Este documento resume una presentación sobre economía, turismo y ecología en el medio rural. La presentación discute las razones por las cuales el turismo es el mejor motor para el desarrollo rural, incluyendo la creación de empleos y la conservación del patrimonio cultural y natural. También describe cómo las iniciativas comunitarias europeas impulsaron el desarrollo del turismo rural en la región de La Serranía a través de inversiones que aumentaron considerablemente el número de establecimientos y plazas turísticas entre 1996 y 2011.

1. Vicerrectorat de Participació i Projecció Territorial
Recursos Endógenos y Desarrollo Local de la
Serranía Alta
Economía, Turismo y Ecología
en el medio rural
Rubén Arnandis i Agramunt
Profesor Asociado
Departamento de Geografía
Universitat de València
2 de octubre de 2013

2. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
1. ¿Cuáles
son
las
razones
por
las
que
el
Turismo
es
el
mejor
motor
del
desarrollo
rural?
2. ¿Qué
o
quiénes
impulsaron
el
turismo
rural?
3. ¿En
qué
atributos
asienta
su
ventaja
compeAAva?
4. ¿Cuál
es
la
situación
actual
del
turismo
rural?
5. ¿Cuáles
son
los
retos
a
conseguir?
6. ¿Qué
se
debe
hacer
para
que
esas
“12
razones”
se
conviertan
en
hecho
probados?

3. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
¿CUÁLES
SON
LAS
RAZONES
POR
LA
QUE
EL
TURISMO
ES
EL
MEJOR
MOTOR
DEL
DESARROLLO
RURAL?

4. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
¿CUÁLES
SON
LAS
RAZONES
POR
LA
QUE
EL
TURISMO
ES
EL
MEJOR
MOTOR
DEL
DESARROLLO
RURAL?
OCDE
(1994)
Tourism
Strategies
and
Rural
Development.
París,
pág
22
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Retención
de
puestos
de
trabajo
Creación
de
puestos
de
trabajo
Diversificación
de
puestos
de
trabajo
PluriacAvidad
Soporte
a
las
rentas
agrarias
Conservación
del
paisaje
Conservación
de
la
naturaleza
Conservación
de
asentamientos
Valorización
de
la
cultura
y
de
la
artesanía
local
Mejora
de
los
servicios
culturales
Rehabilitación
de
viejos
edificios
Valorización
del
papel
de
la
mujer

5. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
¿QUÉ
O
QUIÉNES
IMPULSARON
EL
TURISMO
RURAL?

6. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
EJES
PRIORITARIOS
DE
LAS
INICIATIVAS
COMUNITARIAS
COMMISSION
OF
THE
EUROPEAN
COMMUNITIES
(1991:24)
1.
Creación
de
oferta
turísAca
que
aporte:
ingresos
a
la
renta
familiar,
dé
salida
a
los
productos
agrícolas
y
ganaderos
y
comercialice
la
artesanía.
2.
Favorecimiento
de
la
conservación
y
rehabilitación
del
patrimonio
sociocultural
e
histórico-­‐arisAco.
3.
Revitalización
de
la
vida
local.

7. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
EJES
PRIORITARIOS
DE
LAS
INICIATIVAS
COMUNITARIAS
PORCENTAJES
DE
INVERSIÓN
EN
LA
COMUNITAT
VALENCIANA
INICIATIVA
PERIODO
%
INVERSIÓN
DIRECTA
%
INVERSIÓN
INDIRECTA
%TOTAL
INVERSIÓN
%
Incremento
Casas
Rurales
LEADER
I
1992
-­‐
1995
74,02%
0%
74,02%
-­‐
LEADER
II
1996
-­‐
1999
25,62%
46,95%
72,57%
727,78
LEADER
+
2000
-­‐
2006
25,40%
55,01%
80,41%
200,93
PRODER
I
1996
-­‐
2000
12,80%
59,70%
72,50%
107,69
PRODER
II
2000
-­‐
2006
15,19%
48,67%
63,86%
384,62
Fuente:
PITARCH,
M.D.;
ARNANDIS,
R.
(2013)

8. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
EJES
PRIORITARIOS
DE
LAS
INICIATIVAS
COMUNITARIAS
nº establecimientos
n. plazas
1996
1999
1999 1996
1996
1999
1999 1996
LEADER II
18
149
131
126
2.110
1.984
Els Ports-Maestrat
7
68
61
51
590
539
Palancia-Mijares
4
23
19
32
481
449
Montaña Alicante (Aitana)
4
35
31
26
497
471
Macizo Caroig
0
6
6
0
47
47
Serrania-Rincón Ademuz
0
7
7
0
294
294
Valle Ayora - Requena - Utiel
3
10
7
17
201
184
Fuente: PITARCH, M.D.; ARNANDIS, R. (2013)

9. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
EJES
PRIORITARIOS
DE
LAS
INICIATIVAS
COMUNITARIAS
nº establecimientos
n. plazas
2000
2006
2006-20
00
2000
2006
2006-20
00
LEADER PLUS
215
647
432
1.614
4.625
3.011
Els Ports-Maestrat
121
268
147
901
1.968
1.067
Palancia-Mijares
14
72
58
99
466
367
Montaña Alicante (Aitana)
48
145
97
360
1.054
694
Macizo Caroig
11
34
23
90
280
190
Serrania-Rincón Ademuz
13
77
64
94
452
358
Valle Ayora Cofrentes - Tierras Interior
8
51
43
70
405
335
Fuente: PITARCH, M.D.; ARNANDIS, R. (2013)

10. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
EJES
PRIORITARIOS
DE
LAS
INICIATIVAS
COMUNITARIAS
nº establecimientos
nº plazas
2007
2011
2011-2007
2007
2011
2011-2007
RURALTER-LEADER 800
919
119
5.754
6.789
1035
83
113
30
578
748
170
Els Ports/Maestrat 249
273
24
1.820
1.973
153
Castellón Sur
98
114
16
598
797
199
Valencia Interior
Llano de Chiva/La Plana
Utiel
95
102
7
581
624
43
34
36
2
263
318
55
Zona 6
58
72
14
489
616
127
Zona 7
16
17
1
99
111
12
Rural Alicante 167
192
25
1.326
1.602
276
Zona 1
Fuente: PITARCH, M.D.; ARNANDIS, R. (2013)

11. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
¿EN
QUÉ
ATRIBUTOS
ASIENTA
SU
VENTAJA
COMPETITIVA?

12. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
El
turismo
rural
jugará
un
papel
esencial
[en
el
desarrollo
rural],
por
ser
la
alternaAva
al
turismo
masivo:
paisajes,
autenAcidad,
cultura
local,
patrimonio
arquitectónico
y
algo
esencial,
el
contacto
directo
entre
turista
y
residente.
COMMISSION
OF
THE
EUROPEAN
COMMUNITIES
(1991)
Community
AcHon
to
promote
rural
tourism.
Pág
24.

13. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
El
turismo
rural
jugará
un
papel
esencial
[en
el
desarrollo
rural],
por
ser
la
alternaAva
al
turismo
masivo:
paisajes,
autenAcidad,
cultura
local,
patrimonio
arquitectónico
y
algo
esencial,
el
contacto
directo
entre
turista
y
residente.
COMMISSION
OF
THE
EUROPEAN
COMMUNITIES
(1991)
Community
AcHon
to
promote
rural
tourism.
Pág
24.
¿QUÉ
HAY
DETRÁS
DE
ESTA
AFIRMACIÓN?

14. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
El
Turismo
puede
desarrollarse
en
cualquier
territorio
rural
El
residente
dispuesto
al
contacto
con
el
visitante
El
Turismo
como
panacea
a
los
males
del
mundo
rural

15. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
SITUACIÓN
ACTUAL
DEL
TURISMO
RURAL
EN
LA
COMUNITAT
VALENCIANA

16. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
SITUACIÓN
ACTUAL
DEL
TURISMO
RURAL
EN
LA
COMUNITAT
VALENCIANA
•
•
•
•
•
•
•
•
Baja
ocupación
Marcada
estacionalidad
Saturación
de
oferta
de
alojamiento
Atomización
de
establecimientos
con
poca
capacidad
Poca
diferenciación
entre
Apologías
(superior
vs.
estándar)
Poca
integración
con
las
acAvidades
recreaAvas
del
entorno
Debilidad
de
las
herramientas
de
comercialización
Asociacionismo
débil
que
dificulta
la
vertebración
y
la
cooperación

17. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
SITUACIÓN
ACTUAL
DEL
TURISMO
RURAL
EN
LA
COMUNITAT
VALENCIANA
Comunitat Valenciana
AÑO 2012
Diciembre
Noviembre
Octubre
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Febrero
Enero
Número de
Grado de ocupación
plazas estimadas
por plazas
9223
9127
9056
9102
9589
9753
9672
9638
9136
9155
8686
8785
8,8
4,79
6,29
6,04
20,01
14,33
8,86
7,4
11,57
5,18
3,45
3,42
INE (2013)

18. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
SITUACIÓN
ACTUAL
DEL
TURISMO
RURAL
EN
LA
COMUNITAT
VALENCIANA
!

19. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
¿CUÁLES
SON
LOS
RETOS
A
CONSEGUIR?

20. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
1982
(CALLIZO)
Capacitar
y
asesorar
a
la
población
agraria.
Delimitar
cuidadosamente
las
áreas
rurales
con
potencialidad
turísAca
donde
centrar
los
esfuerzos.
Fomentar
la
consAtución
de
organizaciones
gestoras
Generar
información
sobre
Turismo
Rural
Mejorar
la
difusión
de
la
oferta
Facilitar
el
acceso
al
crédito
para
mejoras
Creación
de
una
normaAva
oficial
Coordinación
entre
Administraciones
Mayor
implicación
del
Ministerio
de
Agricultura

21. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
2012
(HOSTELTUR)
Profesionalización
Orientación
al
cliente
Crear
y
gesAonar
desAnos
El
Turismo
Rural
no
es
solo
alojamiento
Evitar
que
se
convierta
en
un
“monoculAvo”
-­‐
Ofrecer
una
imagen
turísAca
diferenciada
Comercialización
online
Internacionalización
Menos
intervencionismo
y
tutela
administraAva
(ayudas)
NormaAva
homogénea
Marcos
administraAvos
y
legales
asfixiantes

22. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
1982
2012
Capacitar
y
asesorar
a
la
población
agraria.
Delimitar
cuidadosamente
las
áreas
rurales
con
potencialidad
turísAca
donde
centrar
los
esfuerzos.
Fomentar
la
consAtución
de
organizaciones
gestoras
Generar
información
sobre
Turismo
Rural
Mejorar
la
difusión
de
la
oferta
Facilitar
el
acceso
al
crédito
para
mejoras
Creación
de
una
normaAva
oficial
Coordinación
entre
Administraciones
Mayor
implicación
del
Ministerio
de
Agricultura
Profesionalización
Orientación
al
cliente
Crear
y
gesAonar
desAnos
El
Turismo
Rural
no
es
solo
alojamiento
Evitar
que
se
convierta
en
un
“monoculAvo”
-­‐
Ofrecer
una
imagen
turísAca
diferenciada
Comercialización
online
Internacionalización
Menos
intervencionismo
y
tutela
administraAva
(ayudas)
NormaAva
homogénea
Marcos
administraAvos
y
legales
asfixiantes

23. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
30
años
después
conHnuamos
con
los
mismos
retos
¿dónde
está
el
problema
para
no
solucionarlos?

24. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
¿Cómo
controlar
la
aparición
de
nueva
oferta
de
alojamiento?
¿Es
verdaderamente
necesaria
una
OdT
en
muchos
municipios?
¿Por
qué
no
debo
cerrar
el
bar
si
es
domingo?
La
panadería
no
abre
en
fesAvos
Hay
que
ir
a
FITUR
¡Aquí
no
puede
aparcar!
La
iglesia
solo
abre
en
horas
de
misa
No
hace
falta
señalización
ni
interpretación
Los
turistas
son
un
estorbo
¿Qué
hacemos
si
al
Ayto.
no
le
interesa?
No
trabajamos
con
alojamiento
rural
Yo
solo
soy
responsable
de
fiestas
¿He
de
traer
toallas
y
sábanas?
En
el
PN
no
pueden
realizarse
acAvidades
turísAcas
La
búsqueda
de
valores
contrastados
a
precios
muy
razonables

25. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
VISIÓN
MACRO
ESPACIAL
VISIÓN
MACRO
SOC-­‐ECO
REGIONAL
INFRAESTRUCTURAS
E
INSTALACIONES
MOTIVACIONES/
PREFERENCIAS
MERCADOS/
RENTA
VISIÓN
MACRO
POLÍTICA
COMPETENCIAS
ADMINISTRACIÓN
NORMATIVA
Desconocimiento
de
la
COMPLEJIDAD
en
la
gesAón
del
Turismo
SUPRAMUNICIPAL
IDENTIDAD
TERRITORIAL
RECURSOS
GESTIÓN
EMPRESARIAL
ADMINISTRACIÓN
LOCAL
ATENCIÓN
TURISMO
VISIÓN
MICRO
SOC-­‐ECO
VISIÓN
MICRO
POLÍTICA
VISIÓN
MICRO
ESPACIAL

26. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
¿QUÉ
SE
DEBE
HACER
PARA
QUE
ESAS
“12
RAZONES”
SE
CONVIERTAN
EN
HECHO
PROBADOS?

27. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
FACTORES
A
CONSIDERAR
EN
EL
DESARROLLO
TURÍSTICO
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Materia
prima
con
la
que
se
cuenta
(valoración
objeAva)*
Situación
general
del
territorio
(xsico,
social,
ambiental,
políAco…)
Magnitud
del
Turismo
actual
(¿existen
ya
flujos?)
MoHvaciones,
preferencias,
necesidades
de
la
demanda*
Productos
turísAcos
a
implementar
Infraestructuras,
equipamientos,
instalaciones,
servicios
Agentes
implicados
Formación
empresarial
Duración
de
la
temporada
turísAca

28. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
Reenfocar
la
estrategia
y
abogar
por
encontrar
un
segmento
de
mercado
al
que
ofrecer
un
rural
tourism
package
(paquete
de
turismo
rural)
el
cual
debería
estar
conformado
por
un
conjunto
de
servicios
en
los
que
se
incluyesen
acAvidades
socioculturales,
deporAvas
y
naturales,
sin
obviar
la
salvaguarda
del
medio
ambiente.
COMMISSION
OF
THE
EUROPEAN
COMMUNITIES
(1991)
Community
AcHon
to
promote
rural
tourism.
Pág
11.

29. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
LA
ESENCIA
DE
LA
ACTIVIDAD
TURÍSTICA
MoAvaciones
de
la
demanda
PRODUCTOS
TURÍSTICOS
Atributos
de
los
recursos
PolíAca
compromeAda,
empresariado
formado,
sociedad
sensibilizada

30. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
La
Serranía
|
Rubén
Arnandis
i
Agramunt
2
de
octubre
de
2013
PLANIFICACIÓN
TÈCNICA
RESPONSABLE
COMPROMETIDA
SOSTENIBLE
DEL
TURISMO

31. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
Alpuente|
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Comercialización
online
Internacionalización
Creación
de
marcas
diferenciadas
Acciones
ÚLTIMA
FASE
PROCESO
DE
PLANIFICACIÓN
Nueva
normaAva
IdenAficación
de
áreas
turísAca
Regulación
de
los
recursos
y
su
adaptación
al
uso
GesAón
comparAda
de
competencias
Visión
a
largo
plazo

32. ECONOMÍA,
TURISMO
Y
ECOLOGÍA
EN
EL
MEDIO
RURAL
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@rubenarnandis