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Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas
LA REINGENIERÍA DE PROCESOS:
UNA HERRAMIENTA GERENCIAL PARA LA
INNOVACIÓN Y MEJORA DE LA
CALIDAD EN LAS ORGANIZACIONES
Rodrigo Ospina Duque 1
RESUMEN
El presente artículo revisa el impacto de las tendencias económicas, tecnológicas y de los
mercados globales sobre las empresas, y enfatiza las fuerzas del cambio como factores de
incertidumbre que acrecientan la volatilidad en el mercado, al igual que el desempleo en el
entorno. Igualmente, se presenta al redimensionamiento como consecuencia de la implemen-
tación de nuevos procesos tecnológicos, en sustitución de los procesos actuales en la búsqueda
de caminos que permitan su reorganización. Se propone cómo igualmente, las organizaciones
que desean mantenerse competitivas deben buscar caminos para adaptarse a los cambios,
proceso en el cual la Reingeniería propuesta por Michael Hammer y James Champy (1993-
1995) juega un papel decisivo como poderosa herramienta gerencial para liderar procesos de
innovación junto con la Rápida Reingeniería de Raymond, Manganelli y Klein (1995). Por otra
parte, se dan pautas sobre cómo aplicar la Reingeniería de Procesos, la Rápida Reingeniería y
la Reingeniería de Negocios siguiendo a Mauricio Lefcovich (2006) evitando confusiones con
aquellos procesos que no constituyen Reingeniería. Finalmente se concluye con los comporta-
mientos fundamentales a tener en cuenta en procesos de Reingeniería, siguiendo las recomen-
daciones de Hammer y Champy, Lefcovich y Tobón(1994).
Palabras Claves: Reingeniería de Procesos, innovación, cambio organizacional
ABSTRACT
This paper reviews the impact of technological, economical, and global trade trends and
emphasizes "change dynamics" as factors toward an uncertainty that increases to a volatile
job market as to a an unemployment environment. Companies are downsizing as a conse-
quence of the implementation of new technological processes or the obsolescence of exis-
ting processes. This paper proposes that organizations that seeks to remain profitable will
have to find ways to adapt to environmental changes in the workforce, structure and
workplace that are occurring; and individuals will need to achieve new competencies to
overcome technological changes in order to keep or upgrade their jobs. A pivotal role in
adapting to change will be played by "Reengineering" by Michael Hammer & James Champy
(1993-1995) presented as a wonderful managerial tool to lead the change and innovation
processes inside organizations; later leading to the advanced "Reengineering R.p" by Ray-
mond, Manganelly & Klein (1995). We describe how to apply Reengineering of processes,
Reengineering Rp, and Business Reengineering by Lefcovich (2006) to avoid a series of similar
terms that are not Reengineering. Finally, this paper concludes by reviewing basics behavior
1
Psicólogo Universidad Católica de Colombia, área organizacional Especialista en alta Gerencia- Universidad de los
Andes Especialista en Gerencia de la calidad en Salud-Universidad El Bosque, , Especialista en Formación Profesional
para el Trabajo ILO-OIT, Turín Italia, Estudios de Doctorado en Ciencias de la Educación, Universidad Complutense
de Madrid, Profesor universitario Asociado de Psicología y Administración de empresas. Par académico de CONACES,
salas de Educación Humanidades Ciencias Sociales y Artes. Email rosduque78@yahoo.es
91
Cuadernos Latinoamericanos de Administración
aspects to be considered during Reengineering Processes according to Hammer & Champy, Le-
fcovich and Tobon, (1994).
Key words: Reengineering of processes, innovation, organizational change
INTRODUCCIÓN
La dinámica del cambio
Las organizaciones del presente siglo se ven
abocadas al reto del cambio constante de su
entorno tecnológico, político, económico y de
mercados, variables que ejercen una gran in-
fluencia en su cultura con exigencias adapta-
tivas y de innovación permanente que garan-
ticen no solo la supervivencia sino avanzar
hacia la competitividad. Puede afirmarse sin
lugar a dudas que el cambio es la constante
de nuestros días pero la direccionalidad es tur-
bulenta e impredecible, todo lo cual obliga a
una mayor planificación del mismo, pues aun-
que en toda innovación subyace un cambio,
sin embargo no todo cambio conduce a una
verdadera innovación y mejora.
Este impacto se evidencia no solo en los pro-
cesos estratégicos y de política en las organi-
zaciones que implican la reorientación de la
misión y visión sino fundamentalmente en la
tecnología en uso, métodos y procedimientos
de producción de bienes y servicios, especial-
mente en aquellos llamados críticos por la ven-
taja competitiva que representan en términos
de valor agregado al producto o al servicio
para la satisfacción de los clientes, quienes
ante la multiplicidad de opciones que les ofre-
ce el mercado, se hallan cada vez mas "empo-
derados" con nuevas exigencias y dispuestos
a pagar por calidad.
Lo anterior implica un severo examen sobre
los actuales procesos de la organización para
simplificarlos, volviéndolos más eficaces y efi-
cientes en la generación de valor agregado
para los clientes, redefiniéndolos bajo el crite-
rio del valor añadido, factor fundamental den-
tro de la competitividad empresarial.
En la carrera del cambio para la innovación, los
dirigentes organizacionales no pueden equivo-
carse en el momento de identificar la etiología
del cambio y en este sentido Kreitner y Kinicki,
(1997.p:617) hacen sus aportes identificando
dos tipos de fuerzas impulsoras del cambio: fuer-
zas externas y fuerzas internas a la organización.
Las fuerzas externas, están dadas por las ca-
racterísticas demográficas (edad, género, edu-
cación, nivel de competencia profesional, in-
migración, sobre oferta de mano de obra); el
avance de las tecnologías de la información y
la comunicación incorporadas a los procesos
de producción en forma de robótica, ofimática
y burótica; cambios en el mercado (globaliza-
ción, fusión e integración de empresas median-
te alianzas estratégicas, recesión, configura-
ción de bloques comerciales, regionalización)
y presiones sociales y políticas (guerra, valo-
res, liderazgo).
Las fuerzas internas, originadas en la comple-
jidad de la gestión del potencial humano quien
presenta nuevas exigencias y expectativas
(necesidades no satisfechas, insatisfacción la-
boral, ausentismo y despido, baja productivi-
dad, presiones sindicales y de grupos) y la
conducta de los directivos en la toma de deci-
siones, el estilo de liderazgo y el juego de inte-
reses en el manejo del conflicto.
La combinación de estos factores o fuerzas
pueden conducir a cambios en la estrategia
que llegarían en su profundidad y alcance hasta
la "reinvención" o renovación de la empresa
caracterizada por la realización simultánea de
cambios en muchos elementos de la organiza-
ción: "downzising" (redimensionamiento inter-
no) y "outsizing": (redimensionamiento desde
afuera a partir de los mejores de su clase) lo-
grando así altos niveles de competitividad.
Cambio e innovación
La innovación es la variable que explica y da
sentido al cambio como se dijo anteriormen-
te. The Economist en (1999:5) escribía que
hoy, la innovación, se ha convertido en la re-
ligión industrial de nuestros días. Las empre-
sas la conciben como la clave para incremen-
tar beneficios y aumentar su participación en
los mercados; los gobiernos la promueven para
impulsar sus economías. Alrededor del mundo
toda esta nueva retórica de innovación para la
calidad, reemplazó el pensamiento basado en
la economía de costos y de eficiencia.
92
Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas
En Colombia, Turriago (2002) planteó cómo
la explosión creativa derivada de la innova-
ción, demanda, como es de esperar, solución
a nuevos problemas. Este proceso de resolu-
ción de nuevos problemas genera aprendizaje
y al existir aprendizaje, se aumenta la base
general del conocimiento de las empresas y
por ende de la sociedad, con lo cual entra a
coincidir con las teorías de Senge (1990) so-
bre el aprendizaje de la organización en la
"La quinta disciplina" que les permite apren-
der y desaprender y reaprender de su propias
experiencias en la solución de sus problemas,
Garvin (2000) "Crear una organización que
aprende", y con Kaplan y Norton (1997) en
su obra The balanced Scorecad traducido al
español como "Cuadro de mando integral" y
en el cual el aprendizaje permanente es fun-
damental para mejorar la actuación del per-
sonal de la organización, basados en la hipó-
tesis de que si la forma de trabajar de los
empleados mejorará, también los procesos
internos de la compañía. Si mejoran los pro-
cesos internos de la empresa en general, los
clientes estarán más satisfechos, porque recibi-
rán productos - servicios de mejor calidad y
más rápidamente, mejorando por consiguien-
te los resultados financieros de e la empresa.
