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EL OPERADOR ECONOMICO
AUTORIZADO (OEA)
Definición

Persona, física o jurídica que en el marco de sus
actividades profesionales, efectúa actividades reguladas
por la legislación aduanera, considerándose como un
operador de confianza para las operaciones aduaneras y
que en consecuencia, puede disfrutar de ventajas en toda
la Unión Europea.

La empresa poseedora del estatus OEA tendrá la
consideración a nivel internacional de “operador seguro y
fiable” dentro de la cadena de suministro de mercancías
(cadena logística).
¿Quién puede ser OEA?

  Todos los integrantes de la cadena logística, desde el
  proceso de fabricación de bienes destinados a la
  exportación hasta la entrega de los mismos en destino.

   •   Fabricantes.
   •   Exportadores.
   •   Importadores.
   •   Expedidores (Transitarios).
   •   Almacenistas.
   •   Transportistas.
   •   Representantes Aduaneros.
¿Quién puede ser OEA?
Tipos de Certificados OEA
   Existen tres tipos de certificados, atendiendo a la exigencia
   de requisitos y a los beneficios que de ellos se derivan:

    •   Certificado OEA de Simplificaciones Aduaneras
        (AEOC).

    •   Certificado OEA de Seguridad y Protección (AEOS).

    •   Certificado OEA de Simplificaciones y Seguridad
        (AEOF).
Fases del proyecto OEA
         1. Análisis de la empresa                                      5. Preparación de los elementos físicos a
         Recopilación de información relacionada con la                 remodelar
         empresa para estipular cuales son los puntos a                 En el caso que se detecten fallos en la seguridad
FASE 1   potenciar o reformar para cumplir con los criterios            de las instalaciones y se deba proceder a su
         de obtención del OEA.                                          remodelación para cumplir con los requisitos de
         Se deberá hacer un análisis de cada uno de los                 seguridad (especialmente en almacenes).
         centros de trabajo de la empresa.
                                                                        6. Recopilación de documentación jurídica
         2. Elaboración de informe de valoración                        Paso simultáneo al de preparación de la empresa.




                                                               FASE 3
         Informe de las carencias y/o incidencias                       Se solicitarán varios documentos notariales,
         detectadas para su subsanación, con el fin de                  fiscales, de personal y contables de la empresa.
         elaborar un diagnóstico y recomendaciones para                 Estos documentos se deberán adjuntar a la
         implementar un sistema de gestión más seguro.                  solicitud cuando esta se deba tramitar on-line.
         Se elaborará un informe valorando si se debe                   7. Tramitación telemática de la solicitud
         proceder a realizar cambios en el sistema de                   Envío de la solicitud a la AEAT.
         seguridad de la empresa
                                                                        8. Auditoría interna
         3. Recopilación de datos                                       Comprobación de la correcta implantación del
         Recopilación de la metodología de trabajo de la                sistema de gestión y de seguridad OEA.
FASE 2




         empresa para la elaboración de patrones de
         procedimientos e instrucciones técnicas de                     9. Seguimiento y revisión
         trabajo. Coordinación con los responsables de                  Cerciorarse de qué se siguen cumpliendo las
         calidad (ISO, GMP, etc.) para coordinar un                     obligaciones que impone el OEA.
         desarrollo homogéneo.
         4. Implementación del sistema de gestión OEA                   10. Acompañamiento en la auditoría de la
         Elaboración, desarrollo y revisión de una                      AEAT.
         sistemática de trabajo que cumpla con los             FASE 4   Acreditación como consultor autorizado para el
         requisitos de gestión documental y de seguridad                soporte de presentación de la empresa ante los
         adecuados. Implantación de los procedimientos                  inspectores de la AEAT.
         de trabajo, instrucciones técnicas y formato de
         registros, así como la formación y sensibilización
         del personal involucrado en cada puesto de
         trabajo.
Mantenimiento y actualización



