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EVALUACIÓN TRADICIONAL Y EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS 
Extraído del módulo Evaluación de los aprendizajes (Luis Elías) 
La evaluación requiere cambios que le permitan ser coherente con la innovación curricular y las 
nuevas estrategias didácticas que se han incorporado en la formación de los estudiantes. Ya no 
se trata de constatar si la información o los contenidos han sido acumulados, sino de preguntarse 
por el estado en el que el estudiante se encuentra cuando se le presentan situaciones nuevas, 
elementos distintos, problemas más complejos que resolver frente a acontecimientos reales, sean 
éstos de carácter científico, técnico, humanístico o artístico. Una evaluación que no tenga como 
meta verificar estados terminales sino estadios o momentos para reconocer debilidades o 
adelantos relevantes en los procesos de aprendizaje de los estudiantes en situaciones y contextos 
particulares. Una evaluación que ayude al profesor a sentir la necesidad de investigar, de innovar 
y de transformar los saberes y los modos de interactuar con ellos. 
Sin embargo, a pesar que hace más de dos décadas se viene teorizando sobre la coherencia 
entre el currículo, didáctica y evaluación en el cambio de paradigma, aún se mantienen prácticas 
evaluativas tradicionales incongruentes en los diferentes niveles de nuestro sistema educativo. 
En este sentido la mayoría de las definiciones sobre evaluación se enmarcan en un plano que se 
puede denominar normativo. Es decir, en el deber ser que define un modelo ideal y se constituye 
en el referente evaluativo. La evaluación así aparece sólo como una probabilidad de determinar 
en qué medida las acciones realizadas se ajustan o no a ese patrón normativo y no tanto como 
una posibilidad de definir nuevas normas o bien recrear las existentes (Elola y Toranzos, 2000). 
García, 2004a, 2004b (citado por Tobón, 2006) caracteriza a la evaluación tradicional por los 
siguientes aspectos: 
1) los parámetros tienden a ser establecidos por el docente sin tener en cuenta criterios 
académicos y profesionales; 
2) se brindan notas cuantitativas sin criterios claros que las justifiquen; 
3) generalmente se hace con el fin de determinar quienes aprueban o reprueban una 
| http://www2.minedu.gob.pe/digesutp/formacioninicial/ 1 
asignatura; 
4) tiende a centrarse más en las debilidades y errores que en los logros; 
5) es establecida por el docente, sin tener en cuenta la propia valoración y participación de 
los estudiantes; 
6) tiende a castigar los errores y no se asumen estos como motores esenciales del 
aprendizaje; 
7) son escasas las oportunidades para el automejoramiento, pues los resultados de las 
pruebas de evaluación son definitivos, sin posibilidades de corrección o mejora;
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8) se asume como un instrumento de control y de selección externo; 
9) se considera como un fin en sí misma, limitada a la constatación de resultados; 
10) se centra en los estudiantes de manera individual sin tener en cuenta el proyecto docente 
| http://www2.minedu.gob.pe/digesutp/formacioninicial/ 2 
y de institución. 
En el escenario actual de la educación superior, la evaluación debe considerar las estrategias que 
el estudiante utiliza para aprender y la forma de procesamiento de la información. De allí se 
desprende que la evaluación tiene que usar modelos que se preocupen de cómo el estudiante 
aprende, por lo que es necesario sustituir viejos constructos por ideas emergentes. 
El autor define la evaluación por competencias como el proceso mediante el cual se busca 
determinar el nivel de dominio de una competencia con base en criterios consensuados y 
evidencias para establecer los logros y los aspectos a mejorar, buscando que la persona tenga el 
reto del mejoramiento continuo, a través de la metacognición (Tobón, 2006). 
Sergio Tobón (2004), propone el concepto de valoración para resaltar el carácter apreciativo de la 
evaluación y enfatizar en que es ante todo un procedimiento para generar valor (reconocimiento) 
a lo que las personas aprenden, basado en la complejidad, puesto que tiene en cuenta las 
múltiples dimensiones y relaciones entre estudiantes, empresas y profesores. La valoración, 
aunque constituye un juicio de valor, se regula con base en una serie de criterios previamente 
acordados con los estudiantes. 
