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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
                                 POLICÍA NACIONAL




                        ESCUELA DE POSTGRADOS DE POLICÍA
                         “MIGUEL ANTONIO LLERAS PIZARRO”



   MÓDULO               PLANEACION ESTRATÉGICA                      I.H         32 HORAS
    CAMPO                     ADMINISTRATIVO                      ÁREA       ADMINISTRATIVA
                                COMPETENCIA GENERAL

Generador y promotor de seguridad. El desarrollo del módulo contribuye al desarrollo de
conocimientos, habilidades y actitudes en el oficial que lo habilitan en el ámbito de las
competencias para asesorar al ejecutivo en el diseño y formulación de políticas públicas de
seguridad y del servicio de policía en el marco de la aplicación del pensamiento estratégico.

                             COMPETENCIAS ESPECÍFICAS

   -   Capacidad de integración, adaptación y aceptación de situaciones que demanden
       resultados de trabajo colectivo, en torno a un objetivo.
   -   Identificación de la filosofía del misticismo como actor estratégico clave en la Policía
       nacional
   -   Capacidad para asimilar constantemente conocimientos, habilidades, destrezas y
       actitudes que optimicen el desempeño laboral.
   -   Empleo de las herramientas de la teoría general de la administración en la institución
       en procura del alcance de su misionalidad con calidad.
   -   Empleo de las estrategias de los enfoques contemporáneos en a potenciación de la
       Policía nacional hacía la calidad y el mejoramiento continúo.
   -   Estimular la investigación del entorno mundial en el ámbito de la misionalidad
       universal de las policías del mundo.
   -   Desarrollo del perfil de un estratega.
   -   Capacidad para ajustarse a contextos sociales y laborales diversos de acuerdo con
       sus necesidades y requerimientos del servicio
   -   Desarrollo del sentido de identidad y pertenencia policial con sus metas estratégicas,
   -   Desarrollo de la perspectiva y la prospectiva


                                   TEMAS Y SUBTEMAS


       1.Planeación Estratégica Policial

           1.1 Evolución empresarial
           1.2 Marco teórico
           1.3 Definiciones básicas
           1.4 El mejoramiento continuo
2.Diagnóstico estratégico
          2.1 Preparación
          2.2 Análisis
          2.3 Definición de la situación o necesidad institucional

       3.Formulación estratégica
          3.1 Plan de acción

       4. El proceso de planeación estratégica
           4.1 Planeación integral del servicio de policía
           4.2 Costos, logística, administrativos
           4.3 Gestión estratégica organizacional
           4.4 Formulación del concepto de seguridad como una política pública
           4.5 El enfoque institucionalista en la elaboración del plan integral de convivencia
           4.6 El análisis sociológico de la teoría de Hurwicz
           4.7 La seguridad ciudadana

       5.Difusión y alineación estratégicas

       6.Direccionamiento estratégico institucional
          6.1 Misión
          6.2 Visión

                   ESTRATEGIAS SIGNIFICATIVAS DE APRENDIZAJE

Para el desarrollo de este eje temático es necesario planear las actividades de aprendizaje
teniendo en cuenta los siguientes criterios:

-   Implementar el método del caso para la apropiación de los contenidos.
-   Lecturas complementarias.
-   Elaboración de artículos y escritos tipo ensayo relacionados con las competencias y
    aspectos de actualidad e interés institucional.
-   Ejercicios individuales y grupales que les permita construir conocimientos y debatir sobre
    el tema en cuestión. Que permita además fortalecer la habilidad comunicativa.
-   Desarrollo de seminarios, talleres y foros.
-   Elaboración Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana

                      CRITERIOS Y ESTRATEGIAS DE EVALUACIÓN
Con base en la participación en clase y la elaboración de informes escritos, se evaluará a
través de los siguientes criterios:

       Análisis                        - Elaboración de Ensayo
       Reflexiones                    - Talleres
       Coherencia                      - Elaboración de informes
       Interpretación                 - Participación en los ejercicios prácticos
       Explicación
       Argumentación
                                       BIBLIOGRAFÍA
André-NoëlRothDeubel. (2009, Octubre 2). La evaluación de políticas públicas
en Colombia: una mirada crítica a partir de las prácticas evaluativas oficiales de los
programas de la “Red de Apoyo Social”. Artículo 045. Recuperado el 14 de mayo del
2.011,      en   http://www.clad.org/portal/publicaciones-del-clad/revista-clad-reforma-
democracia/articulos/045-octubre2-2009/roth La evaluación de políticas públicas en
Colombia: una mirada.


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de Malaga.


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volumen I elementos históricos y conceptuales, Bogotá, Instituto María Cano.


