1. Introducción
Las organizaciones comunitarias, los consejos indígenas, los pueblos
y las comunidades en general y demás organizaciones sociales de las
mismas, en ejercicio del poder popular, y en su condición de corresponsables
de la educación, tal como lo establece la ley de consejos comunales
recientemente aprobada, están en la obligación de contribuir con la
formación integral de los ciudadanos y ciudadanas que integran dicha
comunidad, a promover el fortalecimiento de los valores éticos, a la difusión
de la realidad histórica, geográfica, cultural, ambiental conservacionista y
socioeconómica de la localidad, la integración de la familia y el
fortalecimiento de la fusión del binomio escuela comunidad, para con ello
efectuar de forma coordinada la promoción y defensa de la educación en los
diversos espacios de la comunidad, o que permite destacar a escuela como
una plataforma para la proyección y cultivo de aspectos tan vivenciales como
:la cultura, el deporte, la recreación, el trabajo, la salud, los deberes y las
garantías de sus ciudadanos.
En este sentido, nosotros los docentes, con la finalidad concentrar
esfuerzos, y direccionar de forma más efectiva e idónea la organización
planteada para el logro de los objetivos propuestos, con la comunidad de
“LOS CAÑOS”, se presenta el mencionado proyecto escolar integral
comunitario, en respuesta a las necesidades ya determinadas y que se
describen con mayor precisión en la fase de diagnóstico, convencidos de
poder minimizar en el tiempo a través de sus lineamientos la problemática
fundamental que dificulta y hace resistencia tanto en el proceso de
enseñanza aprendizaje para los niños de esa comunidad, como para los
habitantes de la misma en torno a la convivencia y el quehacer diario.
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2. Reseña Histórica de la Localidad de los Caños
Fue fundada en el año 1.903, por el señor LUIS JACINTO PRIETO
MATUTE, quien adquirió de manos del señor CASTELLANO PÉREZ, un
terreno denominado “MERECURE”, donde había que pasar un caño, del
cual proviene el nombre de la actual comunidad, también existe barios
fundos aledaños como lo son “BLASITO”, “LA PIEDRA”,”LA YUCA”,”EL
CUNAGUARO”, desde entonces sus principales de medios de producción
han sido la ganadería y la agricultura.
En la actualidad la comunidad está integrada por más de 200
personas que hacen vida dentro de la misma, cuenta con una iglesia y un
campamento evangélico. En el año 2.007 motivados a la gran distancia que
separa a esta con respecto a otros centros poblados donde funcionan
diversas instituciones educativas y de salud, la comunidad en el ejercicio
pleno de sus atribuciones se vio en necesidad de gestionar a través de su
consejo comunal, la construcción de una escuela primaria destinada a
atender a 27 niños y niñas en edad escolar, en el nivel de primaria que en su
gran mayoría no contaban con los recursos necesarios para desplazarse a
otras localidades a cursar dichos estudios.
En consecuencia a estos acontecimientos, el día siete (7) de
diciembre del año 2.007 fue donado por la señora SONIA BELÉN PRIETO
DE FERNÁNDEZ un terreno de su propiedad con una extensión de cuatro
tareas, destinado para la construcción de la escuela primaria bolivariana “los
caños” .Es así como dicha escuela comienza a funcionar como institución
que imparte saberes y conocimientos el 16 de septiembre de 2.008,
quedando adscrita al núcleo de escuelas rurales 302.
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3. INFRAESTRUCTURA Y DOTACIÓN
La escuela primaria bolivariana, cuenta para su funcionamiento como
institución educativa, con un R2, un espacio destinado a la dirección como
instancia administrativa, salón de baños separados para hembras y varones,
techo de acerolit, paredes de bloque frisado y pintadas, puertas y ventanas
con rejas, piso pulidos, dos(2) pizarras de cemento y dos(2) pizarras
acrílicas, 40 pupitres, las aulas 36 metros cuadrados, cuentas con
instalaciones de luz, aguas servidas; entre de las deficiencias de dotación
destaca la carencia de materiales de papelería y oficina.
