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Ministério da
Ciência e
Tecnologia
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD Dr. RAFAEL BELLOSO CHACIN
DECANATO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
PROGRAMA: DOCTORADO EN CIENCIAS MENCIÓN GERENCIA
BRASIL Vs. COLOMBIA:
Planes de CTI
Integrantes: Nicolas Amaya
Rosa Barliza
Jaider Quintero
Sandy Romero
Tutor: Dra. Wileidys Artigas
Maracaibo, Junio de 2014.
ESQUEMA
BRASIL: El Plan de Acción de Ciencia, Tecnología e
Innovación para el Desarrollo Nacional PACTI 2007-
2010.
Estrategias Prioritarias
Líneas de Acción
Programas que impulsa.
COLOMBIA: Componentes de CTI en del Plan Nacional
de Desarrollo 2010- 2014.
 Areas Programáticas
 Estrategias Prioritarias
Líneas de Acción
Conclusiones
METAS 2010EL PLAN
400 Centros Tecnológicos Vocacionales
600 nuevos telecentros
24 millones de alumnos 10.000 becas
PIB del 1,5% en I + D + I
(1,02% en 2006)
0,64% gobierno federal
0,21% gobiernos estatales
La inversión en I + D + I
Innovación Empresarial
0,65% de la inversión en I+ D+ I realizada por el
sector privado
(0,51% em 2006)
Formación em Recurso Humano
95.000 becas
68.000 em 2006, centrándose en la ingeniería y la
Áreas CTI relacionados, 65.000 + CAPES ,
C&T para el desarrollo social
Dar prioridad a la consolidación
del sistema nacional de CTI y la
expansión de la innovación en
las empresas.
Consiste en cuatro prioridades
estratégicas, distribuidos en 21
líneas de acción.
Integra Plan en CTI Fase II y
articula los Planes de
Desarrollo de la Educación,
Salud y Agricultura
El Plan de Acción de Ciencia, Tecnología e
Innovación para el Desarrollo Nacional PACTI 2007-
2010.
Estrategias Prioritarias
I. La expansión y consolidación del Sistema Nacional de C, T & I:
Ampliar, integrar, modernizar y consolidar el Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación
II. Promoción de la innovación tecnológica en las empresas:
Intensificar las acciones para fomentar la creación de un entorno
favorable para la innovación en las empresas y el fortalecimiento de Planes e
CTI
III. i, D + i en áreas estratégicas:
Fortalecer las actividades de investigación e innovación en áreas
estratégicas para la soberanía del país
IV. CT & I para el desarrollo social:
Promoverán la divulgación y la mejora de la educación científica en las
escuelas, así como la difusión de las tecnologías para la inclusión social y el
desarrollo
Principales líneas de Acción
1- Consolidación Institucional do Sistema Nacional de C,T&I
2- Formación de Recursos Humanos para C,T&I
3- Infraestrutura y Fomento de la Investigación Científica e
Tecnológica
I - La expansión y consolidación del Sistema
Nacional de C, T & I:
Metas prioritárias I
• Ampliar y fortalecer la colaboración con los estados y
municipios
• Aumentar el número de doctores formados al año
• aumentando significativamente el número de becas para la
ingeniería de las áreas relacionadas con la CTI y
• objetivos estratégicos nacionales
Principales líneas de Acción
4 - Apoyo a la Innovación Tecnológica en las Empresas
5 - Tecnología para la Innovación en las Empresas
6 - Incentivos para la Creación y Consolidación de Empresas de
Tecnología Intensivos
II.Promoción de la innovación tecnológica en las
empresas
Metas prioritárias II
• Ampliar la relación entre el gasto en I + D + I del PIB
privado de 0,51% a 0,65% en 2010, a través de las
inversiones financieras integradas en la innovación tecnológica
y la fuerte expansión de los recursos para la financiación y el
capital de riesgo
Principales líneas de Acción
III. i, D + i en áreas estratégicas
7. Portadores Áreas futuro: Biotecnología y Nanotecnología
8. Tecnologías de Información y Comunicación
9. Insumos para la salud
10. Biocombustibles
11. La energía eléctrica, el hidrógeno y las energías renovables
12. Petróleo, gas y carbón
13. Agronegocios
14. Biodiversidad y recursos naturales
15. El Amazonas y Semiárido
16. Meteorología y cambio climático
17. Programa Espacial
18. Programa Nuclear
19. La Defensa Nacional y Seguridad Pública...
Principales líneas de Acción
20 - Divulgación de la CT & T y Mejora de la Enseñanza de las
Ciencias
21 - Tecnologías para el Desarrollo Social
IV. CT & I para el desarrollo social:
Metas prioritárias IV
• Diminuir la brecha digital a través de la implementación de
•600 telecentros para el año 2010, especialmente en los
municipios de las comunidades tradicionales e
• Implementar 400 CVT (Centros de Tecnología Vocacional)
•en conjunción con la MEC
Instrumentos y mecanismos de Apoyo para la
CTI
Los recursos utilizados para financiar las acciones de la Política Nacional
de Ciencia, Tecnología e Innovación son, principalmente del presupuesto
del Ministerio de CT&I
Cuenta con dos Fondos nacionales, 16 fondos sectoriales y un Banco
estatal para el financiamiento de la actividad.
Recursos no recuperables (fondos del sector).
Capital de Riesgo
Subvención
Incentivos fiscales
Capacitación y Formación de Recursos Humanos, Industrial, Tecnológica
y de Comercio Exterior.
Programas que Impulsa
COOPERA: es un programa de cooperación entre institutos y centros
tecnológicos y empresas. Presta apoyo financiero a proyectos
cooperativos de I+D e innovación;
ASISTEC: Programa de Apoyo a la Asistencia Tecnológica. Presta
asistencia y consultoría tecnológica por Institutos de Investigación
Tecnológica (IPTs) a las PYME para solucionar variados problemas
tecnológicos;
Programa de capital de riesgo INNOVAR: es un instrumento que ayuda a
las empresas de base tecnológica a contar con recursos para financiar sus
proyectos científicos y tecnológicos.
Incubadoras de empresas: entre los distintos programas de incubación de
empresas se destacan Juro Zero, un programa de préstamos de bajo
interés,
El Programa Nacional de Incubadoras de Cooperativas (PRONINC), que
busca articular las áreas de conocimiento de las universidades brasileras
con grupos populares interesados en generar ingreso y trabajo mediante
la formación de cooperativas populares o empresas de autogestión;
Programa de Apoyo a la Investigación y a la Innovación en Arreglos
Productivos Locales (PPI-APL): apoyo financiero a actividades
desarrolladas por institutos científico- tecnológicos, orientadas a la
asistencia tecnológica, prestación de servicios y solución de problemas
tecnológicos de empresas formando aglomerados característicos de
arreglos productivos locales;
Programa de Apoyo Tecnológico a la Exportación (PROGEX): apoyo a
la asistencia tecnológica por institutos de investigación tecnológica para
mejorar el desempeño exportador de las pequeñas empresas;
Programas que Impulsa
•Programa de Incentivo a la Innovación en las Empresas
Brasileñas (Pro-Innovación): se conforma de una financiación con
cargas reducidas para la realización de proyectos de investigación,
desarrollo e innovación en las empresas brasileñas;
•Programa Unidades Móviles (PRUMO): apoyo a la asistencia y
prestación de servicios tecnológicos por institutos de investigación
tecnológica a micro y pequeñas empresas por medio de unidades
móviles provistas de equipos de laboratorio;
•Red Brasilera de Tecnología (RBT): apoyo a proyectos entre
empresas proveedoras y institutos científico-tecnológicos, para el
reemplazo competitivo de importaciones en sectores seleccionados
(actualmente petróleo, gas y energía).