Betancourt, M. (2.001) Planeación y participación construyendo la democracia local
volumen IIherramientas metodológicas, Bogotá, Instituto María Cano.


Beveridge, W. (1.946), El seguro social y sus servicios conexos, México, Jus.


Bobbio, N. y Bovero, M. (1.986), Sociedad y Estado en la filosofía moderna. El
modelo iusnaturalista y el modelo hegeliano-marxiano, Bogotá, Fondo de Cultura
Económica.


Bobbio, N. (1.989), Estado, gobierno y sociedad. Por una teoría general de la poltica,
México, Fondo de Cultura Económica.


Burke, P. (2.007), Historia y teoría social, Buenos Aires, Amorrortu.


Cachón, L. (1.995), Estado de bienestar y capitalismo avanzado, en Sociedad y
política. Temas de sociología política, Benedicto, J. y Morán, M. (eds.), Madrid,
Alianza.
Del Águila, R. (2.009), Teorías políticas contemporáneas, Valencia, Tirant lo Blanch.


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Siglo XXI.


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Fondo de Cultura Económica.


Foucault, M. (1.992), Microfísica del poder, Madrid, La Piqueta.


Foucault, Michel (2.009). Seguridad, territorio, población. Buenos Aires: Fondo de
Cultura Económica de Argentina S.A.


Frühling, H. y Golding, H. (2.005) Crimen y violencia en América Latina, Bogotá,
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Editorial Crítica.


Medina, J. (2.011) Políticas y estrategias de prevención del delito y seguridad
ciudadana, Buenos Aires, Euros Editores.


Stiglitz, Joseph. (2.010). Caída Libre. Colombia: Editorial Taurus


Safford, Frank. (1.989). El Ideal de lo Práctico, Nacional. (Primera edición). Bogotá:
El Ángora Editores, Empresa Editorial Universidad.


Habermas, J. (2.000), Aclaraciones a la ética del discurso, Madrid, Trotta.


Heller, H. (2.004), Teoría del Estado, Granada (España), Comares.
Hobsbawm, E. (2.003), La era del capital 1.848-1.875, Barcelona, Crítica.


Hobsbawm, E. (2.003), La era del imperio 1.875-1.914, Barcelona, Crítica.


Kelsen, H. (1.934), Teoría general del Estado, Madrid, Labor.


Neffa, J. (2.006), Teorías económicas sobre el mercado de trabajo. I marxistas y
keynesianos, Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica.


Offe, C. (1.988), Partidos políticos y nuevos movimientos sociales, Madrid, Sistema.


Pérez, M. (2.003), La razón liberal. Economía, política y ética en la obra de John
Stuart Mill, Bogotá, Universidad Externado de Colombia.


Prieto, J. (2.011) Gestión estratégica organizacional, Bogotá, Eco Ediciones.


Poulantzas, N. (1.980), Estado, poder y socialismo, Madrid, Siglo XXI.


Polanyi, K. (2.003), La gran transformación. Los orígenes políticos y económicos de
nuestro tiempo, México, Fondo de Cultura Económica.


Ramos, R. (1.995), La formación histórica del Estado nacional, en Sociedad y
política. Temas de sociología política, Benedicto, J. y Morán, M. (eds.), Madrid,
Alianza.


Sartori, G. (2.008), Elementos de teoría política, Madrid, Alianza.


Schmitt, C. (1.998), El concepto de lo político, Madrid, Alianza.


Salazar Vargas, Carlos. (2.009). Políticas Públicas y ThinkTanks. (Segunda edición).
Bogotá: Editorial Konrad Adenauer.
SenAmartya. (2010). Desarrollo y Libertad. (Décima edición). Bogotá- Colombia:
Editorial Planeta.


Sen, Amartya. (2.009). La Idea de la Justicia. (Primera edición). Colombia: Editorial
Taurus


TicknerArlene B. (2.002). Relaciones de conocimiento centro-periferia: hegemonía,
contribuciones locales e hibridización.


Torres Del Rio, Cesar. (2010). Colombia Siglo XX. Bogotá: Editorial Norma.
Una Mirada Desde los Planes de desarrollo 1970-2002. Recuperado el 16 de mayo
del 2.011.


Vargas, Alejo. (1.998). Notas sobre Los Conceptos de Sistema y Régimen Político.
Medellín julio-diciembre: Revista de Estudios Políticos Número 13.




Vellinga, Menno. (1.997). El Cambio del Papel del Estado en América Latina. México:
Editorial Siglo Veintiuno.


Wallerstein, Immanuel. (1.998). El Moderno Sistema Mundial. México: Editorial Siglo
Veintiuno.