ORGANIZACIÓN DEL PERSONAL DE LA INSTITUCIÓN
En la actualidad se trata de una escuela unitaria la cual cuenta, con
dos (2) docentes a disposición: Licenciada MARIA ESPINOZA y Licenciado
LARYENSON GUTIÉRREZ adscritos a el núcleo de escuelas rurales (N.E.R
302) a cargo de la Licenciada. GLISMAIRA GALINDO quien es la directora
del mismo y dos (2) obreras: NILDE LINARES y YAIRIS SANZ quienes
efectúan la labores de limpieza e higiene de la escuela, además de servir
como enlaces para articular con el consejo comunal y con la comunidad en
general en relación a la concepción de soluciones de las problemáticas y
carencias que puedan suscitarse y que puedan afectar el alcance de la
misión y la visión de la institución.
LA EDUCACION PRIMARIA
Visto desde un enfoque general muchos autores convergen en que la
educación primaria (también conocida como educación básica, enseñanza
básica, enseñanza elemental, estudios básicos o estudios primarios) es la
que asegura la correcta alfabetización, es decir, que enseña a leer, escribir,
3

4. cálculo básico y algunos de los conceptos culturales considerados
imprescindibles. Su finalidad es proporcionar a todos los alumnos una
formación común que haga posible el desarrollo de las capacidades
individuales motrices, de equilibrio personal; de relación y de actuación social
con la adquisición de los elementos básicos culturales; los aprendizajes
relativos mencionados anteriormente.
Paralelo a este planteamiento, desde la óptica de LUIS BELTRAN
PRIETO FIGUEROA en su obra denominada, el estado docente, la
educación primaria reviste un complejo y dinámico proceso por estar
constituida por un conjunto de aristas que implican especial atención, en este
sentido la define de la siguiente forma:
La Educación Primaria tiene específicas tareas que cumplir en
América, así como en todos los pueblos subdesarrollados. Por
ser obligatoria y gratuita, es, acaso, la única de que podrán
disfrutar por ahora las grandes masas de la población. Por ello
debe orientarse en forma que capacite al hombre en el
conocimiento de su medio y mediante el trabajo enseñarle a
producir. La actividad libre y creadora comienza en la escuela
primaria con el desarrollo de habilidades y de una capacidad de
servicio que, mediante las cosas que el trabajo transforma y
utiliza, rinde beneficios a la persona y a la comunidad entera. La
escuela primaria, crecida dentro de la comunidad como un
órgano de su expresión, debe despertar el espíritu de comunidad,
mediante el cual el alumno aprende en la cooperación con otros
que es un miembro activo de un núcleo mayor del cual recibe
beneficios y al cual debe servicios. Mediante el desarrollo de ese
espíritu la escuela primaria debe fomentar el respeto de las
normas de la convivencia, que es ley de la comunidad. Pero la
escuela como órgano de ésta, si bien da cabida a la educación
de los niños, está obligada a extender sus influencias sobre todas
las personas que forman el núcleo donde la escuela se
desarrolla. Con éste y para éste debe trabajar en la creación de
ese espíritu solidario y de servicio a que me he referido antes p
(29).
Seguidamente para complementar esta percepción y en aras de
establecer las coordenadas que el caso requiera de acuerdo con el
subsistema de educación primaria bolivariana estipula que la educación
4

5. primaria es aquella que garantiza la formación de los niños y las niñas desde
los seis (6) hasta los doce (12) años de edad, aproximadamente, o hasta su
ingreso al subsistema de Educación Secundaria Bolivariana. De acuerdo con
esto, la educación primaria establece su inicio a los seis (6) años de edad, en
otros países estos es discutible en razón de que permiten que los niños
comiencen la educación primaria a los siete (7) años para evitar forzarlos a
realizar el proceso de maduración lo que por el contrario contribuye a que los
infantes efectúen el mismo a su propio ritmo. Por consiguiente en este
sentido en Venezuela a pesar de que en la mayoría de los casos la situación
sea la tradicional se están efectuando mejoras por promover facilitar el
proceso de enseñanza aprendizaje en la educación primaria a través de la
protagonización activas de los estudiantes en una relación de horizontalidad.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA INSTITUCIÓN
 Norte: Los algarrobos.
 Sur: Paso Rural de Payara.
 Este: Comunidad de Los caños.
 Oeste: Los Guayabitos.
Recursos Humanos
 Personal Directivo:
 1 Directora.
 2 sub directoras (Educación inicial).
 4 Coordinadores.
 Personal Docente:
 2 Docentes
 Personal de Mantenimiento
 2 obreras Aseadoras.
