1. UNIVERSIDAD POLITECNICA TERRITORIAL DE LARA
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UNIVERSIDAD POLITECNICA TERRITORIAL DE LARA
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Barquisimeto, marzo 2011
UNIVERSIDAD POLITECNICA TERRITORIAL DE LARA
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2. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente ii
INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS PROPUESTAS PARA ADMINISTRAR EL
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN
SISTEMAS DE CALIDAD Y AMBIENTE (PNFSCA)
El PNFSCA será administrado por las instituciones de Educación
Universitaria que lo soliciten y sean autorizadas por el MPPEU. En principio la
IUETAEB propone y elabora este Programa, cuenta con las fortalezas en
estructura y recurso humano, necesarios para dar inicio a este programa de
formación dentro de sus instalaciones, Entre las otras instituciones interesadas y
propuestas para dictar el PNFSCA, se destacan:
INSTITUCIÓN CIUDAD SIGLAS TÍTULO
Universidad Politécnica
Territorial de Aragua
Federico Brito Figueroa
La Victoria
Maracay
Barbacoas
UPTAFBF
Técnico Superior
Universitario e Ingeniero
en Sistemas de Calidad y
Ambiente
Instituto Universitario de
Tecnología Federico
Rivero Palacios
Los Teques IUTFRP
Instituto Universitario de
Tecnología de Cabimas
Ciudad
Ojeda
IUTC
Instituto Universitario de
Tecnología de Bolívar
Ciudad
Bolívar
IUTB
Universidad Politécnica
Territorial de Lara Andrés
Eloy Blanco
Barquisimeto UPTLAEB
3. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente iii
ENTES Y ORGANISMOS DEL ESTADO PARTICIPANTES
ORGANISMO VINCULACIÓN
Ministerio del Poder Popular para la
Educación Universitaria
Este organismo rector de la educación
universitaria en Venezuela, dirigió el
proceso de implementación de los
lineamientos establecidos en la Misión
Alma Mater, para la creación del
PNFSCA
Ministerio del Poder Popular para las
Industrias Ligeras y Comercio
Este es el organismo que rige las
actividades relacionadas con la calidad
en Venezuela a través de Sencamer,
en tal sentido el diseño fue presentado
para su consideración. Entre sus
funciones están.
Auspicia la normalización, certificación,
acreditación, metrología y reglamentos
técnicos para la producción de bienes y
servicios, dentro del nuevo modelo
productivo sustentable.
Colabora con el incremento de las
exportaciones de bienes y servicios
venezolanos en los mercados
internacionales, promoviendo y
actuando en pro del mejoramiento de la
productividad y calidad de bienes y
servicios.
Ministerio del Poder Popular para el
Ambiente
Este organismo es el encargado de
regular la materia ambiental en
Venezuela. En tal sentido, el diseño fue
presentado para su consideración. Se
encarga de:
Promover la participación de la
sociedad en el correcto uso y
conservación de los recursos naturales
para lograr el desarrollo sostenible.
POLINTER (filial de Petróleos de
Venezuela PDVSA)
Esta institución, filial de PDVSA,
consideró el PNFSCA de interés y
utilidad para la organización, y en
consecuencia realizó aportes que
fueron incorporados al diseño.
4. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente iv
COMISIÓN DE MODERNIZACIÓN Y TRANSFORMACIÓN DEL IUETAEB
Ing. Bertha Pulido León
Coordinadora
Lic. Merlys Romero
Subdirectora Académica
Lic. José Vizcaya
Subdirector Administrativo
Lic. Oswaldo Aparicio
Representante Profesoral
Br. Rohel Tovar
Representante Estudiantil
Invitados Permanentes al Consejo Directivo
Prof. Carlos Giménez
Secretario General
Prof. María Hernández
Jefe de la División de Investigación, Extensión y
Postgrado
Ing. Milagros Jiménez
Jefe de la División de Planificación y Presupuesto
5. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente v
COMISIÓN PARTICIPANTE EN EL DISEÑO CURRICULAR
Por la Unidad de Planificación Curricular
MSc. Fredesvinda Méndez.
(Asesora Curricular). IUETAEB.
E.mail: fredesvinda007@yahoo.es. Tlf. 04268537740
MSc. Lili Hernández
(Coordinadora UPC) IUETAEB
E mail: herlil@gmail.com. Tlf. 0414-5192228
Por el Comité Curricular
Sistemas de Calidad y Ambiente
MSc. Flor Vásquez
(Coordinadora). IUETAEB
E mail: fvflorvasquez@gmail.com. Tlf. 04145220974
Dra. Amparo Martínez
(Integrante). IUETAEB
E mail: ta_martinez@hotmail.com. Tlf. 0414-5103392
Colaboradores
Docentes adscritos al Departamento de
Control de Calidad
POLINTER (Filial de PDVSA)
6. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente vi
INTRODUCCIÓN
El fortalecimiento de las “sociedades basadas en el conocimiento y en el
aprendizaje significativo” (UNESCO, 1998), depende en gran parte del impulso
que las naciones le aporten mediante las líneas que trace el Estado en sus planes
de desarrollo económico y social
En Venezuela, los objetivos, las políticas y estrategias definidas en el Plan
Nacional de Desarrollo Económico y Social 2007-2013, establecen las líneas
estratégicas fundamentales que orientan las acciones de transformación de la
realidad educativa tales como: adecuar el sistema educativo al modelo productivo
socialista, fortalecer e incentivar la investigación en el proceso educativo,
desarrollar la educación intercultural bilingüe, garantizar el acceso al conocimiento
para universalizar la educación superior con pertinencia, todas éstas sintetizadas
en la línea estratégica “Suprema Felicidad Social” en la cual el Estado asume su
rol de docente, prioridad en el gobierno bolivariano.
Dentro de este nuevo orden social y económico emergente, como respuesta
de las fuerzas sociales transformadoras ante los modelos económicos
neoliberales, los valores dominantes y la inequidad, surge la propuesta de un
individuo formado en competencias, para fortalecer la creación de sociedades
basadas en el conocimiento y el aprendizaje dinámico, de individuos responsables
altamente cualificados para trabajar en una variedad de contextos y lograr
aprendizajes para toda la vida dentro de una educación integradora que genera un
desarrollo profesional continuo. Como bien expresa Morin (1995, 2000, 2006)
“abordar la realidad como proceso en continuo cambio, orden-desorden-
reorganización…”.
Es por ello que el proyecto de creación de un Programa Nacional de
Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente, como proyecto socialista
educativo, adecua su formulación y ejecución a un nuevo contexto social, político,
7. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente vii
económico y cultural venezolano, en el que se destaca la transformación
sociopolítica por medio del fortalecimiento de la educación, y en lo que atañe a
este caso, por medio de la educación universitaria.
Desde la perspectiva del Programa se analiza que, el mundo se mueve en
la crítica de mundos humanos, que llaman a la reflexión sobre el uso de los
recursos naturales, las desigualdades sociales y los desequilibrios que se
observan en estos dos elementos: el ambiente y la humanidad. La calidad se
desarrolla ante este nuevo reto, en una concepción, donde la misma se gestiona
en los procesos claves que la aseguran como una totalidad o resultante, de
manera que deja de ser el resultado parcial de una acción de control para
transformarse en la síntesis del esfuerzo participativo y solidario del conjunto de
los integrantes de las comunidades y organizaciones, constituyéndose de esta
manera en un verdadero pilar que contribuye al desarrollo productivo del país.
En el contexto nacional, las líneas generales del Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación 2007-2013, establecen pautas que de
conformidad con el preámbulo de la constitución, evidencian la urgencia en
refundar la ética, la moral y los valores, en un diseño político, que hace centro en
la calidad académica, piso fundamental de las instituciones educativas con
proyección de futuro.
Bajo esta perspectiva de desarrollo y transformaciones, se contempla un
nuevo estilo de formación que incluye la transversalidad de los valores; son las
acciones actitudinales el norte de esta formación profesional, un ser
consustanciado en su actividad con el bienestar colectivo; en este sentido, el
programa nacional de formación en sistemas de calidad y ambiente, integra la
gestión ambiental y de la calidad en su aplicación a diversos tipos de
organizaciones empresariales de producción de bienes y servicios (empresas de
8. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente viii
producción social( EPS), empresas del Estado y las capitalistas privadas) y
variados sectores comunitarios.
El estado del saber en el ámbito internacional relacionado con la calidad y
ambiente, abordado en una sección posterior, se proyecta bajo la óptica de los
sistemas integrados de gestión de calidad, ambiente, seguridad y salud en el
trabajo a través de los cuales se desarrollan las acciones para el diseño,
planificación, control y gestión de los procesos organizacionales desde una
perspectiva integral y eficiente en cuanto al conocimiento del medio ambiente y su
relación con el comportamiento de procesos o productos, y énfasis en la ética y el
desarrollo sustentable y sostenible.
La Calidad y el Ambiente, acercan la formación profesional a las
necesidades del mundo de hoy, proyectando la adecuación del futuro egresado a
los cambios tecnológicos y sociales; los sistemas de gestión de calidad y ambiente
se dirigen al mejoramiento continuo en diversos escenarios. La referencia en el
marco legal normativo, deriva de la observación internacional y la criticidad a
ambos temas, que ha dado lugar a los sistemas de normas ISO 9000 e ISO
14000, sistemas de gestión de la calidad y sistemas de gestión ambiental, a los
cuales se suscribe Venezuela, en concordancia con los artículos 22 y 23 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la nueva Ley Orgánica
del Sistema Venezolano para la Calidad año 2002, que plantea el proceso de
gestión de la calidad como eje rector.
