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EL PROCESO LEGISLATIVO
PROCESO LEGISLATIVO 
• Es el conjunto de actos encaminados a la creación de la Ley. 
• El proceso legislativo comprende un conjunto de fases o etapas que deben ser agotadas 
para que una ley se tome como vigente, éstas son: 
1. Iniciativa 
2. Presentación 
3. Lectura 
4. Dictamen 
5. Admisión 
6. Discusión 
7. Aprobación 
8. Sanción/ veto 
9. Promulgación 
10.Publicación 
11.Vigencia
I FASE: CONGRESO DE LA REPÚBLICA 
I. Iniciativa de ley 
Artículo 174 de la CPRG 
Los diputados 
El Organismo Ejecutivo 
La Corte Suprema de Justicia 
La Universidad de San Carlos de Guatemala 
Tribunal Supremo Electoral
II. Presentación 
a. Forma de presentación y órgano ante el que se presenta: el 
proyecto se redacta en forma de decreto con exposición de 
motivos, estudios técnicos y la documentación que la 
justifique. Se presenta en la Secretaría del Congreso. Una vez 
presentado, se incluye en los puntos de agenda de sesión del 
pleno del Congreso. 
b. Lectura: el Secretario lee en el pleno la iniciativa de ley. Se 
envía a la comisión que corresponda para que emita 
dictamen. 
c. Dictamen de la comisión: puede ser favorable (regresa a la 
Secretaría del Congreso para que se someta a discusión)
III. Admisión 
IV. Discusión : se discute en el pleno del Congreso en tres 
sesiones celebradas en distintos días. 
V. Aprobación: la votación del pleno del Congreso puede ser: 
• Votación breve o sencilla (levantando la mano) 
• Votación nominal (por lista) 
• Votación por cédula (secreta) 
Para que sea aprobado se necesita la mitad más uno del total de 
diputados.
II. FASE. (EN EL EJECUTIVO) 
VI. Sanción. Es el visto bueno que el Presidente de la República 
da a un proyecto aprobado por el Congreso. 
a. Sanción expresa: se manifiesta por escrito 
b. Sanción tácita: deja transcurrir más de 15 días sin 
pronunciarse
VII. Promulgación: reconocimiento que hace el Ejecutivo de que 
la ley ha sido aprobada. 
VIII. Publicación: dar a conocer el decreto a toda la población. 
IX. Iniciación de vigencia: ocho días después de su publicación. 
VACATIO LEGIS: lapso de tiempo que media entre la publicación 
y la entrada en vigencia de una ley.
VETO 
• No es una fase normal sino un procedimiento peculiar dentro 
de la formación de la ley. 
• Su fin es corregir defectos de la labor legislativa.

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Proceso legislativo

  • 2. PROCESO LEGISLATIVO • Es el conjunto de actos encaminados a la creación de la Ley. • El proceso legislativo comprende un conjunto de fases o etapas que deben ser agotadas para que una ley se tome como vigente, éstas son: 1. Iniciativa 2. Presentación 3. Lectura 4. Dictamen 5. Admisión 6. Discusión 7. Aprobación 8. Sanción/ veto 9. Promulgación 10.Publicación 11.Vigencia
  • 3. I FASE: CONGRESO DE LA REPÚBLICA I. Iniciativa de ley Artículo 174 de la CPRG Los diputados El Organismo Ejecutivo La Corte Suprema de Justicia La Universidad de San Carlos de Guatemala Tribunal Supremo Electoral
  • 4. II. Presentación a. Forma de presentación y órgano ante el que se presenta: el proyecto se redacta en forma de decreto con exposición de motivos, estudios técnicos y la documentación que la justifique. Se presenta en la Secretaría del Congreso. Una vez presentado, se incluye en los puntos de agenda de sesión del pleno del Congreso. b. Lectura: el Secretario lee en el pleno la iniciativa de ley. Se envía a la comisión que corresponda para que emita dictamen. c. Dictamen de la comisión: puede ser favorable (regresa a la Secretaría del Congreso para que se someta a discusión)
  • 5. III. Admisión IV. Discusión : se discute en el pleno del Congreso en tres sesiones celebradas en distintos días. V. Aprobación: la votación del pleno del Congreso puede ser: • Votación breve o sencilla (levantando la mano) • Votación nominal (por lista) • Votación por cédula (secreta) Para que sea aprobado se necesita la mitad más uno del total de diputados.
  • 6. II. FASE. (EN EL EJECUTIVO) VI. Sanción. Es el visto bueno que el Presidente de la República da a un proyecto aprobado por el Congreso. a. Sanción expresa: se manifiesta por escrito b. Sanción tácita: deja transcurrir más de 15 días sin pronunciarse
  • 7. VII. Promulgación: reconocimiento que hace el Ejecutivo de que la ley ha sido aprobada. VIII. Publicación: dar a conocer el decreto a toda la población. IX. Iniciación de vigencia: ocho días después de su publicación. VACATIO LEGIS: lapso de tiempo que media entre la publicación y la entrada en vigencia de una ley.
  • 8. VETO • No es una fase normal sino un procedimiento peculiar dentro de la formación de la ley. • Su fin es corregir defectos de la labor legislativa.