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6. ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LA COMUNIDAD
En la comunidad hay familias productivas en varios rubros del la
economía propia de la zona como lo son: la ganadería y sus derivados
específicamente la producción de queso sincho, el ordeño, la realización de
mantequilla llanera, el queso de mano, cría de ganado porcino y avícola
como lo son la aves de corral; gallinas, patos, pavos, guineos, por otro lado
la comunidad debido a que cuenta con terrenos aptos para la siembra y la
agricultura en este sentido en los etapas precisas del años propicias para la
misma produce patilla, fríjol, melón, yuca, algodón, maíz , topocho, ocumo,
plátano, caña de azúcar y sus derivados como lo son la panela, la madrina,
el batido, también existe una pequeña microempresa de quesadillas, pan,
calinas rellenas , golfiaos y dulces que son comercializados en la comunidad
y las zonas aledañas.
ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD
En concordancia con la ley de consejos comunales, la comunidad de
“LOS CAÑOS” cuenta con un consejo comunal, el cual está integrado por
comités de trabajo como los son: la unidad de control social y la unidad de
gestión financiera que funge como banco comunal. Así mismo existen grupos
cristianos que rinden culto a DIOS tres días a la semana
DISTRIBUCION DE LA POBLACION ESTUDIANTIL
Grados Secció Sexo
n
M:15
1er a 3er A F:7
M:4
B F:4
4to a 6to
Total de 30
Estudiantes
Fuente: Matrícula año escolar 2.009-2.010
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7. MISIÓN
La escuela primaria bolivariana “LOS CAÑOS”, tiene la misión de
contribuir con la transformación de la comunidad “LOS CAÑOS” a través del
proceso de formación de los niños y niñas que habitan en la misma, para en
la medida de sus posibilidades y capacidades cognitivas hacerlos conocedor
y comprometerlos con su entorno social, promoviendo en tal sentido el valor
de responsabilidad y de pertinencia, siendo coautores del análisis de la
realidad circundante y portadores de soluciones a las problemáticas de la
misma para de tal forma elevar los niveles de integración de la comunidad
desde la escuela como espacio del quehacer diario.
VISION
Promover la participación e integración del personal que labora en la
institución con los habitantes de la comunidad, en aras de contribuir a la
construcción de soluciones factibles y eficaces a las problemáticas
existentes en la comunidad, a través del diseño de proyectos en forma
colectiva en el marco de la constitución de la república bolivariana de
Venezuela, la ley orgánica de educación y la ley de consejos comunales, que
conlleven al desarrollo de la comunidad de “LOS CAÑOS”.
VALORES AXIOLÓGICOS
Fomentar a través de la interacción del binomio escuela y comunidad
los valores referentes a el respeto, la solidaridad, el trabajo cooperativo, la
igualdad, la participación y demás valores que puedan cultivarse dentro del
plantel, encaminados a proyectar la convivencia intrapersonal para fortalecer
a la familia como núcleo funcional de diario vivir tanto en la comunidad como
para con la sociedad en general.
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8. FLORA Y FAUNA
En la comunidad hay una gran variedad de vida animal y vegetal, en
cuanto a lo primero se observan arbustos como: el samán, el chaguaramo,
caujaros y pequeños bosques que diversifican la vegetación y le imprimen un
sin igual y colorido paisaje campestre a los alrededores de la comunidad; en
cuanto a la fauna como consecuencia de la flora existente se observan por lo
general gatos de monte, zorros, conejos, mapurites, serpientes cascabel,
serpientes de agua, araguatos, así como también diversidad de aves como
lo son: la garza, la guacamaya, loros, pericos, chiricocos, gavilanes y
variedad de espacies que conjuntamente con la flora engalanan y
embellecen el amanecer y el atardecer de la comunidad, singular por contar
con tan invalorables recursos naturales.
