Brasil y su propuesta de mayor apertura comercial. Impacto en las relaciones bilaterales.

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Brasil promueve políticas en nuestro país.
Nos referimos al convite a imitar su intención de mayor apertura económica, a
materializar, por ejemplo, con tratados de libre comercio con la Unión Europea,
China y EE.UU.
Bastante se ha escrito y opinado sobre el TLC con la UE, teóricamente en próximo
trámite de aprobación parlamentaria.
El TLC referido a EE.UU, veremos cómo evoluciona luego de las tarifas ahora
impuestas a nuestros países en la exportación de acero y aluminio.
En cuanto a un TLC con China, es interesante el estudio que seguidamente
detallamos.
La Facultad de Ciencias Económicas de nuestra UBA, a través de su centro de
investigaciones económicas, elaboró un trabajo que analiza el impacto de China
en las relaciones comerciales bilaterales Brasil-Argentina. (1)
El trabajo de investigación citado analiza la evolución del comercio bilateral entre
los años 2004 y 2014.
Los cuadros que siguen ilustran la re-primarización que sufrió el comercio bilateral
y a la vez la pérdida de su volumen.
Se ha pintado de celeste los rubros en los que el comercio bilateral disminuyó,
pero tal disminución no fue totalmente compensada por China, así entraron otros
países a ocupar esa porción. En rosa el comercio bilateral también disminuye pero
es más que compensada con la inserción creciente de China, quien desplazó a
otros países. En los dos casos el comercio bilateral cae.

2. 2
China “reprimariza” y reduce el intercambio regional.
Participación Argentina y China en importaciones Brasileñas.
Part. Arg. Part. China
Participación brasileña y china en importaciones argentinas.
Part. Brasil Part. China
2003/4 2011/5 Variacion 2003/4 2011/5 Variación
Total 33% 23% -10 5% 17% +12 +2
Calzado 75 33 -43 15 32 +17 -26 Entran
3 ros.
Algodon 88 48 -40 0 25 +25 -15
Fotografia 41 15 -26 0 11 +11 -15
Fibras
sinteticas
48 14 -34 5 24 +19 -15
Maquinaria 24 9 -15 12 49 +37 +22 Desplaza
3 ros.
Quimicos
orgánicos
21 11 -10 11 30 +19 +9
Aluminio 46 35 -11 1 16 +15 +4
Químicos
diversos
25 17 -8 2 13 +11 +3
Hierro y
acero
30 16 -14 5 19 +14 0
2003/4 2011/5 Variación 2003/4 2011/15 Variación
Total 10% 6% -4 6% 18% 12% +8
Cereales 71 43 -29 0 0 0 -29 Entran 3ros.
países
Lacteos 49 46 -3 0 0 0 -3
Madera 60 13 -47 3 29 26 -21
Vegetales 68 37 -31 10 39 29 -2
Tejidos
especiales
17 1 -16 12 73 61 +45 Desplaza
3ros. países
Tejidos
impregnados
19 1 -18 4 32 28 +10
Hierro y
acero
16 4 -12 3 36 33 +21
Maquinaria 3 2 -1 3 22 19 +18
Plásticos 19 8 -11 1 12 11 0

3. 3
En el primer cuadro se destaca la industria textil en la que argentina abandona
casi por completo el mercado brasileño y la irrupción de China desplaza nuestras
exportaciones, así como la de terceros países (Perú).
Para el caso de esta industria, también en Perú se achica la oferta de la industria
local y es reemplazada por importación de China, ejecutada por la chilena
Falabella, en centros comerciales que desplazan la organización comercial previa
y no por ello se reducen los precios al público.
El fenómeno espejo con la industria textil se da en el rubro maquinaria, en el que
Brasil pierde mercado en argentina y lo gana China desplazando a la Unión
Europea / EE.UU
Así, un TLC con China, con reducción adicional de aranceles profundizaría estos
fenómenos, haciéndolos extensibles a otros sectores y a la vez nos deja con
menores ventajas relativas para realizar acuerdos con la Unión Europea, ya que
se achica el espectro de negocios.
La intermediación, por ejemplo el caso de Falabella en Perú, evapora los mejores
precios que podrían beneficiar al consumidor final.
jmc-Dic.19
(1) El sexto socio del MERCOSUR: Un estudio sobre la penetración
importadora china y su impacto en el comercio intraregional. Damián Paikin
y Federico Dulcich. Revista Perspectivas de Políticas Públicas Vol. 6 Nº 12
(enero-junio 2017) ISSN 1853-925.