Reevaluación           Suspensión           Revocación


   Modificación        Incumplimientos      No corregir tras
legislación                               suspensión
   Indicios
incumplimientos        Procesos penales     Infracciones
   EE nueva                               graves
creación
   Cambios             A solicitud del      A solicitud del
comunicados por el   operador             operador
operador
Beneficios OEA (I)
►   Despacho centralizado estatal
►   Reducción del 50% del aval del IVA
►   Prioridad ante inspecciones de mercancías por parte de la
    AEAT
►   Reducción en la presentación de documentos de declaraciones
    sumarias
►   Facilitaciones en la exportación e importación a los EUA (se
    elude la retención de la mercancía durante 40 días por parte
    de la Aduana norteamericana).
►   Agilizaciones en la exportación de mercancías a los estados agrupados
    en el OEA o similares (Japón, Singapur, Canadá, etc.)
►   Aumento del porcentaje de canales verdes
►   Disminución de las inspecciones a los depósitos aduaneros
►   Facilidades en la tramitación de permisos para la ubicación de
    depósitos aduaneros (DAP, DDA y ADT)
Beneficios OEA (II)
►   Cambios de ubicación en los depósitos aduaneros que comporta
    disminución de los avales financieros para los tránsitos
►   Simplificación de las exportaciones frecuentes
►   Agilización de los trámites con las Autoridades Portuarias
►   Niveles de riesgo menores en las declaraciones sumarias de entrada en
    los puertos
►   Asignación de un inspector de la AEAT para atención personalizada.
►   Facilidades para la consecución de múltiples beneficios en materia de
    tramitación aduanera (nuevos depósitos, perfeccionamientos activos y
    pasivos, etc.).
►   Domiciliación y despacho en factoría
Domiciliación y despacho en factoría
REGLAMENTO CE 1192/2008

►   Artículo 253 bis «La utilización de la declaración simplificada o del
    procedimiento de domiciliación estará supeditada a la presentación
    de declaraciones de aduana y notificaciones por vía electrónica.»
        (Aplicable a partir del 1 de enero de 2011)

►   Artículo 253 quater: “La autorización de procedimiento de
    domiciliación se concederá siempre que se satisfagan los criterios y
    condiciones establecidos en el artículo 14 nonies, salvedad hecha
    del apartado 1, letra c), y en los artículos 14 decies y 14 undecies.

►   2. Cuando el solicitante sea titular del certificado OEA a que se
    refiere el artículo 14 bis, apartado 1, letras a) o c), se considerará
    que se cumplen los criterios y condiciones a que se refiere el
    apartado 1 del presente artículo.”
        (Aplicable a partir de 1 de enero de 2009)
Calendario de la domiciliación
►   01/01/11: A partir de esa fecha todas las empresas en domiciliación
    (hayan solicitado el OEA o no) tienen que presentar las declaraciones y
    notificaciones por vía electrónica.

►   Empresas que a 01/01/11 hayan obtenido o estén en proceso de
    obtener el certificado OEA: Automáticamente se les considera
    concedida la domiciliación conforme a los nuevos requisitos del
    Reglamento 1192/2008, una vez obtenido el certificado de OEA.

►   Empresas que a 01/01/11 no sean OEA: Se procederá a su
    reevaluación exhaustiva conforme a los nuevos requisitos y en caso de
    incumplimiento, se les revocará la domiciliación con fecha 01/01/12.
Authorised Economic Operator
C-TPAT Hoy….
  Septiembre, 2009
9,451 Miembros Certificados

     5,387 Importadores (57%)
     3,164 Transportistas (33%)
     900 Agentes de Aduana
     (10%)
7 Oficinas Regionales:       195 Inspectores de Seguridad de la Cadena Logística
   Herndon, Virginia
   Miami, Florida            Otorgados:   12,621 Validaciones
   Buffalo, New York                          8,925 Iniciales
   Los Angeles, California                    3696 Re-Validaciones (OEA et al.)
   Newark, New Jersey
   New York, New York        Suspendido / Retirado 597 Miembros
   Houston, Texas                                  (251 Transportistas de Tierra)
Reconocimiento Mutuo
         C-TPAT y Administración Extranjera de Aduanas
     reconocen los certificados de seguridad de algunos

    de los programas de asociación aduanas-empresas:




