberos para atender situaciones de emergencia. El proyecto busca diseñar e implementar una estación de bomberos en Caucasia para brindar servicios de prevención y control de incendios, rescate, atención de desastres naturales y más a los municipios de la subregión.
1. ESTUDIANTES
Juan David Gutiérrez A.
Juan Pablo Sepúlveda
Juan Carlos Garcés
Francisco Javier Mestra
GRUPO COLABORATIVO NRO
102058-391
2. La Subregional del bajo cauca formada por los municipios de Cáceres, Caucasia, el bagre, Nechi,
Taraza y Zaragoza, por su geografía y sus actividades económicas como la minería, está expuesta a
fenómenos naturales como inundaciones, movimientos de masa, sismos, fuertes vientos, al igual
que fenómenos de origen entrópico como incendios, explosiones, accidentes de tránsito entre
otras, que generan pérdidas tanto humanas como económicas. Actualmente la subregional del
bajo cauca no cuenta con una estación de emergencia (bomberos) que atienda este tipo de
situaciones presentadas en sus municipios.
Es por ello que surge la necesidad de implementar y poner en operación una estación de bomberos
en la subregión del bajo cauca , con personal capacitado para la atención y prevención de
desastres, tales como: prevención y control de incendios, atención de incidentes con materiales
peligrosos, salvamento de personas en casos de emergencia entre otras, para así brindar una mejor
seguridad y confiabilidad a la población ante diferentes tipos de situaciones que alteran el
bienestar de la comunidad
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Dada la adecuación de este proyecto:
¿Sera posible que con la creación del cuerpo de bomberos de la subregional del bajo cauca
Antioqueño, se de solución a una falencia existente en el bajo cauca, en lo referente a la intención
y prevención de desastres naturales y accidentes?
¿Se podrá disminuir los costos y el número de víctimas con la implementación del cuerpo de
bomberos?
¿La Implementación de este proyecto será viable en cuanto a lo económico, técnico y
sostenimiento?
FORMULACIÒN DEL PROBLEMA
3. JUSTIFICACIÒN
Son numerosas las pérdidas humanas y económicas, como consecuencia de la
ocurrencia de fenómenos naturales o antrópicos, conllevando a situaciones de
emergencias o desastres.
Actualmente el bajo cauca antioqueño carece de un ente encargado de la atención
primaria de emergencias y acción contra desastres naturales. El propósito de este
proyecto es diseñar, y describir el montaje, implementación y puesta en funcionamiento
el grupo de bomberos de la subregional del bajo cauca Antioqueño, con el fin de cubrir
las necesidades que actualmente se presentan por las emergencias ocasionadas
por estos eventos y más aun con el incremento demográfico que se viene
presentando en esta región.
La importancia de este proyecto radica en la disminución de tiempos de atención
ante desastres presentados en la zona, ya que actualmente se necesita de grupos
de rescatistas provenientes del municipio de Medellín o de otras regiones externas
al bajo cauca, exponiéndose a mayores pérdidas humanas y materiales.
El problema responde principalmente a un vacio de orden práctico y metodológico
de la Subregión del bajo cauca Antioqueño, ya que las pérdidas humanas y
materiales, disminuirían al contar con una sede y un grupo de personas calificadas
para atender de forma oportuna todos aquellos fenómenos naturales o antròpicos.
4. OBJETIVO GENERAL
Diseñar, y describir el montaje, implementación y
puesta en funcionamiento el grupo de bomberos de la
subregional del bajo cauca Antioqueño.
5. OBJETIVOS ESPECÌFICOS
Evaluar la viabilidad del proyecto en cuanto a costos
financieros de sostenibilidad e implantación.
Identificar el sector del bajo cauca con más
vulnerabilidad en cuanto a los desastres, con el fin de
identificar las condiciones y características requeridas
para el proyecto.
Recopilar información primaria de la zona a implementar
el proyecto y seleccionar el municipio más estratégico de
los 6 que conforman el bajo cauca para la instalación de la
sede del grupo de bomberos.
