2. PROCESO LEGISLATIVO
• Es el conjunto de actos encaminados a la creación de la Ley.
• El proceso legislativo comprende un conjunto de fases o etapas que deben ser agotadas
para que una ley se tome como vigente, éstas son:
1. Iniciativa
2. Presentación
3. Lectura
4. Dictamen
5. Admisión
6. Discusión
7. Aprobación
8. Sanción/ veto
9. Promulgación
10.Publicación
11.Vigencia
3. I FASE: CONGRESO DE LA REPÚBLICA
I. Iniciativa de ley
Artículo 174 de la CPRG
Los diputados
El Organismo Ejecutivo
La Corte Suprema de Justicia
La Universidad de San Carlos de Guatemala
Tribunal Supremo Electoral
4. II. Presentación
a. Forma de presentación y órgano ante el que se presenta: el
proyecto se redacta en forma de decreto con exposición de
motivos, estudios técnicos y la documentación que la
justifique. Se presenta en la Secretaría del Congreso. Una vez
presentado, se incluye en los puntos de agenda de sesión del
pleno del Congreso.
b. Lectura: el Secretario lee en el pleno la iniciativa de ley. Se
envía a la comisión que corresponda para que emita
dictamen.
c. Dictamen de la comisión: puede ser favorable (regresa a la
Secretaría del Congreso para que se someta a discusión)
5. III. Admisión
IV. Discusión : se discute en el pleno del Congreso en tres
sesiones celebradas en distintos días.
V. Aprobación: la votación del pleno del Congreso puede ser:
• Votación breve o sencilla (levantando la mano)
• Votación nominal (por lista)
• Votación por cédula (secreta)
Para que sea aprobado se necesita la mitad más uno del total de
diputados.
6. II. FASE. (EN EL EJECUTIVO)
VI. Sanción. Es el visto bueno que el Presidente de la República
da a un proyecto aprobado por el Congreso.
a. Sanción expresa: se manifiesta por escrito
b. Sanción tácita: deja transcurrir más de 15 días sin
pronunciarse
7. VII. Promulgación: reconocimiento que hace el Ejecutivo de que
la ley ha sido aprobada.
VIII. Publicación: dar a conocer el decreto a toda la población.
IX. Iniciación de vigencia: ocho días después de su publicación.
VACATIO LEGIS: lapso de tiempo que media entre la publicación
y la entrada en vigencia de una ley.
8. VETO
• No es una fase normal sino un procedimiento peculiar dentro
de la formación de la ley.
• Su fin es corregir defectos de la labor legislativa.