Weber, M. (1.964), Economía y sociedad. Esbozo de sociología comprensiva,
México, Fondo de Cultura Económica.
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Planeacion estrategica

  • 1. MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL POLICÍA NACIONAL ESCUELA DE POSTGRADOS DE POLICÍA “MIGUEL ANTONIO LLERAS PIZARRO” MÓDULO PLANEACION ESTRATÉGICA I.H 32 HORAS CAMPO ADMINISTRATIVO ÁREA ADMINISTRATIVA COMPETENCIA GENERAL Generador y promotor de seguridad. El desarrollo del módulo contribuye al desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes en el oficial que lo habilitan en el ámbito de las competencias para asesorar al ejecutivo en el diseño y formulación de políticas públicas de seguridad y del servicio de policía en el marco de la aplicación del pensamiento estratégico. COMPETENCIAS ESPECÍFICAS - Capacidad de integración, adaptación y aceptación de situaciones que demanden resultados de trabajo colectivo, en torno a un objetivo. - Identificación de la filosofía del misticismo como actor estratégico clave en la Policía nacional - Capacidad para asimilar constantemente conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que optimicen el desempeño laboral. - Empleo de las herramientas de la teoría general de la administración en la institución en procura del alcance de su misionalidad con calidad. - Empleo de las estrategias de los enfoques contemporáneos en a potenciación de la Policía nacional hacía la calidad y el mejoramiento continúo. - Estimular la investigación del entorno mundial en el ámbito de la misionalidad universal de las policías del mundo. - Desarrollo del perfil de un estratega. - Capacidad para ajustarse a contextos sociales y laborales diversos de acuerdo con sus necesidades y requerimientos del servicio - Desarrollo del sentido de identidad y pertenencia policial con sus metas estratégicas, - Desarrollo de la perspectiva y la prospectiva TEMAS Y SUBTEMAS 1.Planeación Estratégica Policial 1.1 Evolución empresarial 1.2 Marco teórico 1.3 Definiciones básicas 1.4 El mejoramiento continuo
  • 2. 2.Diagnóstico estratégico 2.1 Preparación 2.2 Análisis 2.3 Definición de la situación o necesidad institucional 3.Formulación estratégica 3.1 Plan de acción 4. El proceso de planeación estratégica 4.1 Planeación integral del servicio de policía 4.2 Costos, logística, administrativos 4.3 Gestión estratégica organizacional 4.4 Formulación del concepto de seguridad como una política pública 4.5 El enfoque institucionalista en la elaboración del plan integral de convivencia 4.6 El análisis sociológico de la teoría de Hurwicz 4.7 La seguridad ciudadana 5.Difusión y alineación estratégicas 6.Direccionamiento estratégico institucional 6.1 Misión 6.2 Visión ESTRATEGIAS SIGNIFICATIVAS DE APRENDIZAJE Para el desarrollo de este eje temático es necesario planear las actividades de aprendizaje teniendo en cuenta los siguientes criterios: - Implementar el método del caso para la apropiación de los contenidos. - Lecturas complementarias. - Elaboración de artículos y escritos tipo ensayo relacionados con las competencias y aspectos de actualidad e interés institucional. - Ejercicios individuales y grupales que les permita construir conocimientos y debatir sobre el tema en cuestión. Que permita además fortalecer la habilidad comunicativa. - Desarrollo de seminarios, talleres y foros. - Elaboración Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana CRITERIOS Y ESTRATEGIAS DE EVALUACIÓN Con base en la participación en clase y la elaboración de informes escritos, se evaluará a través de los siguientes criterios: Análisis - Elaboración de Ensayo Reflexiones - Talleres Coherencia - Elaboración de informes Interpretación - Participación en los ejercicios prácticos Explicación Argumentación BIBLIOGRAFÍA