Hoy la innovación es un factor de la cotidiani-
dad. No puede entenderse la vida sin la inno-
vación en todos los órdenes, pues la innova-
ción tiene que ver con el cambio y el cambio
es una constante. El no avanzar en los cam-
bios adaptativos innovadores hará que se pier-
da vigencia, y capacidad competitiva. Organi-
zación de cualquier índole que no asuma en
su cultura la innovación en sus productos y
en sus procesos, simplemente desaparecerá.
Por el contrario una gerencia comprometida
con la innovación, garantiza en general la su-
pervivencia de la empresa pues permite obte-
ner altos beneficios, participación creciente en
mercados y la actualización tecnológica en pro-
ducción y en gestión. Al respecto, Garvin (2000)
define la organización que aprende como "aque-
lla organización experta en crear, adquirir y
transmitir conocimiento y en modificar su con-
ducta para adaptarse a esas nuevas ideas y
conocimiento" y añade el autor: si no se introdu-
cen cambios consecuentes en la forma de realizar
el trabajo, sólo existirá un potencial de mejora.
Turriago (2002) distingue cuatro categorías de
empresas según el grado de innovación: a) las
innovadoras en sentido estricto, aquellas
que innovan productos a escala internacional
y realizan actividades de investigación y de-
sarrollo (I&D); de igual manera las que han
innovado procesos o introducido mejoras tec-
nológicas a uno de ellos, ya existente y reali-
zaron I&D; b) las innovadoras en sentido
amplio, aquellas que han hecho una innova-
ción o mejora de producto solamente para el
mercado nacional o para la misma empresa.
También pueden haber hecho una innovación
de proceso a través de compra de maquinaria
y equipo que no demanda un gran esfuerzo
innovador; c) las potencialmente innova-
doras, aquellas que han tenido actividades
innovadoras como I&D, capacitación tecnoló-
gica o adquisición de tecnologías incorpora-
das a capital o de tecnologías administrativas
pero que no han logrado cambios significati-
vos en sus productos o en sus procesos y d)
empresas no innovadoras, que definitivamen-
te no muestran esfuerzos claros de innovación
y solo han dedicado esfuerzos a cambios muy
pequeños como sería el caso de las modificacio-
nes en el empaque de sus productos y algunas
actividades de capacitación en tecnologías ad-
ministrativas.
Basado en las categorías de Turriago, pero com-
binadas con las variables participación en el
mercado y en la producción, Duran (1998:389)
ya clasifica las empresas Colombianas en: a)
innovadoras en sentido estricto, que repre-
sentan el 9.4%, y obtienen el 42.5% de parti-
cipación en las ventas y un porcentaje de pro-
ducción del 44.0%; b) innovadoras en senti-
do amplio, que representan el 61.8% con por-
centaje de ventas del 53.0% y porcentaje de
producción del 51.0%; c) potencialmente in-
novadora el 7,3% con el 3.0% de ventas 3.0%
de producción y finalmente d) no innovadora
que representan el 21.5% con ventas de 2.0%
y producción del 2.0%.
De los datos se desprende que las empresas con
mayor grado de innovación representadas en el
9.4% del total, aplican al 42% de las ventas y el
44% del total de la producción y en cambio las
no innovadoras, que representan el 21.5% solo
participan en el 2.0% de las ventas y una pro-
ducción igualmente baja del 2.0%.
En la actualidad contamos con varias metodo-
logías y procedimientos para implementar el
cambio organizacional en los procesos y en las
estructuras con miras a buscar la excelencia y
mejora permanente que con el transcurrir del
tiempo se han constituido en modelos entre
los cuales la ISO 9001 versión 2000, los pre-
93
Cuadernos Latinoamericanos de Administración
mios de calidad Malcolm Baldridge para Nor-
teamérica, EFQM para Europa, Juran y Deming
para el Japón e Iberoamericano de calidad para
la región en cuyos resultados de la aplicación
continúan utilizando la Reingeniería y la Rápida
Reingeniería como herramienta eficaz para los
planes de mejora y desarrollo de la innovación.
Direccionamiento del cambio en la orga-
nización
Según James A. Champy (1993) autor de la
primera obra sobre Reingeniería manifiesta que
el cambio organizacional puede asimilarse a
un viaje que nunca acaba y por consiguiente
se hace necesario tomar las siguientes pre-
cauciones:
1. Cualquier cambio importante debe comen-
zar por describir el destino del viaje: me-
joras en la productividad, eficiencia y efi-
cacia; reducir costos de producción; me-
joras en la calidad del servicio; crecimien-
to, innovación, diversificación, agregar
valor para los clientes y accionistas y otros
interesados.
2. La ruta a seguir en la organización es el
enfoque hacia los procesos, caracterizada
por el reconocimiento de que la organiza-
ción del trabajo dado por grandes funcio-
nes y procesos, debe superar los limites
de estos empezando desde el punto (0)
en lugar de tratar de cambiar lo ya exis-
tente. Estos objetivos ambiciosos son el
sello distintivo de lo que se ha llegado a
conocer como reingeniería.
Estos procesos y programas de cambio deben
llevarse a cabo de arriba abajo impulsados
por una visión con amplia participación de to-
dos los implicados en las fases de diseño y de
ejecución. (Peter Senge 1996).
Según Lefcovich (2006), las crisis que origi-
nan el cambio en las organizaciones llevan a
sus directivos a plantearse en el proyecto de
cambio, acuerdos esenciales sobre por lo
menos tres aspectos:
1. Los motivos empresariales para realizar el
cambio (¿Por qué debe hacerse todo esto?):
2. Magnitud y alcance del cambio (¿Qué pro-
cesos deben rediseñarse?), o (¿Cuantas
cosas de la empresa deben cambiar?
3. El liderazgo del proceso de gestión del
cambio (¿Quien va a responsabilizarse del
diseño y de los resultados?)
La dinámica del entorno económico y social, las
políticas y planes de desarrollo, los nuevos acuer-
dos y tratados internacionales de intercambio,
sirven de norte al cambio en las organizaciones
y determinan el nivel y profundidad de este.
Desarrollo histórico de la Reingeniería
El desarrollo histórico de la Reingeniería ha
venido ligado a la globalización de mercados
de los años 80-90s, la cual implicó grandes
cambios en las empresas para responder a
estándares de calidad a escala mundial. Estos
cambios tuvieron amplia repercusión en los
procesos de producción de bienes y de servi-
cios y se apoyaron en la ingeniería de proce-
sos para sus reestructuraciones buscando efi-
ciencia, productividad, calidad de producto y
satisfacción de clientes.
Hammer (1993) fue quien en primer lugar de-
finió el concepto de Reingeniería en los proce-
sos de cambio, a través de su obra, "La Rein-
geniería de Negocios: Una respuesta a los de-
safíos de la internacionalización". Luego Cham-
py en 1995, escribe "La Reingeniería Geren-
cial: una respuesta para la optimización de
procesos."
El rediseño de procesos denominado Reinge-
niería, propuesto por Michael Hammer y Ja-
mes Champy (1993-1995), requiere que a
menudo los gerentes vuelvan a empezar de la
nada para replantear cómo hacer el trabajo,
cómo deben interactuar la tecnología y las
personas y cómo reestructurar completamen-
te las organizaciones. Instan a los gerentes a
estudiar y a tomar fuertes decisiones para re-
emplazar procesos fundamentales para el
cumplimiento de la misión de la empresa, por
otros nuevos cuando estos por su ineficiencia
entorpecen la productividad y no añaden va-
lor en los productos y servicios para satisfa-
cer a los clientes. El borrón y cuenta nueva en
reingeniería, o reingeniería de tipo cero (0),
implica dejar de lado lo actualmente existen-
te y partir de lo que los consumidores y clien-
tes desean. Cuando de clientes se trata es
necesario consideración tanto a los clientes
externos como internos, partiendo de los pri-
meros que son los que determinan la forma
de agregar mayor valor a los productos y ser-
vicios para su plena satisfacción.
94
Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas
Pero un mayor avance en términos de flexibili-
dad y oportunidad de la herramienta gerencial
de la Reingeniería renovadora de Hammer y
Champy se da con Manganelli y Klein (1994)
traducido al español en 1995, quienes plantea-
ron en su obra "Cómo hacer Reingería, la Rápi-
da reingeniería, Rp". Que permitiría abordar de
manera prioritaria cambios en los procesos crí-
ticos de una función o de un departamento o de
una unidad productiva, sin esperar y aspirar al
cambio total de la organización a través de cin-
co etapas: Preparación, Identificación, Visión,
Solución y Transformación.
En este mismo periodo Gouillart, F y Kelly, J.
(1995), plantean la transformación de la or-
ganización en su obra Transforming the Or-
ganization.
Luego Sherman - Bohlander - Snell (1999-
Pg.18) entienden la Reingeniería como la pla-
neación fundamental y rediseño radical de los
procesos de las empresas para alcanzar me-
joras significativas en costos, calidad, servicio
y velocidad.