De forma resumida, la evaluación por competencias tiene las siguientes características: 
1) es un proceso dinámico y multidimensional que realizan los diferentes agentes educativos 
implicados (profesores, estudiantes, institución) y la propia sociedad); 
2) tiene en cuenta tanto el proceso como los resultados del aprendizaje; 
3) ofrece resultados de retroalimentación de manera tanto cuantitativa como cualitativa; 
4) tiene como horizonte servir al proyecto ético de vida (necesidades, personales, fines, etc.) de 
los estudiantes; 
5) reconoce las potencialidades, las inteligencias múltiples y las zonas de desarrollo próximo de 
cada estudiante 
6) se basa en criterios objetivos y evidencias consensuadas socialmente, reconociendo además 
la dimensión subjetiva que siempre hay en todo proceso de evaluación; se vincula con la 
mejora de la calidad de la educación ya que se trata de un instrumento que retroalimenta 
sobre el nivel de adquisición y dominio de las competencias y además informa sobre las 
acciones necesarias para superar las deficiencias en las mismas (García, 2005; Tobón, 2005; 
citados por Tobón, 2006)
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Evaluación tradicional Evaluación basada en competencias 
1. establecida por el docente, sin la 
participación de los estudiantes 
1. proceso dinámico y multidimensional realizado por 
los diferentes agentes educativos y la propia 
sociedad 
2. notas cuantitativas sin criterios claros 
| http://www2.minedu.gob.pe/digesutp/formacioninicial/ 3 
que las justifiquen 
2. retroalimentación de manera tanto cuantitativa como 
cualitativa 
3. su finalidad es determinar quienes 
aprueban o reprueban una asignatura 
3. sirve al proyecto ético de vida (necesidades, 
personales, fines, etc.) de los estudiantes 
4. tiende a centrarse más en las 
debilidades y errores que en los logros 
4. reconoce las potencialidades, las inteligencias 
múltiples y las zonas de desarrollo próximo de cada 
estudiante 
5. parámetros establecidos por el docente 
sin criterios académicos y profesionales 
5. basada en criterios objetivos y evidencias 
consensuadas socialmente 
6. los errores no se asumen como motores 
del aprendizaje 
6. concienciación de los logros y aspectos a mejorar 
7. escasas oportunidades para el 
automejoramiento 
7. mejoramiento continuo, a través de la metacognición 
8. instrumento de control y de selección 
externo 
8. es intersubjetiva, dialógica y tiene control de calidad 
9. fin en sí misma, limitada a la 
constatación de resultados 
9. tiene en cuenta tanto el proceso como los resultados 
del aprendizaje 
10. centrada en los estudiantes de manera 
individual 
10. Autoevaluación, coevaluación y heteroevaluación de 
los aprendizajes.

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  • 1. [BIBLIOTECA DIGITAL] Blog del Área de Formación Inicial Docente EVALUACIÓN TRADICIONAL Y EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS Extraído del módulo Evaluación de los aprendizajes (Luis Elías) La evaluación requiere cambios que le permitan ser coherente con la innovación curricular y las nuevas estrategias didácticas que se han incorporado en la formación de los estudiantes. Ya no se trata de constatar si la información o los contenidos han sido acumulados, sino de preguntarse por el estado en el que el estudiante se encuentra cuando se le presentan situaciones nuevas, elementos distintos, problemas más complejos que resolver frente a acontecimientos reales, sean éstos de carácter científico, técnico, humanístico o artístico. Una evaluación que no tenga como meta verificar estados terminales sino estadios o momentos para reconocer debilidades o adelantos relevantes en los procesos de aprendizaje de los estudiantes en situaciones y contextos particulares. Una evaluación que ayude al profesor a sentir la necesidad de investigar, de innovar y de transformar los saberes y los modos de interactuar con ellos. Sin embargo, a pesar que hace más de dos décadas se viene teorizando sobre la coherencia entre el currículo, didáctica y evaluación en el cambio de paradigma, aún se mantienen prácticas evaluativas tradicionales incongruentes en los diferentes niveles de nuestro sistema educativo. En este sentido la mayoría de las definiciones sobre evaluación se enmarcan en un plano que se puede denominar normativo. Es decir, en el deber ser que define un modelo ideal y se constituye en el referente evaluativo. La evaluación así aparece sólo como una probabilidad de determinar en qué medida las acciones realizadas se ajustan o no a ese patrón normativo y no tanto como una posibilidad de definir nuevas normas o bien recrear las existentes (Elola y Toranzos, 2000). García, 2004a, 2004b (citado por Tobón, 2006) caracteriza a la evaluación tradicional por los siguientes aspectos: 1) los parámetros tienden a ser establecidos por el docente sin tener en cuenta criterios académicos y profesionales; 2) se brindan notas cuantitativas sin criterios claros que las justifiquen; 3) generalmente se hace con el fin de determinar quienes aprueban o reprueban una | http://www2.minedu.gob.pe/digesutp/formacioninicial/ 1 asignatura; 4) tiende a centrarse más en las debilidades y errores que en los logros; 5) es establecida por el docente, sin tener en cuenta la propia valoración y participación de los estudiantes; 6) tiende a castigar los errores y no se asumen estos como motores esenciales del aprendizaje; 7) son escasas las oportunidades para el automejoramiento, pues los resultados de las pruebas de evaluación son definitivos, sin posibilidades de corrección o mejora;
