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Contaminación de Polimetales en la
Cuenca Hídrica del Río San José en la
región de Arica Parinacota
Richard Fernández Chávez
Coordinadora Aymara de Defensa de los Recursos Naturales
Su Origen, Antecedentes
 Año 1980, La Empresa Procesadora de Metales PROMEL Ltda.
es autorizada para Explotar un yacimiento de Oro denominado
Mina Vilacollo en el cerro Choquelimpe
 La ubicación de la Mina es en el Parque Nacional Lauca,
limitando con la Reserva Nacional Las Vicuñas
 El Gobierno Militar autorizo un proceso minero de carácter
económico en un área silvestre protegida que estaba
protegida por la Convención de Whashintong, el cual
establece dentro de su normativa NO realizar procesos
económicos dentro de sus limites.
 El proceso minero consistía en extraer el mineral de la mina y
trasladarlo fuera del área silvestre protegida para su
procesamiento en la Planta Pukara de la Empresa PROMEL se
ubicaba en los altos de Copaquilla en donde bajo el proceso
de lixiviación del mineral auro-argentifero se obtenía el Oro.
Consecuencias de este Proceso Minero
 360.000 toneladas de ripios minerales,
distribuidos desordenadamente en un
máximo de 16 hectáreas.
 Estos relaves contienen altos índices
de arsénico, plomo, cianuro y otros
metales
 Son dañinos para la salud Humana y el
medio ambiente
Mina
Choquelimpe
Empresa
PROMEL
Planta de
Procesamiento
de Oro Empresa
PROMEL
CONTEXTO
HIDRICO
Contaminación
Cuenca del
Río San José
Fundamento Técnicos - Informe Bidema 2009
MUESTRAS BIDEMA
P1
P2
Agua
Conclusion Bidema (Septiembre 2009)
 Agua Potable NCh 409/of.2005
– Punto 1
 Arsenico(3000%),
– Punto 2
 Arsenico(5000%), Hierro (333%), Manganeso (900%)
 Agua para riego NCh 1333/of.48
– Punto 1
 Arsenico(300%),
– Punto 2
– Arsenico(500%), Hierro (333%), Manganeso (450%)
Daño Ambiental Alto, Altas concentraciones de metales
pesados en el sector de Trigo Pampa
INFORME DR. ANDREI TCHERNITCHIN
 El 23 y 24 de Abril de 2010 se realizaron muestras
para verificar la posible dispersión de
contaminantes desde los acopios de desechos
mineros en COPAQUILLA y la posible contaminación
de otras zonas, incluido el Valle de Azapa. estas
muestras de suelo y agua fueron recogidas por el
Dr. Andrei Tchernitchin. El análisis químico fue
realizado en los laboratorios de CENMA (Centro
Nacional de Medio Ambiente, de la Universidad de
Chile). Aquí algunos de los resultados del informe
que sobrepasan la norma chilena.
INFORME DR. ANDREI TCHERNITCHIN
 Para el SUELO Norma Chilena Arsénico 20 mg/kg y Plomo 400 mg/kg
 Punto 1: Sector alto Copaquilla Arsénico 452 mg/Kg y Plomo 636 mg/Kg
 Punto 2: Localidad Livircar, Arsénico 399 ml/Kg y Plomo 851 ml/Kg
 Para el AGUA Norma Chilena Agua (ug:microgramo) Arsénico 10 ug/l
 Punto 3: Sector Santuario Livircar, Río San José Arsénico 94,4 ug/l
 Punto 4: Sector orilla Río San José Arsénico 111 ug/l
 También establece que los Análisis químicos ordenados en
2001 por el Servicio de Salud de Arica no arrojaron valores
al terados de arsénico, lo cual sugiere que la presencia actual
de arsénico es una contaminación reciente y confirma con alta
probabilidad que proviene de los acopios de Copaquilla.
Informe Técnico - Seremia de Salud (Agosto 2010)
El informe
establece que
en este punto
no habría
presencia de
metales
pesados fuera
de la norma
Conclusiones Agua Seremia de Salud -2010
 Es importante destacar, que si bien, el contenido de metales están
por debajo de lo permitido en la NCh 1333/87, las condiciones de pH
alcalino del sistema (pH mayor a 7), indican que los metales
presentes en el sistema acuático podrían estar como carbonatos,
hidroxilos, o formando cualquier otra especie precipitada,
componiendo principalmente el material en suspensión en la
columna de agua; esta información es importante debido a que la
NCh 1333 considera sólo metales disueltos, por lo que se podría
estar minimizando o ignorando el verdadero efecto y aporte de
fuentes antrópicas de metales pesados sobre el sistema hídrico.
