Expositor: Marvin Salas VUCE Costa Rica

1. Ventanilla Única
de Comercio Exterior
Marvin Salas
VUCE Costa Rica

2. Marco legal: Ley 7638, Articulo 8c.
Objetivo.
Centralizar, agilizar y simplificar.
 Colaboración de las Instituciones públicas.
 Ubicación en Zonas Geográficas estratégicas.
 Vía Decreto Ejecutivo se crea el Consejo Director de
VUCE. Decreto 33452. Art 8.
Ventanilla Única (VUCE)

3. Ventanilla Única (VUCE)
Contenido:
• Fases de implementación y construcción del
entorno de Ventanilla Única de Comercio
Exterior en Costa Rica.
• Justificación del cambio de plataforma informática.
• Alcances de la plataforma VUCE 2.0.
• Impacto de la aplicación VUCE 2.0.
• Retos / Innovación.
• Factores determinantes para el éxito.

4. Fases de Implementación
VUCE-Costa Rica
• En 1996, se crea la Ventanilla Única de Comercio
Exterior.
• En 1998, se crea el software que permite generar
permisos y certificados en línea.
• En el 2003 se crea el Sistema Integrado de
la Ventanilla Única (SIVUCE).
• En el 2103 se inicia con el Sistema VUCE2.0

5. Sistema VUCE 2.0

6. Plataforma VUCE 2.0
16 Instituciones
90 Procesos
• Permisos de Importación y
Exportación (45 Procesos)
• Registro Unico de
Exportadores (10 Procesos)
• Origen (26 Procesos)
• Impactar en el indicador de
Evaluación del Doing
Business.
• Mensaje de DUA (5
Procesos)
• Certificados de Libre Venta
(4 Procesos)
• Politica Cero Papel y
Trazabilidad de procesos.

7. Impacto de la Aplicación VUCE 2.0
Estimación de ahorros en 7 procesos
seleccionados de Notas Técnicas y extrapolación
a los 44 procesos de importación y exportación.

8. Los siete procesos elegidos, de menor a mayor
complejidad
Importación
/
Exportación
Producto Nota técnica Tipo de aprobación de la nota técnica
Exportación Piña NT-265 (SFE) Aprobación en 24/7
Exportación Banano NT-265 (SFE) Aprobación en 24/7
Exportación Yuca NT-265 (SFE) Aprobación manual, sujeto a
inspección
Exportación Refrigeradoras NT-38 (Oficina de Ozono) Aprobación en 24/7
Exportación Lácteos NT-266 (SENASA) Aprobación en planta / Aprobación
manual
Importación Agroquímicos NT-54 (Min. Salud) y NT-59
(SFE)
Aprobación manual. Dos notas
técnicas
Importación Alimentos para
animales
NT-44 Aprobación manual

9. Objetivos del Proyecto
Caracterizar el proceso
actual para cada uno de los
7 productos elegidos a
través de parámetros de
desempeño (tiempo, costo
e impacto ambiental)
1
2
3
4
Estimar en cada uno de
los procesos los ahorros
que se espera generar
con la implementación
del nuevo sistema de
ventanilla única.
Extrapolar los resultados
obtenidos en la muestra de
productos seleccionada
hacia todo el universo de
notas técnicas del país en un
periodo anual.

10. NT 59 después
Validar
documentación
Verificar
Factura+ FAD
vs Base Datos SAUDE
Imprimir
Autorización
Firmar y Estampar
Cobrar Autorización
file
Validar firma
Inspección
Física
Emitir confirmación
Enviar
Mensaje aTICA
NT 59 antes
Pago Electrónico
24x7x365

11. Lácteos

12. 16 Instituciones
90 Procesos
Retos/Innovación VUCE
• Interoperabilidad Sistemas
de Empresas / VUCE.
• Empresas desarrollen su
propia estructura de
mensaje para interoperar
con VUCEs.
• Interoperabilidad Internacional.
• El ideal / generar desde el sistema de
la factura comercial Electrónica
un modelo de interoperabilidad
con las entidades públicas / Duas,
Permisos. Empresas de Transporte.

13. Factores determinantes para el éxito
• Marco Legal de creación de la VUCE.
• Proceso liderado por una organización Publica – No
Estatal, Flexibilidad administrativa.
• Compromiso de trabajo conjunto Sector Privado y
Publico.
• Compromiso permanente de la diferentes
autoridades públicas en el sistema VUCE.
• Mejores lecciones aprendidas.

14. Recomendaciones para el proceso
de la Ventanilla Única.
• Crear la VUCE para el proceso de exportación e importación.
• Marco legal que permita flexibilidad administrativa y operativa.
• Un Director de proyecto comprometido y con alto nivel de
negociación.
• Revisión del marco legal de los procesos.
• Que sea Autosostenible.
• Crear un Consejo Director conformado por los sectores
Público y Privado, para el seguimiento de objetivos.
• Integración de todas la instituciones del Gobierno que por Ley
intervienen en los procesos.

15. Recomendaciones para el proceso
de la Ventanilla Única.
• Crear un solo modelo de ingreso de datos.
• Bases de datos robustas.
• Aplicar mecanismos de 24/7 proceso Automático.
• Trazabilidad de los procesos.
• Mecanismo de información al sector exportador.
• Mejora continua.
• Procesos de innovación.

18. ¡Muchas gracias!