Una conducta ejemplar por parte de los altos ejecutivos es esencial para mantener el ambiente ético. La tragedia de los gobiernos del mundo se evidencia todos los días en las noticias publicadas en los diarios o transmitidas por televisión, y es que los funcionarios que han sido designados a ocupar los puestos públicos mas altos no están dando un buen ejemplo con sus acciones; en realidad están dando un muy mal ejemplo y por consiguiente están destruyendo la fe del publico en el sistema de gobierno democrático.
1. La ÉticaPrincipios Básicos para un Nuevo Milenio
por
Jim Wesberry
Director del Proyecto ATLATL- Mexico
"Bien podemos diferir sobre la moneda,
las tarifas, y la política extranjera;
pero no podemos darnos el lujo
de diferir sobre la cuestión
de la honestidad…
La Honestidad es…un prerequisito absoluto
para un servicio eficiente al pueblo…
Teodoro Roosevelt
Gobernador del Estado de Nueva York
12 de mayo de 1900
2. La ÉTICA
Principios Básicos para un Nuevo Milenio
por Jim Wesberry
¿Qué es la Ética?
Hace más de 3,000 años el Rey David de Israel y Judá nos dejó en el Salmo 15 una receta
para la ética:
Camina con integridad
Haz lo que es correcto
Habla la verdad de tu corazón
Guardate de la maledicencia de tu lengua
No causes daño al prójimo
No hables mal de tus semejantes
Cumple tu palabra ... aunque te cueste
Haz el bien sin esperar recompensa
No aceptes sobornos
Menosprecia a los hombres viles
Honra a los que sirven a Dios
Teodoro Roosevelt, quien en poco tiempo fue electo vicepresidente para luego llegar
sorpresivamente a la presidencia de los Estados Unidos debido a un asesinato, habló de la
honestidad en el servicio público precisamente cuando su país se encontraba envuelto en
actos de corrupción a tal grado que fue necesario el “movimiento progresista” del sector
civil para motivar cambios drásticos en la conducta de los servidores públicos.
David, quien luego fue derrocado de su reino por su propio hijo y tuvo que huir de
Jerusalén, habló de su propia experiencia al documentar su consejo inspirado por su Dios.
Sobre los siglos de los siglos los términos “honestidad”... “integridad”... “ética”... han
resonado de los labios de los estadistas y los políticos pero muchas veces han sido solo
palabras vacías, promesas no cumplidas o mentiras crueles al ser vistas desde el pasaje
del tiempo. Pero hoy continuamos utilizando estas palabras con la esperanza de que
“algún día” describirán el manejo de lo público.
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3. La “ética” es un término sobre el cual no hay uniformidad de definición. Significa
diferentes cosas a diferentes personas, aún dentro del mismo país, y entre diferentes
países y diferentes idiomas a veces llega a ser incomprensible.
La “ética” estaba relacionada con el estudio de las prácticas y estándares de lo correcto y
lo no correcto, es decir de lo bueno y lo malo. El termino “ética” se define como la
disciplina que trata con lo que es bueno y lo que es malo y con los deberes y obligaciones
morales. La ética ha sido llamada “la ciencia de lo ideal del carácter humano”. Es la
combinación de los ideales, creencias y estándares que caracterizan o son inherentes a un
grupo, comunidad, pueblo o nación.
La conducta “ética” es aquella que merece la aprobación moral o, según su uso más
común, se considera de acuerdo a las normas aceptadas de conducta profesional.
En nuestro hemisferio la ética está basada en las tradiciones Judea-Cristianas de la
moralidad y la rectitud.
Hay varias anécdotas en los EE UU sobre la ética del Presidente Abraham Lincoln.
Cuando tenía 24 años de edad Lincoln estuvo a cargo del correo de New Salem, Illinois.
Su sueldo anual fue de apenas $55.70.
El correo de New Salem fue cerrado en 1836, pero pasaron varios años hasta la llegada
de un funcionario de Washington para revisar las cuentas del ex-jefe del correo Lincoln.
Cuando el oficial llegó, Lincoln estaba ejerciendo su profesión de abogado, pero no le iba
muy bien.
En su conferencia de salida el funcionario informó a Lincoln que le debía $17 al
gobierno. Lincoln cruzó la sala que era su despacho y dormitorio y abrió un viejo baúl.
