Presentación de María Victoria Chiriboga – MAE – TCN
en Conversatorio situación actual del cambio climático en el marco de la tercera comunicación nacional
2. Contexto de las Comunicaciones
Nacionales
¿Qué es la Comunicación Nacional?
¿Qué utilidad tiene?
¿Cuál es la importancia?
¿Cuál es el periodo de reporte?
4. 1 de los 17 países mega biodiversos del
planeta.
50 áreas protegidas en el país = 20%del
territorio.
33% del territorio nacional bajo
esquemas de conservación.
49% de reducción de la
deforestación neta anual entre los
periodos: 1990 – 2000 : 2008 – 2014.
Disponibilidad hídrica de 20.700
m3/hab/año.
Caracterización Biofísica
9. Marco Normativo del Cambio Climático
CONSTITUCIÓN 2008
PNBV 2013 - 2017
DECRETOS EJECUTIVOS
ACUERDOS MINISTERIALES
CONVENCIÓN MARCO DE LAS
NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO
CLIMÁTICO
Nacional Internacional
10. Arreglos Institucionales
Comité
Interinstitucional
de Cambio
Climático CICC
Presidencia de
la República
Ministerio del Ambiente
Presidencia del CICC
Subsecretaría de Cambio
Climático
Secretaría Técnica del CICC
Ministerios
Ejecutores
Institutos de
Investigación y
Academia
Gobiernos
Autónomos
Descentralizados
Sociedad Civil y
Sector Privado
Niveldeplanificacióny
coordinación
Nivelderectoríay
ejecución
12. INGEI 1990
INGEI 1994,
2000 y 2006
INGEI 2010
INGEI 2012
Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero (INGEI)
Primera
Comunicación
Nacional
Segunda
Comunicación
Nacional
Tercera
Comunicación
Nacional
Primer Informe
Bienal de
Actualización
2001
2011
2016
2017
Aplicación de la Guía de Buenas
Prácticas IPCC 2003 para el sector
Uso de Suelo, Cambio de Uso de
Suelo y Silvicultura.
13. Fuente: Elaborado por el proyecto TCN/IBA (2015), basado en MAE (2015).
Preparación del Inventario Nacional de GEI
Grupo de Trabajo
de Inventarios
(GTI)
14. Resultados del Inventario Nacional de GEI- año 2012
Fuente: Elaborado por el proyecto TCN/IBA (2016) Fuente: Banco Mundial (2017)
Cambio
Uso Suelo
15. Tendencia de las emisiones netas de los INGEI
Años: 1994, 2000, 2006, 2010 y 2012
Fuente: Elaborado por el proyecto TCN/IBA (2016)
Sector Uso de Suelo y Cambio
de Uso de Suelo y Silvicultura
Sector Energía
17. Acciones e iniciativas voluntarias de mitigación en el Ecuador
Suman una potencia total
instalada de 2832 MW
Evitan en promedio la emisión
de 6,29 millones tCO2-eq/año.
86 certificaciones entregadas a
proyectos de producción más
limpia al 2015.
13 Reconocimientos por buenas
practicas ambientales en
instituciones públicas y privadas.
SECTORES
REPORTADOS
Energía
8 proyectos
hidroeléctricos
emblemáticos
Industria
Certificación
Ambiental
Punto Verde
Cambio Uso
Suelo
Fase de
preparación
REDD+
Agricultura
Ganadería
Climáticamente
Inteligente
Residuos
Mecanismo
Sectorial de
Mitigación
Pilares para implementar REDD+:
• Plan de Acción REDD+ (2016-
2025).
• Nivel de Referencia de
Emisiones Forestales por
Deforestación.
• Sistema Nacional de
Monitoreo de Bosques.
• Sistema de Salvaguardas.
• Reducción de la
degradación de suelos.
• Incremento de la capacidad
adaptativa al Cambio
Climático del sistema
productivo ganadero .
• Potencial de reducción de
emisiones de 325 102
tCO2-eq.
Potencial de reducción de
emisiones de 500 000 tCO2-eq en
5 sitios de disposición final
(Ambato, Ibarra, Otavalo, Santo
Domingo y Mancomunidad
Mundo Verde).