Posteriormente, Lecovich (2006)en su obra la
Reingeniería de Procesos de Negocios, (BPR),
retoma el desarrollo histórico de la reingenie-
ría y la define como "el proceso destinado a
remover los paradigmas existentes, generan-
do de manera creativa nuevas y radicales for-
mas de realizar las actividades con la partici-
pación plena de todos los estratos de la orga-
nización, logrando con ello una ventaja com-
petitiva en los mercados". Este método se pue-
de aplicar a nivel de procesos individuales o a
toda la organización
La reingeniería constituye una recreación y
reconfiguración de las actividades y procesos
de la empresa, lo cual implica volver a crear y
configurar de manera radical él o los sistemas
de la compañía a efecto de lograr incremen-
tos significativos y en un corto período de tiem-
po, en materia de rentabilidad, productividad,
tiempo de respuesta y calidad, lo cual implica
la obtención de ventajas competitivas. La BPR,
es una especie de reinvención, más que un
mejoramiento gradual. Se trata de una medi-
cina fuerte que no siempre resulta necesaria o
exitosa. Para el autor hoy ya no es suficiente
el cambio para la mejora, pues mientras la
mejora continua puede ser concebida como un
proceso de cambios cuantitativos, la reinge-
niería es, al tratarse de un transformación ra-
dical, un cambio de carácter cualitativo. Ya no
se trata sólo de avanzar a través de una curva
de aprendizaje o de experiencia, de lo que se
trata es de saltar a una nueva curva. Lefcovich
(2006).
Otro aspecto importante en Lefcovich (2006)
es la distinción que hace entre la Reingeniería
de procesos, la cual implica cambios radicales
en el "cómo se hacen las cosas", en contrapo-
sición a la Reingeniería de negocios, la cual
tiende a un cambio radical y total en la estra-
tegia, yendo mucho más allá del "como" para
implicarse también en "que se produce" (u
ofrece), y en "a quién se ofrece". Esta última
concepción de la Reingeniería dice el autor,
implica mayores riesgos y altos costos. Sin
embargo en la reingeniería de procesos (o sis-
temas) si bien hay riesgos, éstos pueden ser
más fácilmente controlados y superados, como
así también en cuanto a los costos no necesa-
riamente deben insumir altas sumas moneta-
rias. Una cuestión fundamental subraya Le-
covich, es la mira puesta en la simplificación
de los procesos, volviéndolos más eficaces y
eficientes en la generación de valor agregado
para los clientes y consumidores, definiendo las
diversas actividades en función de si agregan o
no valor para el cliente final o la empresa.
¿Cómo aplicar la Reingeniería en la em-
presa?
Los autores consultados sobre el tema coinci-
den en una serie de fases, etapas, pasos para
aplicar la reingeniería de procesos, los cuales
pueden sintetizarse en las fases propuestas
por Manganelli y Klein (1995):
Fase 1 Preparación del cambio,
Fase 2 Planeación del cambio,
Fase 3 Diseño del cambio y
Fase 4 Evaluación del cambio
Con respecto a la metodología y procedimien-
tos planteados por los autores, en general,
pueden sintetizarse de la siguiente manera si-
guiendo a Lefcovich (2006) :
- Definir el proyecto: Actividad que pre-
tende establecer el alcance del proyecto,
los objetivos específicos que se tienen al
enfrentar la reingeniería. La definición
incluye tanto el objetivo que persigue la
reingeniería como el ámbito que cubrirá el
95
Cuadernos Latinoamericanos de Administración
proyecto. En esta etapa también se de- institución y de las limitaciones y debili-
terminan los instrumentos de análisis y se dades que tiene para llevar a cabo una
identifican los referentes comunes. gestión eficiente. En esta etapa se defi-
nen, además, los nuevos objetivos de la
- Para establecer el objetivo de la reingenie-
ría, se debe definir cual es la prospectiva
organización, las necesidades y limitacio-
nes de información y control.
de la organización, esto tiene que ver con
los mercados y productos/servicios que cu- - Diseño de la "nueva" organización: En
bre o planea cubrir, con la diferenciación que esta etapa se recoge toda la información
desea con respecto a la competencia, con de las etapas anteriores y se crea una or-
las metas y objetivos económicos. ganización tal que cubra las necesidades
- Análisis de la situación actual: Consiste
y limitaciones de la organización actual.
Es así como se rediseñan:
en el desarrollo de un diagnóstico de la si-
tuación en la que se encuentra actualmente - Flujos de procesos. Los procesos que
la organización. Para ello se debe evaluar: se han reconocido como puntos álgidos
en la organización se revisan, reestruc-
- La Organización. Conocer la organiza- turando aquellos que se consideran vá-
ción en toda su extensión: historia, tec- lidos pero que no se están llevando a
nología, productos y servicios ofrecidos, cabo adecuadamente o que presentan
prácticas y tendencias, estrategias y fallas evidentes, eliminando aquellos que
políticas, dimensión, recursos utilizados, no agregan valor al producto final o que
reglamentación, desarrollo futuro espe- son obsoletos y se crean los que no se
rado del sector al que pertenece la or- están llevando a cabo en la actualidad y
ganización, gestión financiera, cargas de que son básicos para el adecuado fun-
trabajo, prospectiva, estructura, admi- cionamiento de la institución.
nistración, flujo de información admi-
nistrativa y plataforma tecnológica. - Flujos de información. Consiste en defi-
nir las clases de documentos, los as-
- Entorno. Tendencias de la demanda de pectos de la documentación, las clases
los productos y servicios ofrecidos por de archivos y sus nuevos flujos y todo
la institución, características de los lo que conlleve a establecer un adecua-
clientes (usuarios), competidores, pro- do sistema de información gerencial.
veedores, reglamentaciones que la
afectan. En especial comprender cuá- - Organización. Diseño de las caracte-
les son las necesidades del cliente, rísticas generales de la nueva estruc-
tanto interno como externo. tura organizacional de la compañía,
cargos y perfiles de éstos, funciones,
- Flujo de los procesos. Información mercadeo de los servicios, gestión fi-
documentada sobre los procesos tan- nanciera, cargas de trabajo y cultura
to administrativos como de servicios organizacional.
y técnicos de la institución para ob-
servar cómo se están haciendo las co- - Estrategias y políticas. ¿Cómo se lle-
sas en el momento actual. Se debe varán a cabo todos los procesos de la
dar en esta fase respuesta a pregun- nueva empresa, para responder ade-
tas como: ¿por qué hacemos lo que cuadamente a las nuevas exigencias
hacemos? y ¿por qué lo hacemos en del entorno?. Es la pregunta que debe
la forma que lo hacemos? responderse con la definición de es-
trategias y políticas adecuadas.
- Paradigmas empresariales. Examinar
los supuestos conscientes e incons- - Paradigmas empresariales. Nuevas
cientes de la compañía y cuestionar los creencias, nuevas formas de hacer las
supuestos que no son válidos. cosas.
- Diagnóstico: Después del análisis de la - Plataforma tecnológica. Determinar
situación actual, se realiza un diagnóstico las características y configuraciones
de las necesidades más apremiantes de la necesarias del software y el hardware
96
Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas
que permitan agilizar los procesos en
la compañía.
- Productos o servicios. Proporcionar las
características del producto o servicio
fundamentales para satisfacer las ne-
cesidades del cliente.
Generalmente, en esta etapa de diseño de la
nueva organización, se definen varias alter-
nativas y se evalúa su impacto para finalmen-
te seleccionar la más adecuada.
- Implementación Poner en marcha el pro-
totipo de la nueva organización es uno de
los pasos más difíciles de la reingeniería,
más aún si existe la sospecha de que habrá
reducción de personal tanto administrativo
como de planta, se trata pues, en esta fase,
de minimizar los traumatismos que pueda
implicar la implantación del nuevo modelo
en la estructura actual de la organización.
Incluye un gran esfuerzo de capacitación,
además de la creación de cargos, compra
de equipos y consecución de la infraestruc-
tura general para llevar a cabo la "nueva
empresa". En esta etapa el tiempo es una
restricción primaria, es necesario reducir la
incertidumbre tanto como sea posible.
La Bio-reingeniería: mas allá de la Rein-
geniería
La hipótesis de Gouillart y Kelly (1995) sobre
transformación Organizacional consiste en: si las
empresas quieren mantener o adquirir una po-
sición de liderazgo, tienen que transformarse
integralmente y hacer del cambio una cultura
empresarial y no trabajar en la reforma de pro-
cesos de manera aislada.