Sacó un trapo amarrillo amarrado con una pita. Al abrirlo allí estaban los $17 exactos en
billetes y monedas. Lincoln había estado guardando aparte el dinero federal, sin tocarlo
ni mezclarlo con su propio dinero por todos esos años.
La ley obligó a Lincoln a devolver el dinero, pero la ética particular del futuro presidente
le obligó a mantenerlo por separado.
Principios Básicos de Conducta Ética en el Siglo XXI
Los doce principios que presento aquí representan un primer intento de delinear los
fundamentos de la conducta ética para nuestros días:
1. La preservación de la vida civilizada, libre y segura demanda que la conducta
de un individuo o grupo sea tal que no impida la vida civilizada, libre y segura
do cualquier otro individuo, o grupo.
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4. 2. La conducta de un individuo o grupo no puede colocar de forma injusta a otro
individuo o grupo en desventaja. La equidad significa coexistir y competir sin
la existencia de una conducta que interfiera o disminuya los derechos de otros
a la vida, libertad y derechos de propiedad.
3. Las disposiciones legales promulgadas por los gobiernos a menudo definen
los parámetros de conducta entre individuos y grupos, pero nunca podrían ser
tan integrales que cubran toda posible situación que involucre la interacción y
conducta humana. Es por ello que los individuos y grupos tienen que estar
preparados a conducirse de tal forma que interactúen equitativamente con
otros aun en los casos no cubiertos por las disposiciones legales o cuando las
mismas sean obsoletas. La conducta ética involucra (a) la observancia de las
disposiciones legales, y, además, ir mas allá por medio de (b) abstenerse de
tomar ventajas injustas por medio de actuar o no actuar en una situación en la
cual cualquiera de los cursos de acción puedan ser legales, pero no
equitativos.
4. Durante el curso del desarrollo sociológico, tecnológico y económico los
conceptos de lo impropio maduran; las practicas una vez consideradas
aceptables y propias pueden convertirse gradualmente en socialmente
inaceptables, luego impropias y finalmente pueden llegar a ser prohibidas por
la ley, o viceversa. De tal forma que mientras los conceptos éticos básicos de
lo correcto y lo incorrecto permanecen estables, la interpretación de ciertos
actos tiende a cambiar de acuerdo a muchas variables, siendo así que lo
aceptable se convierte en no aceptable y posteriormente en ilegal. De igual
modo, la disminución en el nivel de la vida o en el nivel de la moralidad de los
individuos, el desempleo continuo, la recesión económica devastadora o la
guerra pueden causar que prácticas una vez consideradas no aceptables e
impropias lleguen a ser más aceptables socialmente, luego propias y
finalmente lleguen a estar permitidas u ordenadas por ley. Esto hace muy
complicada la obligación de asegurar el cumplimiento de la ley, así como la
toma de decisiones éticas, y entre más rápido sea el cambio, más
complicaciones surgen que exigen a su vez aumentar la atención hacia la
conducta ética dentro de aquellas áreas que van más allá del límite del
cumplimiento legal estricto.
5. En el sector privado se desarrollo e implantó el concepto de “códigos de
practica ética,” inicialmente por parte de las profesiones altamente educadas y
más recientemente, por parte de las empresas grandes con operaciones que
afectan a mucha gente y grupos. Dichos códigos definen la conducta esperada
para el cumplimiento de la ley y adicionalmente, la conducta esperada en
aquellos casos que no están claramente cubiertos por medio de las
disposiciones legales o que no están prohibidos por ellas. A menudo esto
incluye una obligación hacia al pueblo en general o a terceras partes afectadas.
Lógicamente, se espera que los individuos de mayor rango o más altos en la
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5. jerarquía empresarial observen estándares de conducta aún más elevados. Tal
conducta usualmente involucra deberes ante clientes, compradores de
productos, inversionistas, prestatarios, y terceros afectados por sus actos. Los
deberes tipo fidecomiso de los miembros de la gerencia, de la junta directiva,
y de los empleados principalmente involucran conducta relacionada
directamente a aquellos afectados por sus actos; sin embargo, cuando se afecta
el interés público, la conducta ética por parte de los individuos del sector
privado podría llegar de ser muy importante.