Se entregará a los GAD un
incentivo financiero por superar
el 75% de su potencial de
reducción de emisiones.
18. Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación (NAMA) al 2015
Fuente: Definición del potencial de reducción de emisiones de GEI en Ecuador en el sector energía, MAE 2015
NAMA DCH
• Subsector: Generación
Eléctrica
• Proponente: MEER
• Potencial de reducción
de emisiones: 8,73
millones tCO2eq
promedio (2016-2025)
• Estado al 2015: Fase de
ejecución
(construcción)
NAMA PEC
• Subsector: Eficiencia
Energética
• Proponente: MEER
• Potencial de reducción
de emisiones: 1,04
millones tCO2eq
promedio (2016-2025)
• Estado al 2015: Fase de
ejecución (sustitución)
NAMA OGE&EE
• Subsector: Eficiencia
energética
• Proponente:
Petroamazonas
• Potencial de reducción
de emisiones: 1,69
millones tCO2eq (2016-
2025)
• Estado al 2015: Fase de
ejecución (operación)
19. Proyectos Mecanismos de Desarrollo Limpio en el Ecuador (MDL)
• El total de proyectos MDL
registrados son 32. El 47% de
proyectos MDL son
Hidroeléctricos, seguido de
16% son proyectos de captura
de metano y 13% son
generación de energía a partir
biomasa.
• Durante el periodo 2011-2015
se registraron 18 proyectos.
• Un total de 11 proyectos han
expedido CER durante el 2011-
2015 (1 117 667 tCO2-eq )
Fuente: Base de Datos sobre proyectos MDL y CER emitidos, MAE 2015)
21. Hallazgos esenciales y evidencias del cambio climático en el Ecuador
Nevados de la Cordillera Occidental ha
perdido cerca del 40% de sus
superficies durante el último medio
siglo.
Entre 1956 y 2014 En se registró un
retroceso del 38% del casquete del
Antisana.
GLACIARES
Evidencia científica: El 70% del
territorio ecuatoriano corresponde a
regiones tropicales y subtropicales,
las cuales poseen características
propicias para el desarrollo y
proliferación de especies de
artrópodos vectores de varias
enfermedades (ej. Dengue, Zica,
Chicungunya)".
SALUD
INOCAR reportó en el 2015
variaciones entre 4,3C° y 2,5C° en la
temperatura superficial del mar.
OCÉANO
A la fecha se dispone de unanálisis de
las variables océano – atmosféricas y
de un Índice Oceánico y un Índice
Pesquero (Línea base).
Anomalías positivas entre
1,4C° y 2,9C° entre abril y
diciembre del 2015 en la
zona Niño 1+2.
ENOS
La variabilidad de la sequia en la
cordillera de los Andes se relaciona
con los índices de El Niño.
ANTARTIDA
Glaciar Quito evidencia aumentó del
Caudal de su rio.
.
Los Líquenes son el grupo botánico más
representativo en esta área (Estación
Científica Pedro Vicente Maldonado).
Fuente: Tercera Comunicación Nacional, 2017
Temperatura media: 1,4 c°.
Temperatura máxima: 1 C°.
Temperatura mínima: 1,1C°.
1960 - 2010
Incremento significativo
de la precipitación.
GALÁPAGOS
En todo el territorio
nacional se aprecia un
incremento de temperatura
y variaciones espaciales y
estacionales de la
precipitación.
22. Aproximación al estado de la acción y el conocimiento sobre
vulnerabilidad y adaptación
Estudios:
• 132 documentos recopilados en la temática.
• La mayoría relacionados con análisis de vulnerabilidad.
Acciones:
• Ejecución de Proyectos: PACC, PRAA, FORECCSA, GACC y
CHECC
• Medidas implementadas: prácticas de agroecología y
silvicultura, albarradas, reservorios, tajamares y pilancones
(prácticas ancestrales para almacenamiento de agua).
AGUA
Estudios:
• 85 documentos recopilados.
• El mayor número de publicaciones identificadas se
relacionan con los subsectores agroforestería y
agropecuario.
Acciones:
• Medidas orientadas al manejo de cultivos a través de
sistemas agroforestales y agrícolas.
• Planificación del desarrollo y emisión de políticas locales.