Programas que Impulsa
•Programa de Incentivo a la Innovación en las Empresas Brasileñas (Pro-
Innovación): se conforma de una financiación con cargas reducidas para
la realización de proyectos de investigación, desarrollo e innovación en
las empresas brasileñas;
•Programa Unidades Móviles (PRUMO): apoyo a la asistencia y
prestación de servicios tecnológicos por institutos de investigación
tecnológica a micro y pequeñas empresas por medio de unidades móviles
provistas de equipos de laboratorio;
•Red Brasilera de Tecnología (RBT): apoyo a proyectos entre empresas
proveedoras y institutos científico-tecnológicos, para el reemplazo
competitivo de importaciones en sectores seleccionados (actualmente
petróleo, gas y energía).
Programas que Impulsa
•“La Mujer y la Ciencia”. El programa comprende
incentivos para la investigación sobre la desigualdad de
género en Brasil .
•RBT, cuyo objetivo principal es el de propiciar la
articulación entre las diferentes áreas del gobierno federal,
las universidades brasileras, las empresas privadas y los
agentes financieros. Específicamente, la RBT busca
estimular el desarrollo de redes sectoriales de tecnología,
estimular la formación de grupos de trabajo entre gobierno,
empresas, universidades y centros de investigación, y
promover la coordinación y el alineamiento de las
iniciativas de investigación y desarrollo.
Programas que Impulsa
CAPES/SPM: estimula la producción de investigaciones científicas y
tecnológicas y la formación de recursos humanos con postgrados, que
incorporen dimensiones de género;
CAPES/FCT: apoya proyectos conjuntos de investigación y cooperación
científica de las universidades de Brasil y de Portugal que promuevan la
formación a nivel de postgrado y el perfeccionamiento de docentes e
investigadores;
CAPES/Ministerio de Ciencia y Tecnología (Argentina): su objetivo es
estimular, por medio de proyectos conjuntos de investigación, el
intercambio entre docentes e investigadores brasileños y argentinos,
vinculados a Programas de Postgrado de Instituciones de Enseñanza
Superior, orientados a la formación de recursos humanos
de alto nivel en Brasil y en Argentina, en las diversas áreas del
conocimiento;
Programas que Impulsa
Programa Profesor Visitante del Exterior (PVE): el objetivo del programa
es apoyar los postgrados brasileños mediante el incentivo a la llegada de
profesores extranjeros con formación académica diferenciada y reconocida
competencia en sus áreas de actuación;
Programa PEC-PG: el objetivo del programa es posibilitar que los
ciudadanos de los países en desarrollo con los que Brasil mantiene un
convenio de cooperación educativa, cultural o de CTI puedan realizar
estudios de postgrado en instituciones de enseñanza superior brasileñas;
Programa CAPES/FULBRIGHT: la CAPES, en conjunto con la Comisión
Fulbright, ofrece becas de doctorado pleno en EEUU, con el fin de
complementar los esfuerzos realizados por los programas de postgrado en
Brasil, buscando la formación de docentes e investigadores de alto nivel;
Programas que Impulsa
•Edicto CAPES/Cofecub: el objetivo del edicto es incentivar el
intercambio científico y estimular la formación y el perfeccionamiento
de los posgraduados y docentes, vinculados a programas de postgrado
de instituciones de enseñanza superior y de investigación, por medio de
proyectos conjuntos de investigación, orientados a la formación de
recursos humanos de alto nivel;
• Edicto CAPES/PIBID: el programa tiene como objetivo contribuir
para el aumento de los promedios de las escuelas participantes del
Examen Nacional de Nivel Medio. La acción atiende al plan de metas
“Compromiso: Todos por la Educación”,
•Escuela de Altos Estudios: trae a profesores e investigadores
extranjeros de elevado nivel internacional para la realización de cursos
monográficos en universidades brasileñas.
•Es una iniciativa de la CAPES con el objetivo de fortalecer, ampliar y
calificar los programas de posgrado de instituciones brasileñas.
Programas que Impulsa
• Incrementar la generación de conocimiento.
• Fomentar la innovación y el desarrollo productivo.
• Fomentar la apropiación social de la CTI en la sociedad
colombiana.
• Incrementar y fortalecer las capacidades humanas para CTI.
• Consolidar la institucionalidad del SNCTI.
• Consolidar la infraestructura y los sistemas de información
para la CTI.
• Promover la integración regional.
• Consolidar la proyección internacional de la CTI.
El componente de CTI del Plan
Nacional de Desarrollo 2010- 2014
Establece 8 áreas programáticas:
Estrategias de del Plan
La política los reagrupa en 6 estrategias:
1. Apoyo a la formación avanzada de investigadores
2. Consolidación de capacidades para CTI, incluye:
– Apoyo a la generación de conocimiento y
– Fortalecimiento institucional de agentes del SCNTI
3. Transformación productiva, mediante el fomento a la
innovación , el desarrollo productivo y las locomotoras
4. Consolidación institucionalidad del SNCTI, incluye:
– Fortalecimiento de sistemas de información e indicadores de CTI
5. Fomento a la apropiación social de la CTI en la sociedad
colombiana
6. Dimensiones regional e internacional
3.1 Apoyo a la formación avanzada de investigadores
• Objetivo final: apoyar la generación de conocimiento
• Continuación esfuerzo de formación doctoral iniciado
1992
• 4 líneas centrales de apoyo:
– Formación de jóvenes investigadores: 800 por año (hoy 230)
– Formación de doctores. 500 nuevos candidatos (cohorte 2012
de 2500 candidatos a PhD). 60% en Colombia, 40% en el
exterior (hoy alrededor de 200 por año)
– Apoyo a tesis doctorales
– Apoyo a pasantías post-doctorales
• Orientado principalmente a instituciones de CTI
3.2 Consolidación de capacidades para CTI
Objetivo: apoyar a largo plazo el sistema nacional de investigación e
innovación, que pueda impactar el conocimiento global y los mercados
internacionales, para la solución de problemas sociales, nacionales y del mundo
y el aprovechamiento de las oportunidades surgidas en la profundización de la
integración comercial y económica.
Líneas de acción:
• Apoyar la investigación (generación de conocimiento) en universidades y
centros de investigación y desarrollo tecnológico.
• Reorientar el apoyo a los llamados centros de excelencia, hacia el apoyo a
redes y programas de investigación.
• Apoyar las alianzas de grupos de investigación consolidados con grupos
incipientes, con mirar a cerrar las brechas de capacidades de CTI entre las
regiones del país.
3.2 Consolidación de capacidades para CTI
• Fortalecer institucionalmente los centros de investigación y
desarrollo tecnológico, sean estos públicos, privados,
universitarios o autónomos.
