El documento describe un proceso de evaluación de docentes en Ecuador que identificó comportamientos anormales en los resultados de 6 instituciones educativas. Las calificaciones promedio en estas instituciones crecían rápidamente y estaban sesgadas hacia notas más altas que el promedio nacional. Como resultado, el Ministerio de Educación decidió realizar nuevas evaluaciones a 2,700 docentes en esas instituciones para salvaguardar la autenticidad del proceso de evaluación.

1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACION HUMANAS Y TECNOLOGIAS
CARRERA DE PSICOLOGIA EDUCATIVA
DEFINICIÓN DE EVALUACIÓN CON AUTORES
P. D. Laforucade
"Es la etapa del proceso educativo que tiene como finalidad comprobar, de manera
sistemática, en que medida se han logrado los objetivos propuestos con antelación.
Entendiendo a la educación como un proceso sistemático, destinado a lograr cambios
duraderos y positivos en la conducta de los sujetos, integrados a la misma, en base a objetivos
definidos en forma concreta, precisa, social e individualmente aceptables."
Macario
"Evaluación es el acto que consiste en emitir un juicio de valor, a partir de un conjunto de
informaciones sobre la evolución o los resultados de un alumno, con el fin de tomar una
decisión."
Pila Teleña
"La evaluación es una operación sistemática, integrada en la actividad educativa con el
objetivo de conseguir su mejoramiento continuo, mediante el conocimiento lo más exacto
posible del alumno en todos los aspectos de su personalidad, aportando una información
ajustada sobre el proceso mismo y sobre todos los factores personales y ambientales que en
ésta inciden. Señala en que medida el proceso educativo logra sus objetivos fundamentales y
confronta los fijados con los realmente alcanzados."
Stenhouse (1984)
“La evaluación es el medio menos indicado para mostrar el poder del profesor ante el alumno
y el medio menos apropiado para controlar las conductas de los alumnos. Hacerlo es síntoma
de debilidad y de cobardía, mostrándose fuerte con el débil, además de que pervierte y
distorsiona el significado de la evaluación.”
Shmieder,1966; Stocker, 1964; Titone, 1966
“La evaluación deberá servir entonces, para reorientar y planificar la práctica educativa.
Conocer lo que ocurre en el aula a partir de los procesos pedagógicos empleados y su
incidencia en el aprendizaje del alumno, reorientando cuantas veces fuere necesario los
procesos durante su desarrollo, es una de las funciones más importantes de la evaluación.”
http://evaluacionelquinteto.blogspot.com/2012/06/autores-que-hablan-sobre-la-
evaluacion.html

2. ESTADÍSTICA DE EVALUACIÓN A DOCENTES Y ESTUDIANTES
La Secretaría de Educación Pública (SEP), como responsable de la planeación y evaluación
del Sistema Educativo Nacional (SEN), integra entre otros datos las estadísticas básicas que
describen la situación actual y los avances en la prestación de los servicios educativos. Esta
información se recaba directamente de cada una de las escuelas del país, tanto pública como
privada, al inicio de cada ciclo escolar, mediante el levantamiento de la estadística 911. Esta
tarea de recopilación se realiza con la participación de las autoridades educativas de las
entidades federativas, a partir de un sistema de información en línea coordinado por la SEP.
Los datos generados constituyen la estadística oficial del sector federal y de los gobiernos
estatales y es la base para llevar a cabo los procesos de planeación, programación,
presupuesto y asignación de recursos, evaluación y rendición de cuentas del sector, entre
otras actividades.
El Ministerio de Educación (MinEduc) inició en 2009 el proceso de evaluación por
desempeño a docentes y directivos de los planteles educativos fiscales, bajo las directrices
establecidas para el Sistema Nacional de Evaluación y Rendición Social de Cuentas, con el
objetivo de determinar la calidad de la educación que oferta el Sistema Nacional de
Educación para mejorar su funcionamiento.
Es así que el seguimiento y evaluación del Sistema Educativo es un instrumento fundamental
para el diseño de políticas públicas efectivas, orientadas a lograr calidad y a buscar
permanentemente la excelencia.
En este contexto, las pruebas a los docentes tienen el objetivo de diseñar programas de
capacitación que cubran el déficit de formación que se confirme. Por lo tanto, si se evidencia
un comportamiento atípico en el proceso de evaluación es necesario hacer las correcciones
pertinentes antes de usar los resultados para la toma de decisiones, más aún, cuando en este
proceso se comprometerán recursos públicos.
La rigurosidad del diagnóstico permitirá una adecuada asignación de recursos para el
desarrollo de los nuevos cursos de capacitación que en adelante se focalizarán, según las
necesidades.
En 2012, la evaluación realizada a 21.012 docentes, permitió identificar comportamientos
estadísticos anormales en los resultados de las pruebas de conocimiento tomadas en algunos
laboratorios:
1. Colegio Aguirre Abad (Guayaquil – Guayas)
2. Colegio Augusto Mendoza Moreira (Guayaquil- Guayas)
3. Colegio Experimental Rita Lecumberri (Guayaquil – Guayas)
4. Instituto tecnológico Superior Guayaquil (Guayaquil – Guayas)
5. Colegio Fiscal Técnico Ancón (Santa Elena – Santa Elena)
6. Colegio Olmedo (Portoviejo – Manabí)
En estos laboratorios, el promedio de calificaciones crecía aceleradamente conforme
transcurrían los días de aplicación de la evaluación, respecto al promedio nacional, y en lugar