• Gestión integrada de recursos hídricos.
• Desarrollo de capacidades locales.
AGRICULTURA,
SILVICULTURA Y
OTROS
Canal de riego Reservorio de agua Tajamar
Agroecología Trabajo
comunitario
Viveros
Fuente: Tercera Comunicación Nacional, 2017
23. Estudios:
• 131 documentos de la temática registrados.
• Mayoritariamente enfocadas en los impactos del cambio
climático sobre los ecosistemas.
Acciones:.
• En el periodo que se reporta se identificó 67 acciones de
adaptación vinculadas con ecosistemas en el Ecuador
continental, concentradas especialmente en la región
interandina y en las provincias litorales de Guayas y Santa
Elena.
ECOSISTEMAS
Aproximación al estado de la acción y el conocimiento sobre
vulnerabilidad y adaptación
• Se ha mejorado la calidad de vida de
familias que se encuentran en zonas
vulnerables.
• Se ha generado información útil para el
diseño e implementación de acciones y
políticas públicas.
• Se han fortalecido capacidades a nivel
técnico y en las comunidades.
• Se deben impulsar los esfuerzos conjuntos
para continuar con la generación de
información y diseño de acciones de
adaptación.
Estudios:
• 40 documentos de la temática registrados.
• Temas: conservación y biodiversidad, seguido por energía
Acciones:
• Implementación de medidas: Reservorios de agua,
restauración de ecosistemas y sistemas de monitoreo de
especies.GALÁPAGOS
Avances:
• Ecuador forma parte de la Red Global Observation Research
Initiative in Alpine Environments (GLORIA).
• Se realizó el análisis de los posibles impactos del cambio
climático sobre la biodiversidad en el Ecuador.
• Se ha incluido criterios de cambio climático en planes de
manejo como es el caso de la Reserva Ecológica El Ángel.
ÁREAS
PROTEGIDAS
Fuente: Tercera Comunicación Nacional, 2017
24. Herramientas para la Adaptación al Cambio Climático
Posibles consecuencias para el país:
Inundaciones
Deslizamientos
Degradación
del suelo
Derretimiento
de Glaciares
Resultados:
Proyecciones de
Precipitación Media
2011-2070 RCP 8.5
Proyecciones de
Temperatura Media
2011 -2070 RCP 8.5
- Ecuador generó información de detalle
sobre clima futuro.
- Se realizaron reducciones de escala de
modelos climáticos globales a nivel país.
- Se generaron índices de tendencias
climáticas.
Horizonte
temporal
Precipitación Media Temperatura Media
Escenario
Intermedio
Escenario
Pesimista
Escenario
Intermedio
Escenario
Pesimista
2011-2040 1.7 – 3.3 % 4.3 – 4.8 % 0.74 °C 0.75 °C
2041-2070 5.8 – 7.2 % 9.6 – 11.2 % 1.35 °C 1.71 °C
2071-2100 6.8 – 9.9 % 14.6 – 17.5 % 1.80 °C 2.76 °C
Fuente: Tercera Comunicación Nacional, 2017
26. Saberes Ancestrales y Cambio Climático
ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
Políticas Públicas sobre Cambio
Climático en Colombia,
Ecuador, Perú y Bolivia y su
relación con el conocimiento
tradicional.
Educación sobre Cambio
Climático en Contextos
Interculturales.
El Valor del Conocimiento
Tradicional en la Adaptación al
Cambio Climático en América
del Sur.
Saberes Ancestrales sobre
Indicadores Climáticos de los
Hombres y Mujeres Indígenas
Amazónicos.
Fortalecimiento, difusión y el
rescate de saber ancestrales
PROYECTOS
a) PRAA
b) PACC
c) Memoria y Territorio.
d) Adaptación al cambio
climático en las
comunidades dela
provincia de Chimborazo.
SENESCYT
AECID/
UICN
AIDER-
USAID
UICN
MEDIDAS IMPLEMENTADAS
a) Albarradas y tajamares,
b) Pilancones, Humedales lenticos
c) Micro reservorios,
d) Sistemas de riego,
e) Protección de fuentes de agua,
f) Técnicas agroecológicas,
g) Reforestación,
h) Fortalecimiento de capacidades,
i) Diversificación de cultivos,
j) Siembra y cosecha de agua.