  • 3. André-NoëlRothDeubel. (2009, Octubre 2). La evaluación de políticas públicas en Colombia: una mirada crítica a partir de las prácticas evaluativas oficiales de los programas de la “Red de Apoyo Social”. Artículo 045. Recuperado el 14 de mayo del 2.011, en http://www.clad.org/portal/publicaciones-del-clad/revista-clad-reforma- democracia/articulos/045-octubre2-2009/roth La evaluación de políticas públicas en Colombia: una mirada. Balaguer, F. (1.986), Teoría del Estado en C. Marx y F. Engels, Malaga, Universidad de Malaga. Betancourt, M. (2.001) Planeación y participación construyendo la democracia local volumen I elementos históricos y conceptuales, Bogotá, Instituto María Cano. Betancourt, M. (2.001) Planeación y participación construyendo la democracia local volumen IIherramientas metodológicas, Bogotá, Instituto María Cano. Beveridge, W. (1.946), El seguro social y sus servicios conexos, México, Jus. Bobbio, N. y Bovero, M. (1.986), Sociedad y Estado en la filosofía moderna. El modelo iusnaturalista y el modelo hegeliano-marxiano, Bogotá, Fondo de Cultura Económica. Bobbio, N. (1.989), Estado, gobierno y sociedad. Por una teoría general de la poltica, México, Fondo de Cultura Económica. Burke, P. (2.007), Historia y teoría social, Buenos Aires, Amorrortu. Cachón, L. (1.995), Estado de bienestar y capitalismo avanzado, en Sociedad y política. Temas de sociología política, Benedicto, J. y Morán, M. (eds.), Madrid, Alianza.
  • 4. Del Águila, R. (2.009), Teorías políticas contemporáneas, Valencia, Tirant lo Blanch. Duso, G. (2.005), El poder. Para una historia de la filosofía política moderna, México, Siglo XXI. Fernández, J. (1.996), Norberto Bobbio: el filósofo y la política antología, México, Fondo de Cultura Económica. Foucault, M. (1.992), Microfísica del poder, Madrid, La Piqueta. Foucault, Michel (2.009). Seguridad, territorio, población. Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica de Argentina S.A. Frühling, H. y Golding, H. (2.005) Crimen y violencia en América Latina, Bogotá, Fondo de Cultura Económica. Hobsbawn, Eric. (2003). Historia del Siglo XX. (Cuarta edición). Barcelona, España: Editorial Crítica. Medina, J. (2.011) Políticas y estrategias de prevención del delito y seguridad ciudadana, Buenos Aires, Euros Editores. Stiglitz, Joseph. (2.010). Caída Libre. Colombia: Editorial Taurus Safford, Frank. (1.989). El Ideal de lo Práctico, Nacional. (Primera edición). Bogotá: El Ángora Editores, Empresa Editorial Universidad. Habermas, J. (2.000), Aclaraciones a la ética del discurso, Madrid, Trotta. Heller, H. (2.004), Teoría del Estado, Granada (España), Comares.
  • 5. Hobsbawm, E. (2.003), La era del capital 1.848-1.875, Barcelona, Crítica. Hobsbawm, E. (2.003), La era del imperio 1.875-1.914, Barcelona, Crítica. Kelsen, H. (1.934), Teoría general del Estado, Madrid, Labor. Neffa, J. (2.006), Teorías económicas sobre el mercado de trabajo. I marxistas y keynesianos, Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica. Offe, C. (1.988), Partidos políticos y nuevos movimientos sociales, Madrid, Sistema. Pérez, M. (2.003), La razón liberal. Economía, política y ética en la obra de John Stuart Mill, Bogotá, Universidad Externado de Colombia. Prieto, J. (2.011) Gestión estratégica organizacional, Bogotá, Eco Ediciones. Poulantzas, N. (1.980), Estado, poder y socialismo, Madrid, Siglo XXI. Polanyi, K. (2.003), La gran transformación. Los orígenes políticos y económicos de nuestro tiempo, México, Fondo de Cultura Económica. Ramos, R. (1.995), La formación histórica del Estado nacional, en Sociedad y política. Temas de sociología política, Benedicto, J. y Morán, M. (eds.), Madrid, Alianza. Sartori, G. (2.008), Elementos de teoría política, Madrid, Alianza. Schmitt, C. (1.998), El concepto de lo político, Madrid, Alianza. Salazar Vargas, Carlos. (2.009). Políticas Públicas y ThinkTanks. (Segunda edición). Bogotá: Editorial Konrad Adenauer.
  • 6. SenAmartya. (2010). Desarrollo y Libertad. (Décima edición). Bogotá- Colombia: Editorial Planeta. Sen, Amartya. (2.009). La Idea de la Justicia. (Primera edición). Colombia: Editorial Taurus TicknerArlene B. (2.002). Relaciones de conocimiento centro-periferia: hegemonía, contribuciones locales e hibridización. Torres Del Rio, Cesar. (2010). Colombia Siglo XX. Bogotá: Editorial Norma. Una Mirada Desde los Planes de desarrollo 1970-2002. Recuperado el 16 de mayo del 2.011. Vargas, Alejo. (1.998). Notas sobre Los Conceptos de Sistema y Régimen Político. Medellín julio-diciembre: Revista de Estudios Políticos Número 13. Vellinga, Menno. (1.997). El Cambio del Papel del Estado en América Latina. México: Editorial Siglo Veintiuno. Wallerstein, Immanuel. (1.998). El Moderno Sistema Mundial. México: Editorial Siglo Veintiuno. Weber, M. (1.964), Economía y sociedad. Esbozo de sociología comprensiva, México, Fondo de Cultura Económica.