• Establecer una política para el reconocimiento del
overhead en los proyectos financiados.
• Apoyar la adquisición de equipos “robustos” de
investigación, y facilitar que estos sean compartidos entre
los diferentes actores del SNCTI.
• Apoyar a los investigadores y sus instituciones en la
protección y explotación de los resultados de
investigación.
• Apoyar la adquisición y acceso de bibliografía
especializada.
• Apoyar la movilidad de investigadores.
• Establecer un proceso de mejora continua en el proceso de
registro y clasificación de grupos e instituciones de
investigación.
3.3 Transformación productiva, mediante la
innovación y el desarrollo productivo
Objetivos
• Apoyar a las empresas en sus actividades de búsqueda,
evaluación, negociación, y apropiación de tecnología;
• Incrementar los esfuerzos en educación y capacitación, que
apoyen los procesos de aprendizaje, traducción y apropiación
de conocimiento en las empresas;
• Apoyar al desarrollo de clúster y otras formas de
aglomeraciones empresariales, como mecanismo fundamental
para competir en mercados globalizados;
• Apoyar y consolidar las alianzas entidades del conocimiento –
empresas y las redes de innovación y sistemas regionales de
innovación.
3.3. Transformación productiva
1. Transformación productiva del país: entendida ésta como las
capacidades de la sociedad para innovar, agregar valor, y diversificar su
economía (CAF 2006).
3. Estrategias
– Apoyo a sectores de talla mundial
– locomotoras para el crecimiento y la generación de empleo
– Formalización laboral y empresarial
2. programas transversales para mejorar el manejo de la propiedad
intelectual y desarrollar el sistema nacional de calidad
• Conformación de una red de personas capacitadas para la protección,
gestión y explotación de resultados de trabajos de investigación.
sectores: salud, agro, energía e industria.
• Acreditación de laboratorios de I&D
3.3 Transformación Productiva
Apoyo a Sectores de Talla Mundial
• Sectores basados en conocimiento, exportadores, generadores de alto
valor agregado y de empleo, complejo grado de eslabonamiento
productivo y tecnológico. Basados en empresas nacionales exitosas,
aprovechando mercado doméstico como fortaleza de la economía
colombiana.
• Financiamiento de estudios para la identificación de sectores de clase
mundial, que hayan desarrollado capacidades avanzadas de
producción, y que tengan potencial de desarrollar capacidades de
innovación.
• Apoyo al desarrollo de los sectores, atendiendo las demandas por
investigación e innovación y por formación de alto nivel de las
empresas, las cuales pueden ser atendidas con el apoyo de grupos y
centros de investigación de excelencia.
3.3.Transformación Productiva
Salto en la Productividad y el Empleo: el impulso a las
locomotoras para el crecimiento y la generación de
empleo el sector minero-energético, la vivienda y la
infraestructura de transporte ya son sectores con motores
prendidos y avanzando a un ritmo mayor que los demás
• Líneas de acción:
– Mejorar los procesos de negociación, adopción, adaptación y
uso de tecnología, mediante la creación de un programa de
consultoría tecnológica;
– Fortalecer las organizaciones de apoyo a la innovación y el
desarrollo tecnológico;
– Fomentar clusters regionales e innovadores, y otro tipo de
aglomeraciones empresariales;
– Formar empresarios en gestión de la innovación.
Tecnologías de la información y las comunicaciones:
o Desarrollar el Plan Vive Digital Colombia para impulsar la masificación del uso
de Internet en el país: desarrollar un Ecosistema Digital (infraestructura, servicios,
aplicaciones y usuarios) e incentivar, de forma integral, la oferta y demanda de
servicios de TIC.
o Desarrollar la infraestructura de las TIC: (i) ampliar la conectividad
internacional, (ii) impulsar la ampliación de redes de fibra óptica, (iii) definir un
modelo eficiente de gestión sostenible para la red pública de radio y televisión, (iv)
mejorar la infraestructura, productos y servicios del operador postal oficial, y (v)
fortalecer el acceso universal a las TIC.
o Promover el desarrollo de la industria local de aplicaciones y contenidos digitales
mediante alianzas público privadas. Lo anterior, con especial aplicación a la
gestión del riesgo.
o Establecer un marco convergente que promueva la competencia y la inversión en
el sector, bajo los principios de: (i) competencia, (ii) neutralidad y convergencia
tecnológica, (iii) protección al usuario, (iv) seguridad informática, y (v) uso
eficiente de la infraestructura y los recursos.
3.3.Transformación Productiva
3.3. Transformación Productiva
Nuevos sectores basados en la innovación
Focalizar las capacidades de ciencia, tecnología e innovación en áreas
estratégicas como la biotecnología, la energía, la salud, el diseño y las
industrias creativas y culturales, mediante: (i) la elaboración de planes de
negocio, (ii) el desarrollo de programas de transferencia de tecnología, y
(iii) la implementación de esquemas de financiación a través, por ejemplo,
de mecanismos como el Fondo Francisco José de Caldas.
o Promover la asociatividad y los encadenamientos entre productores:
articular las instancias regionales (ej. Codecyt, Comités Universidad-
Estado-Empresa) bajo la coordinación de las Comisiones Regionales de
Competitividad, e implementar tres programas de apoyo relacionados con:
i) la promoción de clusters; ii) el desarrollo de proveedores; y iii) el apoyo a
parques tecnológicos.
3.3. Transformación Productiva
Propiedad intelectual, instrumento de innovación:
• Facilitar y fomentar el uso de los instrumentos de propiedad
intelectual: (i) educar a la población sobre sus usos y
beneficios, (ii) desarrollar incentivos para que la academia
participe activamente en la obtención de nuevas creaciones
protegidas por la propiedad intelectual, y (iii) consolidar la
articulación institucional, facilitar trámites, y fortalecer las
capacidades técnicas y financieras de las entidades, dotándolas
de infraestructura, capital humano y recursos, entre otros.
3.3. Transformación Productiva
• Promover la asociatividad y los encadenamientos entre
productores: articular las instancias regionales (ej. Codecyt,
Comités Universidad-Estado-Empresa) bajo la coordinación
de las Comisiones Regionales de Competitividad, e
implementar tres programas de apoyo relacionados con: i) la
promoción de clusters; ii) el desarrollo de proveedores; y iii)
el apoyo a parques tecnológicos.
•Implementar un modelo de banca de desarrollo, en cabeza de
Bancóldex, para la gestión integral de los instrumentos de
desarrollo empresarial regional.
•Apoyar el diseño e implementación de modelos, productos y
procesos de innovación que den solución a problemas
sociales específicos.
3.4 Consolidación de la institucionalidad del SNCTI
Objetivos del Proyecto de Ley de Ciencia y Tecnología
Ley de 1286 de 2009 – Acto Legislativo 005 de 2011(FCTeI SGR)
• Fortalecer el SNCTI dándole a Colciencias los instrumentos
políticos, legales y administrativos para que pueda cumplir su tarea
como entidad líder en esta materia.
• Incrementar el presupuesto nacional para investigación e
innovación, mediante la búsqueda y aseguramiento de fuentes de
recursos estables y suficientes para la CTI.
• Desarrollar un esquema financiero que facilite la financiación de
investigación e innovación mediante la articulación de recursos
internacionales, públicos y privados.
