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ORGANIZACIÓN
PARA
LA
RESPUESTA
MANEJO DE EMERGENCIAS
Planes de Contingencia Los planes de contingencia indican las acciones a realizar en caso
de que se materialice el riesgo de las amenazas identificadas en la institución.
Plan de evacuación Este plan tiene como objetivo definir el procedimiento y las rutas de
evacuación a seguir en caso de presentarse una emergencia en la institución, estableciendo
actividades y responsables con el fin de realizar una evacuación organizada y consciente que
permita salvaguardar la vida de toda la comunidad educativa.
Señales La institución educativa cuenta con dos estaciones manuales de alarma
que constan de un timbre y un equipo de alarma ubicados en el segundo piso de
la institución del bloque A. La ALARMA permite comunicar a todos los miembros
de la I.E: sede central el estado de la emergencia, de la siguiente manera:
Señal de Alarma: “Aviso o señal que se da para que se sigan instrucciones
específicas, debido a la presencia real o inminente de un evento adverso.” Se da
orden de evacuación .
3 veces: evacuación de la I.E. hacia el estadio municipal por sismo
2 veces: movilización por inundación que puede ser de la siguiente forma según
origen y magnitud del evento – Hacia el segundo piso del bloque A, B y C.
Salir de las instalaciones de la I.E. hacia el cementerio o vía a la granja
1 vez: evacuación de las instalaciones de la I.E. hacia parque principal.
RESPONSABLES
COORDINADOR de brigada de evacuación: docente coordinador. 13 alumnos
brigadistas. 2 equipos de 6 estudiantes por camilla y un liebre. Brigadistas en
equipos de 2 estudiantes verifican que todas y cada una de las dependencias
fueron evacuadas. Son activados después de darse la alarma, de reportar su
retiro del lugar donde se encuentran al responsable a cargo con quien se
encontraba y después de reunirse en el sitio acordado con el coordinador de
brigada para presentación, observaciones y activación.
JEFES de piso: (6) seis. Primer piso bloque A, Primer piso bloque B, Primer piso
bloque C, Segundo piso bloque A, Segundo piso bloque B, Segundo piso bloque
C.. Son los encargados de verificar que la evacuación del piso asignado se hizo en
su totalidad y no quedo personal atrapado.
COORDINADOR de Logística: Encargado de activar la alarma, cierre de los
registros para suspender los servicios de luz, agua y gas, realizar la apertura de
las salidas de emergencia y finalmente el cierre de las puertas de la institución
para dirigirse al punto de encuentro. (Portera). Docente designado; Facilitar
elementos necesarios entre otros megáfono, pitos.
SIMULACIONES
Juego de roles que se realiza en un ambiente controlado, normalmente es un
salón o sala, por lo que son llamados “ejercicios de escritorio”. En una
simulación participan quienes toman las decisiones y los actores más
representativos del contexto municipal de emergencias (CMGRD, representantes
de los diferentes sectores etc), y se basa en situaciones hipotéticas que se
derivan del análisis de riesgos de la Institución educativa. (UNGRD, 2015).
Sirven para Desarrollar habilidades y destrezas específicas para la toma de
decisiones y coordinación en situaciones de emergencia, se fortalece a través de
la identificación de reacciones y la evaluación de la respuesta ante
circunstancias particulares de cada miembro participante en el ejercicio. “Los
resultados obtenidos al evaluar el ejercicio sirven como lecciones aprendidas
para ajustar y mejorar los planes de preparativos en la institución educativa”
(UNGRD, 2015)
SIMULACIONES
Se clasifican
* Simulaciones Avisadas: se realizan previa citación del personal.
Son más usuales en fases de aproximación y entrenamiento.
** Simulaciones No avisadas: se realizan de manera inesperada y
son de gran utilidad con grupos ya entrenados, como forma de
poner a prueba planes y estrategias.
*** Simulaciones parciales: se desarrollan cuando se ponen a
prueba partes específicas de un plan, o un protocolo específico.
**** Simulaciones totales: se da cuando se prueba el contenido
completo de un plan de respuesta.