ESTUDIO SOCIECONÓMICO DE LA COMUNIDAD
Actividad Laboral Cantidad Porcentaje
Agricultura 33 100
Labores domesticas 33 100
Dependientes del 4 12
Gobierno
Ganadería 19 43
Servicio de 5 11
transporte
Costureras 3 9
Artesanías 7 21
Pequeños 7 9
comerciantes
Mecánica 3 6
Herrería 1 2
Albañilería 3 6
Fuente: Censo de la comunidad 2.009
Distribución de la comunidad por sexo
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9. Género Cantidad Porcentaje
Mujeres 33 42
Hombres 44 58
Total Ambos
Géneros 77 100
Fuente: Censo de la comunidad 2.009
Organigrama de la Institución
Directora N.E.R 302
Consejo Comunal Asociación Civil
Sud Director de Educ Inicial y básico
Coordinador Docente Coordinadores P.A.E.B
Evaluación y Estadística Docentes Difusión Cultural
Obreros(as) Padres y Representantes
Estudiantes
Fuente: N.E.R 302
MATRIZ F.O.D.A
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10. Fortalezas Oportunidades
-Infraestructura en buen estado -Inclusión de la Sociedad
-Espacio físico apto para el -Comunidad Organizada
desarrollo endógeno. -Existencia de Consejo
-Docentes Graduados Comunal
-Disposición y entrega para el -Organizaciones Religiosas
trabajo por partes de los docentes que promueven y cultivan
y del personal obrero. valores
Debilidades Amenazas
-Apatía y falta de interés por los -Vía de acceso y penetración
padres y representantes por en malas condiciones.
contribuir en el proceso de -Deficiencia en el servicio
formación de los estudiantes. eléctrico.
-Ausencia de árboles y ornamento -No conformación de la
que imposibilita los espacios comunidad de padres y
aptos para la recreación y representantes.
esparcimiento. -Falta de integración de padres
-No cuenta con el proyecto de y representantes y comunidad
alimentación bolivariano(P.A.E.B) en general.
-No cuenta con una cancha -Los estudiantes faltan con
deportiva. frecuencia a clases por cumplir
-El pozo séptico está muy cerca con trabajos en el hogar.
del pozo de agua para el -Analfabetismos de los padres
consumo. y representantes en general.
-Falta de materiales lúdicos para
facilitar los aprendizajes de forma
más significativa.
-Falta de equipo de ventilación en
las aulas.
-Falta de una cartelera informativa
DIAGNOSTICO
Los espacios son escenarios son escenarios propicios para el
desarrollo de los estudiantes, ellos encierran la parte natural o artificial de
una zona. Las instituciones educativas por lo tanto deben poseer espacios
que estén acordes para el avance y comodidad de los niños(as) que deben
ser formados y educados, para que en el futuro sean hombres y mujeres con
sentido de pertinencia del lugar donde se desenvuelven.
Por otro lado, también es necesario destacar que, los valores son las
10

11. normas de conducta y actitudes según las cuales nos comportamos y que
están de acuerdo con aquello que consideramos correcto. Las virtudes o
valores son la base para la formación humana. Los valores hay que
estudiarlos a través de ejercicios lectura y haciendo trabajos sobre ello, pero
también hay que llevarlos a la práctica, de allí la implementación y necesidad
de enfatizar en virtud de la decadencia de los mismos producto del
desmembramiento de la familia en los actuales momentos.
En tal sentido, luego de haber observado ambos contextos ya
señalados, bajo una asamblea general de padres y representantes
conjuntamente con la presencia de los docentes, directivos y estudiantes de
la institución y habitantes de la comunidad en general, se llegó a la
conclusión una vez emitidas las opiniones de los miembros de la comunidad
y autoridades educativas de por un lado sembrar plantas ornamentales y
arbustivas debido a la carencia de las mismas en el lugar, siendo esta
circunstancia contraproducente para quienes hacen vida tanto en la escuela
primaria bolivariana “LOS CAÑOS” como para la comunidad en general, en
razón de que el resplandor y sol excesivo generan mucho calor, lo que se
constituye en un elemento perturbador del proceso de enseñanza
aprendizaje, además de que desde el punto de vista estético refleja una
institución disociada del fin y de los propósitos que constituyen su finalidad
ante la comunidad.
Por otro lado, en congruencia con tal diagnostico, de acuerdo con
observaciones efectuadas en virtud de la carencia de valores de convivencia
tanto en los estudiantes como por parte de la comunidad en general se
considera oportuno con la finalidad de sembrar, afianzar y fortalecer los
mismos, se acuerda efectuar periódicamente jornadas y charlar de difusión
de estos a la comunidad a través de los docentes de la institución en
coordinación con otras instancias.