6. En el sector público, donde las disposiciones legales han tradicionalmente
constituido los mecanismos para regular la conducta de servidores públicos,
igualmente se espera que a más elevado sea el cargo dentro de la jerarquía,
mayor es la responsabilidad de evitar una conducta considerada impropia o
inapropiada. La falta de flexibilidad en los procesos de modificación de las
disposiciones legales, especialmente en los casos donde haya resistencia, junto
con el impacto creciente del cambio sobre las expectativas del pueblo y sus
definiciones de lo impropio, han forzado a los gobiernos y organismos
componentes a seguir el camino del sector privado al desarrollar e implantar
“códigos de conducta ética” que igualmente son aplicables cuando las
disposiciones legales son obsoletas, conflictivas, no claras, o aún no aplicables
o destinadas para áreas que han recibido el impacto de nuevas o cambiantes
tecnologías. Los deberes tipo fidecomiso de los funcionarios y empleados
públicos no solamente involucran la conducta directamente relacionada a
aquellos grupos o individuos afectados por sus actos, sino también casi
siempre afectan el interés publico porque tales actos se relacionan con el
bienestar y seguridad públicos e involucran el uso de recursos públicos. En
este sentido, la conducta ética por parte de los funcionarios y empleados
públicos es aun más importante que aquella de los funcionarios y empleados
del sector privado. Además la aceptación y apoyo por parte del pueblo al
gobierno y sus procesos dependen directamente de la credibilidad y esencia de
la conducta ética de aquellos responsables de gobernar. A través de la historia
los gobiernos fuertes han sido debilitados, luego han caídos o han sido
derrocados desde adentro o desde afuera debido s la decadencia en la conducta
ética de los gobernadores.
7. Las áreas principales de conducta ética incluyen: lealtad y moralidad;
requisitos legales; requisitos de responDabilidad (accountability), contabilidad
e informes financieros; requisitos de controles gerenciales; requisitos de
contrataciones y adquisiciones; requisitos de evitar conflictos de intereses de
hecho o que podrían parecer conflictos a otros; transparencia balanceada con
confidencialidad; prudencia, eficiencia e economía; obtención del valor justo
por el dinero; requisitos de evitar favoritismo, discriminación y nepotismo;
requisitos de evitar promesas privadas, ganancias o ventajas; y el deber de
revelar la conducta y prácticas no éticas o corruptas por parte de otros.
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6. 8. A mayor desarrollo de la civilización, el país, la economía, y la tecnología,
más complejos son los factores y procesos mentales que tienen que ser
aplicados al perseguir la conducta ética por parte de un individuo o grupo.
9. La brújula básica que guía la elección entre diversas alternativas al perseguir
la conducta ética inevitablemente es la “conciencia” humana, aquel sentido de
lo correcto o lo malo que orienta las acciones humanas y diferencia a la
humanidad de todos las otras formas de vida conocidas.
10. Al escoger entre varios tipos alternativos de conducta en un cada vez más
complicado ambiente social, comercial, político, y tecnológico, la conciencia
humana está guiada por disposiciones legales, enseñanzas, creencias y
tradiciones religiosas y culturales, experiencias históricas, y prácticas y
consejos contemporáneos. Debido a las a menudo complejas interrelaciones y
potenciales riesgos de tomar acciones inocentes o ingenuas que puedan
resultar en acciones impropias o no éticas, tanto los negocios como los
gobiernos que están preocupados por que la conducta de sus funcionarios y
empleados sea sólida éticamente, no solo tienen que promulgar “códigos de
conducta ética”, sino además tienen que ofrecer capacitación a través de casos
prácticos que ilustren la toma de decisiones éticas entre diversas alternativas.
Tienen asimismo que proporcionar consejos experimentados por parte de
“oficiales de ética” designados en cada entidad y capaces de proveer
asesoramiento con respeto a situaciones especificas en las cuales un curso de
acción u otro puedan conllevar a la violación de una conducta ética.
11. Los gobiernos y sus dependencias adquieren credibilidad al perseguir una
conducta ética por medio del establecimiento de comités, comisiones o juntas
de ética con la finalidad de disponer de investigaciones continuas que resulten
en ofrecer opiniones consultivas basadas en la experiencia real y/o decisiones
que establezcan precedentes en aquellas áreas que involucran la toma de
decisiones significativas que requieren una atención mayor que aquella de un
individuo, oficina o departamento.