Origen                   Transacción                  Destino
                          comercial
Programa             Programa OEA o C-TPAT                C-TPAT
  OEA
C-TPAT Reconocimiento mutuo instantáneo (I)
C-TPAT Reconocimiento mutuo ampliado (II)
C-TPAT Reconocimiento mutuo (III)
Authorised Economic Operator
Agilizaciones para importaciones en Japón a
través del OEA
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Presentación slide oea

  • 2. Definición Persona, física o jurídica que en el marco de sus actividades profesionales, efectúa actividades reguladas por la legislación aduanera, considerándose como un operador de confianza para las operaciones aduaneras y que en consecuencia, puede disfrutar de ventajas en toda la Unión Europea. La empresa poseedora del estatus OEA tendrá la consideración a nivel internacional de “operador seguro y fiable” dentro de la cadena de suministro de mercancías (cadena logística).
  • 3. ¿Quién puede ser OEA? Todos los integrantes de la cadena logística, desde el proceso de fabricación de bienes destinados a la exportación hasta la entrega de los mismos en destino. • Fabricantes. • Exportadores. • Importadores. • Expedidores (Transitarios). • Almacenistas. • Transportistas. • Representantes Aduaneros.
  • 5. Tipos de Certificados OEA Existen tres tipos de certificados, atendiendo a la exigencia de requisitos y a los beneficios que de ellos se derivan: • Certificado OEA de Simplificaciones Aduaneras (AEOC). • Certificado OEA de Seguridad y Protección (AEOS). • Certificado OEA de Simplificaciones y Seguridad (AEOF).
  • 6.
  • 7. Fases del proyecto OEA 1. Análisis de la empresa 5. Preparación de los elementos físicos a Recopilación de información relacionada con la remodelar empresa para estipular cuales son los puntos a En el caso que se detecten fallos en la seguridad FASE 1 potenciar o reformar para cumplir con los criterios de las instalaciones y se deba proceder a su de obtención del OEA. remodelación para cumplir con los requisitos de Se deberá hacer un análisis de cada uno de los seguridad (especialmente en almacenes). centros de trabajo de la empresa. 6. Recopilación de documentación jurídica 2. Elaboración de informe de valoración Paso simultáneo al de preparación de la empresa. FASE 3 Informe de las carencias y/o incidencias Se solicitarán varios documentos notariales, detectadas para su subsanación, con el fin de fiscales, de personal y contables de la empresa. elaborar un diagnóstico y recomendaciones para Estos documentos se deberán adjuntar a la implementar un sistema de gestión más seguro. solicitud cuando esta se deba tramitar on-line. Se elaborará un informe valorando si se debe 7. Tramitación telemática de la solicitud proceder a realizar cambios en el sistema de Envío de la solicitud a la AEAT. seguridad de la empresa 8. Auditoría interna 3. Recopilación de datos Comprobación de la correcta implantación del Recopilación de la metodología de trabajo de la sistema de gestión y de seguridad OEA. FASE 2 empresa para la elaboración de patrones de procedimientos e instrucciones técnicas de 9. Seguimiento y revisión trabajo. Coordinación con los responsables de Cerciorarse de qué se siguen cumpliendo las calidad (ISO, GMP, etc.) para coordinar un obligaciones que impone el OEA. desarrollo homogéneo. 4. Implementación del sistema de gestión OEA 10. Acompañamiento en la auditoría de la Elaboración, desarrollo y revisión de una AEAT. sistemática de trabajo que cumpla con los FASE 4 Acreditación como consultor autorizado para el requisitos de gestión documental y de seguridad soporte de presentación de la empresa ante los adecuados. Implantación de los procedimientos inspectores de la AEAT. de trabajo, instrucciones técnicas y formato de registros, así como la formación y sensibilización del personal involucrado en cada puesto de trabajo.