Finalmente, es de considerar que también se determinó la existencia
11

12. de otros elementos que por su incidencia significan una barrera para el logro
de los objetivos planteados en el presente proyecto, los cuales se mencionan
en la matriz foda en lo pertinente a la amenazas y debilidades que requieren
una pronta solución, por consiguiente una vez terminada la asamblea la
jerarquización de los problemas fue la siguiente:
 La vialidad de la escuela.
 Comedor de escolar.
 Cancha deportiva.
 Arbolización de la escuela.
OBJETIVO GENERAL
Gestionar y coordinar con la participación de los actores educativos,
consejo comunal, comunidad en general y entes gubernamentales para dar
solución a situaciones y problemas, como es el caso de la falta árboles y la
carencia de valores de convivencia que afecten el funcionamiento de la
Escuela Primaria Bolivariana “LOS CAÑOS”, del municipio Biruaca del
estado Apure.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Involucrar a las organizaciones comunales y comunidad en
general en la articulación y búsqueda de soluciones y
problemas planteados (siembra de plantas y valores).
 Efectuar siembra de plantas para contribuir con el desarrollo
del ornamento y la concreción de los espacios propicios para la
recreación y el aprendizaje en coordinación con comunidad
universitaria (UNEFA).
 Realizar jornadas y charlas de concientización de los valores a
la comunidad de padres y representantes y estudiantes de la
institución.
 Acudir a las organizaciones gubernamentales para la
12

13. consecución de los recursos necesarios, para dar respuestas
a las necesidades planteadas.
13

14. PLAN DE ACCIÓN
Componente: La escuela como espacio para la salud y vida.
Objetivo: Promover actividades dirigidas a la preservación y cultivos de las plantas, enfatizando su importancia en
el medio ambiente para el sostenimiento de la vida.
Metas: Efectuar siembra de plantas ornamentales y frutales, y conservar en buen estado, para contribuir a la
creación de espacios que permitan además de facilitar los aprendizajes y la recreación de los estudiantes, servir de
escenarios para las actividades vivenciales de la comunidad.
OBJETIVOS ACCIONES ACTIVIDADES INDICADORES EQUIPO TIEMPO
-Planificar Criterios en -Crear acuerdo en Docentes,
cuanto a las estrategias. cuento a los
padres y
hábitos de trabajo
-Crear acuerdos para el que se van a representantes
Propiciar acciones trabajo relacionado con reforzar en los
tendientes a la las estrategias. estudiantes.
implementación de Planificar estrategias que
estrategias que promuevan los hábitos -Propiciar estrategias -
fortalezcan los de estudio en los tendientes a promover y
hábitos de estudios estudiantes fortalecer los hábitos de
de los niños y niñas estudios en los
de la escuela estudiantes
primaria bolivariana
los caños
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15. OBJETIVOS ACCIONES ACTIVIDADES INDICADORES EQUIPO TIEMPO
-Promover el uso -Aplicar estrategias -Organizar un proyecto -Dispoción para Docentes,
de los recursos de que permitan la de cultivo organizarse en
padres y
la naturaleza de utilización de los organopónico y grupos.
las plantas- recursos de vegetales siembra de plantas -Capacidad representante
de la naturaleza- ornamentales y expresiva y
s
-Promover la frutales para generar espontaneidad.
realización de -Desarrollar espacios aptos para le Implementación
actividades estrategias donde se recreación y de destrezas
culturales en la den a conocer los esparcimiento dentro orientadas al
escuela donde se instrumentos de la escuela. conocer y hacer.
destaque la musicales y los -Implementar Trabajar en forma
importancia de la materiales empleados estrategias para mancomunada.
conservación de en su realización. elaborar cuerpos
las plantas y el escolares.
ornato.
PLAN DE ACCIÓN
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16. PLAN DE ACCIÓN
OBJETIVOS ACCIONES ACTIVIDADES INDICADORES EQUIPO TIEMPO
-Organizar reuniones -efectuar Docentes,
-Propiciar el -Articular mecanismo con la comunidad de planificaciones
padres y
cooperativismo en para dar soluciones a: padres y en el esquema
la institución en la vialidad en la representantes para de la ley de representantes
aras de concebir comunidad, la fijar acuerdos. consejos
soluciones construcción de un -Consignar acuerdos comunales y la
concretas a la comedor y una cancha para dividir el trabajo ley orgánica de
situaciones para la escuela, a realizar. educación.
particulares que mejorar los servicios
se presentan en el de luz y de agua
plantel potable,
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17. 17