Otros temas de ley:
• Acceso a recursos genéticos y biológicos, para el desarrollo de
proyectos de investigación.
• Remuneración a investigadores en entidades públicas.
• Aval institucional para acceder a programa de formación de
recursos humanos.
3.4 Consolidación de la institucionalidad del SNCTI
• Fortalecimiento de los Consejos de Programa
– Consejeros, y procesos de planeación
• Formulación de planes de la ciencia la tecnología y la
innovación.
– Plan estratégico Colciencias en 2010-2014
– Indicadores de seguimiento y evaluación de la gestión
• Fortalecimiento del Sistema de Información de CTI
– Integración de los sistemas de información misionales: ScienTI, SIGP,
Publindex, recursos humanos
– Intercambio de información con otros actores
• Fortalecimiento del Observatorio Colombiano de CyT
3.5 Fomento a la apropiación social de la CTI en la
sociedad colombiana
Objetivo: estimular la creación y consolidación de espacios
para la comprensión, reflexión y debate de soluciones a
problemas sociales, políticos, culturales y económicos en las
cuáles la generación y uso de conocimiento científico y
tecnológico juegan un papel preponderante.
Líneas de acción:
• Fomento a proyectos para la circulación de información sobre la
construcción de conocimientos científicos y tecnológicos, como prácticas
sociales.
•Fortalecimiento de la Apropiación Social de la Ciencia, la Tecnología y la
Innovación”: fomenta la participación ciudadana, la formación de la opinión
pública en CTI, la divulgación de la CTI colombiana, la formación de
mediadores de la ciencia, y la cultura en CTI.
• Diseño y puesta en marcha política editorial de Colciencias.
3.5 Fomento a la apropiación social de la CTI en la
sociedad colombiana
Líneas de acción:
• Programa ONDAS: orientado a la apropiación de la ciencia y la tecnología en la
población infantil y juvenil;
•Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA): presta el servicio de Formación
Profesional Integral gratuita;
•Creación de fondos concursables para fomentar la creación de programas de
maestría y doctorado;
•Programas de Movilidad Internacional (PMI): son un conjunto de programas que
contribuyen, a través de becas de movilidad internacional, al fortalecimiento de las
relaciones profesionales y los vínculos estratégicos entre la comunidad científica
nacional y los actores del desarrollo científico mundial;
•Creación de 8 centros de investigación de excelencia: COLCIENCIAS define como
Centro de Investigación de Excelencia “una red nacional de grupos de investigación
del más alto nivel.
•Apoyo a programas de doctorado nacionales: a través de un crédito del Banco
Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF),
3.6 Dimensión Regional e Internacional de la CTI
Orientación de la política de regionalización:
reducción de los desequilibrios regionales, consolidación de un SNCTI
descentralizado, avance en la autonomía territorial ,y fortalecimiento de
las capacidades regionales para la generación, gestión y uso de
conocimiento.
Líneas de acción:
• Fortalecimiento de los Sistemas Regionales de CTI
• Gestión para la integración de la estrategia de regionalización del
SNCTI con el sistema nacional de competitividad y el de apoyo a las
Mipymes.
• Generación de capacidades territoriales en gestión de la CTI, mediante la
capacitación de actores regionales.
• Fomento al diseño e implementación de políticas públicas territoriales de
CTI.
• Apoyo para el diseño y desarrollo de instrumentos regionales de
financiación de las actividades de CTI
• Fomento de programas de investigación e innovación supra-
departamentales o con vocación regional que conlleven al desarrollo
3.6 Dimensión Regional e Internacional de la CTI
Objetivo de la política de internacionalización:
consolidar la proyección internacional de la CTI colombiana
facilitando el acceso de los grupos y centros de investigación y
desarrollo tecnológico del país a recursos tanto intelectuales como
financieros de orden regional e internacional con el fin de favorecer la
inserción de la CTI colombiana redes internacionales.
Líneas de acción
• Búsqueda y aprovechamiento de fuentes de cooperación tanto
bilaterales como multilaterales priorizando las áreas del conocimiento
a ser abordadas.
• Apoyo a la movilidad internacional de investigadores e innovadores .
• Aprovechamiento de la diáspora científica, articulando las capacidades
nacionales en CTI con investigadores colombianos en el exterior.
• Cooperación técnica con países de la región: transferencia de
tecnologías en el marco del Plan Puebla-Panamá y Red ScienTI.
• Adicionalmente, Colombia participa en el proyecto
• “Ruta del Cacao en América: diversidad
3.6 Dimensión Regional e Internacional de la CTI
Líneas de acción
• Colombia participa en el proyecto “Ruta del Cacao en América:
diversidad cultural y desarrollo endógeno”, para lo cual colabora en
proyectos de investigación a nivel regional con Cuba, Ecuador, Perú y
Venezuela.
• Pertenece a el Sistema Multinacional de Información Especializada en
Biotecnología y Tecnología de Alimentos para América Latina y el
Caribe (SIMBIOSIS), que es una red virtual destinada a conectar
científicos, expertos y centros de investigación con interés en
biotecnología, tecnología de alimentos y biodiversidad.
• Finalmente podemos referirnos al fortalecimiento de relaciones con la
Unión Europea por un lado, y al escalamiento de relaciones con países
de interés estratégico (Alemania, EEUU, China, Brasil, Corea, Chile,
España, Japón, India y la Federación Rusa).
4. Instrumentos de fomento
• Financiamiento de proyectos de I+D
– Recuperación contingente
– Cofinanciación
– Incentivo a la innovación asociados con las
líneas de crédito Bancoldex
– Riesgo tecnológico compartido
• Financiamiento de formación de recursos
humanos
– Créditos educativos condonables para maestría y doctorado
– Jóvenes investigadores e innovadores
– Capacitación en el exterior de gerentes innovadores y
personal vinculado a I+D+I
– Intercambio de investigadores
4. Instrumentos de fomento
• Incentivos fiscales para la CTI
– Deducción por inversiones o donaciones en
proyectos de investigación, innovación y
desarrollo tecnológico
– Exención de impuesto a la renta sobre producción
de software y medicamentos
– Exención de IVA en la importación de equipos y
elementos
4. Instrumentos de fomento
• Apoyos varios:
– Financiación de patentes o tecnologías protegibles
– Financiación de eventos científicos
– Vinculación de investigadores a empresas
– Misiones tecnológicas empresariales
4. Instrumentos de fomento
Conclusiones
“En cuanto a conocimiento fundamental, la ciencia es
universal. Pero los frutos y beneficios de la
Investigación científica, la posibilidad de aplicar las
leyes científicas y los mecanismos tecnológicos al
desarrollo social y económico de las comunidades
humanas, no son universales.
Como instrumentos económicos, políticos y sociales, la
ciencia y la tecnología son universales ,obviamente sólo
dentro del reducido ámbito de las naciones ricas y
avanzadas. Y la voluntad de estimular la investigación
científica y tecnológica y sus beneficios en los países en
desarrollo, constituye una tarea fundamental de los
lideres gubernamentales de esos países, de sus
científicos y tecnólogos” López (1972).
•El Plan de Acción de Ciencia, Tecnología e Innovación para el
Desarrollo Nacional PACTI. 2007-2010.