Como aspecto novedoso los autores toman
el símil del ser humano en sus procesos de
transformación y crean un modelo, el "Modelo
Biológico de Transformación Empresarial" que
comprende cuatro etapas:
1. Reformular la mente corporativa.
2. Reestructurar el cuerpo de la organización.
3. Revitalizar la organización, en el medio
ambiente en que se desempeña
4. Renovar el espíritu de la firma.
En síntesis, el modelo Biológico de Transfor-
mación Empresarial ofrece un instrumento de
diagnóstico organizacional que conjuga la racio-
nalización (reformulación), con la cirugía (rees-
tructuración), la ecología (revitalización) y el
espíritu (renovación). De las cuatro terapias
que proponen los autores la transformación
es la más dolorosa puesto que en ocasiones
implica alta cirugía, recortes de personal, eli-
minación de servicios no rentables y reade-
cuación de labores.
¿Qué no es Reingeniería?
Desarrollos teóricos de una serie de términos
que etiquetan la acción de cambio de las or-
ganizaciones como downsizing, aplanamiento
de las estructuras, mejoramiento continuo,
administración por calidad total, automatiza-
ción y empowering, tecnologías emergentes,
entre otras denominaciones nuevas, de una u
otra manera han sido confundidos con el tér-
mino Reingeniería, pero aunque pueden hacer
parte de una adecuada reingeniería o ser una
de las recomendaciones finales de la misma, no
son de ninguna manera comparables con ella.
A continuación se presentan algunas de las lla-
madas nuevas tecnologías, de acuerdo con
Tobón (1994):
- Downsizing: En español significa "adel-
gazamiento". Éste se refiere a disminuir
la estructura y fundir puestos de trabajo
para acomodarse a la nueva situación; esta
tecnología implica para las instituciones,
obtener presupuestos decrecientes al in-
tentar conseguir cada vez alcanzar más
metas con menos recursos.
- Aplanamiento de las estructuras: El
aplanamiento estructural es una de las ac-
ciones que con mayor seguridad se reco-
mendará después de realizar un esfuerzo
de reingeniería, pero debe tenerse en cuen-
ta que el disminuir el número de niveles en
la estructura administrativa de la institución
no significa haber hecho reingeniería.
- Automatización: Ineludiblemente, toda
organización debe involucrar la tecnología
a sus procesos para conseguir intensificar,
dinamizar y mejorar lo que se está hacien-
do en la actualidad, pero la reingeniería
implica que se utilice la tecnología no sólo
para mejorar lo existente sino para inno-
var, también para verificar si los procesos
que se están automatizando son realmen-
te necesarios, si es posible modificarlos o
finalmente se deben desechar y buscar una
nueva manera de realizar las tareas.
97
Cuadernos Latinoamericanos de Administración
- Mejoramiento contínuo y administra-
ción por calidad total: Son iniciativas in-
controvertibles, pues nadie niega que el
mejorar continuamente sea algo bueno para
una empresa. El problema radica en la ne-
cesidad de ver los resultados en el corto pla-
zo. Las empresas no pueden ver la salva-
ción en programas de mejoramiento conti-
nuo que tienen transcurrir seguro pero lento.
- Benchmarking: Consiste en proponerse
metas, utilizando normas externas y ob-
jetivas y aprendiendo de los otros, estos
otros son los mejores en su campo, son
los líderes en la industria, son los compe-
tidores más fuertes en el mercado y los
que "hacen mejor las cosas".
- El Cinismo: Los procesos de reestructura-
ción empresarial entrañan una reducción y
reubicación de la planta de personal, espe-
cialmente cuando estos se apoyan en nue-
vas tecnología automatizadas y de la Infor-
mación, pero muchos directivos usan "cíni-
camente" el término Reingeniería como
sinónimo de estos. Frecuentemente la
agenda oculta es, en realidad, reducir cos-
tos administrativos de personal de la or-
ganización minimizando planta y reducien-
do oportunidades a sus trabajadores.
¿Cuáles son los errores más comunes?
Hammer y Champy señalan algunos de los erro-
res más comunes que llevan a las organizacio-
nes a fracasar en el proceso de Reingeniería:
- Tratar de corregir un proceso en vez de
cambiarlo.
- No concentrarse en los procesos.
- No olvidarse de todo lo que no sea reinge-
niería de procesos.
- No hacer caso de los valores y las creen-
cias de los empleados.
- Conformarse con resultados de poca im-
portancia.
- Abandonar el esfuerzo antes de tiempo.
- Limitar de antemano la definición del pro-
blema y el alcance del esfuerzo de reinge-
niería.
- Dejar que las culturas y las actitudes cor-
porativas existentes impidan que empiece
la reingeniería.
- Tratar de que la reingeniería se haga de
abajo para arriba.
- Confiarle el liderazgo a una persona que
no entiende la reingeniería.
- Escatimar los recursos destinados a la re-
ingeniería.
- Enterrar la reingeniería en medio de la
agenda corporativa.
- Disipar la energía en un gran número de
proyectos.
- Entregar el liderazgo del proceso a una o
varias personas a quienes falta poco tiem-
po para jubilarse.
- No distinguir la reingeniería de otros pro-
gramas de mejora.
- Concentrarse exclusivamente en el diseño
y no ponerlos en práctica.
- Tratar de hacer la reingeniería sin volver a
alguien desdichado.
- Dar marcha atrás cuando se encuentra
resistencia.
- Prolongar demasiado el esfuerzo" (Ham-
mer y Champy 1994).
Aspectos fundamentales
Para concluir, por su profundidad y alcance en la
mejora de los procesos y actividades de la em-
presa se toman en cuenta los siguientes aspectos
fundamentales señalados por Lefcovich (2006):
- Poner en la creatividad y no en la tecnolo-
gía la base para generar los cambios.
- Utilizar dicha creatividad con el objeto de
simplificar los procesos. Tecnificar los pro-
cesos sin simplificarlos sólo implicará come-
ter los mismos errores pero con mayor ra-
pidez; y a un costo más elevado.
- Cuestionar los paradigmas existentes, veri-
ficando su correspondencia y utilidad para
el presente y futuro de la corporación.
- Hacer uso de la tecnología de la manera
más creativa y eficaz, evitando de tal for-
ma la sobreinversión de recursos.
- Adoptar un enfoque en procesos en con-
traposición a los enfoques funcionales.
- Debe considerarse como parte de la em-
presa no sólo a quienes prestan servicios
en ella sino, además, a quienes son los
beneficiarios de sus productos y servicios,
y a quienes actúan como proveedores.
- Concentrar la atención en el enriquecimien-
to de las actividades y los procesos gene-
radores de valor agregado para los clien-
tes finales, reduciendo y eliminando aqué-
llas que no lo generan.
- Implantar tanto el trabajo en equipo como
el empowerment y la gestión participati-
va, logrando de tal forma el incremento en
la calidad, productividad y flexibilidad, como
también aplanando la estructura organiza-
98
Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas
cional. Un equipo de alto rendimiento cuida
de no excluir a nadie que pueda aportar algo
al proyecto o proceso bajo su responsabili-
dad, en todas las etapas del proceso admi-
nistrativo o productivo.
- Implantar la organización de rápido apren-
dizaje como forma de acelerar los cambios
y promover la innovación.
- Fomentar y lograr la participación plena y
activa de la totalidad del personal para eli-
minar la resistencia al cambio y acelerar el
proceso de aplicación de las modificaciones.
Las organizaciones que emprenden los pro-
gramas de reingeniería deben abrir espa-
cios destinados a la participación, lo cual
constituye en requisito esencial para los
mismos.
- Concientizar a todos los niveles de la em-
presa acerca de la necesidad de recrear y
reconfigurar los procesos y sistemas, para
recuperar, conservar, obtener y/o ampliar las
ventajas competitivas.
- Generar el cambio desde el liderazgo y la
motivación, de manera tal que éstas acom-
pañen tanto los cambios del entorno como
la nueva forma de enfocar los procesos.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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nueva organización. Adaptado de la obra: Be-
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Olvide lo que usted sabe sobre cómo debe fun-
cionar una empresa - ¡Casi todo está errado!.
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cambio en la organización. Bogotá: Norma.
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para a mudanza. Sao Paulo: Pioneira.
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Como aplicarla con éxito en los
negocios. México: McGraw Hill.
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paradigmas empresariales-Reingeniería y Tec-
nología de información-Los equipos de negocios
de alto rendimiento-liderando la transición. Bo-
gotá: Lerner.