PROYECTOS
27. Transversalización del enfoque de género en iniciativas de cambio climático
• Construcción social que
permite asegurar igualdad
y equidad en roles de
hombres y mujeres.
GÉNERO
SITUACIÓN DEL ECUADOR
• Población Ecuatoriana:
50.4% mujeres.
• Jefas de hogar: 28.7%.
• Mujeres con mayor
carga de trabajo: 17:42
h/semana.
• Mujeres en puestos
públicos aumentó entre
el 42% y 21%.
• Marco Normativo:
Constitución Art 156
Consejos Nacionales de
Igualdad en Ecuador
FUENTE: INEC, 2010; TCN, 2017
ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
Transversalización del enfoque de género en
medidas de adaptación al cambio climático
del proyecto FORECCSA
Proyecto
FORECCSA
MAE -
FORECCSA
ONU-
Mujeres
• Línea de base-género
• Plan de capacitación en
género
• Sistema de monitoreo con
enfoque de género
• Género en M. adaptación
• 15 indicadores de género
ACCIONES Y CAMBIO CLIMÁTICO
Proyecto
PRAA
• Privilegiar la participación
femenina en el diseño e
implementación de medidas
de adaptación.
Proyecto
PACC
• Incorporación de actividades
sensibles a la situación de género
ONU-
REDD
• Construcción del Plan de
Acción REDD+ con enfoque de
género
ONU-
REDD
(FAO, PNUD)
• Participación de mujeres en
mesas de trabajo.
• Diseño de los Planes de
implementación de acciones
REDD+.
Plan de Capacitación en género para
Técnicos/as
Metodología para la construcción de 15
indicadores de género
Diagnóstico y Plan de Acción para la
transversalización del enfoque de género en el
Programa Nacional REDD+
MAE
Incorporación el enfoque de género en el Plan
de Acción REDD+.
28. Actividades relacionadas a Transferencia de Tecnología
Acciones
ejecutadas
Proyecto Generación de Capacidades para el Aprovechamiento Energético de
Residuos Agropecuarios (GENCAPER).
Código Ingenios busca fortalecer los Institutos Públicos de Investigación (IPI´s)
y Centros de Transferencia de Tecnología (CTT).
Proyecto emblemático “Ciudad del Conocimiento Yachay”.
Barreras Evaluación de Necesidades Tecnológicas
• Se realizó mediante un proceso nacional
participativo y los sectores priorizados
fueron; agropecuario, recursos hídricos y
energía.
• Precios altos de las tecnologías
• Derechos de propiedad intelectual
• Tecnologías no adecuadas para la realidad nacional.
• Falta de investigación.
• Baja capacidad para asimilar nuevas tecnologías.
29. Investigación sobre Cambio Climático
Normativa e
Institucionalidad
• Política siete del PNBV
(2013-2017).
• Estrategia Nacional de
Cambio Climático 2012-
2025 (ENCC).
• Estatuto Orgánico de
Gestión Organizacional
por procesos del MAE.
• Estructura Institucional.
LENIA
• Iniciativa que identifica la
investigación ambiental
necesaria para atender
los vacíos de
conocimiento técnico-
científico y optimizar la
gestión ambiental.
• Difusión Sistema de
Artículos de Investigación
Ambiental (SAIA).
Red de
Investigación
Caracterización y
proyectos de investigación
• Red Ecuatoriana de
Cambio Climático (RECC)
• Otras Iniciativas: REDU,
RESG, RIAM, RISA,
RIBIODE, RICIS, REDIER,
REICIT, REIMAR, GUPES
• Redes acompañadas.
• Taller de presentación de
avances de investigación
sobre Cambio Climático
• Horizonte 2020.
• Conocimientos
tradicionales y Cambio
Climático.
• Neotropical Biodiversity
(revista).
30. Educación y sensibilización pública sobre el cambio climático
Fortalecimiento de:
• Conocimiento
• Regulación
• Capacidades
• Participación de actores
Aproximadamente 131 000
beneficiarios directos de
capacitaciones
• Cultura Meteorológica
• Cine al Cubo.
• Popularizando la Ciencia.