 Por último, esta evaluación de la cuenca del río Seco, nos
proporciona información de calidad del agua en función del
contenido de Pb, As, Cd, Cu y Zn, pero no está mostrando la
movilidad de estos analitos en los distintos períodos de cambio de
caudal de este río, como por ejemplo, períodos de estiaje o alto
caudal de la cuenca, por lo tanto, es recomendable ampliar esta
evaluación para verificar y corroborar que no existen aportes de los
metales antes mencionados desde el río Seco al río San José.
Conclusiones Suelo
Conclusiones Suelo – Seremia de Salud - 2010
 Esta figura ARSENICO muestra que no existe una diferencia
importante en el contendido de As en las dos profundidades de suelo
medidas, exceptuando los puntos E6 y E7, que presentan mayores
contenidos de As en la estrata 0-15 cm, lo que podría estar
ocasionado por un eventual aporte antrópico de As, estos sitios
corresponden al sector alto de la quebrada, específicamente donde
se encuentran los acopios de Copaquilla, y a la terraza del río Seco,
que se ubica bajo uno de los puntos de descarga de agua de los
acopios en los momentos que existen lluvias en la región, por lo
tanto, se podía prever encontrar valores altos de metales en este
sector.
 La Figura 27 PLOMO indica que en los puntos E7 y E8 hay mayores
contenidos de Pb en el suelo en la estrata 0-15 cm, estos puntos
están ubicados en los acopios de Copaquilla, por lo que se podría
suponer aportes antrópicos de este metal en el suelo.
Conclusiones Suelo
Conclusiones Finales
 Por otra parte, aunque no se identificaron problemas de contaminación antrópica del agua
en función de los analitos seleccionados, esto no descarta la posibilidad de que en
condiciones hídricas diferentes, como por ejemplo, con un aumento de las
precipitaciones en la época estival, el escenario de contenido de metales
presentes en el agua sea totalmente distinto al presentado en esta evaluación.
 Por lo tanto, considerando las condiciones hidrológicas y climáticas del área de estudio, se
recomienda realizar nuevos muestreos de agua en épocas con mayores
precipitaciones para determinar, por una parte, si los acopios de Copaquilla
generan aporte de metales bajo condiciones de mayor acción erosiva producto de
la escorrentía y el arrastre de material desde las partes más altas de las laderas,
y por otra, evaluar la calidad del agua con mayores aportes de napas subterráneas y no sólo
la obtenida desde las vertientes, como fue el caso de la evaluación presentada.
 En cuanto a la caracterización de los suelos, se recomienda una nueva toma de
muestra en el sector noroeste de los acopios donde se localiza el dique de
contención de los relaves, puesto que posiblemente, en períodos de máximas
lluvias y escorrentía, materiales provenientes del acopio sean incorporados al río
Lluta a través del sistema tributario de quebrada Cardones.
 Finalmente, de acuerdo a lo señalado, se recomienda realizar un nuevo muestreo en
el mes de enero para evaluar el efecto que podrían tener las aguas lluvias sobre
las quebradas y el transporte de material desde el acopio hacia los suelos de
Copaquilla.
Informe Técnico Seremia Salud (Mayo 2012)
Agua cruda y Agua potable
Conclusiones Finales
 Ver video en Youtuve.com
“Polimetales en Arica”
Resumen
 Las Organizaciones Aymaras de la zonas de
Trigo Pampa y el Río San José esta siendo
contaminadas con Arsénico y Plomo y otros
metales pesados, teniendo como
fundamento los informes de la Bidema y del
Dr. Andrei Tchernitchin.
 Los Informes de la Seremia de Salud
evidencia aspectos de contaminación posible
y recomiendan realizar un muestreo mas
profundo.

Acciones
 Debido a la poca atención y nula respuesta por parte de las
autoridades a las solicitudes de las organizaciones aymaras con el fin
de que se tomen medidas que vayan a mitigar, reparar el foco de
contaminación que afecta a las organizaciones aymaras del sector, del
Valle de Azapa y la ciudad.