•Plan Nacional de Desarrollo 2010- 2014. componente de CTI.
•Lemarchand Guillermo A. Sistemas Nacionales de Ciencia, tecnología
e Innovación en América Latina y el Caribe. Estudios y documentos de
Políticas Científicas . UNESCO (2010).
•www.mct.gov.br/.
•www.colciencias.gov.co/
Bibliografía

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  • 1. Ministério da Ciência e Tecnologia REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD Dr. RAFAEL BELLOSO CHACIN DECANATO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO PROGRAMA: DOCTORADO EN CIENCIAS MENCIÓN GERENCIA BRASIL Vs. COLOMBIA: Planes de CTI Integrantes: Nicolas Amaya Rosa Barliza Jaider Quintero Sandy Romero Tutor: Dra. Wileidys Artigas Maracaibo, Junio de 2014.
  • 2. ESQUEMA BRASIL: El Plan de Acción de Ciencia, Tecnología e Innovación para el Desarrollo Nacional PACTI 2007- 2010. Estrategias Prioritarias Líneas de Acción Programas que impulsa. COLOMBIA: Componentes de CTI en del Plan Nacional de Desarrollo 2010- 2014.  Areas Programáticas  Estrategias Prioritarias Líneas de Acción Conclusiones
  • 3. METAS 2010EL PLAN 400 Centros Tecnológicos Vocacionales 600 nuevos telecentros 24 millones de alumnos 10.000 becas PIB del 1,5% en I + D + I (1,02% en 2006) 0,64% gobierno federal 0,21% gobiernos estatales La inversión en I + D + I Innovación Empresarial 0,65% de la inversión en I+ D+ I realizada por el sector privado (0,51% em 2006) Formación em Recurso Humano 95.000 becas 68.000 em 2006, centrándose en la ingeniería y la Áreas CTI relacionados, 65.000 + CAPES , C&T para el desarrollo social Dar prioridad a la consolidación del sistema nacional de CTI y la expansión de la innovación en las empresas. Consiste en cuatro prioridades estratégicas, distribuidos en 21 líneas de acción. Integra Plan en CTI Fase II y articula los Planes de Desarrollo de la Educación, Salud y Agricultura El Plan de Acción de Ciencia, Tecnología e Innovación para el Desarrollo Nacional PACTI 2007- 2010.
  • 4. Estrategias Prioritarias I. La expansión y consolidación del Sistema Nacional de C, T & I: Ampliar, integrar, modernizar y consolidar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación II. Promoción de la innovación tecnológica en las empresas: Intensificar las acciones para fomentar la creación de un entorno favorable para la innovación en las empresas y el fortalecimiento de Planes e CTI III. i, D + i en áreas estratégicas: Fortalecer las actividades de investigación e innovación en áreas estratégicas para la soberanía del país IV. CT & I para el desarrollo social: Promoverán la divulgación y la mejora de la educación científica en las escuelas, así como la difusión de las tecnologías para la inclusión social y el desarrollo
  • 5. Principales líneas de Acción 1- Consolidación Institucional do Sistema Nacional de C,T&I 2- Formación de Recursos Humanos para C,T&I 3- Infraestrutura y Fomento de la Investigación Científica e Tecnológica I - La expansión y consolidación del Sistema Nacional de C, T & I: Metas prioritárias I • Ampliar y fortalecer la colaboración con los estados y municipios • Aumentar el número de doctores formados al año • aumentando significativamente el número de becas para la ingeniería de las áreas relacionadas con la CTI y • objetivos estratégicos nacionales
  • 6. Principales líneas de Acción 4 - Apoyo a la Innovación Tecnológica en las Empresas 5 - Tecnología para la Innovación en las Empresas 6 - Incentivos para la Creación y Consolidación de Empresas de Tecnología Intensivos II.Promoción de la innovación tecnológica en las empresas Metas prioritárias II • Ampliar la relación entre el gasto en I + D + I del PIB privado de 0,51% a 0,65% en 2010, a través de las inversiones financieras integradas en la innovación tecnológica y la fuerte expansión de los recursos para la financiación y el capital de riesgo
  • 7. Principales líneas de Acción III. i, D + i en áreas estratégicas 7. Portadores Áreas futuro: Biotecnología y Nanotecnología 8. Tecnologías de Información y Comunicación 9. Insumos para la salud 10. Biocombustibles 11. La energía eléctrica, el hidrógeno y las energías renovables 12. Petróleo, gas y carbón 13. Agronegocios 14. Biodiversidad y recursos naturales 15. El Amazonas y Semiárido 16. Meteorología y cambio climático 17. Programa Espacial 18. Programa Nuclear 19. La Defensa Nacional y Seguridad Pública...
  • 8. Principales líneas de Acción 20 - Divulgación de la CT & T y Mejora de la Enseñanza de las Ciencias 21 - Tecnologías para el Desarrollo Social IV. CT & I para el desarrollo social: Metas prioritárias IV • Diminuir la brecha digital a través de la implementación de •600 telecentros para el año 2010, especialmente en los municipios de las comunidades tradicionales e • Implementar 400 CVT (Centros de Tecnología Vocacional) •en conjunción con la MEC
  • 9. Instrumentos y mecanismos de Apoyo para la CTI Los recursos utilizados para financiar las acciones de la Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación son, principalmente del presupuesto del Ministerio de CT&I Cuenta con dos Fondos nacionales, 16 fondos sectoriales y un Banco estatal para el financiamiento de la actividad. Recursos no recuperables (fondos del sector). Capital de Riesgo Subvención Incentivos fiscales Capacitación y Formación de Recursos Humanos, Industrial, Tecnológica y de Comercio Exterior.