Sobre estas premisas, se presenta a continuación el Diseño Curricular del
Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente, sustentado
curricularmente en el documento Lineamientos Curriculares para los Programas
Nacionales de Formación, versión 2.0, Diciembre, 2009, que explicita el enfoque
educativo que orienta y direcciona a los planes de estudio planteados por las
diversas instituciones educativas. La propuesta curricular que aquí se presenta
9. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente ix
atiende en un principio a las orientaciones, recomendaciones y sugerencias
expresadas por la Comisión Asesora Ministerial de la Misión Alma Mater
coordinada por la profesora María Egilda Castellanos, así como a los lineamientos
curriculares emanados de la Dirección General de Currículo y Programas
Nacionales de Formación del Ministerio del Poder Popular para la Educación
Universitaria.
Por otra parte, la propuesta del Programa Nacional de Formación en
Sistemas de Calidad y Ambiente considera las concepciones nacionales e
internacionales (UNESCO, 2000) sobre el currículo que concibe los procesos de
formación educativa en cuatro “dimensiones” fundamentales: Aprender a conocer,
Aprender a hacer, Aprender a vivir (junto a aprender a convivir), Aprender a ser,
que en palabras de Delors (1995) “es un proceso fundamental que recoge
elementos de los tres anteriores”. “es un proceso fundamental que recoge
elementos de los tres anteriores” y como plantea Gilberto Ayes Ametler (2006)
aprender a emprender entendido como “desarrollar el espíritu por la búsqueda
creativa, por mitigar las afectaciones, por la solución de los problemas sin afectar
el desarrollo futuro de las nuevas generaciones”
El diseño curricular propuesto es producto de la construcción colectiva de
profesores del IUETAEB así como de la consulta al colectivo comunitario y
empresarial para la consolidación del PNFSCA. Esta experiencia sirvió para
generar espacios y posibilidades de intercambio que condujeron al encuentro,
reflexión y sistematización de experiencias y expectativas para dotar de sentido
transformador a la formación del Técnico(a) Superior Universitario y del
Ingeniero(a) en Sistemas de Calidad y Ambiente logrando finalmente ejecutar,
construir y/o proponer un nuevo modelo de gestión educativa como contribución al
desarrollo social, económico, político y cultural de nuestro país.
10. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 10
Índice General
Página
PRESENTACIÓN
LA NUEVA POLÍTICA EN EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
MISIÓN ALMA MATER 12
MISIÓN SUCRE 15
CONCEPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS PNF. 16
PRESENTACIÓN GENERAL DEL PNFSCA 18
RECORRIDO Y RESPONSABILIDADES DE LA COMISIÓN REDACTORA 20
BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO DE
PROGRAMA 22
FUNDAMENTACIÓN DEL PNF 24
DIAGNÓSTICO DEL ÁREA O CAMPO DE CONOCIMIENTO RELACIONADO
CON EL PNF 24
CARACTERÍSTICAS DE LA FORMACIÓN DESARROLLADA EN EL ÁREA 27
COMPARACIÓN DEL PNFSCA CON LOS PROGRAMAS Y CARRERAS
DICTADAS POR INSTITUCIONES OFICIALES Y PRIVADAS. 29
TENDENCIAS INTERNACIONALES EN EL ÁREA DEL PNFSCA 32
FORMACIÓN NECESARIA Y JUSTIFICACIÓN DEL PNFSCA 34
IMPORTANCIA DE LA FORMACIÓN EN EL PNFSCA PARA EL PLAN
NACIONAL DE DESARROLLO SIMÓN BOLÍVAR (2007 - 2013) 37
PLAN DE ESTUDIOS DEL PROGRAMA 41
DESCRIPCIÓN DEL PNFSCA 41
FINALIDAD DEL PNFSCA 69
OBJETIVOS DEL PNFSCA 70
11. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 11
MODALIDAD DE ESTUDIO: PRESENCIAL, SEMI-PRESENCIAL. 71
DURACIÓN 72
INGRESO Y PROSECUCIÓN 73
EL TRAYECTO INICIAL 76
UNIDADES CURRICULARES POR SEMESTRE 77
UNIDADES CURRICULARES POR EJES DE FORMACIÓN 77
MATRIZ CURRICULAR DEL PNFSCA 77
LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN EN EL PNFSCA 83
REQUISITOS DE PERMANENCIA 88
REQUISITOS PARA CERTIFICACIONES Y GRADOS 89
VALORES Y ACTITUDES DEL EGRESADO 90
PERFIL PROFESIONAL 91
CERTIFICACIONES Y TÍTULOS 92
SISTEMA DE APOYO PARA LA GESTIÓN DEL DISEÑO. 93
FORMACIÓN DE POSTGRADO 96
SINÓPTICOS DE LAS UNIDADES CURRICULARES 111
12. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 12
PRESENTACIÓN
1. LA NUEVA POLÍTICA EN EDUCACIÓN UNIVERSITARIA: MISIONES
SUCRE Y ALMA MATER
La Misión Alma Mater
La Misión Alma Mater nace con el propósito de impulsar la transformación de
la educación universitaria, propulsar su articulación territorial con el Proyecto
Nacional Simón Bolívar. Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y
Social de la Nación 2007-2013, impulsar el poder popular y la construcción del
socialismo garantizando el derecho de todos y todas a una educación
universitaria de calidad. Se constituye así como referencia de una nueva
institucionalidad, caracterizada por la cooperación solidaria, cuyo eje es la
generación, transformación y socialización de conocimiento pertinente a nuestras
realidades y retos culturales, ambientales, políticos, económicos y sociales.
En este sentido, la Misión Alma Mater y los Programas Nacionales de
Formación son un todo articulado para favorecer el enraizamiento de la educación
universitaria en todo el territorio y el desarrollo humano integral.
El PNFSCA atiende al propósito fundamental de la transformación de la
educación universitaria, por cuanto sustenta su propuesta curricular en la
intencionalidad de un currículo emancipador y liberador orientado hacia la
implementación del modelo socialista, transformador, incluyente y solidario.
Así, el PNFSCA es un instrumento fundamental para la concreción de los
objetivos de la Misión Alma Mater, mencionados más adelante, por cuanto las
propuestas metodológicas para el desarrollo del currículo están concebidas para
promover la participación de todos y todas, la interacción permanente con las
comunidades, la generación de conocimientos basados en la pertinencia social y
el intercambio de saberes, en la vinculación de la formación, la investigación y el
13. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 13
desarrollo tecnológico con el Proyecto Nacional Simón Bolívar. Líneas Generales
del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013, para dar vida
a la emancipación social y construir la sociedad solidaria a través de un sistema
de educación universitaria que coadyuve a la integración nacional, latinoamericana
y caribeña.
En este sentido, el PNFSCA forma parte del nuevo tejido institucional de la
educación universitaria venezolana, al generar proyectos socio - comunitarios y
productivos, al fortalecer la cooperación solidaria institucional y al coadyuvar a la
implementación de una educación universitaria con valores socialistas. Asimismo,
el PNFSCA coopera en la construcción de la plataforma tecnológica y en la
sistematización de innovaciones para el desarrollo industrial de la nueva economía
social del país, orientada primordialmente a la satisfacción de las necesidades
humanas sociales básicas; por otra parte, el PNFSCA favorece el desarrollo
científico, impulsando el tejido productivo e innovador y la integración con las
comunidades para lograr una producción eficiente.
La intención del PNFSCA es promover la formación del nuevo ciudadano y la
nueva ciudadana, con autonomía creadora, transformadora, con ideas
revolucionarias, y con una actitud emprendedora para poner en práctica nuevas y
originales soluciones en la transformación endógena en el contexto social-
comunitario.
En consecuencia, el PNFSCA desarrolla las estrategias para que los
participantes se apropien de las teorías, modelos, métodos y procedimientos que
le permitan solucionar problemas científicos, económicos y sociales en el ámbito
administrativo.
Además, propicia procesos que promueven la interacción, discusión,
controversia y coincidencia de significados, a fin de lograr la configuración de un
nuevo ser social, conocedor y comprometido con su entorno sociocultural,
corresponsable y protagónico en el diagnóstico y solución de los problemas de su
comunidad a través de la creación colectiva.
14. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 14
En tal sentido, el desafío es transformar la escala de valores capitalistas
centrada en la generación de riqueza para pocos, por una centrada en la creación
de riquezas destinada a satisfacer las necesidades básicas de toda la población,
lo que implica, el desarrollo de valores, actitudes y virtudes propias de la
democracia plena, vinculada con los valores de las relaciones afectivas signadas
por la cooperación y la solidaridad, empleando como principal estrategia para
fomentarlos, además de la dialéctica, la reflexión crítica, el diálogo y el trabajo
voluntario, máxima expresión de la concienciación social.
A tales efectos, el desarrollo endógeno exige el aprendizaje de las
trabajadoras y trabajadores para gestionar la calidad y el ambiente en función de
lograr el mejoramiento continuo en acciones destinadas a la producción social con
sentido de la realidad social y económica exógena que la afecta y fundamentadas
en una perspectiva de desarrollo holística, integral, crítica, constructiva y
humanista.