 Ademas de la gravedad que la agricultura del valle de Azapa este
cultivando productos agricolas con agua contaminada con polimetales.
 Denuncia a la Contraloría para poder establecer las responsabilidades
legales y administrativas a los organismos públicos que han faltado al
incumplimiento de la ley, debido a que consideramos que aquí han
habido omisiones graves en cuanto a las competencias de los
organismos públicos que tienen relación con esta materia de
contaminación ambiental y salud publica y además de acciones
contradictorias en referencia a la contaminación en el sector.
 Situación que lesiona las garantías constitucionales de la población de
esta región.
Derechos Vulnerados
Garantías Constitucionales - La Constitución Política del
Estado en su artículo 19, numeral 1, 8 y 9
 Derecho a la Vida
 Derecho a Vivir en un ambiente libre
de Contaminación
 Derecho a la Protección de la salud
Leyes Internas
 Ley de Polimetales
– Artículo 1º.- La presente ley tiene por objetivo establecer un
programa de acción en las zonas o terrenos específicos con
presencia de polimetales en la comuna de Arica y en sus
habitantes que cumplan la calidad de beneficiarios.
– Artículo 3º.- Zona con presencia de polimetales. Para efectos de
esta ley, se entenderá como zona con presencia de polimetales
aquella zona geográfica o territorio específico contaminado o en
situación de riesgo de contaminación por polimetales, emplazada
geográficamente en la comuna de Arica.
El Presidente de la República, mediante decreto expedido por
intermedio del Ministerio del Medio Ambiente, el que deberá ser
suscrito por el Ministerio de Salud, determinará la zona con
presencia de polimetales, utilizando los estudios ambientales
aludidos en el artículo 16 de esta ley como antecedentes
fundantes.
 Ley Sectoriales (Mineria, Medio Ambiente, Salud)
Legislación Indígena
 Ley Indígena
– Art. 1 Es deber de la sociedad en general y del Estado en
particular, a través de sus instituciones respetar, proteger
el desarrollo de los indígenas, sus culturas, familias y
comunidades, adoptando las medidas adecuadas para
tales fines.
– Proteger sus tierras indígenas
 Convenio 169 de la OIT
– Art. 7,4 Los gobiernos deberán tomar medidas, en
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Polimetales en Arica 2013

  • 1. Contaminación de Polimetales en la Cuenca Hídrica del Río San José en la región de Arica Parinacota Richard Fernández Chávez Coordinadora Aymara de Defensa de los Recursos Naturales
  • 2. Su Origen, Antecedentes  Año 1980, La Empresa Procesadora de Metales PROMEL Ltda. es autorizada para Explotar un yacimiento de Oro denominado Mina Vilacollo en el cerro Choquelimpe  La ubicación de la Mina es en el Parque Nacional Lauca, limitando con la Reserva Nacional Las Vicuñas  El Gobierno Militar autorizo un proceso minero de carácter económico en un área silvestre protegida que estaba protegida por la Convención de Whashintong, el cual establece dentro de su normativa NO realizar procesos económicos dentro de sus limites.  El proceso minero consistía en extraer el mineral de la mina y trasladarlo fuera del área silvestre protegida para su procesamiento en la Planta Pukara de la Empresa PROMEL se ubicaba en los altos de Copaquilla en donde bajo el proceso de lixiviación del mineral auro-argentifero se obtenía el Oro.
  • 3. Consecuencias de este Proceso Minero  360.000 toneladas de ripios minerales, distribuidos desordenadamente en un máximo de 16 hectáreas.  Estos relaves contienen altos índices de arsénico, plomo, cianuro y otros metales  Son dañinos para la salud Humana y el medio ambiente
  • 6. Fundamento Técnicos - Informe Bidema 2009 MUESTRAS BIDEMA P1 P2
  • 8. Conclusion Bidema (Septiembre 2009)  Agua Potable NCh 409/of.2005 – Punto 1  Arsenico(3000%), – Punto 2  Arsenico(5000%), Hierro (333%), Manganeso (900%)  Agua para riego NCh 1333/of.48 – Punto 1  Arsenico(300%), – Punto 2 – Arsenico(500%), Hierro (333%), Manganeso (450%) Daño Ambiental Alto, Altas concentraciones de metales pesados en el sector de Trigo Pampa
  • 9. INFORME DR. ANDREI TCHERNITCHIN  El 23 y 24 de Abril de 2010 se realizaron muestras para verificar la posible dispersión de contaminantes desde los acopios de desechos mineros en COPAQUILLA y la posible contaminación de otras zonas, incluido el Valle de Azapa. estas muestras de suelo y agua fueron recogidas por el Dr. Andrei Tchernitchin. El análisis químico fue realizado en los laboratorios de CENMA (Centro Nacional de Medio Ambiente, de la Universidad de Chile). Aquí algunos de los resultados del informe que sobrepasan la norma chilena.