  • 8. Mantenimiento y actualización Reevaluación Suspensión Revocación Modificación Incumplimientos No corregir tras legislación suspensión Indicios incumplimientos Procesos penales Infracciones EE nueva graves creación Cambios A solicitud del A solicitud del comunicados por el operador operador operador
  • 9. Beneficios OEA (I) ► Despacho centralizado estatal ► Reducción del 50% del aval del IVA ► Prioridad ante inspecciones de mercancías por parte de la AEAT ► Reducción en la presentación de documentos de declaraciones sumarias ► Facilitaciones en la exportación e importación a los EUA (se elude la retención de la mercancía durante 40 días por parte de la Aduana norteamericana). ► Agilizaciones en la exportación de mercancías a los estados agrupados en el OEA o similares (Japón, Singapur, Canadá, etc.) ► Aumento del porcentaje de canales verdes ► Disminución de las inspecciones a los depósitos aduaneros ► Facilidades en la tramitación de permisos para la ubicación de depósitos aduaneros (DAP, DDA y ADT)
  • 10. Beneficios OEA (II) ► Cambios de ubicación en los depósitos aduaneros que comporta disminución de los avales financieros para los tránsitos ► Simplificación de las exportaciones frecuentes ► Agilización de los trámites con las Autoridades Portuarias ► Niveles de riesgo menores en las declaraciones sumarias de entrada en los puertos ► Asignación de un inspector de la AEAT para atención personalizada. ► Facilidades para la consecución de múltiples beneficios en materia de tramitación aduanera (nuevos depósitos, perfeccionamientos activos y pasivos, etc.). ► Domiciliación y despacho en factoría
  • 12. REGLAMENTO CE 1192/2008 ► Artículo 253 bis «La utilización de la declaración simplificada o del procedimiento de domiciliación estará supeditada a la presentación de declaraciones de aduana y notificaciones por vía electrónica.» (Aplicable a partir del 1 de enero de 2011) ► Artículo 253 quater: “La autorización de procedimiento de domiciliación se concederá siempre que se satisfagan los criterios y condiciones establecidos en el artículo 14 nonies, salvedad hecha del apartado 1, letra c), y en los artículos 14 decies y 14 undecies. ► 2. Cuando el solicitante sea titular del certificado OEA a que se refiere el artículo 14 bis, apartado 1, letras a) o c), se considerará que se cumplen los criterios y condiciones a que se refiere el apartado 1 del presente artículo.” (Aplicable a partir de 1 de enero de 2009)
  • 13. Calendario de la domiciliación ► 01/01/11: A partir de esa fecha todas las empresas en domiciliación (hayan solicitado el OEA o no) tienen que presentar las declaraciones y notificaciones por vía electrónica. ► Empresas que a 01/01/11 hayan obtenido o estén en proceso de obtener el certificado OEA: Automáticamente se les considera concedida la domiciliación conforme a los nuevos requisitos del Reglamento 1192/2008, una vez obtenido el certificado de OEA. ► Empresas que a 01/01/11 no sean OEA: Se procederá a su reevaluación exhaustiva conforme a los nuevos requisitos y en caso de incumplimiento, se les revocará la domiciliación con fecha 01/01/12.
  • 15. C-TPAT Hoy…. Septiembre, 2009 9,451 Miembros Certificados 5,387 Importadores (57%) 3,164 Transportistas (33%) 900 Agentes de Aduana (10%) 7 Oficinas Regionales: 195 Inspectores de Seguridad de la Cadena Logística Herndon, Virginia Miami, Florida Otorgados: 12,621 Validaciones Buffalo, New York 8,925 Iniciales Los Angeles, California 3696 Re-Validaciones (OEA et al.) Newark, New Jersey New York, New York Suspendido / Retirado 597 Miembros Houston, Texas (251 Transportistas de Tierra)
  • 16. Reconocimiento Mutuo C-TPAT y Administración Extranjera de Aduanas reconocen los certificados de seguridad de algunos de los programas de asociación aduanas-empresas: Origen Transacción Destino comercial Programa Programa OEA o C-TPAT C-TPAT OEA
  • 17. C-TPAT Reconocimiento mutuo instantáneo (I)
  • 21. Agilizaciones para importaciones en Japón a través del OEA