En este sentido, el PNFSCA representa un paso importante en el desarrollo
de la producción social, así como en la evolución del saber hacer técnico-científico
de las ciencias sociales, sin menoscabo de las bondades de la ciencias básicas y
la tecnología, lo cual trae como consecuencia que se transformen las formas y el
contenido del trabajo, la creación intelectual y la innovación. Por tanto, el
programa se encarga de tales aspectos en su forma y contenido, lo cual conduce
a la formación de profesionales creativos y multidisciplinarios que aporten
soluciones a los problemas reales en función de la satisfacción de las necesidades
del pueblo.
Desde una perspectiva netamente educativa, el PNFSCA presenta un
anclaje en el proyecto ALMA MATER en cuanto a su correspondencia con el
nuevo modelo académico de la Educación universitaria venezolana, el cual
promueve los siguientes objetivos:
15. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 15
1. Contribuir a la transformación la Educación Universitaria en función del
fortalecimiento del poder popular y la construcción de una sociedad
socialista.
2. Garantizar la participación de todos y todas en la generación,
transformación y difusión del conocimiento.
3. Reivindicar el carácter humanista de la educación universitaria como
espacio de realización y construcción de los seres humanos en su plenitud,
en reconocimiento de su cultura, su ambiente, su pertenencia a la
humanidad y su capacidad para la creación de lo nuevo y la transformación
de lo existente.
4. Fortalecer un nuevo modelo académico comprometido con la inclusión y la
transformación social.
5. Vincular los procesos de formación, investigación y desarrollo tecnológico
con los proyectos estratégicos de la Nación dirigidos a la soberanía política,
tecnológica, económica, social y cultural.
6. Arraigar la educación universitaria en todo el territorio nacional, en estrecho
vínculo con las comunidades.
7. Propulsar la articulación del sistema de educación universitaria venezolano,
bajo principios de cooperación solidaria.
8. Potenciar la educación universitaria como espacio de unidad
latinoamericana y caribeña y de solidaridad y cooperación con los pueblos
del mundo.
9. Las misiones Alma Mater y Sucre se funden en la tarea de arraigar la
educación universitaria en los espacios locales, fortaleciendo las aldeas
universitarias, a través de la creación de redes territoriales y la acción
conjunta de las instituciones.
Integración con la Misión Sucre
El PNFSCA se basa en la orientación y conceptualización desarrollada
por la Misión Alma Mater del MPPEU, en la cual pretende lograr la integración de
16. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 16
los diferentes actores del sistema de educación universitaria con la comunidad
como ámbito de actuación y aprendizaje, en un proceso colectivo y cooperativo
caracterizado por la universalización, la municipalización, la movilización social, la
inclusión, la construcción de ciudadanía, el sentido de propósito y trascendencia
de la formación.
En este sentido, el diseño curricular propicia la creación intelectual,
formación, producción y el uso compartido de recursos educativos, a través de las
diferentes modalidades de estudio. Así mismo, propicia un currículo único, abierto,
flexible, dinámico e innovador que desarrolla planes de estudios y metodologías
cónsonas con las líneas estratégicas de desarrollo del país. Los elementos
mencionados están presentes tanto en la Misión Sucre como en el PNFSCA.
Los principios curriculares de la Misión Sucre, se insertan para direccionar
una propuesta humanista con alto sentido crítico, que conjuga una formación
sólida en el ámbito de la actuación de los futuros egresados. La actividad
intelectual inherente sobre todo a desarrollar las cualidades personales que
favorecen la plena realización del ser humano como persona relacionada a una
cultura y naturaleza social, que le permitan procesar las acciones de valorar,
preferir y decidir, de los valores que se fomentan en una sociedad socialista, en
dialogo permanente y trascendencia hacia el bienestar colectivo.
2. CONCEPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS PROGRAMAS
NACIONALES DE FORMACIÓN (PNF)
Conforme a la Resolución 2963 del 13 de mayo de 2008, los programas
nacionales de formación (PNF) son el conjunto de actividades académicas,
conducentes a títulos, grados o certificaciones de estudios de educación
universitaria, creados por iniciativa del Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio
del Poder Popular para la Educación Universitaria, diseñados con la cooperación
de instituciones de educación universitaria nacionales, atendiendo a los
17. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 17
lineamientos del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, para ser
administrados en distintos espacios formativos del territorio nacional.
Según esta Resolución, la creación de cada PNF se realiza mediante acto
administrativo, dictado por el Ministerio del Poder Popular para la Educación
Universitaria y este mismo organismo tiene la potestad de autorizar la gestión de
los PNF a distintas instituciones de educación universitaria, señalando el ámbito
geográfico de dicha autorización.
Características
Los Programas Nacionales de Formación tienen como características comunes:
1. La formación humanista como aspecto de vital importancia para la formación
integral del futuro y la futura profesional, sustentada en la integración de
contenidos y experiencias dirigidas a la formación en el ejercicio de la ciudadanía
democrática, la solidaridad, la construcción colectiva y la acción profesional
transformadora con responsabilidad ética y perspectiva sostenible.
2. La vinculación con las comunidades y el ejercicio profesional a lo largo de todo
el trayecto formativo; el abordaje de la complejidad de los problemas en contextos
reales con la participación de actores diversos; la consideración de la
multidimensionalidad de los temas y problemas de estudio así como el trabajo en
equipos interdisciplinarios y el desarrollo de visiones de conjunto, actualizadas y
orgánicas de los campos de estudio, en perspectiva histórica, y apoyadas en
soportes epistemológicos coherentes y críticamente fundados.
3. La conformación de los ambientes educativos como espacios comunicacionales
abiertos ,caracterizados por la libre expresión y el debate de las ideas, el respeto y
la valoración de la diversidad, la multiplicidad de fuentes de información, la
integración de todos los participantes como interlocutores y la reivindicación de la
reflexión como elementos indispensables para la formación, asociados a
ambientes de formación y prácticas educativas ligados a las necesidades y
18. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 18
características de las distintas localidades que propicien el vínculo con la vida
social y productiva.
4. La participación activa y comprometida de los estudiantes en los procesos de
creación intelectual y vinculación social, relacionados con investigaciones e
innovaciones educativas vinculadas con el perfil de desempeño profesional y
conducentes a la solución de los problemas del entorno, en consideración de sus
dimensiones éticas, políticas, culturales, sociales, económicas, técnicas y
científicas, garantizando la independencia cognoscitiva y la creatividad de los
estudiantes.
5. Modalidades curriculares flexibles, adaptadas a las distintas necesidades
educativas, a las diferentes disponibilidades de tiempo para el estudio, a los
recursos disponibles, a las características de geohistóricas y al empleo de
métodos de enseñanza que activen los modos de actuación del futuro profesional.
6. La definición de sistemas de evaluación que promuevan el aprendizaje, la
reflexión y el mejoramiento, considerando los distintos actores y aspectos del
quehacer educativo y valorando su impacto social.
7. La promoción, el reconocimiento y la acreditación de experiencias formativas en
distintos ámbitos.
3. PRESENTACIÓN GENERAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN
EN SISTEMAS DE CALIDAD Y AMBIENTE (PNFSCA)
En Venezuela se viene desarrollando un proceso de transformación en lo
político, social, educativo, económico y cultural. El Estado venezolano, por
intermedio del Gobierno Bolivariano de Venezuela, ha venido consolidando el
establecimiento de un sistema económico socialista, tecnológico y científico, con
miras a fortalecer la soberanía y el desarrollo de las fuerzas productivas en el país.
Esta acción estratégica del Estado requiere el apoyo de cuadros profesionales
capaces de diseñar y de administrar nuevas formas de producción y nuevas
19. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 19
formas de propiedad de los medios de producción, al servicio de la satisfacción de
las necesidades fundamentales de la población, y con capacidad para generar y
conducir estas nuevas organizaciones con conciencia ética y ecológica y
orientadas hacia el desarrollo sustentable y sostenible.
Lo señalado anteriormente se corresponde con una concepción socialista
que, relacionada con las propuestas curriculares en su estructura y desarrollo,
facilitan la formación de un profesional, en cuanto ser humano, con un nivel de
conciencia que le permite asumir sus responsabilidades en una sociedad de
iguales. Para ello, es necesaria la participación de todos los actores involucrados
en el hecho educativo (Estado, autoridades, facilitadores, estudiantes, personal
administrativo y de apoyo, comunidades), con una concepción abierta y flexible
que considere su constante enriquecimiento en la interacción de lo comunal, local,
regional, nacional e internacional y que promueva el desarrollo endógeno
mediante la construcción colectiva y una acción profesional transformadora, de
libre expresión, donde se propicie el debate de las ideas y el respeto por la
diversidad, vinculando éste a las necesidades reales de Venezuela en los ámbitos
económico, social, político, internacional y territorial, a fin de contribuir con la
Suprema Felicidad de todas y todos los venezolanos.
Como estrategia asociada a las políticas de Estado en materia de
Educación y, particularmente, en el ámbito de la educación universitaria , se ha
promovido la transformación de la misma, implicando con ello una revolución
educativa en lo estructural, académico, administrativo que considere lo social y
cultural y atienda lo político y económico. Con esta finalidad fue creada la Misión
Alma Mater en el seno del Ministerio del Poder Popular para la Educación
universitaria (MPPEU) mediante la cual se dio inicio a la formulación de los
Programas Nacionales de Formación, uno de los cuales es el Programa Nacional
de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente (PNFSCA).