6. MARCO REFERENCIAL
Teniendo en cuenta la importancia y necesidad de contar con los
mas altos estándares de seguridad se realizo una investigación
acerca de los planes de prevención de incendios y atención de
emergencias en la Subregional del bajo cauca Antioqueño
encontrando ausencia de contenido en muchos casos y en otros se
evidencia la falta de los mismos, el presente trabajo pretende
brindar las herramientas necesarias para consolidación y
unificación de los planes de emergencia de igual manera servir de
pilar para la conformación y creación del cuerpo de Bomberos de
la subregional del bajo cauca Antioqueño. Este proyecto se llevara
a cabo en el municipio de Caucasia, liderado por la Gobernación
de Antioquia y las alcaldías de Caucasia, Cáceres, el Bagre, Nechi
,taraza y Zaragoza, se desarrollara en el casco urbano con
proyección al casco rural de la región, beneficiando a mas de
259102 habitantes.
7. REFERENTES CONCEPTUALES
Desastre: La Organización HUMBOLDT (2004), define “Los Desastres como el
resultado de la combinación entre la vulnerabilidad social existente, y el
desencadenamiento de un fenómeno como un huracán, un terremoto, o una
erupción volcánica”. “…Los desastres ocurren cuándo existe vulnerabilidad social,
institucional, o ambiental…”
-Vulnerabilidad: La vulnerabilidad desde la óptica de la Organización
HUMBOLDT (2004) “es la condición en virtud de la cual un sujeto, sistema o
población está expuesta o en peligro, de resultar afectada por un fenómeno de
origen natural, socio-natural o humano llamado amenaza. También hace
referencia a la capacidad de una comunidad para recuperarse de los efectos de un
desastre. La vulnerabilidad, debe analizarse frente a las condiciones particulares
de cada comunidad o ciudad, y a cada amenaza en particular.
- Amenaza: Maskrey(1993) en “los desastres no son naturales” considera la
amenaza (para una comunidad) como la probabilidad de que ocurra un riesgo
frente al cual esa comunidad particular es vulnerable.
-Riesgo: La Organización HUMBOLDT (2004), considera que El riesgo, “es el
producto de la interrelación de amenazas y vulnerabilidades es, al final de
cuentas, una construcción social, dinámica y cambiante, diferenciado en
términos territoriales y sociales. …el riesgo se concreta, se mide, se enfrenta y se
sufre, al transformarse de una condición latente en una condición de pérdida,
crisis o desastre”.
8. REFERENTES CONCEPTUALES
- Estación de Bomberos: es una estructura en la que se almacenan los camiones
y otro equipo que sirve en la lucha contra el fuego, asimismo descansa allí el
personal de bomberos en espera de llamadas o alarmas.
-Bombero: Persona especializada en la extinción de incendios y en prestar ayuda
en casos de siniestro
9. IDENTIFICACION DEL PRODUCTO
El proyecto de la creación del cuerpo de la subregional del bajo cauca , esta
enfocado a prestar a la comunidad de los municipios de caucasia, Cáceres,
Zaragoza, Nechi, el Bagre y Taraza los siguientes Servicios :
Prevención y control de incendios;
Atención de incidentes con materiales peligrosos;
En algunos países, atención pre hospitalaria (paramédicos);
Salvamento de personas en casos de emergencia;
Rescates en montaña y trabajos de altura (GRIMP);
Rescates en inundaciones, riadas, terremotos;
Asistencia y rescate en accidentes de tráfico;
Manejo y control de derrames y desastres químicos;
Control de la prevención en la edificación (soporte técnico);
Control de incidentes menores (remoción de panales de abejas, caídas de árboles,
...);
Otros siniestros difíciles de catalogar;
Formación comunitaria para la autoayuda en situación de riesgo y primeros auxilios.
Por eso los bomberos disponen de vehículos en que tienen no solo equipo para
apagar el fuego sino también para ayudar en esas otras situaciones de urgencia.
10. DESCRIPCION DE LOS CONSUMIDORES
Este proyecto está dirigido a toda la población de la subregión del bajo cauca antioqueño,
la cual represento en el 2008 el 4,38% del total poblacional de Antioquia. Este prestara
asistencia a las personas dedicadas a las actividades económicas del sector como la
minería, ganadería y por ser puerta de entrada a la costa atlántica para la ciudad de
Medellín, se atenderán todos los accidentes de tránsito que se presenten en la región
tanto de los turistas como de las personas de la localidad.