Zepeda, H. (1999). Psicología Organizacional. New
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Reingenieria procesos

  • 1. Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas LA REINGENIERÍA DE PROCESOS: UNA HERRAMIENTA GERENCIAL PARA LA INNOVACIÓN Y MEJORA DE LA CALIDAD EN LAS ORGANIZACIONES Rodrigo Ospina Duque 1 RESUMEN El presente artículo revisa el impacto de las tendencias económicas, tecnológicas y de los mercados globales sobre las empresas, y enfatiza las fuerzas del cambio como factores de incertidumbre que acrecientan la volatilidad en el mercado, al igual que el desempleo en el entorno. Igualmente, se presenta al redimensionamiento como consecuencia de la implemen- tación de nuevos procesos tecnológicos, en sustitución de los procesos actuales en la búsqueda de caminos que permitan su reorganización. Se propone cómo igualmente, las organizaciones que desean mantenerse competitivas deben buscar caminos para adaptarse a los cambios, proceso en el cual la Reingeniería propuesta por Michael Hammer y James Champy (1993- 1995) juega un papel decisivo como poderosa herramienta gerencial para liderar procesos de innovación junto con la Rápida Reingeniería de Raymond, Manganelli y Klein (1995). Por otra parte, se dan pautas sobre cómo aplicar la Reingeniería de Procesos, la Rápida Reingeniería y la Reingeniería de Negocios siguiendo a Mauricio Lefcovich (2006) evitando confusiones con aquellos procesos que no constituyen Reingeniería. Finalmente se concluye con los comporta- mientos fundamentales a tener en cuenta en procesos de Reingeniería, siguiendo las recomen- daciones de Hammer y Champy, Lefcovich y Tobón(1994). Palabras Claves: Reingeniería de Procesos, innovación, cambio organizacional ABSTRACT This paper reviews the impact of technological, economical, and global trade trends and emphasizes "change dynamics" as factors toward an uncertainty that increases to a volatile job market as to a an unemployment environment. Companies are downsizing as a conse- quence of the implementation of new technological processes or the obsolescence of exis- ting processes. This paper proposes that organizations that seeks to remain profitable will have to find ways to adapt to environmental changes in the workforce, structure and workplace that are occurring; and individuals will need to achieve new competencies to overcome technological changes in order to keep or upgrade their jobs. A pivotal role in adapting to change will be played by "Reengineering" by Michael Hammer & James Champy (1993-1995) presented as a wonderful managerial tool to lead the change and innovation processes inside organizations; later leading to the advanced "Reengineering R.p" by Ray- mond, Manganelly & Klein (1995). We describe how to apply Reengineering of processes, Reengineering Rp, and Business Reengineering by Lefcovich (2006) to avoid a series of similar terms that are not Reengineering. Finally, this paper concludes by reviewing basics behavior 1 Psicólogo Universidad Católica de Colombia, área organizacional Especialista en alta Gerencia- Universidad de los Andes Especialista en Gerencia de la calidad en Salud-Universidad El Bosque, , Especialista en Formación Profesional para el Trabajo ILO-OIT, Turín Italia, Estudios de Doctorado en Ciencias de la Educación, Universidad Complutense de Madrid, Profesor universitario Asociado de Psicología y Administración de empresas. Par académico de CONACES, salas de Educación Humanidades Ciencias Sociales y Artes. Email rosduque78@yahoo.es 91
  • 2. Cuadernos Latinoamericanos de Administración aspects to be considered during Reengineering Processes according to Hammer & Champy, Le- fcovich and Tobon, (1994). Key words: Reengineering of processes, innovation, organizational change INTRODUCCIÓN La dinámica del cambio Las organizaciones del presente siglo se ven abocadas al reto del cambio constante de su entorno tecnológico, político, económico y de mercados, variables que ejercen una gran in- fluencia en su cultura con exigencias adapta- tivas y de innovación permanente que garan- ticen no solo la supervivencia sino avanzar hacia la competitividad. Puede afirmarse sin lugar a dudas que el cambio es la constante de nuestros días pero la direccionalidad es tur- bulenta e impredecible, todo lo cual obliga a una mayor planificación del mismo, pues aun- que en toda innovación subyace un cambio, sin embargo no todo cambio conduce a una verdadera innovación y mejora. Este impacto se evidencia no solo en los pro- cesos estratégicos y de política en las organi- zaciones que implican la reorientación de la misión y visión sino fundamentalmente en la tecnología en uso, métodos y procedimientos de producción de bienes y servicios, especial- mente en aquellos llamados críticos por la ven- taja competitiva que representan en términos de valor agregado al producto o al servicio para la satisfacción de los clientes, quienes ante la multiplicidad de opciones que les ofre- ce el mercado, se hallan cada vez mas "empo- derados" con nuevas exigencias y dispuestos a pagar por calidad. Lo anterior implica un severo examen sobre los actuales procesos de la organización para simplificarlos, volviéndolos más eficaces y efi- cientes en la generación de valor agregado para los clientes, redefiniéndolos bajo el crite- rio del valor añadido, factor fundamental den- tro de la competitividad empresarial. En la carrera del cambio para la innovación, los dirigentes organizacionales no pueden equivo- carse en el momento de identificar la etiología del cambio y en este sentido Kreitner y Kinicki, (1997.p:617) hacen sus aportes identificando dos tipos de fuerzas impulsoras del cambio: fuer- zas externas y fuerzas internas a la organización. Las fuerzas externas, están dadas por las ca- racterísticas demográficas (edad, género, edu- cación, nivel de competencia profesional, in- migración, sobre oferta de mano de obra); el avance de las tecnologías de la información y la comunicación incorporadas a los procesos de producción en forma de robótica, ofimática y burótica; cambios en el mercado (globaliza- ción, fusión e integración de empresas median- te alianzas estratégicas, recesión, configura- ción de bloques comerciales, regionalización) y presiones sociales y políticas (guerra, valo- res, liderazgo). Las fuerzas internas, originadas en la comple- jidad de la gestión del potencial humano quien presenta nuevas exigencias y expectativas (necesidades no satisfechas, insatisfacción la- boral, ausentismo y despido, baja productivi- dad, presiones sindicales y de grupos) y la conducta de los directivos en la toma de deci- siones, el estilo de liderazgo y el juego de inte- reses en el manejo del conflicto. La combinación de estos factores o fuerzas pueden conducir a cambios en la estrategia que llegarían en su profundidad y alcance hasta la "reinvención" o renovación de la empresa caracterizada por la realización simultánea de cambios en muchos elementos de la organiza- ción: "downzising" (redimensionamiento inter- no) y "outsizing": (redimensionamiento desde afuera a partir de los mejores de su clase) lo- grando así altos niveles de competitividad. Cambio e innovación La innovación es la variable que explica y da sentido al cambio como se dijo anteriormen- te. The Economist en (1999:5) escribía que hoy, la innovación, se ha convertido en la re- ligión industrial de nuestros días. Las empre- sas la conciben como la clave para incremen- tar beneficios y aumentar su participación en los mercados; los gobiernos la promueven para impulsar sus economías. Alrededor del mundo toda esta nueva retórica de innovación para la calidad, reemplazó el pensamiento basado en la economía de costos y de eficiencia. 92
  • 3. Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas En Colombia, Turriago (2002) planteó cómo la explosión creativa derivada de la innova- ción, demanda, como es de esperar, solución a nuevos problemas. Este proceso de resolu- ción de nuevos problemas genera aprendizaje y al existir aprendizaje, se aumenta la base general del conocimiento de las empresas y por ende de la sociedad, con lo cual entra a coincidir con las teorías de Senge (1990) so- bre el aprendizaje de la organización en la "La quinta disciplina" que les permite apren- der y desaprender y reaprender de su propias experiencias en la solución de sus problemas, Garvin (2000) "Crear una organización que aprende", y con Kaplan y Norton (1997) en su obra The balanced Scorecad traducido al español como "Cuadro de mando integral" y en el cual el aprendizaje permanente es fun- damental para mejorar la actuación del per- sonal de la organización, basados en la hipó- tesis de que si la forma de trabajar de los empleados mejorará, también los procesos internos de la compañía. Si mejoran los pro- cesos internos de la empresa en general, los clientes estarán más satisfechos, porque recibi- rán productos - servicios de mejor calidad y más rápidamente, mejorando por consiguien- te los resultados financieros de e la empresa. Hoy la innovación es un factor de la cotidiani- dad. No puede entenderse la vida sin la inno- vación en todos los órdenes, pues la innova- ción tiene que ver con el cambio y el cambio es una constante. El no avanzar en los cam- bios adaptativos innovadores hará que se pier- da vigencia, y