SIMULACRO
Ejercicio práctico para representar una situación de emergencia, que implica la
movilización
de recursos y de personal, esta actividad está basada en la ejecución de un plan de
respuesta o contingencia, donde se han estipulado protocolos de respuesta
concretos a posibles situaciones que se presentan durante una emergencia o
desastre.
Sirven para lograr que el personal de la Institución educativa practique las
acciones previstas en el P.E.G.R. de desastres, con óptimo desempeño, de modo
que
se generen y consoliden los hábitos correctos de respuesta y la revisión de las
políticas y
procedimientos establecidos para los casos de emergencia.
El simulacro es un instrumento para identificar errores y aciertos, así como para
implementar, las acciones correctivas que sean necesarias, que permiten mejorar
el sistema y ofrecer mayor confianza y efectividad en momentos de emergencia.
CARACTERÍSTICAS DE LOS SIMULACROS
- Son de carácter práctico y se realizan en tiempo real
-- Se desarrollan a partir de un libreto o guion, que presenta una
situación lo más cercana a la realidad posible, con personajes y
recursos reales (excepto las víctimas).
--- El guion debe desarrollarse cuidando bien los tiempos esperados
en la ejecución de las tareas, para esto es fundamental que el grupo
de organización esté integrado por personal conocedor de las
labores operativas.
---- En la ejecución de un simulacro existe algún grado de riesgo para
los simuladores; éste es proporcional a la magnitud del ejercicio, por
lo cual es necesario dentro del proceso de preparación de los
simuladores dedicar el tiempo que sea necesario para identificar los
riesgos del ejercicio y discutir las maneras de reducirlos.
ALCANCE DE LOS SIMULACROS
Esta herramienta se utiliza para medir aspectos puntuales
y específicos.
- Procedimientos de notificación
- Tiempos de reacción de grupos y personas en la
evacuación
- Tiempos de reacción de grupos y personas en la
atención.
- Movilización de equipos
- Procedimientos de seguridad
- Procedimientos y decisiones claves
- Comunicaciones
- Interacción e integración de equipos.
CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS
Según la programación.
* De previo aviso: Se define Fecha y hora, Todos saben,
Todos conocen el guión
** Sin previo aviso: No hay fecha ni hora, Saben algunos
entes específicos, Ya se ha realizado como mínimo uno con
previo aviso, Existe guión, pero sólo es conocido por los
organizadores.
Según su amplitud
*** Total: Se movilizan recursos de todas las áreas de la
entidad o comunidad.
* Parcial: Involucra áreas o zonas particulares de la
institución educativa.
CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS
Según su despliegue
- Bajo: Para grupos específicos, poca movilización de
recursos
- Medio: Se involucran varios grupos del plan de
emergencia, movilización moderada de recursos de
acuerdo con la necesidad planteada por el ejercicio
- Alto: Participan todos los grupos y todas las personas,
se usan todos los recursos disponibles en la Institución
educativa
CICLO DE DESARROLLO DEL EJERCICIO DE SIMULACRO
El proceso para desarrollar un ejercicio de simulación o simulacro, debe ser lo
suficientemente flexible para satisfacer las necesidades de todos los actores
participantes de la I.E.. Cada paso y acción debe ser diseñado, adaptado y
aplicado de manera que cumpla los objetivos y atienda a las capacidades
específicas de la misma.
CICLO DE DESARROLLO DEL EJERCICIO DE SIMULACRO
CICLO DE DESARROLLO DEL EJERCICIO DE SIMULACRO
CICLO DE DESARROLLO DEL EJERCICIO DE SIMULACRO
Fase previa
Reunión del comité de coordinación general y comité operativo, para verificar las
condiciones de realización del ejercicio y adoptar las disposiciones finales.
Verificación el funcionamiento de los equipos de telecomunicación (radios,
celulares, otros).
Revisar el escenario donde se desarrollará el ejercicio por parte del personal de
logística, teniendo en cuenta las condiciones de seguridad necesarias para evitar
lesiones accidentales de los participantes.