• Crea Ciencia.
• Plataformas de generación y
acceso a información – INEC.
• Sistema Nacional de
Información – SENPLADES.
Para enfrentar las
causas y efectos del
cambio climático en el
ámbito nacional y
subnacional
Objetivo
32. Barreras, necesidades y oportunidades: mitigación
INICIATIVAS MDL NAMAs INVENTARIOS DE GEI REDD+
VARIABLES
Categorías
BARRERAS
NECESIDADES/
OPORTUNIDADES
BARRERAS
NECESIDADES/
OPORTUNIDADES
BARRERAS
NECESIDADES/
OPORTUNIDADES
BARRERAS
NECESIDADES/
OPORTUNIDADES
Institucionalidad
/Gobernanza
Recursos
financieros
Creación y
fortalecimiento
de capacidades y
asistencia técnica
Tecnología y
transferencia
de tecnología
Falta de promoción
mercado carbono
Generación de
acuerdos
Falta metodología
oficial CMNUCC
Establecimiento
de acuerdos
Falta convenios
intercambio info.
Caída mercados
de carbono
Reducción costos de
implementación
MDL
Falta de personal
capacitado
Fortalecimiento de
capacidades
Patentes muy
costosas
Fomento de la
investigación
Falta definición líneas
base y co-beneficios
Programa
capacitación
Escasa identificación
fondos para NAMAs
Generación
portafolios NAMAs
Convenio
intercambio info.
Escaso financiamiento
líneas investigación
Planificación para
financiamiento
Escasez de
especialistas
Capacitación
inventarios de GEI
Falta coordinación
instituc.
Convenio
intercambio info.
Poco financiamiento
Fomento inversión
privada y coop. int.
Falta capacidades
técnicas
Desarrollo programa
capacitación constante
33. VARIABLES
Categorías
Barreras, necesidades y oportunidades: Vulnerabilidad y adaptación al cambio climático
Información y observación
sistemática del clima
Vulnerabilidad
BARRERAS
NECESIDADES/
OPORTUNIDADES
BARRERAS
NECESIDADES/
OPORTUNIDADES
Institucionalidad/
Gobernanza
Debilidad procesos generación y
almacenamiento de info.
Creación espacios articulación e
intercambio experiencias
Limitado empoderamiento y
escasa participación
Participación de actores
Disponibilidad de
información Insuficiente cobertura estaciones
hidrometeorológicas
Modernización red
hidrometeorológica nacional
Dispersión y poca difusión de info. Acceso info. disponible
Recursos financieros
Altos costos en la operación
Estrategia financiamiento y
sostenimiento de procesos
Metodologías no estandarizadas
para evaluación vulnerabilidad
Catálogos técnicos análisis
comparativos
Creación y
fortalecimiento de
capacidades y
asistencia técnica
Limitadas capacidades técnicas para
proyecciones climáticas
Incorporación de mayor número de
técnicos calificados
Desconocimiento de las
oportunidades existentes
Directrices para aplicar a fuentes
de financiamiento
Tecnología y
transferencia de
tecnología Limitados recursos para el
almacenamiento de datos
Fortalecimiento cobertura nacional
redes de observación
Reducido personal especializado Desarrollo programas capacitación
34. Financiamiento parar la gestión del cambio climático
Análisis del Gasto Público
e Institucionalidad para el
Cambio Climático (CPEIR)
ANÁLISIS DEL FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO
Mitigación
Adaptación
RESULTADOS SOBRE FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO
USCUSS
AGRICULTURA
ENERGÍA
PATRIMONIO
HÍDRICO
Financiamiento
climático
Estimación del gasto público
climático a través de revisión del
proceso presupuestario
/planificación.
Primera experiencia de
cuantificación del gasto público
climático a partir de cuentas
nacionales que se realiza en el
país.
Considera gastos corrientes y de
inversión.
La metodología CPEIR consideró los
siguientes sectores priorizados:
*Promedio anual obtenido a partir de la metodología CPEIR (PNUD). Fuente: MINFIN (2016). Elaboración: FOCAM/MAE (2017).
Inversión en cambio climático: USD. 993,2 millones* 1,39% PIB
Principal fuente de financiamiento recursos fiscales (60,2%)