  • 10. Programas que Impulsa COOPERA: es un programa de cooperación entre institutos y centros tecnológicos y empresas. Presta apoyo financiero a proyectos cooperativos de I+D e innovación; ASISTEC: Programa de Apoyo a la Asistencia Tecnológica. Presta asistencia y consultoría tecnológica por Institutos de Investigación Tecnológica (IPTs) a las PYME para solucionar variados problemas tecnológicos; Programa de capital de riesgo INNOVAR: es un instrumento que ayuda a las empresas de base tecnológica a contar con recursos para financiar sus proyectos científicos y tecnológicos. Incubadoras de empresas: entre los distintos programas de incubación de empresas se destacan Juro Zero, un programa de préstamos de bajo interés,
  • 11. El Programa Nacional de Incubadoras de Cooperativas (PRONINC), que busca articular las áreas de conocimiento de las universidades brasileras con grupos populares interesados en generar ingreso y trabajo mediante la formación de cooperativas populares o empresas de autogestión; Programa de Apoyo a la Investigación y a la Innovación en Arreglos Productivos Locales (PPI-APL): apoyo financiero a actividades desarrolladas por institutos científico- tecnológicos, orientadas a la asistencia tecnológica, prestación de servicios y solución de problemas tecnológicos de empresas formando aglomerados característicos de arreglos productivos locales; Programa de Apoyo Tecnológico a la Exportación (PROGEX): apoyo a la asistencia tecnológica por institutos de investigación tecnológica para mejorar el desempeño exportador de las pequeñas empresas; Programas que Impulsa
  • 12. •Programa de Incentivo a la Innovación en las Empresas Brasileñas (Pro-Innovación): se conforma de una financiación con cargas reducidas para la realización de proyectos de investigación, desarrollo e innovación en las empresas brasileñas; •Programa Unidades Móviles (PRUMO): apoyo a la asistencia y prestación de servicios tecnológicos por institutos de investigación tecnológica a micro y pequeñas empresas por medio de unidades móviles provistas de equipos de laboratorio; •Red Brasilera de Tecnología (RBT): apoyo a proyectos entre empresas proveedoras y institutos científico-tecnológicos, para el reemplazo competitivo de importaciones en sectores seleccionados (actualmente petróleo, gas y energía). Programas que Impulsa
  • 13. •Programa de Incentivo a la Innovación en las Empresas Brasileñas (Pro- Innovación): se conforma de una financiación con cargas reducidas para la realización de proyectos de investigación, desarrollo e innovación en las empresas brasileñas; •Programa Unidades Móviles (PRUMO): apoyo a la asistencia y prestación de servicios tecnológicos por institutos de investigación tecnológica a micro y pequeñas empresas por medio de unidades móviles provistas de equipos de laboratorio; •Red Brasilera de Tecnología (RBT): apoyo a proyectos entre empresas proveedoras y institutos científico-tecnológicos, para el reemplazo competitivo de importaciones en sectores seleccionados (actualmente petróleo, gas y energía). Programas que Impulsa
  • 14. •“La Mujer y la Ciencia”. El programa comprende incentivos para la investigación sobre la desigualdad de género en Brasil . •RBT, cuyo objetivo principal es el de propiciar la articulación entre las diferentes áreas del gobierno federal, las universidades brasileras, las empresas privadas y los agentes financieros. Específicamente, la RBT busca estimular el desarrollo de redes sectoriales de tecnología, estimular la formación de grupos de trabajo entre gobierno, empresas, universidades y centros de investigación, y promover la coordinación y el alineamiento de las iniciativas de investigación y desarrollo. Programas que Impulsa
  • 15. CAPES/SPM: estimula la producción de investigaciones científicas y tecnológicas y la formación de recursos humanos con postgrados, que incorporen dimensiones de género; CAPES/FCT: apoya proyectos conjuntos de investigación y cooperación científica de las universidades de Brasil y de Portugal que promuevan la formación a nivel de postgrado y el perfeccionamiento de docentes e investigadores; CAPES/Ministerio de Ciencia y Tecnología (Argentina): su objetivo es estimular, por medio de proyectos conjuntos de investigación, el intercambio entre docentes e investigadores brasileños y argentinos, vinculados a Programas de Postgrado de Instituciones de Enseñanza Superior, orientados a la formación de recursos humanos de alto nivel en Brasil y en Argentina, en las diversas áreas del conocimiento; Programas que Impulsa
  • 16. Programa Profesor Visitante del Exterior (PVE): el objetivo del programa es apoyar los postgrados brasileños mediante el incentivo a la llegada de profesores extranjeros con formación académica diferenciada y reconocida competencia en sus áreas de actuación; Programa PEC-PG: el objetivo del programa es posibilitar que los ciudadanos de los países en desarrollo con los que Brasil mantiene un convenio de cooperación educativa, cultural o de CTI puedan realizar estudios de postgrado en instituciones de enseñanza superior brasileñas; Programa CAPES/FULBRIGHT: la CAPES, en conjunto con la Comisión Fulbright, ofrece becas de doctorado pleno en EEUU, con el fin de complementar los esfuerzos realizados por los programas de postgrado en Brasil, buscando la formación de docentes e investigadores de alto nivel; Programas que Impulsa
  • 17. •Edicto CAPES/Cofecub: el objetivo del edicto es incentivar el intercambio científico y estimular la formación y el perfeccionamiento de los posgraduados y docentes, vinculados a programas de postgrado de instituciones de enseñanza superior y de investigación, por medio de proyectos conjuntos de investigación, orientados a la formación de recursos humanos de alto nivel; • Edicto CAPES/PIBID: el programa tiene como objetivo contribuir para el aumento de los promedios de las escuelas participantes del Examen Nacional de Nivel Medio. La acción atiende al plan de metas “Compromiso: Todos por la Educación”, •Escuela de Altos Estudios: trae a profesores e investigadores extranjeros de elevado nivel internacional para la realización de cursos monográficos en universidades brasileñas. •Es una iniciativa de la CAPES con el objetivo de fortalecer, ampliar y calificar los programas de posgrado de instituciones brasileñas. Programas que Impulsa
  • 18. • Incrementar la generación de conocimiento. • Fomentar la innovación y el desarrollo productivo. • Fomentar la apropiación social de la CTI en la sociedad colombiana. • Incrementar y fortalecer las capacidades humanas para CTI. • Consolidar la institucionalidad del SNCTI. • Consolidar la infraestructura y los sistemas de información para la CTI. • Promover la integración regional. • Consolidar la proyección internacional de la CTI. El componente de CTI del Plan Nacional de Desarrollo 2010- 2014 Establece 8 áreas programáticas:
  • 19. Estrategias de del Plan La política los reagrupa en 6 estrategias: 1. Apoyo a la formación avanzada de investigadores 2. Consolidación de capacidades para CTI, incluye: – Apoyo a la generación de conocimiento y – Fortalecimiento institucional de agentes del SCNTI 3. Transformación productiva, mediante el fomento a la innovación , el desarrollo productivo y las locomotoras 4. Consolidación institucionalidad del SNCTI, incluye: – Fortalecimiento de sistemas de información e indicadores de CTI 5. Fomento a la apropiación social de la CTI en la sociedad colombiana 6. Dimensiones regional e internacional
  • 20. 3.1 Apoyo a la formación avanzada de investigadores • Objetivo final: apoyar la generación de conocimiento • Continuación esfuerzo de formación doctoral iniciado 1992 • 4 líneas centrales de apoyo: – Formación de jóvenes investigadores: 800 por año (hoy 230) – Formación de doctores. 500 nuevos candidatos (cohorte 2012 de 2500 candidatos a PhD). 60% en Colombia, 40% en el exterior (hoy alrededor de 200 por año) – Apoyo a tesis doctorales – Apoyo a pasantías post-doctorales • Orientado principalmente a instituciones de CTI
  • 21. 3.2 Consolidación de capacidades para CTI Objetivo: apoyar a largo plazo el sistema nacional de investigación e innovación, que pueda impactar el conocimiento global y los mercados internacionales, para la solución de problemas sociales, nacionales y del mundo y el aprovechamiento de las oportunidades surgidas en la profundización de la integración comercial y económica. Líneas de acción: • Apoyar la investigación (generación de conocimiento) en universidades y centros de investigación y desarrollo tecnológico. • Reorientar el apoyo a los llamados centros de excelencia, hacia el apoyo a redes y programas de investigación. • Apoyar las alianzas de grupos de investigación consolidados con grupos incipientes, con mirar a cerrar las brechas de capacidades de CTI entre las regiones del país.