11. RESULTADOS ESTUDIO DE MERCADO
(DEMANDA)
La Región del Bajo Cauca carece de un cuerpo encargado de atención primaria y emergencias
en acción contra desastres, por eso se presentan los siguientes aspectos como demanda.
Atención a la minería legal e ilegal (Aurífera).
Haciendas y fincas ganaderas.
Explotación maderera en aserraderos y explotación ilegal.
Atención a alta accidentalidad en carretera (vía Costa Atlántica).
Atención pre hospitalaria (APH).
Atención de diferentes siniestros, casas y edificios de la región.
Atención a pesca artesanal y auxilio fluvial.
Atención a empresas constituidas y negocios pequeños.
12. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE MERCADO
(OFERTA)
Atención a la región del Bajo Cauca en cualquier eventualidad que se presente en
accidentes graves y siniestros dentro de su perímetro, como también a la
población flotante.
Prevención y control de incendios.
Atención de incendios con materiales peligrosos.
Salvamento de personas en casos de emergencia.
Rescate en montaña y trabajos de altura.
Rescate en inundaciones, riadas, terremotos, entre otros.
Asistencia y rescate en accidentes de tránsito.
Manejo y control de derrames y desastres químicos.
Control de la prevención en la edificación (Soporte técnico)
Control de incidentes menores (remoción de panales de abejas, caída de
árboles)
13. RESULTADOS DE ESTUDIO DE MERCADO
(ANALISIS PRECIO)
El proyecto pretende ofrecer a sus usuarios servicios
gratuitos de Prevención y control de
incendios, Atención de incidentes, Salvamento de
personas, Rescates en
inundaciones, riadas, terremotos entre otros.
El proyecto va ser financiado por los recursos que el
estado gira al municipio para el desarrollo Social y con las
Capacitaciones y asesorías que se realicen por parte del
cuerpo de bomberos a empresas e instituciones del sector.
14. RESULTADOS DE ESTUDIO TECNICO
(COMO SE LLEVARA ACABO EL
PROYECTO)
La estación de bomberos del bajo cauca antioqueño, se define como el inmueble
en el que se realizan actividades administrativas de organización del cuerpo de
bomberos para proporcionar los servicios adecuados en la extinción de
incendios y la atención de inundaciones, a la población en diversos tipos de
siniestros o accidentes, así como establecer y difundir a la población en medidas
preventivas para evitarlo y en su caso de cómo actuar en caso de una
emergencia. Para su adecuado funcionamiento requiere de estacionamientos
para autobombas y para vehículos de servicio auxiliares, administración y
control, dormitorios y vestidores, cocina, comedores, sanitarios, bodegas,
cuartos de máquinas, patio de maniobras y estacionamiento.
Contará con recursos que aportará las alcaidías de los municipios Taraza,
Cáceres, Caucasia, Nechí, El Bagre y Zaragoza, el departamento de Antioquia
por medio del DAPAR, recursos del sector privado, al igual que recursos por
medio del fondo del cuerpo de bomberos reglamentado mediante Decreto 2211
de 1997, define el aporte del uno por ciento (1%) de las compañías
aseguradoras.
15. RESULTADOS DEL ESTUDIO TECNICO
(LOCALIZACION DEL PROYECTO
La Estación de bomberos de la subregión del bajo cauca la
integran los municipios de Taraza, Cáceres, Caucasia, Nechí, El
Bagre y Zaragoza, estará ubicada en el departamento de
Antioquia Colombia, Para la instalación e implementación del
cuerpo de bomberos se determinó el municipio de Caucasia por
el desarrollo actual, crecimiento urbano, además cuenta con un
aeropuerto regional llamado Juan H. White el cual puede ser de
gran utilidad para el transporte de personas heridas, enseres,
equipos y personal de rescate entre otros, igualmente por la
ubicación estratégica y encontrarse en una zona central con
respecto a los otros municipios del bajo cauca y también por
estar a una distancia de Medellín a 260 kilómetros y a 130
kilómetros de la ciudad de Montería la capital de Córdoba y por
tener dos afluentes hídricos muy importantes para la conexión
con los demás municipios de la subregión, tales como el río
Cauca y río Nechí, las instalaciones estará ubicadas en el
palacio municipal de dicho municipio.