capacidad competitiva. Organi- zación de cualquier índole que no asuma en su cultura la innovación en sus productos y en sus procesos, simplemente desaparecerá. Por el contrario una gerencia comprometida con la innovación, garantiza en general la su- pervivencia de la empresa pues permite obte- ner altos beneficios, participación creciente en mercados y la actualización tecnológica en pro- ducción y en gestión. Al respecto, Garvin (2000) define la organización que aprende como "aque- lla organización experta en crear, adquirir y transmitir conocimiento y en modificar su con- ducta para adaptarse a esas nuevas ideas y conocimiento" y añade el autor: si no se introdu- cen cambios consecuentes en la forma de realizar el trabajo, sólo existirá un potencial de mejora. Turriago (2002) distingue cuatro categorías de empresas según el grado de innovación: a) las innovadoras en sentido estricto, aquellas que innovan productos a escala internacional y realizan actividades de investigación y de- sarrollo (I&D); de igual manera las que han innovado procesos o introducido mejoras tec- nológicas a uno de ellos, ya existente y reali- zaron I&D; b) las innovadoras en sentido amplio, aquellas que han hecho una innova- ción o mejora de producto solamente para el mercado nacional o para la misma empresa. También pueden haber hecho una innovación de proceso a través de compra de maquinaria y equipo que no demanda un gran esfuerzo innovador; c) las potencialmente innova- doras, aquellas que han tenido actividades innovadoras como I&D, capacitación tecnoló- gica o adquisición de tecnologías incorpora- das a capital o de tecnologías administrativas pero que no han logrado cambios significati- vos en sus productos o en sus procesos y d) empresas no innovadoras, que definitivamen- te no muestran esfuerzos claros de innovación y solo han dedicado esfuerzos a cambios muy pequeños como sería el caso de las modificacio- nes en el empaque de sus productos y algunas actividades de capacitación en tecnologías ad- ministrativas. Basado en las categorías de Turriago, pero com- binadas con las variables participación en el mercado y en la producción, Duran (1998:389) ya clasifica las empresas Colombianas en: a) innovadoras en sentido estricto, que repre- sentan el 9.4%, y obtienen el 42.5% de parti- cipación en las ventas y un porcentaje de pro- ducción del 44.0%; b) innovadoras en senti- do amplio, que representan el 61.8% con por- centaje de ventas del 53.0% y porcentaje de producción del 51.0%; c) potencialmente in- novadora el 7,3% con el 3.0% de ventas 3.0% de producción y finalmente d) no innovadora que representan el 21.5% con ventas de 2.0% y producción del 2.0%. De los datos se desprende que las empresas con mayor grado de innovación representadas en el 9.4% del total, aplican al 42% de las ventas y el 44% del total de la producción y en cambio las no innovadoras, que representan el 21.5% solo participan en el 2.0% de las ventas y una pro- ducción igualmente baja del 2.0%. En la actualidad contamos con varias metodo- logías y procedimientos para implementar el cambio organizacional en los procesos y en las estructuras con miras a buscar la excelencia y mejora permanente que con el transcurrir del tiempo se han constituido en modelos entre los cuales la ISO 9001 versión 2000, los pre- 93
  • 4. Cuadernos Latinoamericanos de Administración mios de calidad Malcolm Baldridge para Nor- teamérica, EFQM para Europa, Juran y Deming para el Japón e Iberoamericano de calidad para la región en cuyos resultados de la aplicación continúan utilizando la Reingeniería y la Rápida Reingeniería como herramienta eficaz para los planes de mejora y desarrollo de la innovación. Direccionamiento del cambio en la orga- nización Según James A. Champy (1993) autor de la primera obra sobre Reingeniería manifiesta que el cambio organizacional puede asimilarse a un viaje que nunca acaba y por consiguiente se hace necesario tomar las siguientes pre- cauciones: 1. Cualquier cambio importante debe comen- zar por describir el destino del viaje: me- joras en la productividad, eficiencia y efi- cacia; reducir costos de producción; me- joras en la calidad del servicio; crecimien- to, innovación, diversificación, agregar valor para los clientes y accionistas y otros interesados. 2. La ruta a seguir en la organización es el enfoque hacia los procesos, caracterizada por el reconocimiento de que la organiza- ción del trabajo dado por grandes funcio- nes y procesos, debe superar los limites de estos empezando desde el punto (0) en lugar de tratar de cambiar lo ya exis- tente. Estos objetivos ambiciosos son el sello distintivo de lo que se ha llegado a conocer como reingeniería. Estos procesos y programas de cambio deben llevarse a cabo de arriba abajo impulsados por una visión con amplia participación de to- dos los implicados en las fases de diseño y de ejecución. (Peter Senge 1996). Según Lefcovich (2006), las crisis que origi- nan el cambio en las organizaciones llevan a sus directivos a plantearse en el proyecto de cambio, acuerdos esenciales sobre por lo menos tres aspectos: 1. Los motivos empresariales para realizar el cambio (¿Por qué debe hacerse todo esto?): 2. Magnitud y alcance del cambio (¿Qué pro- cesos deben rediseñarse?), o (¿Cuantas cosas de la empresa deben cambiar? 3. El liderazgo del proceso de gestión del cambio (¿Quien va a responsabilizarse del diseño y de los resultados?) La dinámica del entorno económico y social, las políticas y planes de desarrollo, los nuevos acuer- dos y tratados internacionales de intercambio, sirven de norte al cambio en las organizaciones y determinan el nivel y profundidad de este. Desarrollo histórico de la Reingeniería El desarrollo histórico de la Reingeniería ha venido ligado a la globalización de mercados de los años 80-90s, la cual implicó grandes cambios en las empresas para responder a estándares de calidad a escala mundial. Estos cambios tuvieron amplia repercusión en los procesos de producción de bienes y de servi- cios y se apoyaron en la ingeniería de proce- sos para sus reestructuraciones buscando efi- ciencia, productividad, calidad de producto y satisfacción de clientes. Hammer (1993) fue quien en primer lugar de- finió el concepto de Reingeniería en los proce- sos de cambio, a través de su obra, "La Rein- geniería de Negocios: Una respuesta a los de- safíos de la internacionalización". Luego Cham- py en 1995, escribe "La Reingeniería Geren- cial: una respuesta para la optimización de procesos." El rediseño de procesos denominado Reinge- niería, propuesto por Michael Hammer y Ja- mes Champy (1993-1995), requiere que a menudo los gerentes vuelvan a empezar de la nada para replantear cómo hacer el trabajo, cómo deben interactuar la tecnología y las personas y cómo reestructurar completamen- te las organizaciones. Instan a los gerentes a estudiar y a tomar fuertes decisiones para re- emplazar procesos fundamentales para el cumplimiento de la misión de la empresa, por otros nuevos cuando estos por su ineficiencia entorpecen la productividad y no añaden va- lor en los productos y servicios para satisfa- cer a los clientes. El borrón y cuenta nueva en reingeniería, o reingeniería de tipo cero (0), implica dejar de lado lo actualmente existen- te y partir de lo que los consumidores y clien- tes desean. Cuando de clientes se trata es necesario consideración tanto a los clientes externos como internos, partiendo de los pri- meros que son los que determinan la forma de agregar mayor valor a los productos y ser- vicios para su plena satisfacción. 94
  • 5. Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas Pero un mayor avance en términos de flexibili- dad y oportunidad de la herramienta gerencial de la Reingeniería renovadora de Hammer y Champy se da con Manganelli y Klein (1994) traducido al español en 1995, quienes plantea- ron en su obra "Cómo hacer Reingería, la Rápi- da reingeniería, Rp". Que permitiría abordar de manera prioritaria cambios en los procesos crí- ticos de una función o de un departamento o de una unidad productiva, sin esperar y aspirar al cambio total de la organización a través de cin- co etapas: Preparación, Identificación, Visión, Solución y Transformación. En este mismo periodo Gouillart, F y Kelly, J. (1995), plantean la transformación de la or- ganización en su obra Transforming the Or- ganization. Luego Sherman - Bohlander - Snell (1999- Pg.18) entienden la Reingeniería como la pla- neación fundamental y rediseño radical de los procesos de las empresas para alcanzar me- joras significativas en costos, calidad, servicio y velocidad. Posteriormente, Lecovich (2006)en su obra la Reingeniería de Procesos de Negocios, (BPR), retoma el desarrollo histórico de la reingenie- ría y la define como "el proceso destinado a remover los paradigmas existentes, generan- do de manera creativa nuevas y radicales for- mas de realizar las actividades con la partici- pación plena de todos los estratos de la orga- nización, logrando con ello una ventaja com- petitiva en los mercados". Este método se pue- de aplicar a nivel de procesos individuales o a toda la organización La reingeniería constituye una recreación y reconfiguración de las actividades y procesos de la empresa, lo cual implica volver a crear y configurar de manera radical él o los sistemas