  • 22. 3.2 Consolidación de capacidades para CTI • Fortalecer institucionalmente los centros de investigación y desarrollo tecnológico, sean estos públicos, privados, universitarios o autónomos. • Establecer una política para el reconocimiento del overhead en los proyectos financiados. • Apoyar la adquisición de equipos “robustos” de investigación, y facilitar que estos sean compartidos entre los diferentes actores del SNCTI. • Apoyar a los investigadores y sus instituciones en la protección y explotación de los resultados de investigación. • Apoyar la adquisición y acceso de bibliografía especializada. • Apoyar la movilidad de investigadores. • Establecer un proceso de mejora continua en el proceso de registro y clasificación de grupos e instituciones de investigación.
  • 23. 3.3 Transformación productiva, mediante la innovación y el desarrollo productivo Objetivos • Apoyar a las empresas en sus actividades de búsqueda, evaluación, negociación, y apropiación de tecnología; • Incrementar los esfuerzos en educación y capacitación, que apoyen los procesos de aprendizaje, traducción y apropiación de conocimiento en las empresas; • Apoyar al desarrollo de clúster y otras formas de aglomeraciones empresariales, como mecanismo fundamental para competir en mercados globalizados; • Apoyar y consolidar las alianzas entidades del conocimiento – empresas y las redes de innovación y sistemas regionales de innovación.
  • 24. 3.3. Transformación productiva 1. Transformación productiva del país: entendida ésta como las capacidades de la sociedad para innovar, agregar valor, y diversificar su economía (CAF 2006). 3. Estrategias – Apoyo a sectores de talla mundial – locomotoras para el crecimiento y la generación de empleo – Formalización laboral y empresarial 2. programas transversales para mejorar el manejo de la propiedad intelectual y desarrollar el sistema nacional de calidad • Conformación de una red de personas capacitadas para la protección, gestión y explotación de resultados de trabajos de investigación. sectores: salud, agro, energía e industria. • Acreditación de laboratorios de I&D
  • 25. 3.3 Transformación Productiva Apoyo a Sectores de Talla Mundial • Sectores basados en conocimiento, exportadores, generadores de alto valor agregado y de empleo, complejo grado de eslabonamiento productivo y tecnológico. Basados en empresas nacionales exitosas, aprovechando mercado doméstico como fortaleza de la economía colombiana. • Financiamiento de estudios para la identificación de sectores de clase mundial, que hayan desarrollado capacidades avanzadas de producción, y que tengan potencial de desarrollar capacidades de innovación. • Apoyo al desarrollo de los sectores, atendiendo las demandas por investigación e innovación y por formación de alto nivel de las empresas, las cuales pueden ser atendidas con el apoyo de grupos y centros de investigación de excelencia.
  • 26. 3.3.Transformación Productiva Salto en la Productividad y el Empleo: el impulso a las locomotoras para el crecimiento y la generación de empleo el sector minero-energético, la vivienda y la infraestructura de transporte ya son sectores con motores prendidos y avanzando a un ritmo mayor que los demás • Líneas de acción: – Mejorar los procesos de negociación, adopción, adaptación y uso de tecnología, mediante la creación de un programa de consultoría tecnológica; – Fortalecer las organizaciones de apoyo a la innovación y el desarrollo tecnológico; – Fomentar clusters regionales e innovadores, y otro tipo de aglomeraciones empresariales; – Formar empresarios en gestión de la innovación.
  • 27. Tecnologías de la información y las comunicaciones: o Desarrollar el Plan Vive Digital Colombia para impulsar la masificación del uso de Internet en el país: desarrollar un Ecosistema Digital (infraestructura, servicios, aplicaciones y usuarios) e incentivar, de forma integral, la oferta y demanda de servicios de TIC. o Desarrollar la infraestructura de las TIC: (i) ampliar la conectividad internacional, (ii) impulsar la ampliación de redes de fibra óptica, (iii) definir un modelo eficiente de gestión sostenible para la red pública de radio y televisión, (iv) mejorar la infraestructura, productos y servicios del operador postal oficial, y (v) fortalecer el acceso universal a las TIC. o Promover el desarrollo de la industria local de aplicaciones y contenidos digitales mediante alianzas público privadas. Lo anterior, con especial aplicación a la gestión del riesgo. o Establecer un marco convergente que promueva la competencia y la inversión en el sector, bajo los principios de: (i) competencia, (ii) neutralidad y convergencia tecnológica, (iii) protección al usuario, (iv) seguridad informática, y (v) uso eficiente de la infraestructura y los recursos. 3.3.Transformación Productiva
  • 28. 3.3. Transformación Productiva Nuevos sectores basados en la innovación Focalizar las capacidades de ciencia, tecnología e innovación en áreas estratégicas como la biotecnología, la energía, la salud, el diseño y las industrias creativas y culturales, mediante: (i) la elaboración de planes de negocio, (ii) el desarrollo de programas de transferencia de tecnología, y (iii) la implementación de esquemas de financiación a través, por ejemplo, de mecanismos como el Fondo Francisco José de Caldas. o Promover la asociatividad y los encadenamientos entre productores: articular las instancias regionales (ej. Codecyt, Comités Universidad- Estado-Empresa) bajo la coordinación de las Comisiones Regionales de Competitividad, e implementar tres programas de apoyo relacionados con: i) la promoción de clusters; ii) el desarrollo de proveedores; y iii) el apoyo a parques tecnológicos.
  • 29. 3.3. Transformación Productiva Propiedad intelectual, instrumento de innovación: • Facilitar y fomentar el uso de los instrumentos de propiedad intelectual: (i) educar a la población sobre sus usos y beneficios, (ii) desarrollar incentivos para que la academia participe activamente en la obtención de nuevas creaciones protegidas por la propiedad intelectual, y (iii) consolidar la articulación institucional, facilitar trámites, y fortalecer las capacidades técnicas y financieras de las entidades, dotándolas de infraestructura, capital humano y recursos, entre otros.
  • 30. 3.3. Transformación Productiva • Promover la asociatividad y los encadenamientos entre productores: articular las instancias regionales (ej. Codecyt, Comités Universidad-Estado-Empresa) bajo la coordinación de las Comisiones Regionales de Competitividad, e implementar tres programas de apoyo relacionados con: i) la promoción de clusters; ii) el desarrollo de proveedores; y iii) el apoyo a parques tecnológicos. •Implementar un modelo de banca de desarrollo, en cabeza de Bancóldex, para la gestión integral de los instrumentos de desarrollo empresarial regional. •Apoyar el diseño e implementación de modelos, productos y procesos de innovación que den solución a problemas sociales específicos.
  • 31. 3.4 Consolidación de la institucionalidad del SNCTI Objetivos del Proyecto de Ley de Ciencia y Tecnología Ley de 1286 de 2009 – Acto Legislativo 005 de 2011(FCTeI SGR) • Fortalecer el SNCTI dándole a Colciencias los instrumentos políticos, legales y administrativos para que pueda cumplir su tarea como entidad líder en esta materia. • Incrementar el presupuesto nacional para investigación e innovación, mediante la búsqueda y aseguramiento de fuentes de recursos estables y suficientes para la CTI. • Desarrollar un esquema financiero que facilite la financiación de investigación e innovación mediante la articulación de recursos internacionales, públicos y privados. Otros temas de ley: • Acceso a recursos genéticos y biológicos, para el desarrollo de proyectos de investigación. • Remuneración a investigadores en entidades públicas. • Aval institucional para acceder a programa de formación de recursos humanos.