12. El factor más importante de todos es el “ambiente ético” de la empresa o
gobierno. Eso a veces se denomina “el clima en la cima” para describir la
importancia de la actitud ética y las practicas éticas por parte de los
funcionarios más altos en sus propias vidas publicas y privadas y su propio
apoyo de una conducta ética ejemplificándola a través de sus propias acciones,
actividades, decisiones, practicas y ordenes a sus subordinados.
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7. El Ambiente Ético
“El ambiente ético” es aun más importante que la legislación, los códigos de ética o
cualquier otro instrumento o práctica empleados al perseguir una conducta ética. Es un
problema muy particular del sector público que a menudo se caracteriza por muchos
discursos, debates y disposiciones a favor de una conducta ética, pero en forma simultanea
demuestra un ambiente ético pésimo a raíz de los actos públicos y privados arrogantes,
egoístas y muchas veces flagrantes de los lideres políticos que al recibir del pueblo el
privilegio de un alto cargo público, de alguna forma se sienten como el legendario “rey” de
la popular canción con el derecho a: “hago lo que quiero...mi palabra es la ley...y sigo siendo
el rey”. Es una canción alegre pero es una tristeza que los gobiernos la pongan en la
practica, y una tristeza muy común a través de todo el mundo, aun donde no conocen, ni
cantan dicha canción.
En el campo de la ética, la principal maldición de los gobiernos es el líder que no da cuenta
o no le importa el hecho de que cada uno de sus actos contribuye a fortalecer o debilitar el
ambiente ético del estado, del gobierno nacional, estatal o municipal.
El ambiente ético en una entidad pública o en una empresa privada consiste en aquellos
esfuerzos y actividades que tienen por objeto fomentar y mantener la conducta ética,
honesta, y responsable incluyendo en particular las acciones tanto oficiales como privadas
de los altos ejecutivos y la imagen ética que reflejen tanto por su apoyo de la conducta ética
como por su propio ejemplo. El ambiente ético es parte del más amplio "ambiente de
control". Es uno de los componentes de control interno descrito de la siguiente forma en el
informe "COSO", documento patrocinado por cinco prominentes organizaciones
profesionales de los Estados Unidos:
El ambiente de control establece el tono de la organización, influenciando
la conciencia de control del personal. Es la base de todos los otros
componentes de control interno, y suministra a la vez disciplina y
estructura. Los factores del ambiente de control incluyen la integridad, los
valores éticos y la competencia de su personal; la filosofía y el sistema de
operación de la gerencia; el sistema por el cual la gerencia asigna
autoridad y responsabilidad, y organiza y desarrolla su personal; y la
atención y dirección suministrada por la Junta Directiva.
El concepto de control interno gerencial fundamenta la gerencia moderna en el negocio y el
gobierno a través del mundo actual. No tenemos tiempo en este momento para discutirlo
más a fondo, pero hay que hacer hincapié de su importancia y su dependencia sobre el
ambiente ético del gobierno o la empresa.
El ambiente de control y otros cuatro componentes constituyen la base del concepto del
control interno gerencial. En mi opinión dicho concepto depende entera y completamente
del ambiente ético y donde el ambiente ético se vuelve irreparablemente contaminado,
el concepto de control interno se derrumba. Esto deja como única alternativa el control
7
8. externo que inevitablemente conduce a las medidas represivas de tipo policía como las
únicas que se pueden aplicar para combatir el caos en los asuntos administrativos y
financieros de la entidad o del gobierno y pone en peligro el sistema democrático.
El informe COSO, como todas las declaraciones sobre control interno, contiene la salvedad
de que "los controles pueden ser evadidos por medio de confabulaciones de dos o más
individuos, y la gerencia tiene la habilidad de sobreponerse para anular el sistema." Esto
es precisamente lo que está ocurriendo alrededor del mundo tanto en el gobierno como en
las empresas privadas. Todos los días aparecen noticias al respecto.
Aparte del castigo y la cárcel, el ambiente ético es el único mecanismo que tenemos para
combatir la confabulación y la anulación gerencial de los controles.