  • 10. INFORME DR. ANDREI TCHERNITCHIN  Para el SUELO Norma Chilena Arsénico 20 mg/kg y Plomo 400 mg/kg  Punto 1: Sector alto Copaquilla Arsénico 452 mg/Kg y Plomo 636 mg/Kg  Punto 2: Localidad Livircar, Arsénico 399 ml/Kg y Plomo 851 ml/Kg  Para el AGUA Norma Chilena Agua (ug:microgramo) Arsénico 10 ug/l  Punto 3: Sector Santuario Livircar, Río San José Arsénico 94,4 ug/l  Punto 4: Sector orilla Río San José Arsénico 111 ug/l
  • 11.  También establece que los Análisis químicos ordenados en 2001 por el Servicio de Salud de Arica no arrojaron valores al terados de arsénico, lo cual sugiere que la presencia actual de arsénico es una contaminación reciente y confirma con alta probabilidad que proviene de los acopios de Copaquilla.
  • 12. Informe Técnico - Seremia de Salud (Agosto 2010) El informe establece que en este punto no habría presencia de metales pesados fuera de la norma
  • 13. Conclusiones Agua Seremia de Salud -2010  Es importante destacar, que si bien, el contenido de metales están por debajo de lo permitido en la NCh 1333/87, las condiciones de pH alcalino del sistema (pH mayor a 7), indican que los metales presentes en el sistema acuático podrían estar como carbonatos, hidroxilos, o formando cualquier otra especie precipitada, componiendo principalmente el material en suspensión en la columna de agua; esta información es importante debido a que la NCh 1333 considera sólo metales disueltos, por lo que se podría estar minimizando o ignorando el verdadero efecto y aporte de fuentes antrópicas de metales pesados sobre el sistema hídrico.  Por último, esta evaluación de la cuenca del río Seco, nos proporciona información de calidad del agua en función del contenido de Pb, As, Cd, Cu y Zn, pero no está mostrando la movilidad de estos analitos en los distintos períodos de cambio de caudal de este río, como por ejemplo, períodos de estiaje o alto caudal de la cuenca, por lo tanto, es recomendable ampliar esta evaluación para verificar y corroborar que no existen aportes de los metales antes mencionados desde el río Seco al río San José.
  • 15. Conclusiones Suelo – Seremia de Salud - 2010  Esta figura ARSENICO muestra que no existe una diferencia importante en el contendido de As en las dos profundidades de suelo medidas, exceptuando los puntos E6 y E7, que presentan mayores contenidos de As en la estrata 0-15 cm, lo que podría estar ocasionado por un eventual aporte antrópico de As, estos sitios corresponden al sector alto de la quebrada, específicamente donde se encuentran los acopios de Copaquilla, y a la terraza del río Seco, que se ubica bajo uno de los puntos de descarga de agua de los acopios en los momentos que existen lluvias en la región, por lo tanto, se podía prever encontrar valores altos de metales en este sector.  La Figura 27 PLOMO indica que en los puntos E7 y E8 hay mayores contenidos de Pb en el suelo en la estrata 0-15 cm, estos puntos están ubicados en los acopios de Copaquilla, por lo que se podría suponer aportes antrópicos de este metal en el suelo.