La propuesta del PNFSCA es iniciativa del Instituto Universitario
Experimental de Tecnología “Andrés Eloy Blanco” (IUETAEB), validada y
20. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 20
aprobada por el MPPEU y orientada al papel estratégico de la calidad en marcos
sustentables de toda una nueva visión de la producción y el servicio de bienes. La
propuesta ha sido diseñada en concordancia con los lineamientos del Plan
Nacional de Desarrollo Económico y Social Simón Bolívar 2007-2013, bajo los
lineamientos de la comisión nacional de la Misión Alma Máter y sustentada en el
Artículo 4 de la resolución 2.963 del MPPEU, en el cual se establecen las
características de los Programas Nacionales de Formación, entre las que
destacan,
“La formación humanista…..la vinculación con las comunidades y
el ejercicio profesional…...la conformación de los ambientes
educativos como espacios comunicacionales abiertos…..la
participación activa y comprometida del participante en los procesos
de creación intelectual y vinculación social….modalidades curriculares
flexibles……sistemas de evaluación pertinentes……..la promoción, el
reconocimiento y la acreditación de experiencias formativas en
distintos ámbitos….”.
El PNFSCA constituye un conjunto de actividades académicas, formativas,
de creación intelectual y de vinculación social, conducente a la certificación de
capacidades profesionales (Certificado de Auxiliar de Calidad y Ambiente) y al
otorgamiento de títulos de Técnico Superior Universitario y de Ingeniero en
Sistemas de Calidad y Ambiente, así como a la formación en postgrados
relacionados con el área de calidad y ambiente.
4. RECORRIDO Y RESPONSABILIDADES DE LA COMISIÓN REDACTORA
DEL PNFSCA
La comisión redactora del PNFSCA, a los efectos de su interpretación en este
documento, está constituida por los integrantes del Comité Curricular designado
para el PNFSCA y por los asesores curriculares de la Unidad de Planificación
Curricular del IUETAEB. A continuación se concretan las principales actividades
acometidas para la elaboración del diseño.
21. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 21
Cuadro 1
Actividad Resultados
1. Evaluación de la pertinencia del
PNFSCA frente a las
necesidades, perspectivas,
políticas y enfoques sobre
ingeniería, calidad y ambiente,
para lo cual, se realizó una
revisión sobre el estado del
saber en estas áreas en el
ámbito mundial, nacional y
regional.
El PNF propuesto responde a las
tendencias mundiales de la calidad,
encontrándose diversas maestrías en
Europa, Argentina y México bajo la
denominación de maestrías en
Sistemas Integrados de Gestión o
Maestrías en Ingeniería de Sistemas de
Calidad y Ambiente, con pemsa muy
similares al planteado. Aunado a esto,
el PNFSCA pudiera dar respuesta a los
acuerdos formulados en eventos
mundiales en esta materia, como La
Agendas 21, con la cual Venezuela
adquirió compromisos, entre ellos la
formación de recurso humano
especialistas en el área ambiental.
2. En el escenario nacional también
se efectuó un diagnóstico de
revisión y homologación de
carreras a nivel de los
tecnológicos desde el año 2000
al 2003, direccionado por el vice
ministerio de educación
universitaria.
Como resultado de estas reuniones y
conforme a la tendencia internacional y
a la evolución propia de los procesos
de calidad, se establecieron
conclusiones en cuanto a las
diferencias, semejanzas y alcances de
cada una de las carreras y se confirmó
la importancia, la pertinencia y la
proyección del TSU en Calidad como
carrera única en el país,
constituyéndose en antecedente para el
PNFSCA.
3. Un segundo proceso de
diagnóstico, se efectúa durante
el año 2006, en el ámbito
regional.
La institución retoma y decide la
actualización curricular para abordar los
cambios en el diseño atendiendo a la
visión de competencias laborales,
permitiendo determinar la necesidad de
profundizar los contenidos en materia
ambiental.
4. En diciembre del 2006 por
solicitud de las autoridades
institucionales y conforme a la
Se plantea la carrera de Ingeniería
orientada hacia Calidad y Ambiente,
teniendo en cuenta los antecedentes de
22. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 22
petición presidencial se propone
la creación de carreras largas,
planteándose una nueva etapa
de revisión.
la carrera existente.
5. En el periodo comprendido entre el 2007 y el 2008 el comité curricular
conjuntamente con los asesores curriculares del IUETAEB y los docentes
del Departamento de Control de Calidad, trabajaron considerando los
lineamientos de la Misión Alma Mater para configurar el diseño preliminar
del PNFSCA a presentar al MPPEU.
La Ingeniería en Sistemas de Calidad y Ambiente ha contado desde el inicio de
su diseño con el apoyo e interés de diversas instituciones, lo que ha permitido
validar la pertinencia del programa, entre ellas empresas, instituciones
gubernamentales y universidades interesadas que aportaron al diseño
conjuntamente con el MPPEU. A continuación se presentan las reuniones de
trabajo realizadas.
6. 15-07-2008 Primera reunión con
representantes del Viceministerio
de Educación Universitaria:
Presentación del PNFSCA
Se plantearon algunas observaciones
sobre los contenidos.
7. 31-07-2008 Segunda
presentación del PNFSCA.
Se plantearon recomendaciones
generales a todos los PNF. Quedó
pendiente para el IUETAEB desarrollar
los Proyectos del eje socio-crítico.
8. 09-09-2008 Reunión de la
comisión curricular del PNFSCA
con la Comisión de Alma Mater
designada para su evaluación:
Fue confirmado el PNFSCA como
Programa Nacional, reconociendo su
importancia en el ámbito nacional. Se
analizaron los posibles Institutos
Tecnológicos que, según su capacidad
instalada, pudieran asumir el PNFSCA
9. 14-10-2008 Primer encuentro
MPPEU, Tecnológicos y
POLINTER.
Se contrastaron las necesidades y
pemsa de los PNF propuestos. El
PNFSCA llevó diseño curricular
completo para revisión.
10.23-10-2008 Reunión con
POLINTER en el IUETAEB:
Aprobación del PNFSCA.
Comparación del PNF propuesto por
esta empresa con el PNFSCA.
POLINTER se integra para realizar
aportes al PNFSCA.
11. 28-01-2008 Reunión con Se culminó revisión del Pensum,
23. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 23
POLINTER en el IUETAEB revisión de Líneas de Investigación y de
Proyectos.
12. 28-01-2009 Reunión en el
MPPEU:
Se acordó revisión del PNFSCA y la
entrega de un Informe
13. 05-02-2009 Reunión con el
representante del MPPEU en el
IUETAEB
Orientaciones para la elaboración del
informe anteriormente solicitado.
14.15-02-09 Reunión con
representante del MPPEU.
Se efectuó revisión de la situación del
PNFSCA. Se realizó entrega del
informe. Se acordó la aprobación
definitiva, quedando pendiente sólo la
Gaceta Oficial.
15.12-2009. Presentación del
PNFSCA ante el Ministerio del
Poder Popular del Ambiente.
(HIDROVEN)
Entrega del diseño. Acuerdo de
revisión y cooperación con el PNFSCA
16.03-2010. Presentación del
PNFSCA ante SENCAMER.
Entrega del diseño. Acuerdo de revisión
y cooperación con el PNFSCA.
5. BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES DEL PNFSCA
El PNFSCA se diseña para dar respuesta a la necesidad de transformación
del modelo tecnológico nacional, orientándolo con principios éticos, políticos,
ideológicos y revolucionarios, hacia la formación de un ser humano integral,
sensibilizado e integrado a la problemática social de las distintas organizaciones,
promueve la construcción de un marco teórico sustentado en el modelo de
desarrollo socialista y contextualizado con la historia y la práctica, para romper con
el modelo burocrático-capitalista.
Para ello se plantean dos grandes vías de acción dentro del Plan de
Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013; la primera toma en cuenta
los aspectos relacionados con el desarrollo tecnológico y los nuevos esquemas de
producción: Incentivar un modelo de producción ambientalmente sustentable y
24. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 24
sostenible, fomentar el manejo integral de desechos sólidos, líquidos y gaseosos,
la conservación y uso sustentable del recurso hídrico, la consolidación del carácter
endógeno de la economía, la autonomía relativa de las actividades productivas y
de servicio con la creación de tecnologías muy propias, fomentar la investigación
científica y tecnológica para la innovación permanente y promover la industria
básica no energética: manufacturera y de servicio.
La segunda línea de acción tiene que ver con las formas de gestión de las
organizaciones y con las directrices para generar un modelo productivo orientado
a responder a las necesidades humanas y a consolidar procedimientos de acción
que permitan el posicionamiento ventajoso de las organizaciones ante los otros
modelos de desarrollo. Contempla así, entre otros, la creación de empresas de
producción social que incluya el desarrollo organizativo de los trabajadores.
En consecuencia, el PNFSCA se constituye a partir de dos grandes
componentes:
a) El Ambiental, mediante la formación de profesionales de alto nivel de
desempeño laboral que enfatice en los postulados ambientales y
b) El de Calidad, proporcionando las herramientas para el desarrollo de la
calidad en la nueva visión del ser humano integrado a su ambiente y en la
complementación de las áreas tecnológicas propias de su dominio, todo ello bajo
el fiel cumplimiento de las leyes, normas y reglamentos.
FUNDAMENTACIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN
SISTEMAS DE CALIDAD Y AMBIENTE
1. DIAGNÓSTICO DEL ÁREA O CAMPO DE CONOCIMIENTO
RELACIONADO CON EL PNFSCA
La contextualización del PNF de interés, parte de la carrera Control de
Calidad como antecedente que permitió definir su condición de Ingeniería y su
orientación hacia la calidad y el ambiente. En este sentido, los egresados como
25. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 25
TSU en Control de Calidad basan su sólida formación profesional en la
combinación de las competencias del área tecnológica experimental y del área
de gestión de la calidad, los cuales son posibles debido a la alta capacidad
tecnológica instalada (laboratorios y espacios de formación tecnológica) y al
plantel de profesionales docentes en diversas áreas del conocimiento, en los
cuales predomina la formación técnica en ingeniería (62 %), entre los cuales se
cuenta con especialistas de las áreas de calidad y ambiente con estudios de
cuarto y quinto nivel.
En función de lo anterior, el TSU en Control de Calidad, desde el inicio
de la carrera, ha desarrollado alta capacidad de respuesta para la resolución de
problemas en su área de formación, lo cual se ha visto reforzado con el avance
de la nueva concepción de la calidad y de sus requerimientos en los sectores
productivos y de servicio de la región y de otros sectores del país, reflejándose
en su alta aceptación y demanda: 72% de egresados ubicados en la región y en
el país; diversidad de sectores demandantes alimentos, siderúrgico,
hidrocarburos, textil y manufactura en general, universidades, gobernación,
alcaldía, instituciones del área de salud y de servicios, organismos oficiales,
privados y comunidades.
Las principales áreas de desempeño son control de la calidad de materia
prima, materiales de interface, producto terminado y procesos; aseguramiento
de la calidad de procesos de manufactura y servicios, control físico –químico y
microbiológico de suelo y agua, proyectos de mejora continua de la calidad,
control estadístico de procesos, supervisión y auditorias de procesos de
producción y de servicio.
La integración de todos estos factores, aunado a la presencia de un 23% de
egresados en cargos del área de ingeniería, se constituyen en antecedentes para
definir las destrezas y capacidades que requiere el Ingeniero en el Programa de
Formación largo, considerando y conservando las fortalezas que caracterizan al
TSU actual en el nuevo Programa Nacional de Formación, mejorando el perfil del
nuevo técnico que se plantea como titulación intermedia e incluyendo los
26. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 26
conocimientos exigidos por los reglamentos nacionales del área de ingeniería y los
conocimientos requeridos del área profesional, basado en un diagnóstico del
entorno que parte del año 2000 y termina de consolidarse en el año 2007.
La idea del Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y
Ambiente parte de tres premisas a) La transformación de los Institutos y Colegios
Universitarios en la Universidad Politécnica, dentro del proyecto Nacional ALMA
MATER b) La continuidad de las carreras cortas de TSU en PROGRAMAS
NACIONALES DE FORMACIÓN, con proyección en estudios de quinto nivel; y c)
La creación de carreras innovadoras para responder a las necesidades de la
sociedad.
Insertado en las tres premisas anteriores, el TSU en Control de Calidad,
carrera que actualmente se administra en el IUETAEB, presenta una alta
demanda de egresados en la región por parte de universidades, FUNDACITE,
gobernación, alcaldías, comunidades y sector laboral, significando esto una
fortaleza para la creación del Programa Nacional de Formación en Sistemas de
Calidad y Ambiente con miras a la titulación en Ingeniería y proyectarse como
programa líder de carácter nacional.
El Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente
está diseñado en concordancia con las políticas de Estado y las necesidades del
país reflejadas en el Plan de Desarrollo Económico Social de la Nación 2007-
2013. En este sentido, está concebido para aportar las soluciones tecnológicas y
socio laborales que el mencionado plan requiere.
La institución de educación universitaria que imparte actualmente el
programa de Control de Calidad a nivel de Técnico Superior, es el IUETAEB,
ubicado en el Estado Lara, por lo tanto, es la zona centro occidental el escenario
propicio para la aplicación de estas políticas, debido a que las diferentes
comunidades y sus organizaciones han planteado diversas necesidades, cuya
solución puede ser acometida mediante el eje de proyectos concebido en el
Programa Nacional de Formación
27. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 27
En este sentido, las redes de innovación a nivel nacional reflejan
requerimientos que llaman la atención en cuanto a la demanda de trabajos
especiales: 98% en problemas relacionados con el uso y tratamiento del agua, 30
% en problemas relacionados con la contaminación de suelos, 42 % con
problemas relacionados con el control de la calidad de productos, además de la
necesidad de lograr la soberanía alimentaria, problemática que afecta a todos los
pueblos.
En consideración a estas ideas, el programa de formación está orientado a
cubrir las demandas sociales y organizacionales en la visión asociativa que se
requiere, es decir, el programa se justifica en la medida que está al servicio del
desarrollo del país, en una diversa gama de nuevos campos de solución de
problemas a la sociedad en las ramas: alimentaria, farmacéutica, textil, petrolera,
petroquímica, cemento, contaminación de suelos y agua, metalúrgica,
metalmecánica, plantas de tratamiento de agua y empresas de servicios en
general.
Se hace visible, por lo tanto, la posibilidad de formación de un profesional
integral en sus conocimientos, habilidades y actitudes hacia la mejora del
ambiente desde su visión de mejora aportada por la calidad, permitiendo integrar
en el individuo la noción de calidad y de ambiente como un único sistema, como
herramienta para promover capacidades sociales para su apropiación.
2. CARÁCTERÍSTICAS DE LA FORMACIÓN DESARROLLADA EN EL ÁREA O
CAMPO DE CONOCIMIENTO.
La transformación de la realidad social, económica, política y cultural del
país, por medio de la formación integral humanista, la creación intelectual y la
vinculación social del Ingeniero, es el principal reto del PNFSCA. Su desarrollo en
el ámbito de las instituciones de educación universitaria guarda relación con lo
expuesto por Lanz (2008), al decir que:
28. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 28
¨La universidad es un espacio para la construcción de
nuevos tejidos intersubjetivos, como ámbito de una nueva
sociedad, como plataforma de los nuevos modos de
producción de conocimiento, como lugar de encuentro de
nuevas sensibilidades”. (pág. A-5)
En relación con la calidad es importante reseñar su evolución para
contextualizar su actual concepción. Es importante destacar que las necesidades
humanas de calidad han existido desde el alba de la historia, sin embargo, los
medios para satisfacer esas necesidades han sufrido cambios amplios y
continuos. Desde finales del siglo antes pasado hasta los inicios del pasado la
calidad se lograba con la inspección al 100% de los productos terminados,
posteriormente fue la industria de armamentos, a consecuencia de la Segunda
Guerra Mundial, la más exigente y la que originó cambios en la forma de
asegurar la calidad con la introducción del control estadístico de la calidad, el
cual tuvo como objetivo garantizar la conformidad del producto a través del control
del proceso y la reducción de la inspección mediante la aplicación de los planes
de muestreo y la aplicación de las cartas de control para el control estadísticos de
las características de calidad. En la posguerra, las técnicas de control de la
calidad de la industria de armamentos se extienden a otras industrias,
manteniéndose en boga durante toda la década de los 50. Sin embargo, el
enfoque cambia ante la condición de calidad total de los procesos, y de las
organizaciones incluyendo al cliente.
En años recientes esta perspectiva se modifica ante los grandes bloques
comerciales, la calidad se torna en normas y procedimientos regulados por el
estatuto legal de cada país, el cual determina la circulación de bienes y servicios,.
En este sentido, la idea representada es la materialidad del producto o del servicio
con la aplicabilidad conceptual de la producción, el comercio, el diseño y la
innovación.
En la actualidad la formación en Calidad responde a los modelos de
reproducción del conocimiento capitalista, y se caracteriza por un énfasis en el
control de los procesos de producción al servicio del capital, que de una u otra
29. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 29
manera induce a un consumo exagerado, sin la consideración ambiental a no ser
del producto como tal. Esta caracterización presenta los contenidos como
conocimientos desvinculados entre si y de las problemáticas y necesidades de las
comunidades, en particular de la cuestión ambiental lo cual no concuerda con la
visión de nuevo país.
En este sentido, la acción educativa en materia ambiental acometida hasta
el momento, se ha dirigido hacia la generación de conocimientos y tecnologías
que potencien el mejor uso económico y productivo de los recursos ambientales
sin considerar sus posibilidades de renovación ni introducir elementos para la
toma de conciencia acerca de la importancia de su conservación como recurso
para el mantenimiento sostenible de la vida en general.
En otro sentido, la formación actual en el área de Ingeniería tiene
características que son comunes en la educación universitaria venezolana. Entre
esas características tenemos.
• Formación de mano de obra calificada para la empresa privada.
• Planes de estudios conservadores y destinados a una formación técnica.
• Desestimación de la filosofía humanista de formación
• Estudiante como receptor de información con poca práctica de la capacidad
crítica.
• Formación para la satisfacción de un sector económico.
• Desvinculación del estudiante con la institución y su comunidad.
• Formación fragmentada y desarticulada.
• Formación masiva y especializada. Implica pérdida de visión de conjunto.
• Programas con poca flexibilidad. Implica poca apertura al cambio por parte
de los estudiantes.
• Espacios físicos inadecuados para el desarrollo de actividades especiales.
• Planes de estudio sin compromiso y responsabilidad social.
• Hay pocas unidades curriculares o talleres dirigidos al desarrollo personal
del estudiante.
30. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 30
• Desarticulación del programa con el Plan de Desarrollo Económico Social
Simón Bolívar.
Ante estas características se propone un nuevo modelo educativo,
enmarcado en los lineamientos del Plan de Desarrollo Económico y Social de la
Nación Simón Bolívar 2007-2013 y articulado con las políticas del nuevo estado
socialista.