de la compañía a efecto de lograr incremen- tos significativos y en un corto período de tiem- po, en materia de rentabilidad, productividad, tiempo de respuesta y calidad, lo cual implica la obtención de ventajas competitivas. La BPR, es una especie de reinvención, más que un mejoramiento gradual. Se trata de una medi- cina fuerte que no siempre resulta necesaria o exitosa. Para el autor hoy ya no es suficiente el cambio para la mejora, pues mientras la mejora continua puede ser concebida como un proceso de cambios cuantitativos, la reinge- niería es, al tratarse de un transformación ra- dical, un cambio de carácter cualitativo. Ya no se trata sólo de avanzar a través de una curva de aprendizaje o de experiencia, de lo que se trata es de saltar a una nueva curva. Lefcovich (2006). Otro aspecto importante en Lefcovich (2006) es la distinción que hace entre la Reingeniería de procesos, la cual implica cambios radicales en el "cómo se hacen las cosas", en contrapo- sición a la Reingeniería de negocios, la cual tiende a un cambio radical y total en la estra- tegia, yendo mucho más allá del "como" para implicarse también en "que se produce" (u ofrece), y en "a quién se ofrece". Esta última concepción de la Reingeniería dice el autor, implica mayores riesgos y altos costos. Sin embargo en la reingeniería de procesos (o sis- temas) si bien hay riesgos, éstos pueden ser más fácilmente controlados y superados, como así también en cuanto a los costos no necesa- riamente deben insumir altas sumas moneta- rias. Una cuestión fundamental subraya Le- covich, es la mira puesta en la simplificación de los procesos, volviéndolos más eficaces y eficientes en la generación de valor agregado para los clientes y consumidores, definiendo las diversas actividades en función de si agregan o no valor para el cliente final o la empresa. ¿Cómo aplicar la Reingeniería en la em- presa? Los autores consultados sobre el tema coinci- den en una serie de fases, etapas, pasos para aplicar la reingeniería de procesos, los cuales pueden sintetizarse en las fases propuestas por Manganelli y Klein (1995): Fase 1 Preparación del cambio, Fase 2 Planeación del cambio, Fase 3 Diseño del cambio y Fase 4 Evaluación del cambio Con respecto a la metodología y procedimien- tos planteados por los autores, en general, pueden sintetizarse de la siguiente manera si- guiendo a Lefcovich (2006) : - Definir el proyecto: Actividad que pre- tende establecer el alcance del proyecto, los objetivos específicos que se tienen al enfrentar la reingeniería. La definición incluye tanto el objetivo que persigue la reingeniería como el ámbito que cubrirá el 95
  • 6. Cuadernos Latinoamericanos de Administración proyecto. En esta etapa también se de- institución y de las limitaciones y debili- terminan los instrumentos de análisis y se dades que tiene para llevar a cabo una identifican los referentes comunes. gestión eficiente. En esta etapa se defi- nen, además, los nuevos objetivos de la - Para establecer el objetivo de la reingenie- ría, se debe definir cual es la prospectiva organización, las necesidades y limitacio- nes de información y control. de la organización, esto tiene que ver con los mercados y productos/servicios que cu- - Diseño de la "nueva" organización: En bre o planea cubrir, con la diferenciación que esta etapa se recoge toda la información desea con respecto a la competencia, con de las etapas anteriores y se crea una or- las metas y objetivos económicos. ganización tal que cubra las necesidades - Análisis de la situación actual: Consiste y limitaciones de la organización actual. Es así como se rediseñan: en el desarrollo de un diagnóstico de la si- tuación en la que se encuentra actualmente - Flujos de procesos. Los procesos que la organización. Para ello se debe evaluar: se han reconocido como puntos álgidos en la organización se revisan, reestruc- - La Organización. Conocer la organiza- turando aquellos que se consideran vá- ción en toda su extensión: historia, tec- lidos pero que no se están llevando a nología, productos y servicios ofrecidos, cabo adecuadamente o que presentan prácticas y tendencias, estrategias y fallas evidentes, eliminando aquellos que políticas, dimensión, recursos utilizados, no agregan valor al producto final o que reglamentación, desarrollo futuro espe- son obsoletos y se crean los que no se rado del sector al que pertenece la or- están llevando a cabo en la actualidad y ganización, gestión financiera, cargas de que son básicos para el adecuado fun- trabajo, prospectiva, estructura, admi- cionamiento de la institución. nistración, flujo de información admi- nistrativa y plataforma tecnológica. - Flujos de información. Consiste en defi- nir las clases de documentos, los as- - Entorno. Tendencias de la demanda de pectos de la documentación, las clases los productos y servicios ofrecidos por de archivos y sus nuevos flujos y todo la institución, características de los lo que conlleve a establecer un adecua- clientes (usuarios), competidores, pro- do sistema de información gerencial. veedores, reglamentaciones que la afectan. En especial comprender cuá- - Organización. Diseño de las caracte- les son las necesidades del cliente, rísticas generales de la nueva estruc- tanto interno como externo. tura organizacional de la compañía, cargos y perfiles de éstos, funciones, - Flujo de los procesos. Información mercadeo de los servicios, gestión fi- documentada sobre los procesos tan- nanciera, cargas de trabajo y cultura to administrativos como de servicios organizacional. y técnicos de la institución para ob- servar cómo se están haciendo las co- - Estrategias y políticas. ¿Cómo se lle- sas en el momento actual. Se debe varán a cabo todos los procesos de la dar en esta fase respuesta a pregun- nueva empresa, para responder ade- tas como: ¿por qué hacemos lo que cuadamente a las nuevas exigencias hacemos? y ¿por qué lo hacemos en del entorno?. Es la pregunta que debe la forma que lo hacemos? responderse con la definición de es- trategias y políticas adecuadas. - Paradigmas empresariales. Examinar los supuestos conscientes e incons- - Paradigmas empresariales. Nuevas cientes de la compañía y cuestionar los creencias, nuevas formas de hacer las supuestos que no son válidos. cosas. - Diagnóstico: Después del análisis de la - Plataforma tecnológica. Determinar situación actual, se realiza un diagnóstico las características y configuraciones de las necesidades más apremiantes de la necesarias del software y el hardware 96
  • 7. Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas que permitan agilizar los procesos en la compañía. - Productos o servicios. Proporcionar las características del producto o servicio fundamentales para satisfacer las ne- cesidades del cliente. Generalmente, en esta etapa de diseño de la nueva organización, se definen varias alter- nativas y se evalúa su impacto para finalmen- te seleccionar la más adecuada. - Implementación Poner en marcha el pro- totipo de la nueva organización es uno de los pasos más difíciles de la reingeniería, más aún si existe la sospecha de que habrá reducción de personal tanto administrativo como de planta, se trata pues, en esta fase, de minimizar los traumatismos que pueda implicar la implantación del nuevo modelo en la estructura actual de la organización. Incluye un gran esfuerzo de capacitación, además de la creación de cargos, compra de equipos y consecución de la infraestruc- tura general para llevar a cabo la "nueva empresa". En esta etapa el tiempo es una restricción primaria, es necesario reducir la incertidumbre tanto como sea posible. La Bio-reingeniería: mas allá de la Rein- geniería La hipótesis de Gouillart y Kelly (1995) sobre transformación Organizacional consiste en: si las empresas quieren mantener o adquirir una po- sición de liderazgo, tienen que transformarse integralmente y hacer del cambio una cultura empresarial y no trabajar en la reforma de pro- cesos de manera aislada. Como aspecto novedoso los autores toman el símil del ser humano en sus procesos de transformación y crean un modelo, el "Modelo Biológico de Transformación Empresarial" que comprende cuatro etapas: 1. Reformular la mente corporativa. 2. Reestructurar el cuerpo de la organización. 3. Revitalizar la organización, en el medio ambiente en que se desempeña 4. Renovar el espíritu de la firma. En síntesis, el modelo Biológico de Transfor- mación Empresarial ofrece un instrumento de diagnóstico organizacional que conjuga la racio- nalización (reformulación), con la cirugía (rees- tructuración), la ecología (revitalización) y el espíritu (renovación). De las cuatro terapias que proponen los autores la transformación es la más dolorosa puesto que en ocasiones implica alta cirugía, recortes de personal, eli- minación de servicios no rentables y reade- cuación de labores. ¿Qué no es Reingeniería? Desarrollos teóricos de una serie de términos que etiquetan la acción de cambio de las or- ganizaciones como downsizing, aplanamiento de las estructuras, mejoramiento continuo, administración por calidad total, automatiza- ción y empowering, tecnologías emergentes, entre otras denominaciones nuevas, de una u otra manera han sido confundidos con el tér- mino Reingeniería, pero aunque pueden hacer parte de una adecuada reingeniería o ser una de las recomendaciones finales de la misma, no son de ninguna manera comparables con ella. A continuación se presentan algunas de las lla- madas nuevas tecnologías, de acuerdo con Tobón (1994): - Downsizing: En español significa "adel- gazamiento". Éste se refiere a disminuir la estructura y fundir puestos de trabajo para acomodarse a la nueva situación; esta tecnología implica para las instituciones, obtener presupuestos decrecientes al in- tentar conseguir cada vez alcanzar más metas con menos recursos. - Aplanamiento de las estructuras: El aplanamiento estructural es una de las ac- ciones que con mayor seguridad se reco- mendará después de realizar un esfuerzo de reingeniería, pero debe tenerse en cuen- ta que el disminuir el número de niveles en la estructura administrativa de la institución no significa haber hecho reingeniería. - Automatización: Ineludiblemente, toda organización debe involucrar la tecnología a sus procesos para conseguir intensificar, dinamizar y mejorar lo que se está hacien- do en la actualidad, pero la reingeniería implica que se utilice la tecnología no sólo para mejorar lo existente sino para inno- var, también para verificar si los procesos que se están automatizando son realmen- te necesarios, si es posible modificarlos o finalmente se deben desechar y buscar una nueva manera de realizar las tareas. 97