  • 32. 3.4 Consolidación de la institucionalidad del SNCTI • Fortalecimiento de los Consejos de Programa – Consejeros, y procesos de planeación • Formulación de planes de la ciencia la tecnología y la innovación. – Plan estratégico Colciencias en 2010-2014 – Indicadores de seguimiento y evaluación de la gestión • Fortalecimiento del Sistema de Información de CTI – Integración de los sistemas de información misionales: ScienTI, SIGP, Publindex, recursos humanos – Intercambio de información con otros actores • Fortalecimiento del Observatorio Colombiano de CyT
  • 33. 3.5 Fomento a la apropiación social de la CTI en la sociedad colombiana Objetivo: estimular la creación y consolidación de espacios para la comprensión, reflexión y debate de soluciones a problemas sociales, políticos, culturales y económicos en las cuáles la generación y uso de conocimiento científico y tecnológico juegan un papel preponderante. Líneas de acción: • Fomento a proyectos para la circulación de información sobre la construcción de conocimientos científicos y tecnológicos, como prácticas sociales. •Fortalecimiento de la Apropiación Social de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación”: fomenta la participación ciudadana, la formación de la opinión pública en CTI, la divulgación de la CTI colombiana, la formación de mediadores de la ciencia, y la cultura en CTI. • Diseño y puesta en marcha política editorial de Colciencias.
  • 34. 3.5 Fomento a la apropiación social de la CTI en la sociedad colombiana Líneas de acción: • Programa ONDAS: orientado a la apropiación de la ciencia y la tecnología en la población infantil y juvenil; •Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA): presta el servicio de Formación Profesional Integral gratuita; •Creación de fondos concursables para fomentar la creación de programas de maestría y doctorado; •Programas de Movilidad Internacional (PMI): son un conjunto de programas que contribuyen, a través de becas de movilidad internacional, al fortalecimiento de las relaciones profesionales y los vínculos estratégicos entre la comunidad científica nacional y los actores del desarrollo científico mundial; •Creación de 8 centros de investigación de excelencia: COLCIENCIAS define como Centro de Investigación de Excelencia “una red nacional de grupos de investigación del más alto nivel. •Apoyo a programas de doctorado nacionales: a través de un crédito del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF),
  • 35. 3.6 Dimensión Regional e Internacional de la CTI Orientación de la política de regionalización: reducción de los desequilibrios regionales, consolidación de un SNCTI descentralizado, avance en la autonomía territorial ,y fortalecimiento de las capacidades regionales para la generación, gestión y uso de conocimiento. Líneas de acción: • Fortalecimiento de los Sistemas Regionales de CTI • Gestión para la integración de la estrategia de regionalización del SNCTI con el sistema nacional de competitividad y el de apoyo a las Mipymes. • Generación de capacidades territoriales en gestión de la CTI, mediante la capacitación de actores regionales. • Fomento al diseño e implementación de políticas públicas territoriales de CTI. • Apoyo para el diseño y desarrollo de instrumentos regionales de financiación de las actividades de CTI • Fomento de programas de investigación e innovación supra- departamentales o con vocación regional que conlleven al desarrollo
  • 36. 3.6 Dimensión Regional e Internacional de la CTI Objetivo de la política de internacionalización: consolidar la proyección internacional de la CTI colombiana facilitando el acceso de los grupos y centros de investigación y desarrollo tecnológico del país a recursos tanto intelectuales como financieros de orden regional e internacional con el fin de favorecer la inserción de la CTI colombiana redes internacionales. Líneas de acción • Búsqueda y aprovechamiento de fuentes de cooperación tanto bilaterales como multilaterales priorizando las áreas del conocimiento a ser abordadas. • Apoyo a la movilidad internacional de investigadores e innovadores . • Aprovechamiento de la diáspora científica, articulando las capacidades nacionales en CTI con investigadores colombianos en el exterior. • Cooperación técnica con países de la región: transferencia de tecnologías en el marco del Plan Puebla-Panamá y Red ScienTI. • Adicionalmente, Colombia participa en el proyecto • “Ruta del Cacao en América: diversidad
  • 37. 3.6 Dimensión Regional e Internacional de la CTI Líneas de acción • Colombia participa en el proyecto “Ruta del Cacao en América: diversidad cultural y desarrollo endógeno”, para lo cual colabora en proyectos de investigación a nivel regional con Cuba, Ecuador, Perú y Venezuela. • Pertenece a el Sistema Multinacional de Información Especializada en Biotecnología y Tecnología de Alimentos para América Latina y el Caribe (SIMBIOSIS), que es una red virtual destinada a conectar científicos, expertos y centros de investigación con interés en biotecnología, tecnología de alimentos y biodiversidad. • Finalmente podemos referirnos al fortalecimiento de relaciones con la Unión Europea por un lado, y al escalamiento de relaciones con países de interés estratégico (Alemania, EEUU, China, Brasil, Corea, Chile, España, Japón, India y la Federación Rusa).
  • 38. 4. Instrumentos de fomento • Financiamiento de proyectos de I+D – Recuperación contingente – Cofinanciación – Incentivo a la innovación asociados con las líneas de crédito Bancoldex – Riesgo tecnológico compartido
  • 39. • Financiamiento de formación de recursos humanos – Créditos educativos condonables para maestría y doctorado – Jóvenes investigadores e innovadores – Capacitación en el exterior de gerentes innovadores y personal vinculado a I+D+I – Intercambio de investigadores 4. Instrumentos de fomento
  • 40. • Incentivos fiscales para la CTI – Deducción por inversiones o donaciones en proyectos de investigación, innovación y desarrollo tecnológico – Exención de impuesto a la renta sobre producción de software y medicamentos – Exención de IVA en la importación de equipos y elementos 4. Instrumentos de fomento
  • 41. • Apoyos varios: – Financiación de patentes o tecnologías protegibles – Financiación de eventos científicos – Vinculación de investigadores a empresas – Misiones tecnológicas empresariales 4. Instrumentos de fomento
  • 42. Conclusiones “En cuanto a conocimiento fundamental, la ciencia es universal. Pero los frutos y beneficios de la Investigación científica, la posibilidad de aplicar las leyes científicas y los mecanismos tecnológicos al desarrollo social y económico de las comunidades humanas, no son universales. Como instrumentos económicos, políticos y sociales, la ciencia y la tecnología son universales ,obviamente sólo dentro del reducido ámbito de las naciones ricas y avanzadas. Y la voluntad de estimular la investigación científica y tecnológica y sus beneficios en los países en desarrollo, constituye una tarea fundamental de los lideres gubernamentales de esos países, de sus científicos y tecnólogos” López (1972).
  • 43. •El Plan de Acción de Ciencia, Tecnología e Innovación para el Desarrollo Nacional PACTI. 2007-2010. •Plan Nacional de Desarrollo 2010- 2014. componente de CTI. •Lemarchand Guillermo A. Sistemas Nacionales de Ciencia, tecnología e Innovación en América Latina y el Caribe. Estudios y documentos de Políticas Científicas . UNESCO (2010). •www.mct.gov.br/. •www.colciencias.gov.co/ Bibliografía