Se plantea así un PNF asociado al nuevo paradigma que orienta la
construcción de conocimientos en la educación universitaria tecnológica desde
una perspectiva social- humanizadora. En este contexto adquiere sentido el
concepto de calidad, planteado desde una visión cualitativa, relacionada
directamente con la valorización actual de los conocimientos en el seno de la
universidad, con la nueva concepción de sociedad, que no deja de lado al
hombre, para insertar lo individual en lo colectivo. Bajo esta visión se conduce
como un proceso de cohesión social que reconstruye al hombre a través de la
intervención de su cultura, ampliando su espacio crítico de pensamiento con una
nueva actitud intelectual y su capacidad de interactuar con el entorno social.
3. COMPARACIÓN DEL PNFSCA CON LOS PROGRAMAS Y CARRERAS
DICTADAS POR INSTITUCIONES OFICIALES Y PRIVADAS
Para analizar la pertinencia del PNFSCA frente a las necesidades,
perspectivas, políticas y enfoques sobre ingeniería, calidad y ambiente se realizó
una revisión sobre el estado del saber en estas áreas en el ámbito nacional y
regional. En el cuadro anexo se presentan los perfiles profesionales de las
diferentes carreras afines al PNFSCA con la finalidad de establecer las
características que las diferencian del perfil profesional propuesto para el
programa.
Cuadro 2. Perfiles profesionales de las carreras nacionales relacionadas con
Calidad y Ambiente
31. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 31
Qué Para qué
Lic. en Estudios
Ambientales
Investiga, planifica,
programa, administra,
promueve y comunica todos
los sistemas operativos
concernientes a la
prevención, tratamientos
correctivos, evaluación y
divulgación
Satisfacer la necesidad de
defender el medio ambiente y
trabajar en su rescate
sistemático.
Su acción está dirigida a
elementos teóricos y de
diseño.
Lic. en Gestión
Ambiental
Planifica y traza estrategias
y diseña políticas
adecuadas que permitan
prevenir, corregir y/o mitigar
los problemas ambientales
de nivel local, regional y
nacional.
Resguardo de los
ecosistemas y Conservación
Ambiental.
Análisis de la problemática
ambiental-ecosistema.
Diseño de políticas de forma
interdisciplinaria.
TSU en Gestión
Ambiental
Conocer la problemática
ambiental global y local en
el marco legal e institucional
ambiental.
Identifica y cuantifica la
afectación o daños a los
ecosistemas.
TSU Control de
Calidad
( IUETAEB )
Supervisa y controla la
calidad de procesos,
servicios y productos para
asegurar el logro sostenido
de los parámetros,
especificaciones y
estándares de calidad
Programa y realiza análisis,
establece estándares de
calidad y ambiente, elabora
la documentación de
sistemas de la calidad y
toma las decisiones
pertinentes para el control de
procesos. Desarrolla nuevos
productos bajo criterios de
control de calidad.
TSU Tecnología
Ambiental
Proponer medidas
correctivas en los casos
donde los niveles de
contaminación se exceden.
Mantenimiento del buen
estado del ambiente a
particulares y empresas.
TSU Producción
Industrial
Analiza y controla las líneas
de producción y
ensamblaje, mano de obra,
materiales y equipos,
prepara e implementa la
asignación de operaciones,
estudios de tiempo,
movimiento y balance de
líneas
Concepto técnico-
administrativo con enfoque
hacia la producción, control
de producción.
Ing. Agroindustrial
Estudio de la tecnología
para el procesamiento de
productos agroindustriales
Obtención de productos
agroindustriales
32. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 32
Qué Para qué
Ing. de Recursos
Naturales
Renovables
Aplica los principios básicos
de la conservación
Para el manejo racional y
aprovechamiento de los
recursos naturales.
Ing. Ambiental
Diseña, ejecuta y evalúa
proyectos de gestión medio
ambiental
Para optimizar el consumo de
materia y energía en los
procesos del ambiente con
una visión global, integral y
ecológica
Ingeniero en
Sistemas de Calidad
y Ambiente
Investiga, planifica, diseña,
implementa, dirige, evalúa y
mejora los sistemas de
calidad y ambiente para el
control funcional de los
procesos productivos y los
integra al sistema de
gestión de las
organizaciones y al diseño
de tecnología, para la
mejora del Ambiente y la
Calidad.
Establecer soluciones
operativas y prácticas en el
marco de los procesos, la
producción y sus impactos en
materia ambiental para
minimizar los efectos
adversos al ambiente.
Diseñar soluciones
tecnológicas para la mejora
del ambiente y la calidad.
Implementar prácticas y
sistemas de calidad para el
desarrollo de las capacidades
de la sociedad.
Como conclusión al cuadro comparativo anterior, se tiene que, la
concepción del PNF en Sistemas de Calidad y Ambiente denota un profesional
único en el país que atendería la prevención de daños al ambiente como resultado
de las actividades de producción y servicio utilizando la calidad como instrumento
de mejora continua para acometer soluciones tecnológicamente sustentables
contextualizado en los procesos organizacionales, diferenciado sustancialmente
de cualquier otro profesional del área ambiental cuyo perfil es orientado al manejo
del ecosistema externo a la organización y de los profesionales industriales cuya
formación se orienta a la optimización de los métodos de producción.
4. TENDENCIAS INTERNACIONALES EN EL ÁREA DEL PNFSCA
33. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 33
La revisión sobre el estado del saber en el ámbito internacional se presenta
en el cuadro 3 con el objetivo de mostrar los perfiles profesionales de los
diferentes programas de maestrías y carreras impartidas, afines al PNFSCA, y
contrastarlas con el perfil profesional propuesto para el programa.
Cuadro 3. Tendencias internacionales en Calidad y Ambiente
Maestría en
Ingeniería de
Calidad
Master en Gestión
de Calidad y
Medio Ambiente
Master en Sistemas
Integrados de Gestión
Calidad, Prevención y
Medio Ambiente
Ingeniero en Sistemas
de Calidad y
Ambiente
Análisis,
planificación, gestión
y evaluación parcial
y total de actividades
relacionadas con la
calidad en todo tipo
de organización
Integra ambos
sistemas de
gestión desde el
punto de vista
normativo y de
evaluación de
impacto
medioambiental
en función de la
preservación
ambiental
Integrar los sistemas de
gestión en función de la
situación de la empresa
y de los requisitos
normativos.
Investiga, diseña,
planifica, dirige, evalúa,
mejora e implementa
sistemas de calidad y
ambiente y los integra
al sistema de gestión de
las organizaciones y al
diseño de tecnología,
para la mejora del
Ambiente y la Calidad.
Establece soluciones
operativas y prácticas
en el marco de los
procesos, la producción
y sus impactos en
materia ambiental
Ingeniero en Sistemas
de Calidad con
énfasis en producción
(Universidad
Autónoma Indígena
de México)
Ingeniero en
Sistemas de
Calidad.
(Universidad
Interamericana
del Norte Campus
Tampico)
Ingeniería Industrial
mención Calidad
(Cuba)
Contribuye a mejorar
la productividad, la
competitividad, el
aseguramiento de la
calidad y a optimizar
los recursos,
considerando el factor
humano y el impacto
ambiental, en
organizaciones con
énfasis en pequeñas y
medianas.
Diseña e
implementa,
administra y
evalúa proyectos,
en el área de
sistemas de calidad
para responder a
las necesidades de
la empresa y del
mundo
contemporáneo.
Adquirir los
conocimientos sobre
Calidad Total y
desarrollar habilidades
sobre la forma de dirigir la
calidad para elevar la
productividad y la
rentabilidad de las
organizaciones
productivas y/o de
servicios.
34. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 34
Se puede resumir que el PNF propuesto responde a las tendencias
mundiales en cuanto a la calidad y ambiente, encontrándose diversas maestrías
en Europa, Argentina y México bajo la denominación de maestrías en Sistemas
Integrados de Gestión o Maestrías en Ingeniería de Sistemas de Calidad y
Ambiente, con pemsa muy similares al planteado. Aunado a esto, el PNFSCA
pudiera dar respuesta a los acuerdos formulados en eventos mundiales en esta
materia, como La Agendas 21, con la cual Venezuela adquirió compromisos, entre
ellos la formación de recurso humano especialistas en el área ambiental.
En el marco de la calidad y en concordancia con las necesidades
ecológicas los países miembros del Mercado Común del Sur (MERCOSUR)
realizan la certificación de calidad de sus universidades con el propósito de
acreditarse internacionalmente en las carreras de ingeniería: Civil, Industrial y
Mecánica; con las proyecciones hacia eléctrica, electrónica, electromecánica,
alimentos, petróleo, minas, ambiental, nuclear, aeronáutica, materiales, hidráulica,
industrial, metalúrgica, agrimensura, biomédica, y telecomunicaciones. La
certificación incluye: procedimientos de enseñanza, gestión académica y
adecuación del equipamiento e infraestructura, según estándares internacionales.
