El proceso legislativo consta de varias etapas para crear una ley válida, incluyendo la iniciativa, presentación al congreso, discusión, aprobación, sanción presidencial, promulgación y publicación. La iniciativa puede provenir de diputados, el ejecutivo, la corte suprema o la universidad de San Carlos. Si el congreso aprueba el proyecto de ley, pasa al ejecutivo para su sanción o veto, luego se promulga, publica y entra en vigencia.