  • 8. Cuadernos Latinoamericanos de Administración - Mejoramiento contínuo y administra- ción por calidad total: Son iniciativas in- controvertibles, pues nadie niega que el mejorar continuamente sea algo bueno para una empresa. El problema radica en la ne- cesidad de ver los resultados en el corto pla- zo. Las empresas no pueden ver la salva- ción en programas de mejoramiento conti- nuo que tienen transcurrir seguro pero lento. - Benchmarking: Consiste en proponerse metas, utilizando normas externas y ob- jetivas y aprendiendo de los otros, estos otros son los mejores en su campo, son los líderes en la industria, son los compe- tidores más fuertes en el mercado y los que "hacen mejor las cosas". - El Cinismo: Los procesos de reestructura- ción empresarial entrañan una reducción y reubicación de la planta de personal, espe- cialmente cuando estos se apoyan en nue- vas tecnología automatizadas y de la Infor- mación, pero muchos directivos usan "cíni- camente" el término Reingeniería como sinónimo de estos. Frecuentemente la agenda oculta es, en realidad, reducir cos- tos administrativos de personal de la or- ganización minimizando planta y reducien- do oportunidades a sus trabajadores. ¿Cuáles son los errores más comunes? Hammer y Champy señalan algunos de los erro- res más comunes que llevan a las organizacio- nes a fracasar en el proceso de Reingeniería: - Tratar de corregir un proceso en vez de cambiarlo. - No concentrarse en los procesos. - No olvidarse de todo lo que no sea reinge- niería de procesos. - No hacer caso de los valores y las creen- cias de los empleados. - Conformarse con resultados de poca im- portancia. - Abandonar el esfuerzo antes de tiempo. - Limitar de antemano la definición del pro- blema y el alcance del esfuerzo de reinge- niería. - Dejar que las culturas y las actitudes cor- porativas existentes impidan que empiece la reingeniería. - Tratar de que la reingeniería se haga de abajo para arriba. - Confiarle el liderazgo a una persona que no entiende la reingeniería. - Escatimar los recursos destinados a la re- ingeniería. - Enterrar la reingeniería en medio de la agenda corporativa. - Disipar la energía en un gran número de proyectos. - Entregar el liderazgo del proceso a una o varias personas a quienes falta poco tiem- po para jubilarse. - No distinguir la reingeniería de otros pro- gramas de mejora. - Concentrarse exclusivamente en el diseño y no ponerlos en práctica. - Tratar de hacer la reingeniería sin volver a alguien desdichado. - Dar marcha atrás cuando se encuentra resistencia. - Prolongar demasiado el esfuerzo" (Ham- mer y Champy 1994). Aspectos fundamentales Para concluir, por su profundidad y alcance en la mejora de los procesos y actividades de la em- presa se toman en cuenta los siguientes aspectos fundamentales señalados por Lefcovich (2006): - Poner en la creatividad y no en la tecnolo- gía la base para generar los cambios. - Utilizar dicha creatividad con el objeto de simplificar los procesos. Tecnificar los pro- cesos sin simplificarlos sólo implicará come- ter los mismos errores pero con mayor ra- pidez; y a un costo más elevado. - Cuestionar los paradigmas existentes, veri- ficando su correspondencia y utilidad para el presente y futuro de la corporación. - Hacer uso de la tecnología de la manera más creativa y eficaz, evitando de tal for- ma la sobreinversión de recursos. - Adoptar un enfoque en procesos en con- traposición a los enfoques funcionales. - Debe considerarse como parte de la em- presa no sólo a quienes prestan servicios en ella sino, además, a quienes son los beneficiarios de sus productos y servicios, y a quienes actúan como proveedores. - Concentrar la atención en el enriquecimien- to de las actividades y los procesos gene- radores de valor agregado para los clien- tes finales, reduciendo y eliminando aqué- llas que no lo generan. - Implantar tanto el trabajo en equipo como el empowerment y la gestión participati- va, logrando de tal forma el incremento en la calidad, productividad y flexibilidad, como también aplanando la estructura organiza- 98
  • 9. Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas cional. Un equipo de alto rendimiento cuida de no excluir a nadie que pueda aportar algo al proyecto o proceso bajo su responsabili- dad, en todas las etapas del proceso admi- nistrativo o productivo. - Implantar la organización de rápido apren- dizaje como forma de acelerar los cambios y promover la innovación. - Fomentar y lograr la participación plena y activa de la totalidad del personal para eli- minar la resistencia al cambio y acelerar el proceso de aplicación de las modificaciones. Las organizaciones que emprenden los pro- gramas de reingeniería deben abrir espa- cios destinados a la participación, lo cual constituye en requisito esencial para los mismos. - Concientizar a todos los niveles de la em- presa acerca de la necesidad de recrear y reconfigurar los procesos y sistemas, para recuperar, conservar, obtener y/o ampliar las ventajas competitivas. - Generar el cambio desde el liderazgo y la motivación, de manera tal que éstas acom- pañen tanto los cambios del entorno como la nueva forma de enfocar los procesos. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Duran, J., Ibáñez, R., Salazar, M. y Vargas, M. R. (1998). La innovación tecnológica en Colom- bia. Características por tamaño y tipo de compa- ñía. Departamento Nacional de Planeación- DNP. Fessard, JL., (1996). El tiempo del servicio. Bogotá: Alfaomega Editores Garvin, D. (2000). Crear una organización que aprende. En Harvard Business Review. Ges- tión del conocimiento. (pp:51-89). Gouillart, F. y Kelly, J. (1995). Transforming the Organization. New York: McGraw Hill. Goullart, F. y Nelly, J.(1996). Revolución Em- presarial. México: McGraw Hill. Hammer, M. y Champy, J. (1993). Reingenie- ría. Bogotá: Norma. Hammer, & Champy. (1997). El alma de la nueva organización. Adaptado de la obra: Be- yond reengineering: how the process-cente- red organization is changing our work and our lives. Nueva York: Harper-Business (1996). Hammer, M. y Champy J. (1994).Reingeniería: Olvide lo que usted sabe sobre cómo debe fun- cionar una empresa - ¡Casi todo está errado!. Bogotá: Norma. Hammer, M. y Champy, J.A. (1993). Preparar el cambio en la organización. Bogotá: Norma. Kreitner, R. y Kinicki, A. (1997). Comportamiento de las Organizaciones. Bogotá: McGraw Hill. Lefcovich, M. (2004). Reconceptualización de los negocios. Disponible en red en www.monografias.com. Raymond, L.;Manganalli & Klein, M (1994) Cómo hacer reingeniería. Bogotá: Norma. Senge, P. (1990). Fifth discipline. Nueva York: Doubleday. Tobón, L. (1994). Reingeniería de procesos: la nueva arma competitiva. Medellín: Norma Turriago, Hoyos. A (2002). Gerencia de la in- novación tecnológica. Bogotá. Alfaomega. REFERENCIAS DE CONSULTA Ballé, M. (1995). Reingeniería de procesos de la empresa. Mexico:Turpial. Benoît, G. y Meston, F. (1995). Reingeniería del Cambio. Marcombo: Alfaomega. Costa, R. (1994). La empresa hacia el año 2010. Marcombo: Alfaomega. Harvard Business Review (2000). Creatividad e innovación. Madrid: Deusto. Mejía, B. (2000). Gerencia de Procesos para la organización y control interno de empresas de salud. Bogotá: Ecoe. Moreira, D. (1994). Reengenharia. Dinámica para a mudanza. Sao Paulo: Pioneira. Morris, D., & Brando, J. (1997). Reingeniería. Como aplicarla con éxito en los negocios. México: McGraw Hill. Rickards, T. (1999). La creatividad y la admi- nistración del cambio. New York: Oxford. Spendolini, M. J. (1994). Benchmarking. Bo- gotá: Norma. Tapscott, D. & Caston, A. (1997). Cambio de paradigmas empresariales-Reingeniería y Tec- nología de información-Los equipos de negocios de alto rendimiento-liderando la transición. Bo- gotá: Lerner. Zepeda, H. (1999). Psicología Organizacional. New York: Addison - Wesley -Longman / Pearson. 99
  • 10. Cuadernos Latinoamericanos de Administración «Ninfas» Marcelo Díaz Universidad El Bosque 100