Reunión con los simuladores para repasar el procedimiento a seguir, verificar que
cada uno tenga su tarjeta de situación.
Ubicación de los observadores y evaluadores.
Sincronización de cronómetros y relojes.
Verificación de los preparativos del servicio de emergencia responsables de la
atención de víctimas reales, sean o no participantes en el simulacro
CICLO DE DESARROLLO DEL EJERCICIO DE SIMULACRO
Fase de ejecución
Orden de inicio del ejercicio por parte del coordinador del comité operativo
(Simulacro).
Comunicación de la ocurrencia del evento simulado por parte de la persona
delegada, lo que activa los procedimientos de respuesta de las instituciones de
emergencia, comunidad, autoridades locales; de acuerdo a su plan de respuesta
o contingencia.
En la simulación el controlador hace llegar a los participantes los mensajes
escritos o por radio de acuerdo a lo establecido en el guion.
La comunidad afectada hace el llamado de auxilio por los medios previstos a las
instituciones de respuesta participantes.
Desarrollo del proceso, ya sea de evacuación, atención de víctimas, tomas de
decisiones, manejo de información, según el guion establecido.
Observar el desempeño de los participantes.
Orden de finalización del ejercicio por parte del coordinador.
Retorno de los participantes, simuladores que hayan sido movilizados a centros
asistenciales.
Convocatoria a todos los participantes a la reunión de evaluación.
CICLO DE DESARROLLO DEL EJERCICIO DE SIMULACRO
EVALUACIÓN
El objetivo principal de la evaluación es retroalimentar o reforzar el
proceso de enseñanzaaprendizaje; esto significa que los datos
obtenidos en la evaluación servirán, a los que intervienen en dicho
proceso (facilitadores y participantes), en forma directa, para
mejorar las deficiencias que se presenten en la acción formativa e
incidir en el rendimiento y calidad de la respuesta. Se debe destacar
que las labores de evaluación serán más delicadas y complejas en
los simulacros que en las simulaciones dado que en la primera se
miden elementos prácticos y de destrezas especiales, mientras que
en la segunda se enfoca hacia criterios teóricos, conceptuales y de
conocimiento

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  • 16. MANEJO DE EMERGENCIAS Planes de Contingencia Los planes de contingencia indican las acciones a realizar en caso de que se materialice el riesgo de las amenazas identificadas en la institución. Plan de evacuación Este plan tiene como objetivo definir el procedimiento y las rutas de evacuación a seguir en caso de presentarse una emergencia en la institución, estableciendo actividades y responsables con el fin de realizar una evacuación organizada y consciente que permita salvaguardar la vida de toda la comunidad educativa. Señales La institución educativa cuenta con dos estaciones manuales de alarma que constan de un timbre y un equipo de alarma ubicados en el segundo piso de la institución del bloque A. La ALARMA permite comunicar a todos los miembros de la I.E: sede central el estado de la emergencia, de la siguiente manera: Señal de Alarma: “Aviso o señal que se da para que se sigan instrucciones específicas, debido a la presencia real o inminente de un evento adverso.” Se da orden de evacuación . 3 veces: evacuación de la I.E. hacia el estadio municipal por sismo 2 veces: movilización por inundación que puede ser de la siguiente forma según origen y magnitud del evento – Hacia el segundo piso del bloque A, B y C. Salir de las instalaciones de la I.E. hacia el cementerio o vía a la granja 1 vez: evacuación de las instalaciones de la I.E. hacia parque principal.