El “Clima en la Cima”
Es muy claro que no es la única obligación de los altos ejecutivos el ejercer los deberes
gerenciales efectiva y eficientemente, sino que también deben estar a cargo de la dirección
ética y su conducta debe ser un modelo personal de honestidad y de principios éticos para el
resto de los miembros de la organización. En el momento actual este concepto se conoce
como “El Clima en la Cima”, el apoyo suministrado por los altos ejecutivos en lo que se
refiere a los valores éticos, tanto por medio de los canales y actos oficiales como por su
propia conducta oficial y particular. La descripción de este concepto en el informe COSO es
la siguiente:
El máximo ejecutivo titular de la organización es en última instancia
responsable de y debe asumir "posesión" del sistema (de control interno).
Más que ningún otro individuo, el titular de una organización es el que
establece el “clima en la cima” que afecta la integridad, la ética y otros
factores que son necesarios para tener un ambiente de control positivo. En
una organización grande, el máximo ejecutivo cumple este deber
proporcionando liderazgo y dirección para los demás ejecutivos y
supervisando los controles que ellos ejercen. Los ejecutivos superiores a su
vez asignan la responsabilidad de establecer políticas y procedimientos más
específicos de control interno al personal a cargo de la unidad. En una
entidad más pequeña, la influencia del dueño-gerente a menudo es más
directa. En cualquier caso un jefe-gerente es el ejecutivo a cargo de
operaciones dentro de su propia esfera de responsabilidad. Los
administradores financieros y el personal a su cargo son muy importantes
en este sistema debido a que en el desempeño de su función de control el
resultado de sus actividades influencia el resto de las unidades de una
organización.
La junta de directores de una entidad tiene también responsabilidad sobre el ambiente ético
y el control de la empresa. A pesar de que COSO se dirige al sector privado, los comentarios
referentes a la junta de directores se pueden aplicar en los casos cuando existen dichos
8
9. grupos en organizaciones públicas o en cuerpos legislativos que tienen responsabilidades
similares a las de la junta de directores.
La administración de una organización es responsable ante el Directorio,
que a su vez está a cargo de la dirección y vigilancia de todas las
actividades. Los miembros del directorio que son más efectivos son
aquellos que son objetivos y curiosos. Tienen un buen conocimiento de las
actividades de la empresa y del ambiente, y están dispuestos a comprometer
el tiempo de trabajo necesario para cumplir con sus funciones. La gerencia
está en la posición de poder sobreponer a los controles o pasar por alto
comunicaciones provenientes de los subordinados; acciones que permiten a
los administradores deshonestos falsificar información intencionadamente y
cubrir sus huellas.
Conducta ejemplar
Si bien el mantener una actitud de apoyo con respecto a los controles internos y la ética es
una de las funciones más importantes de la alta administración de una organización, quizás
de mayor importancia es el dar un buen ejemplo. Los dichos de "haz lo que predicas" y "las
acciones son más importantes que las palabras" son particularmente relevantes en el caso de
la credibilidad de los funcionarios públicos. Trágicamente, muy a menudo los mismos altos
funcionarios públicos que apoyan prácticas éticas y que predican los valores de una
conducta ética no siguen sus propios consejos en sus actos personales, y así minan su propia
credibilidad y la de las entidades que representan, y ponen en duda todas las declaraciones
oficiales dirigidas a sus subordinados.
Una conducta ejemplar por parte de los altos ejecutivos es esencial para mantener el
ambiente ético. La tragedia de los gobiernos del mundo se evidencia todos los días en las
noticias publicadas en los diarios o transmitidas por televisión, y es que los funcionarios que
han sido designados a ocupar los puestos públicos mas altos no están dando un buen
ejemplo con sus acciones; en realidad están dando un muy mal ejemplo y por consiguiente
están destruyendo la fe del publico en el sistema de gobierno democrático.
"El que quiere amar la vida y ver días buenos,
refrene su lengua de mal,
y sus labios no hablen engaño;
apártese del mal, y haga el bien…"
I San Pedro, 3:10-11
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10. El Cataclismo C3
El clima en la cima es calamitoso en todo el mundo. Los ciudadanos del mundo tienen en
común una perdida de fe en los altos funcionarios públicos que han elegido y como
resultado de ello están perdiendo fe en el proceso democrático. Todo esto es consecuencia
del pésimo “clima en la cima” a través de gran parte del planeta que pone en evidencia una
siniestra señal de menosprecio por la ética y la honestidad en los cargos públicos a favor del
enriquecimiento personal y del poder.