Desde ese punto de vista, la Calidad y el Ambiente se insertan en estos
componentes de visón futurista, como parte de la plataforma industrial para
mejorar y alcanzar la excelencia en procesos productos y servicios asociados a
todas las áreas de trabajo manufacturero e industrializado
La proyección en MERCOSUR en áreas de calidad y ambiente es:
asesoramiento práctico en sistemas de gestión para fabricación y servicios al
proveer guías de interpretación, implementación, diagnóstico, análisis y soporte
para las organizaciones, los antecedentes se estipulan en el conjugado de:
calidad, medio ambiente, salud y seguridad ocupacional, en buenas prácticas de
procedimientos, métodos de fabricación, condiciones de instalaciones de una
empresa, equipamientos, mantenimiento, criterios de seguridad, materias primas,
envases, condiciones de almacenamiento, aspectos relativos al medio ambiente,
con garantía de calidad y seguridad en el uso del producto.
35. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 35
Así mismo Venezuela está incluida en la red de agencias de aseguramiento
de la calidad denominado RIACES (Red Iberoamericana para la Acreditación en
Calidad de la Educación Superior) siendo los parámetros de documentación los
estipulados en las normas de calidad. En relación con el mismo tema, aun cuando
Venezuela en la actualidad no forma parte de la International Standard
Organization (ISO), los organismos de normalización venezolanos continúan
otorgando certificaciones evaluadas a partir de las normas ISO adoptadas por el
país a través de la Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN),
mientras que las certificaciones asignadas previamente siguen vigentes.
5. FORMACIÓN NECESARIA Y JUSTIFICACIÓN
Las instituciones de educación universitaria venezolanas, hasta ahora se
han concentrado en transmitir ciertos conocimientos, habilidades, destrezas y
conductas de modo que el participante, pueda ir pasando de un periodo a otro,
hasta graduarse sin tener relación con las comunidades y sus problemas. Este
concepto de universidad requiere ser superado para atender todas las
dimensiones, posibilidades y capacidades de las personas, desarrollando una
formación integral con un claro compromiso social, ético y político, fundamentado
en el diálogo de saberes entre los participantes, facilitadores y comunidades, con
el fin de crear y fortalecer la cultura de la cooperación y el aprendizaje
compartido.
La propuesta del PNFSCA parte de la premisa que describe las
dimensiónes de calidad y ambiente, en función de tres elementos básicos:
socialmente equitativo, tecnológicamente aplicable y económicamente justo. En
este sentido, los compromisos educativos se orientan a:
- La generación y uso de conocimientos para el Desarrollo Endógeno, en
función de una economía propia beneficiosa para las comunidades.
36. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 36
- La formación académica permanente de calidad, integral, tecnológica,
humanística, crítica, responsable, ecológica y de compromiso social del
investigador.
- La igualdad de oportunidades de estudio y de acceso a la educación en
todos los ámbitos de la geografía nacional, específicamente mediante la
apertura del PNFSCA en diferentes regiones del país y con la propiciación
de condiciones para la inserción en la vida universitaria.
- La consecución de los fines del Estado en cuanto al nuevo modelo político,
económico y social, en el marco de la generación de nuevas y mejores
formas de gestionar los procesos productivos y su relación ambiental
fundamentadas en el respeto a los seres humanos y en procura de la
mejora continua de la calidad en la generación de productos y servicios y
del incremento de la eficiencia y eficacia de la gestión.
- Propiciar, en el participante, experiencias pedagógicas de carácter
humanista, científico y tecnológico que garanticen su formación como
ciudadano y ciudadana provisto de un sentido crítico, reflexivo y capaz de
analizar los problemas de la sociedad, procurando y ofreciendo soluciones y
asumiendo las responsabilidades sociales sobre sus actuaciones.
En el ámbito de los países Latinoamericanos y del Caribe, el programa
ofrece la posibilidad de insertarse en la visión de la multipolaridad, equidad social
y la independencia de las naciones, sin menoscabo de los procesos de
integración, así como equipararse a programas similares en estos espacios
geográficos.
La concepción del PNF en Sistemas de Calidad y Ambiente denota un
profesional único en el país que atendería la prevención y mitigación de daños al
ambiente como resultado de las actividades de producción y servicio utilizando la
mejora continua como uno de los principios de la gestión de la calidad para
acometer soluciones tecnológicamente sustentables y sostenibles
contextualizadas en los procesos organizacionales, diferenciado sustancialmente
37. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 37
de cualquier otro profesional del área ambiental cuyo perfil es orientado al manejo
del ecosistema externo a la organización y de los profesionales industriales cuya
formación se orienta a la optimización de los métodos de producción.
De este modo se consideran múltiples las razones y fortalezas que tiene
este nuevo PNF, gracias a que el perfil permite aportar a la sociedad un
profesional enfocado en la calidad de procesos, productos y servicios que en su
conjunto sean amigables con el ambiente, involucrándose así con las nuevas
tendencias a nivel mundial en torno a estas materias, en un PNF necesario en la
sociedad actual del mundo y el país.
Justificación Legal
En el marco legal del nuevo Estado Socialista, se plantean los elementos
normativos y políticos que conllevan a la transformación de la educación
universitaria, bajo un enfoque sistémico, hecho que coadyuva a la generación de
Programas Nacionales de Formación que se articulan con el marco legal desde la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el conjunto de leyes
vinculantes a los procesos educativos nacionales y, por ende, con el PNFSCA.
Entre ellas, figuran:
a) Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
b) Ley Orgánica de Educación.
c) Ley Nacional de Educación Superior
d) Ley Orgánica del Sistema Venezolano para la Calidad y sus Reglamentos.
e) Ley Orgánica de Protección, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo.
f) Ley Orgánica del Ambiente y sus Reglamentos.
g) Ley Orgánica del Trabajo.
h) Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.
i) Ley del Discapacitado
j) Normas Venezolanas COVENIN
k) Normas de la Organización Internacional de Normalización (ISO)
38. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 38
l) Normas de la Organización Internacional de Metrología Legal (OIML)
En el ámbito nacional, el perfil del nuevo profesional de Ingeniería se ajusta
a la perspectiva planteada en los artículos 127, 128, 129, del Capítulo IX de Los
Derechos Ambientales de la constitución de 1999 y el 112 y 229 entre otros, que
son de estricto cumplimiento. Se da respuesta a la Ley Orgánica del Sistema
Venezolano para la Calidad y sus reglamentos y al Proyecto Nacional Simón
Bolívar. Líneas Generales de Desarrollo Social y Económico de la Nación, ya que
el perfil del profesional que se propone en este programa de formación se inserta
de manera operativa con este plan en las líneas referidas. Este nuevo ingeniero
tendrá un papel fundamental debido a que su perfil satisface perfectamente las
pretensiones de estas líneas y a su vez propicia el acercamiento de las
universidades con los planes de la nación como uno de los objetivos del nuevo
modelo educativo.
6. IMPORTANCIA DE LA FORMACIÓN EN EL PNFSCA PARA EL PLAN
NACIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN
SIMÓN BOLÍVAR 2007-2013
El PNFSCA contribuye en parte a la consecución de los objetivos del Plan Nacional
de Desarrollo mediante la implementación de estrategias curriculares que permitan el
logro de algunos de los objetivos dicho plan. Las líneas de acción curricular se plantean
a continuación.
Cuadro 4. Líneas de Acción del PNFSCA
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
DEL PNDES 2007-2013
LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PNFSCA
Nueva Ética Socialista
Rescatar los valores como la
solidaridad
Transversalizar la enseñanza de la
ética .
Realización colectiva de la
individualidad.
Proyecto de nueva ciudadanía
Proyectos de formación ético política en
los cuatro trayectos del PNF
Suprema Felicidad Social
39. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 39
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
DEL PNDES 2007-2013
LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PNFSCA
Fortalecer los mecanismos
institucionales del mercado de trabajo.
Apoyar la organización y participación
de los trabajadores en la gestión de las
empresas.
Garantizar la administración de la
biósfera para producir beneficios
sustentables
Incentivar un modelo de producción y
consumo ambientalmente sustentable
Fomentar la gestión integral de los
residuos, sustancias y desechos
sólidos peligrosos
Garantizar la conservación y uso
sostenible del recurso hídrico.
Inserción en los proyectos de desarrollo
local, municipal, nacionales
Fortalecer y promover la educación
ambiental, la identidad cultural, la salud
y la participación comunitaria
El proyecto como eje transversal para
la formación profesional
La resolución de problemas
comunitarios y organizacionales con
una concepción profesional orientada a
la calidad y a la minimización de
actividades productivas y no
productivas que afecten al ambiente.
Democracia Protagónica y
Revolucionaria
El PNFSCA tiene la oportunidad de
conformar redes de educación no
formal hacia la comunidad que fomente
su participación en la actividad pública.
Elevar los niveles de equidad, eficacia,
eficiencia y calidad de la acción pública
Propiciar la coherencia organizativa,
funcional, procedimental y sistémica de
los órganos públicos.
Actuación curricular en proyectos de
desarrollo que conlleven a modelos de
solución funcionales obtenidas en
consenso con la comunidad, las
organizaciones y los entes públicos
Potenciar la toma de decisiones y el
uso de recursos ajustados a los
lineamientos del estado mediante la
autogestión y la organización
autogestionaria.
Modelo Productivo Socialista
Fortalecer los sectores nacionales de
manufactura y otros servicios.
Promover el aumento de la
productividad.
Consolidar el carácter endógeno de la
economía
Consolidar la capacidad del Estado en
procesamiento y servicios y
transformarla en Economía Social.
Incrementar la producción nacional de
ciencia, tecnología e innovación hacia
necesidades y potencialidades del país
Fomentar la investigación y desarrollo
para la soberanía alimentaria.
Incrementar la infraestructura
Integración de la universidad, la
comunidad y las organizaciones en
proyectos socio tecnológicos que:
Promuevan la autonomía relativa de las
actividades productivas y de servicio
para el desarrollo tecnológico interno.