  • 17. RESPONSABLES COORDINADOR de brigada de evacuación: docente coordinador. 13 alumnos brigadistas. 2 equipos de 6 estudiantes por camilla y un liebre. Brigadistas en equipos de 2 estudiantes verifican que todas y cada una de las dependencias fueron evacuadas. Son activados después de darse la alarma, de reportar su retiro del lugar donde se encuentran al responsable a cargo con quien se encontraba y después de reunirse en el sitio acordado con el coordinador de brigada para presentación, observaciones y activación. JEFES de piso: (6) seis. Primer piso bloque A, Primer piso bloque B, Primer piso bloque C, Segundo piso bloque A, Segundo piso bloque B, Segundo piso bloque C.. Son los encargados de verificar que la evacuación del piso asignado se hizo en su totalidad y no quedo personal atrapado. COORDINADOR de Logística: Encargado de activar la alarma, cierre de los registros para suspender los servicios de luz, agua y gas, realizar la apertura de las salidas de emergencia y finalmente el cierre de las puertas de la institución para dirigirse al punto de encuentro. (Portera). Docente designado; Facilitar elementos necesarios entre otros megáfono, pitos.
  • 18. SIMULACIONES Juego de roles que se realiza en un ambiente controlado, normalmente es un salón o sala, por lo que son llamados “ejercicios de escritorio”. En una simulación participan quienes toman las decisiones y los actores más representativos del contexto municipal de emergencias (CMGRD, representantes de los diferentes sectores etc), y se basa en situaciones hipotéticas que se derivan del análisis de riesgos de la Institución educativa. (UNGRD, 2015). Sirven para Desarrollar habilidades y destrezas específicas para la toma de decisiones y coordinación en situaciones de emergencia, se fortalece a través de la identificación de reacciones y la evaluación de la respuesta ante circunstancias particulares de cada miembro participante en el ejercicio. “Los resultados obtenidos al evaluar el ejercicio sirven como lecciones aprendidas para ajustar y mejorar los planes de preparativos en la institución educativa” (UNGRD, 2015)
  • 19. SIMULACIONES Se clasifican * Simulaciones Avisadas: se realizan previa citación del personal. Son más usuales en fases de aproximación y entrenamiento. ** Simulaciones No avisadas: se realizan de manera inesperada y son de gran utilidad con grupos ya entrenados, como forma de poner a prueba planes y estrategias. *** Simulaciones parciales: se desarrollan cuando se ponen a prueba partes específicas de un plan, o un protocolo específico. **** Simulaciones totales: se da cuando se prueba el contenido completo de un plan de respuesta.
  • 20. SIMULACRO Ejercicio práctico para representar una situación de emergencia, que implica la movilización de recursos y de personal, esta actividad está basada en la ejecución de un plan de respuesta o contingencia, donde se han estipulado protocolos de respuesta concretos a posibles situaciones que se presentan durante una emergencia o desastre. Sirven para lograr que el personal de la Institución educativa practique las acciones previstas en el P.E.G.R. de desastres, con óptimo desempeño, de modo que se generen y consoliden los hábitos correctos de respuesta y la revisión de las políticas y procedimientos establecidos para los casos de emergencia. El simulacro es un instrumento para identificar errores y aciertos, así como para implementar, las acciones correctivas que sean necesarias, que permiten mejorar el sistema y ofrecer mayor confianza y efectividad en momentos de emergencia.
  • 21. CARACTERÍSTICAS DE LOS SIMULACROS - Son de carácter práctico y se realizan en tiempo real -- Se desarrollan a partir de un libreto o guion, que presenta una situación lo más cercana a la realidad posible, con personajes y recursos reales (excepto las víctimas). --- El guion debe desarrollarse cuidando bien los tiempos esperados en la ejecución de las tareas, para esto es fundamental que el grupo de organización esté integrado por personal conocedor de las labores operativas. ---- En la ejecución de un simulacro existe algún grado de riesgo para los simuladores; éste es proporcional a la magnitud del ejercicio, por lo cual es necesario dentro del proceso de preparación de los simuladores dedicar el tiempo que sea necesario para identificar los riesgos del ejercicio y discutir las maneras de reducirlos.
  • 22. ALCANCE DE LOS SIMULACROS Esta herramienta se utiliza para medir aspectos puntuales y específicos. - Procedimientos de notificación - Tiempos de reacción de grupos y personas en la evacuación - Tiempos de reacción de grupos y personas en la atención. - Movilización de equipos - Procedimientos de seguridad - Procedimientos y decisiones claves - Comunicaciones - Interacción e integración de equipos.