George McDonald dijo, “Recibir confianza es un mejor galardón que ser amado.”
El gobierno no requiere el amor de sus ciudadanos, pero si requiere su confianza.
Siembra conducta ética, cosecha confianza.
¿La Solución?
No hay ley, ni reglamento, ni parlamento, ni consejo municipal, ni alcalde, ni policía, ni
fiscal, ni auditor, ni juez, ni maestro, ni profesor, ni ejército, ni poder público capaz de
imponer la ética.
Se requiere la adopción de acciones en forma individual. Estos son los pasos:
1. Fijar como objetivo personal el perseguir la honestidad y rechazar la tentación, la vileza
y el odio en tu propia vida.
2. Limpiar tu corazón de los pensamientos malos, los deseos egoístas, la codicia, la
envidia y la aceptación de los actos corruptos pequeños y grandes.
3. Unirse con otros ciudadanos adoptando un enfoque sistemático, práctico e integrado
de lucha contra la corrupción.
4. Declarar una guerra permanente contra la corrupción utilizando todos los
armamentos disponibles especialmente la tecnología.
5. Enseñar ética por tus propios actos, tu propio imagen… enséñala a tus hijos, a tus
nietos… enséñala desde los colegios primarios hasta las universidades…
asegurándote que no es enseñanza teórica sino aplicada e ilustrada en la vida diaria
de los maestros en las instituciones de enseñanza y de los padres en el hogar.
Hace siglos en la China se preguntó a un anciano sabio, “¿Qué podemos hacer de la
corrupción la falta de obediencia y ética entre nuestros hijos?” El contestó, “Pues, hay
que empezar con sus abuelos.”
La ética empieza con los abuelos.
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11. Los jóvenes de la antigua Atenas prestaban este juramento cuando cumplían los diecisiete
años:
Nunca traeremos vergüenza sobre nuestra ciudad mediante actos de
deshonestidad o cobardía.
Lucharemos por los ideales y las cosas sagradas de la ciudad, tanto
individualmente, como en grupo.
Reverenciaremos y obedeceremos las leyes de la cuidad, y haremos todo
lo posible para alentar la reverencia y el respeto en quienes estén por
encima de nosotros y sean propensos a soslayarlas o desobedecerlas.
Lucharemos sin cesar para agudizar el sentido del deber cívico en el
pueblo.
De esta manera legaremos una ciudad aun más grande y esplendorosa
que la que hemos recibido.
¡Que diferencia entre estas palabras y los mensajes que nuestros hijos reciben diariamente
por la música, los cines, y la televisión!
...aliente a los hombres jóvenes para que
ejerzan autocontrol. Para todo actúe como
un ejemplo haciendo solamente actos
buenos. En su enseñanza muestre integridad,
seriedad y solidez de palabra que no pueda
ser condenada, para que así todos aquellos
que se opongan a Ud. nunca puedan decir
nada malo sobre nosotros.
Tito 2:6-8 (traducción moderna)
Somos muy débiles frente a las “tentaciones” de la vida. Por eso Jesucristo hizo hincapié
sobre “la tentación” en su gran lección sobre la oración.
El mismo Jorge Washington dijo “Pocos hombres tienen suficiente virtud para resistir al que
ofrece más.”
El gran poeta Alexander Pope describió nuestro dilema humano sobre la vileza y la
corrupción, tan común en nuestro mundo, cuando dijo lo siguiente:
11
12. "Vista tan frecuentemente,
su cara nos es familiar,
al principio la soportamos,
luego la aceptamos,
y finalmente caemos en sus brazos."
Pero Alexander Pope también dijo:
"Un hombre honesto
es la obra más noble de Dios"
Jim Wesberry fue honrado con la designación Contador Benemérito de las Ameicass, el honor mas alto de la profesión de contaduría
publica en la XXV Conferencia Interamericana de Contabilidad llevado a cabo en Panamá en septiembre de este ano. Actualmente
es Director del Proyecto ATLATL basado en la Cuidad de México que tiene por objeto colaborar con instancias de gobierno -en el
ámbito federal, estatal o municipal-- así como con organizaciones de la sociedad civil en el diseño, desarrollo y aplicación de actividades
para fomentar la transparencia y combatir la corrupción. Del agosto de 1997 al julio de 2001 dirigió el Proyecto Regional de
ResponDabilidad/Anti-Corrupción en las Américas (Proyecto AAA) con el cual ha sido asociado directa o indirectamente desde
1988. Anteriormente Wesberry se desempeñó por cuatro años como Asesor Principal sobre Contabilidad y Auditoría para América
Latina y el Caribe en el Banco Mundial y fue designado como el principal especialista en anti-corrupción antes de salir del Banco
para dirigir el Proyecto AAA.