  • 17. Conclusiones Finales  Por otra parte, aunque no se identificaron problemas de contaminación antrópica del agua en función de los analitos seleccionados, esto no descarta la posibilidad de que en condiciones hídricas diferentes, como por ejemplo, con un aumento de las precipitaciones en la época estival, el escenario de contenido de metales presentes en el agua sea totalmente distinto al presentado en esta evaluación.  Por lo tanto, considerando las condiciones hidrológicas y climáticas del área de estudio, se recomienda realizar nuevos muestreos de agua en épocas con mayores precipitaciones para determinar, por una parte, si los acopios de Copaquilla generan aporte de metales bajo condiciones de mayor acción erosiva producto de la escorrentía y el arrastre de material desde las partes más altas de las laderas, y por otra, evaluar la calidad del agua con mayores aportes de napas subterráneas y no sólo la obtenida desde las vertientes, como fue el caso de la evaluación presentada.  En cuanto a la caracterización de los suelos, se recomienda una nueva toma de muestra en el sector noroeste de los acopios donde se localiza el dique de contención de los relaves, puesto que posiblemente, en períodos de máximas lluvias y escorrentía, materiales provenientes del acopio sean incorporados al río Lluta a través del sistema tributario de quebrada Cardones.  Finalmente, de acuerdo a lo señalado, se recomienda realizar un nuevo muestreo en el mes de enero para evaluar el efecto que podrían tener las aguas lluvias sobre las quebradas y el transporte de material desde el acopio hacia los suelos de Copaquilla.
  • 18. Informe Técnico Seremia Salud (Mayo 2012) Agua cruda y Agua potable
  • 19.
  • 21.  Ver video en Youtuve.com “Polimetales en Arica”
  • 22. Resumen  Las Organizaciones Aymaras de la zonas de Trigo Pampa y el Río San José esta siendo contaminadas con Arsénico y Plomo y otros metales pesados, teniendo como fundamento los informes de la Bidema y del Dr. Andrei Tchernitchin.  Los Informes de la Seremia de Salud evidencia aspectos de contaminación posible y recomiendan realizar un muestreo mas profundo. 
  • 23. Acciones  Debido a la poca atención y nula respuesta por parte de las autoridades a las solicitudes de las organizaciones aymaras con el fin de que se tomen medidas que vayan a mitigar, reparar el foco de contaminación que afecta a las organizaciones aymaras del sector, del Valle de Azapa y la ciudad.  Ademas de la gravedad que la agricultura del valle de Azapa este cultivando productos agricolas con agua contaminada con polimetales.  Denuncia a la Contraloría para poder establecer las responsabilidades legales y administrativas a los organismos públicos que han faltado al incumplimiento de la ley, debido a que consideramos que aquí han habido omisiones graves en cuanto a las competencias de los organismos públicos que tienen relación con esta materia de contaminación ambiental y salud publica y además de acciones contradictorias en referencia a la contaminación en el sector.  Situación que lesiona las garantías constitucionales de la población de esta región.
  • 25. Garantías Constitucionales - La Constitución Política del Estado en su artículo 19, numeral 1, 8 y 9  Derecho a la Vida  Derecho a Vivir en un ambiente libre de Contaminación  Derecho a la Protección de la salud
  • 26. Leyes Internas  Ley de Polimetales – Artículo 1º.- La presente ley tiene por objetivo establecer un programa de acción en las zonas o terrenos específicos con presencia de polimetales en la comuna de Arica y en sus habitantes que cumplan la calidad de beneficiarios. – Artículo 3º.- Zona con presencia de polimetales. Para efectos de esta ley, se entenderá como zona con presencia de polimetales aquella zona geográfica o territorio específico contaminado o en situación de riesgo de contaminación por polimetales, emplazada geográficamente en la comuna de Arica. El Presidente de la República, mediante decreto expedido por intermedio del Ministerio del Medio Ambiente, el que deberá ser suscrito por el Ministerio de Salud, determinará la zona con presencia de polimetales, utilizando los estudios ambientales aludidos en el artículo 16 de esta ley como antecedentes fundantes.  Ley Sectoriales (Mineria, Medio Ambiente, Salud)
  • 27. Legislación Indígena  Ley Indígena – Art. 1 Es deber de la sociedad en general y del Estado en particular, a través de sus instituciones respetar, proteger el desarrollo de los indígenas, sus culturas, familias y comunidades, adoptando las medidas adecuadas para tales fines. – Proteger sus tierras indígenas  Convenio 169 de la OIT – Art. 7,4 Los gobiernos deberán tomar medidas, en cooperación con los pueblos interesados, para proteger y preservar el medio ambiente de los territorios que habitan.  Declaración de los Derechos de los Pueblos Indígenas