  • 23. CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS Según la programación. * De previo aviso: Se define Fecha y hora, Todos saben, Todos conocen el guión ** Sin previo aviso: No hay fecha ni hora, Saben algunos entes específicos, Ya se ha realizado como mínimo uno con previo aviso, Existe guión, pero sólo es conocido por los organizadores. Según su amplitud *** Total: Se movilizan recursos de todas las áreas de la entidad o comunidad. * Parcial: Involucra áreas o zonas particulares de la institución educativa.
  • 24. CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS Según su despliegue - Bajo: Para grupos específicos, poca movilización de recursos - Medio: Se involucran varios grupos del plan de emergencia, movilización moderada de recursos de acuerdo con la necesidad planteada por el ejercicio - Alto: Participan todos los grupos y todas las personas, se usan todos los recursos disponibles en la Institución educativa
  • 25. CICLO DE DESARROLLO DEL EJERCICIO DE SIMULACRO El proceso para desarrollar un ejercicio de simulación o simulacro, debe ser lo suficientemente flexible para satisfacer las necesidades de todos los actores participantes de la I.E.. Cada paso y acción debe ser diseñado, adaptado y aplicado de manera que cumpla los objetivos y atienda a las capacidades específicas de la misma.
  • 26. CICLO DE DESARROLLO DEL EJERCICIO DE SIMULACRO
  • 27. CICLO DE DESARROLLO DEL EJERCICIO DE SIMULACRO
  • 28. CICLO DE DESARROLLO DEL EJERCICIO DE SIMULACRO Fase previa Reunión del comité de coordinación general y comité operativo, para verificar las condiciones de realización del ejercicio y adoptar las disposiciones finales. Verificación el funcionamiento de los equipos de telecomunicación (radios, celulares, otros). Revisar el escenario donde se desarrollará el ejercicio por parte del personal de logística, teniendo en cuenta las condiciones de seguridad necesarias para evitar lesiones accidentales de los participantes. Reunión con los simuladores para repasar el procedimiento a seguir, verificar que cada uno tenga su tarjeta de situación. Ubicación de los observadores y evaluadores. Sincronización de cronómetros y relojes. Verificación de los preparativos del servicio de emergencia responsables de la atención de víctimas reales, sean o no participantes en el simulacro
  • 29. CICLO DE DESARROLLO DEL EJERCICIO DE SIMULACRO Fase de ejecución Orden de inicio del ejercicio por parte del coordinador del comité operativo (Simulacro). Comunicación de la ocurrencia del evento simulado por parte de la persona delegada, lo que activa los procedimientos de respuesta de las instituciones de emergencia, comunidad, autoridades locales; de acuerdo a su plan de respuesta o contingencia. En la simulación el controlador hace llegar a los participantes los mensajes escritos o por radio de acuerdo a lo establecido en el guion. La comunidad afectada hace el llamado de auxilio por los medios previstos a las instituciones de respuesta participantes. Desarrollo del proceso, ya sea de evacuación, atención de víctimas, tomas de decisiones, manejo de información, según el guion establecido. Observar el desempeño de los participantes. Orden de finalización del ejercicio por parte del coordinador. Retorno de los participantes, simuladores que hayan sido movilizados a centros asistenciales. Convocatoria a todos los participantes a la reunión de evaluación.
  • 30. CICLO DE DESARROLLO DEL EJERCICIO DE SIMULACRO EVALUACIÓN El objetivo principal de la evaluación es retroalimentar o reforzar el proceso de enseñanzaaprendizaje; esto significa que los datos obtenidos en la evaluación servirán, a los que intervienen en dicho proceso (facilitadores y participantes), en forma directa, para mejorar las deficiencias que se presenten en la acción formativa e incidir en el rendimiento y calidad de la respuesta. Se debe destacar que las labores de evaluación serán más delicadas y complejas en los simulacros que en las simulaciones dado que en la primera se miden elementos prácticos y de destrezas especiales, mientras que en la segunda se enfoca hacia criterios teóricos, conceptuales y de conocimiento