Previamente, fue Asesor Principal en Administración Financiera en la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional (USAID), donde tuvo bajo su responsabilidad el Proyecto Regional para el Mejoramiento de la Administración
Financiera y la lucha Contra la Corrupción (LAC/RFMIP, Fase I), actualmente llamado Proyecto AAA. A través de este Proyecto,
la USAID se convirtió en la primera entidad donante en iniciar actividades anti-corrupción inclusive las primeras teleconferencias
interactivas de la USAID, entonces denominadas RESPONDACON y actualmente designadas "Cumbres Anti-Corrupción", y
llevadas a cabo bianualmente.
Contador Público Certificado, Examinador Certificado de Fraudes y Auditor Interno Certificado, Jim Wesberry, inició sus
esfuerzos en contra de la corrupción en su estado natal, Georgia, donde encabezó un programa de auditorias de investigación que
dieron como resultado una serie de cargos contra funcionarios públicos. Luego se desempeño como Investigador Especial de la
División Criminal de la Fiscalía General del Estado de Georgia durante un periodo de investigación y juicio de actos criminales por
parte de funcionarios públicos de dicho estado. Después de ser elegido a tres periodos como Senador Estatal de Georgia el Sr.
Wesberry se dirigió a Perú como miembro de la Alianza para el Progreso en el año 1967.
Durante sus 11 años en América Latina, capacitó auditores y asesoró en el fortalecimiento de las Instituciones Superiores de
Auditoría y los sistemas de administración financiera gubernamental. Fue asesor a tres Contralores Generales de Perú y tres de
Ecuador y desempeño cono asesor a la organización de Contralores Generales de Latinoamérica, ILACIF (ahora OLACEFS). A su
regreso a Estados Unidos, se desempeñó como ejecutivo de la Organización de los Estados Americanos, PricewaterhouseCoopers y la
Contraloría General de los Estados Unidos antes de lanzar el Proyecto AAA para la USAID durante 1988-89. Luego se desempeño
como oficial del proyecto hasta 1992. Jim Wesberry es co-fundador y ex-presidente del Consorcio Internacional sobre Gerencia
Financiera Gubernamental. Ha recibido distintas menciones a nivel internacional, entre ellas tres condecoraciones y el premio para
"Logos Sobresalientes sobre su Carrera" otorgado por la USAID.
Ha sido activo sobre los últimos 34 anos en el Instituto de Auditores Internos en varios cargos tales como presidente del Capitulo de
Washington, DC, vicepresidente para la región de América Latina, director regional para América Latina y miembro del Comité de
Relaciones Internacionales. Durante el periodo que vivía en Perú y Ecuador fue instrumental en la formación de varios capítulos del
Instituto en países de Sur América y fue fundador y primer editor del boletín del Instituto en español. En 1989 recibió el más alto
premio del Instituto de Auditores Internos denominado el “Premio Bradford Cadmus.” Un Contador Publico por 46 anos, el Sr.
Wesberry es miembro honorario vitalicio del Instituto Norteamericano de Contadores Públicos Certificados (AICPA) y representó
dicho Instituto en varios cargos como Director Titular, Miembro del Comité Ejecutivo y dos veces Presidente de la Comisión
Técnica del Sector Gubernamental de la Asociación Interamericana de Contabilidad. También es miembro honorario de los
gremios profesionales de contadores públicos de Lima, Perú y Quito, Ecuador.
Licenciado en Administración de Negocios de la Universidad del Estado de Georgia con especialidad en la contaduría, Sr. Wesberry
recibió su maestría en Administración Publica de American University en Washington y doctorado honoris causa en Jurisprudencia
de la Escuela de Derecho de Atlanta. Ha sido autor de mas de 100 artículos en revistas profesionales.
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