Refuercen el modelo de producción
ambientalmente sustentable.
Gestionen el manejo integral de
desechos sólidos, líquidos y gaseosos.
Conlleven a la conservación y uso
sustentable del recurso hídrico.
Consolidación del carácter endógeno
tomando en consideración las
incidencias exógenas de la crisis
40. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 40
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
DEL PNDES 2007-2013
LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PNFSCA
tecnológica.
Apoyar la pequeña y mediana industria
y las cooperativas.
Propiciar la diversificación productiva
en la actividad manufacturera, minera y
forestal.
Fortalecer centros de investigación y
desarrollo en las regiones.
Apoyar la conformación de redes
científicas nacionales, regionales e
internacionales privilegiando las
prioridades del país.
Generar vínculos entre los
investigadores universitarios y las
unidades de investigación de las
empresas productivas.
Identificar los retornos de los
resultados de las investigaciones, a
través de indicadores que consideren
el impacto en la solución de problemas
Divulgar y adoptar las normas de
calidad internacional que permitan
ofrecer propuestas competitivas.
Divulgar los resultados de los
esfuerzos de innovación para lograr
visibilidad, impacto y estímulo.
económica, financiera, energética,
ambiental, entre otros de la economía.
Promuevan las investigaciones
científicas y tecnológicas para
innovación permanente.
Satisfagan las necesidades sociales a
través del desarrollo de potencialidades
creadoras.
Divulguen y evalúen los resultados de
las investigaciones
Apliquen las normas de calidad al
diagnóstico, planificación, ejecución y
evaluación de los procesos productivos
y de servicios para mejorar su
productividad. calidad y competitividad.
Nueva Geopólítica Nacional
Dinamizar las regiones con base en
complementariedades y articulación de
espacios productivos.
Orientar y apoyar la prestación de
servicios públicos con énfasis en la
reducción del impacto ambiental.
Generar alternativas ante la
explotación de los recursos no
renovables.
Promover la incorporación de energías
alternativas basadas en recursos
renovables.
Incidir en el cambio del patrón
productivo hacia tecnologías verdes.
Promover patrones sostenibles de
consumo.
Reinvertir los beneficios de la
explotación de recursos no renovables
en el incremento de la inversión en
Proyectos transdisciplinarios que
articulen y complementen los
requerimientos productivos de las
regiones integrados a las políticas de
estado.
Creación de sistema de cooperación
académica para orientar y apoyar la
prestación de servicios públicos con
énfasis en la reducción del impacto
ambiental
Integración a redes académicas para la
propuesta de alternativas de
explotación racional de recursos no
renovables, la incorporación de
energías alternativas basadas en
recursos renovables, incidiendo en
patrones productivos hacia tecnologías
verdes y patrones sostenibles de
consumo
41. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 41
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
DEL PNDES 2007-2013
LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PNFSCA
investigación y desarrollo.
Venezuela: Potencia Energética
Mundial
Desarrollar proyectos petroleros,
gasíferos y petroquímicos
ambientalmente sustentables.
Preservar y mejorar el ambiente y la
calidad de vida de las comunidades
afectadas por la utilización de
hidrocarburos como fuente de energía.
Desarrollar proyectos petroleros,
gasíferos y petroquímicos
ambientalmente sustentables.
Preservar y fortalecer las actividades
productivas tradicionales y endógenas
Apoyar la investigación en centros de
estudio y dentro de la propia industria
petrolera
Promover el uso racional y eficiente de
la energía:
Integración a proyectos del sector de
hidrocarburos y energía para intervenir
en el desarrollo de las actividades
productivas, evaluar y mejorar su
calidad y proponer soluciones que
mantengan e incrementen la
productividad de los procesos en
conjunción con los intereses
nacionales.
Integración de la Universidad a
proyectos que conduzcan a mejorar el
medio ambiente y la calidad de vida de
las comunidades afectadas por la
utilización de hidrocarburos como
fuente de energía.
Nueva Geopolítica Internacional
El PNFSCA contribuirá al
establecimiento y desarrollo de las
relaciones políticas, económicas y
culturales en las áreas de interés
geoestratégicos.
Promoción del diálogo entre los
pueblos teniendo como eje central el
respeto por la diversidad de ideas
Creación de redes de cooperación
académica en el ámbito de la Calidad y
el Ambiente.
Promover la creación de centros de
estudios de la Calidad y el ambiente que
generen conocimientos e impacten en el
desarrollo de los pueblos
latinoamericanos y caribeños.
Fortalecer el intercambio académico y la
cooperación internacional entre las
instituciones de educación universitaria
de América Latina y el Caribe
académico con miras a fomentar
nuestras tradiciones, la diversidad
cultural, la articulación del trabajo en
redes socio productivas y la cultura
ecológica, en correspondencia con los
principios rectores y lineamientos
esenciales del ALBA, MERCOSUR y
toda alianza estratégica
Latinoamericana y Caribeña.
42. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 42
PLAN DE ESTUDIOS DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN
SISTEMAS DE CALIDAD Y AMBIENTE
1. DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
El Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente
(PNFSCA) se organiza bajo un régimen anual administrado semestral o
anualmente, con base en la duración de las actividades académicas previstas en
el plan de estudios y que contribuyen a la formación del participante, a la creación
intelectual o producción de conocimientos y a su vinculación e inserción socio
laboral y/o socio comunitaria.
La formación universitaria en el ámbito del PNFSCA, se inicia con un
Trayecto inicial de doce (12) semanas de duración. Este trayecto tiene el
propósito de brindar al participante del Programa un espacio que le permita
vincular su experiencia de aprendizaje con el nuevo modelo social y apropiarse de
los saberes fundamentales que le ayuden a consolidar su decisión vocacional y su
inserción en el ámbito universitario.
La formación del Técnico Superior Universitario en Calidad y Ambiente
(TSU), tiene una duración de dos (2) años, distribuida en dos Trayectos de un año
de duración cada uno; las competencias adquiridas a través de la formación
durante el primer trayecto, se certifica como Auxiliar de Calidad y Ambiente y la
formación como Ingeniero en Sistemas de Calidad y Ambiente, tiene una
duración de cuatro (años), distribuida en cuatro trayectos de un año de duración
cada uno.
Ejes de Formación
La estructura curricular se concibe como un conjunto de actividades
agrupadas sobre la base de ejes de formación, los cuales se constituyen como
líneas temáticas de formación integral que, a los efectos del PNFSCA, se
organizan del siguiente modo:
43. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 43
1. Eje Trabajo Productivo. Se constituye como eje central de la formación y se
desarrolla a lo largo del programa nacional de formación. Los proyectos
constituyen la herramienta técnico social, operativa y sistemática para desarrollar
el eje Trabajo Productivo. Tienen carácter socio comunitario con el propósito de
dar respuesta o resolver problemas concretos en el ámbito local, regional o
nacional en concordancia con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la
Nación 2007-2013, en función de los objetivos a los cuales debe dar respuesta el
Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente esto se
estructuran las líneas de investigación del PNFSCA dentro de las cuales se
insertan proyectos a desarrollar.
La formación en el PNFSCA se fundamenta en el Proyecto como escenario
para la implementación, generación e intercambio de conocimientos y saberes, así
como para la participación e integración de los diferentes actores de la nueva
realidad social y educativa.
El proyecto materializa la relación universidad- comunidad en actividades
de aprendizaje en las cuales el proceso, los conocimientos previos y la integración
adquieren relevancia para la generación de soluciones tangibles acordes con las
necesidades reales de ambos sectores.
El proyecto como eje de formación del TSU en Calidad y del Ingeniero en
Sistemas de Calidad y Ambiente se desarrolla en la práctica mediante
componentes característicos que garantizan su funcionalidad:
- El contraste del conocimiento, lo que consiste en la integración de la
práctica con las áreas de conocimiento.
- La investigación e indagación permanente, como vía para identificar y
caracterizar los contextos económicos, sociales, políticos, culturales,
geográficos e históricos a fin de determinar las necesidades e intereses de
la comunidad
- .La Planificación Integral, como herramienta que permita definir estrategias
para alcanzar el desarrollo de las dimensiones de los saberes.
44. Programa Nacional de Formación en Sistemas de Calidad y Ambiente 44
- La Sistematización, basada en la organización de la información en
contenidos que sirven de base para identificar y formular los problemas
objeto de resolución a través de los proyectos.
- La Ejecución, llevada a cabo a través de la construcción de un plan de
acción que los colectivos consideren pertinentes para resolver la
problemática.
- La reflexión y discusión de experiencias, fundamentada en la reflexión
colectiva sobre los hallazgos de la indagación, para fortalecer el desarrollo
humano, económico, sustentable y sostenible y se fundamenta en el diálogo
de saberes.
- La Difusión. Es la socialización y sistematización de los resultados para la
democratización de los saberes, utilizando las estrategias comunicacionales
Los Proyectos del PNFSCA están centrados en la solución de los
problemas asociados a las líneas de investigación en las áreas de calidad,
ambiente y control de procesos que respondan a las características y necesidades
de las comunidades y de las organizaciones empresariales, a nivel local, regional
y nacional, en concordancia con los objetivos académicos y perfil profesional del
PNFSCA.
En tal sentido, el eje Trabajo Productivo en cada trayecto tiene asociado
proyectos con características específicas que se describen a continuación:
Cuadro 5 Estructura de los proyectos del PNFSCA