16. RESULTADOS DEL ESTUDIO TECNICO
(NECESIDADES DE RECURSO HUMANO)
Cargo:
Director de los
bomberos
Auxiliar de los
bomberos 1
Auxiliar de los
bomberos 2
Auxiliar de los
bomberos 3
Persona salud
ocupacional
Conductor
Tipo de contrato:
indefinido
Prestación de
servicios
Prestación de
servicios
Prestación de
servicios
indefinido
Prestación de
servicios
Sueldo:
1.600.000
850.000
850.000
850.000
1.300.000
1.100.000
17. RESULTADOS DEL ESTUDIO TÉCNICO
(NECESIDADES DE MAQUINARIA Y EQUIPO)
Carros especiales para las emergencias
Uniformes y equipos de protección
Escaleras
Extintores
Martillos especiales
Caretas
Cascos
Maletín de Vías Respiratorias
Panel de Bombeo
Pica
Herramientas Hidráulicas / Separadores Hurst
Manguera y Boquillas
Utensilios necesarios para cualquier emergencia, entre otros.
18. RESULTADOS DEL ESTUDIO TECNICO
(NECESIDADES DE ADECUACIONES Y OBRAS
FISICAS
La empresa en cuanto a la adecuaciones: se pretende
implementar equipos de ultima tecnología, ya que en un caso
de emergencia se pueda realizar de la mejor forma posible.
De igual manera con una propiedad propia, la cual se podría
gestionar por medio de la alcaldía o cualquier ONG, la cual se
organizaría de la siguiente manera: una zona especial de salida
para cuando se presenten las emergencias, una zona de reposo
de los trabajadores, y las diferentes oficinas en las cuales se
van a manejar la información pertinente de la empresa y las
eventualidades.
19. CONCLUSIONES
La elaboración del presente trabajo nos sirvió para aprender
la pautas a la hora de realzar un proyecto, para plantear un
estudio técnico, un estudio de mercados y financieros,
necesarios para la implementación.
Se identifico los ítem y pasos que debemos desarrollar al
momento de querer dar a conocer nuestras ideas.
Se identifico la necesidad de la comunidad.
En cuanto al proceso de diseño se puede decir que no
teníamos bases muy claras de diseño de una estación de
bomberos, aunque era uno de nuestros objetivos pero a
medida que se avanzaba se empezó a fortalecer este
aspecto.
20. CONCLUSIONES
En Colombia y en la mayoría de países latinoamericanos los
cuerpos de bomberos no limitan sus servicios a la
prevención y extinción de incendios, sino sus labores se
amplían a prestar servicio de ambulancia, rescate,
localización de personas extraviadas, servicio de grúa, auto-
escala y accidentes de todo género.
En diferentes países de la orbe la preocupación del Estado
por velar por la vida y los bienes de los habitantes ha dado
origen a los cuerpos de bomberos. Todas las capitales de
América y todas las ciudades importantes cuentan con
estaciones de bomberos.
La densidad de población repercute en el número de servicios
requeridos a los cuerpos de bomberos. Por lo que la ubicación de la
estación central debe responder a éstas necesidades. La estación
central debe ubicarse en una zona donde se facilite ir en apoyo a las
demás sub-estaciones, por lo que debe tener vías de acceso inmediatas
hacia todas las zonas del la subreegión del bajo cauca Antioqueño.
21. CONCLUSIONES
Con respecto al proyecto: La densidad de población
repercute en el número de servicios requeridos a los
cuerpos de bomberos. Por lo que la ubicación de la
estación central debe responder a éstas necesidades. La
estación central debe ubicarse en una zona donde se
facilite ir en apoyo a las demás sub-estaciones, por lo que
debe tener vías de acceso inmediatas hacia todas las zonas
del la subregión del bajo cauca Antioqueño.
El diseño propuesto responde a los estándares requeridos
en Estaciones de bomberos en el mundo, pero a la vez se
adapta a las necesidades de nuestro medio. La estación
tiene la capacidad de expandirse en un futuro.
22. BIBLIOGRAFIA
Lineamientos de Ordenación Territorial para Antioquia (Subregional del
Bajo Cauca). Sacado de
http://ordenacionterritorialantioquia.info/docs/cartografia/estructura_orden
acion_territorial_BajoCauca.pdf Citada [Mayo 30-2013]