3. evidenciar una distribución normal de calificaciones, se identificó un sesgo hacia la derecha;
es decir, que las calificaciones eran significativamente superiores a las del resto del país.
El siguiente gráfico muestra el promedio nacional en las pruebas de conocimiento, tomadas
del 22 de noviembre al 29 de diciembre del 2012, comparado con el promedio de los
laboratorios que se encontraban en las instituciones anteriormente citadas.
Se observa que el promedio de las notas externas a nivel nacional, respecto al promedio de
las instituciones atípicas, es sustancialmente menor. Además, se observa que a partir del 15
de diciembre la brecha entre los promedios se incrementa notablemente, destacándose que
alcanza su valor máximo casi al finalizar el período de aplicación de las evaluaciones.
Resultado promedio de las evaluaciones externas por día*
Fuente: Dirección de Análisis e Información del Ministerio de Educación
* Calificación de evaluación externa sobre 50 puntos.
En los siguientes cuadros, hallaremos el sesgo mencionado de las distribuciones de
probabilidad de los resultados de la evaluación de conocimientos en pedagía de los colegios
atípicos, frente a los resultados nacionales.
Los laboratorios atípicos tienen una concentración anormal de los resultados sobre el nivel
de excelente y muy bueno, así:
Distribución resultados en prueba conocimientos en pedagogía.

4. Finalmente, se presenta una comparación de los resultados nacionales de las pruebas de
habilidades lingüísticas, con los de los centros de evaluación detectados como casos atípicos.
Los resultados nacionales dan cuenta de una población en la cual el porcentaje de docentes
con calificaciones mayores o iguales al nivel de muy bueno es del 7,4%; mientras los
resultados en los 6 laboratorios atípicos llegan hasta quintuplicar esta tendencia. En el menor
de los casos (Colegio Olmedo) el porcentaje es del 12,9%, y donde se observan mayores
diferencias (Colegio Aguirre Abad) el porcentaje llega al 41,7%.

5. Distribución resultados en prueba de habilidades lingüísticas
Fuente: Dirección de Análisis e Información del Ministerio de Educación.
Frente a la evidencia expuesta y con la finalidad de salvaguardar la autenticidad y el objetivo
del proceso de evaluación, el MinEduc realizará una nueva evaluación a 2.700 docentes, en
los laboratorios y horarios de aplicación comprometidos.
El número de docentes reconvocados es menor al 10% de docentes convocados
originalmente, y a un 12,8% de aquellos con calificación a publicar para consulta individual
en el Sistema de Información del MinEduc.
El proceso se llevará a cabo en los siguientes horarios:
 Manabí: 27 de mayo al 1 de junio
 Guayas: 27 de mayo al 8 de junio
 Santa Elena: 27 de mayo al 5 de junio
Los resultados de las evaluaciones docentes no tienen carácter punitivo y son utilizados para
el desarrollo y oferta de cursos a través del Sistema Nacional de Desarrollo Profesional
SIPROFE que durante el 2012 benefició a 56.314 docentes y directivos a través de la oferta
de cursos de formación continua y la entrega de textos de material de apoyo.
LINKOGRAFIA
http://educacion.gob.ec/mineduc-evalua-a-los-docentes-para-planificar-capacitacion-de-
calidad/