  • 2. [BIBLIOTECA DIGITAL] Blog del Área de Formación Inicial Docente 8) se asume como un instrumento de control y de selección externo; 9) se considera como un fin en sí misma, limitada a la constatación de resultados; 10) se centra en los estudiantes de manera individual sin tener en cuenta el proyecto docente | http://www2.minedu.gob.pe/digesutp/formacioninicial/ 2 y de institución. En el escenario actual de la educación superior, la evaluación debe considerar las estrategias que el estudiante utiliza para aprender y la forma de procesamiento de la información. De allí se desprende que la evaluación tiene que usar modelos que se preocupen de cómo el estudiante aprende, por lo que es necesario sustituir viejos constructos por ideas emergentes. El autor define la evaluación por competencias como el proceso mediante el cual se busca determinar el nivel de dominio de una competencia con base en criterios consensuados y evidencias para establecer los logros y los aspectos a mejorar, buscando que la persona tenga el reto del mejoramiento continuo, a través de la metacognición (Tobón, 2006). Sergio Tobón (2004), propone el concepto de valoración para resaltar el carácter apreciativo de la evaluación y enfatizar en que es ante todo un procedimiento para generar valor (reconocimiento) a lo que las personas aprenden, basado en la complejidad, puesto que tiene en cuenta las múltiples dimensiones y relaciones entre estudiantes, empresas y profesores. La valoración, aunque constituye un juicio de valor, se regula con base en una serie de criterios previamente acordados con los estudiantes. De forma resumida, la evaluación por competencias tiene las siguientes características: 1) es un proceso dinámico y multidimensional que realizan los diferentes agentes educativos implicados (profesores, estudiantes, institución) y la propia sociedad); 2) tiene en cuenta tanto el proceso como los resultados del aprendizaje; 3) ofrece resultados de retroalimentación de manera tanto cuantitativa como cualitativa; 4) tiene como horizonte servir al proyecto ético de vida (necesidades, personales, fines, etc.) de los estudiantes; 5) reconoce las potencialidades, las inteligencias múltiples y las zonas de desarrollo próximo de cada estudiante 6) se basa en criterios objetivos y evidencias consensuadas socialmente, reconociendo además la dimensión subjetiva que siempre hay en todo proceso de evaluación; se vincula con la mejora de la calidad de la educación ya que se trata de un instrumento que retroalimenta sobre el nivel de adquisición y dominio de las competencias y además informa sobre las acciones necesarias para superar las deficiencias en las mismas (García, 2005; Tobón, 2005; citados por Tobón, 2006)
  • 3. [BIBLIOTECA DIGITAL] Blog del Área de Formación Inicial Docente Evaluación tradicional Evaluación basada en competencias 1. establecida por el docente, sin la participación de los estudiantes 1. proceso dinámico y multidimensional realizado por los diferentes agentes educativos y la propia sociedad 2. notas cuantitativas sin criterios claros | http://www2.minedu.gob.pe/digesutp/formacioninicial/ 3 que las justifiquen 2. retroalimentación de manera tanto cuantitativa como cualitativa 3. su finalidad es determinar quienes aprueban o reprueban una asignatura 3. sirve al proyecto ético de vida (necesidades, personales, fines, etc.) de los estudiantes 4. tiende a centrarse más en las debilidades y errores que en los logros 4. reconoce las potencialidades, las inteligencias múltiples y las zonas de desarrollo próximo de cada estudiante 5. parámetros establecidos por el docente sin criterios académicos y profesionales 5. basada en criterios objetivos y evidencias consensuadas socialmente 6. los errores no se asumen como motores del aprendizaje 6. concienciación de los logros y aspectos a mejorar 7. escasas oportunidades para el automejoramiento 7. mejoramiento continuo, a través de la metacognición 8. instrumento de control y de selección externo 8. es intersubjetiva, dialógica y tiene control de calidad 9. fin en sí misma, limitada a la constatación de resultados 9. tiene en cuenta tanto el proceso como los resultados del aprendizaje 10. centrada en los estudiantes de manera individual 10. Autoevaluación, coevaluación y heteroevaluación de los aprendizajes.