1. País: España
Región: País Vasco (ES-R4; ES21)
1. Breve visión de conjunto del mercado laboral
Con una superficie de 7.089 km2, la población del País Vasco a 1 de enero de 2008 es de
2.157.112 habitantes, de los que 309.635 residen en Álava, 701.056 en Guipúzcoa y 1.146.421 en
Vizcaya. Representa el 4,67% de la población total de España y su densidad es de 304 h/km2.
Según sexo y nacionalidad, el 51,09% son mujeres y el 5,44% extranjeros.
La Encuesta de Población Activa del IV trimestre de 2008, cifra en 975.400 las personas ocupadas
y en 88.600 las paradas en la comunidad vasca. La tasa de actividad es del 58,18%, por debajo
del 60,13% de la media del estado. La tasa de paro es del 8,32%, 5,59 puntos inferior a la media
española. Por provincias, el paro se sitúa en Álava en el 7,53%, en Guipuzcoa en el 6,68% y en
Vizcaya en el 9,57%. El sistema de la Seguridad Social en el País Vasco, con 965.494 afiliados a
diciembre de 2008, registra una baja interanual del 1,10%. El 5,36% de los trabajadores afiliados
son extranjeros. El Servicio Público de Empleo Estatal en la comunidad vasca recibe la
comunicación de 808.734 contratos en 2008, solo el 8,63% tiene carácter indefinido. En esta
tipología de contrato, la tasa de mujeres representa el 46,92%, la de extranjería el 12,81% y la de
jóvenes menores de 30 años el 42,41%.
Según la Contabilidad Regional de España elaborada por el INE, el PIB del País Vasco crece en
2008 un 2,1%, un 0,9% por encima de la media española y más del doble del promedio UE-27,
que creció un 0,9%. El aumento supone un 1,6% menos que el experimentado en 2007. La crisis
hace que el PIB del último trimestre de 2008 retroceda un 1,1%. A pesar de ello, el PIB vasco por
habitante alcanza los 33.133 euros “per cápita” en 2008, muy superior a la media española de
24.020 euros y del promedio UE-27 de 25.100 euros. Con datos del EUSTAT a enero de 2009 y a
nivel interanual, cae la producción industrial -22,7%, comercio de grandes superficies -1,1%,
viajeros -15,5% y pernoctaciones -16,5%. En el IV trimestre de 2008 y a nivel interanual, cae
importaciones -22,4%, exportaciones -10,2% y comercio minorista -3,4%. La construcción en el
País Vasco, pese a los recortes de los dos últimos trimestres, consigue un incremento interanual
positivo de 0,3% en 2008. En enero de 2009 y de manera interanual los precios industriales bajan
-1% y los costes de la construcción se elevan el 3,2%. El coste laboral de los trabajadores vascos,
IV trimestre de 2008, se cifra en 2.963 euros/mes, con incremento interanual del 5,3%.
La previsiones económicas en el País Vasco para el conjunto de 2009 son bastante negativas,
tanto para el consumo como para el empleo. Diferentes encuestas empresariales pronostican
mercados recesivos en muchos sectores y mayores caídas del PIB, con nuevos recortes en las
tasas de consumo, inversiones y compras de bienes de consumo duraderos. El mercado de
trabajo se contamina con expedientes de regulación de empleo que, además de nó absorber a los
nuevos activos, condenan al paro a muchos ocupados. La tasa de paro vasca se eleva, como en
la totalidad del estado, a los dos dígitos. La construcción residencial de vivienda libre se eclipsa a
favor de la vivienda protegida oficial. Grandes obras públicas, como la solución viaria Súper-Sur
de Bilbao, la conexión ferroviaria de alta velocidad de las tres capitales vascas y la autopista
Vitoria – Eibar, paliarán en parte la caída de la actividad.
Entre las actividades económicas más significativas para el empleo, a destacar: Otras Actividades
Empresariales, Administración Pública, Actividades Sanitarias, Informáticas, Recreativas y
Educación
.
Entre las ocupaciones más contratadas, destacamos: Peones de industrias manufactureras,
Personal de limpieza, Peones del transporte, Dependientes en tiendas, Camareros, Peones
agrícolas, Peones de la construcción, Operadores de máquina-herramienta y Cocineros.
Enlaces:
http//www.inem.es (SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL)
http//www.ine.es (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA)
http//www.eustat.es (INSTITUTO VASCO DE ESTADÍSTICA)
http//www.mtin.es (MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN)

2. 2. ¿En qué sectores se necesita mano de obra?
En la Comunidad Autónoma del País Vasco, la carencia de mano de obra cualificada y el escaso
atractivo de algunas ofertas de empleo ha provocado, tradicionalmente, un desequilibrio entre la
oferta y demanda de trabajo y, como consecuencia, la apertura de oferta de empleo a
trabajadores de otros países. Sin embargo, el grave deterioro del mercado laboral español ha
provocado que del Catálogo de Ocupaciones de Difícil Cobertura, en 2009, se excluya de la oferta
de empleo a la totalidad de las ocupaciones de peonaje, construcción, sector textil y dependientes
de comercio, ocupaciones en las que se venía contratando trabajadores extranjeros, en su
mayoría no comunitarios. Esta medida y la propia recesión económica vasca, hace que las
necesidades de mano de obra extranjera en el País Vasco se limiten sensiblemente..
A continuación se indican los sectores y las ocupaciones en las que se precisa esta mano de obra:
Pesca y Marina Mercante: Oficiales maquinistas (ISCO 3141).
Industria: Chapistas y caldereros (ISCO 7213), Operadores de máquinas trefiladotas y estiradoras
de metales (ISCO 8124).
Servicios: Trabajadores y asistentes sociales de nivel medio (ISCO 3460), Guías (ISCO 5113),
Empleados para el cuidado de niños (ISCO 5131), Ayudantes de enfermería a domicilio (ISCO
5133) y Cocineros (ISCO 5122).
Para acceder a las ocupaciones ISCO 3460 e ISCO 5113 se requiere conocimiento del euskera,
lengua cooficial en el País Vasco.
3. ¿Qué sectores registran un exceso de mano de obra?
En el País Vasco el exceso de demandantes de empleo es un fenómeno reciente. Todavía en
2008, una baja cualificación profesional, la falta de experiencia requerida, las poco atractivas
condiciones de determinadas ofertas y la buena cobertura de ayudas sociales, eran las causas
que explicaban la dificultad de acceso al empleo y condicionan el excedente en determinadas
actividades económicas y en algunas ocupaciones. En 2009, y en un contexto de crisis mundial, el
exceso de mano de obra es la tónica en una mayoría de sectores económicos y de ocupaciones.
A continuación se indican los sectores y las ocupaciones en las que se registra mayor exceso de
mano de obra:
Construcción: Albañiles y mamposteros (ISCO 7122) y Peones de la construcción de edificios
(ISCO 9313)
Industria: Operadores de máquinas herramientas (8211) y Embaladores manuales y otros peones
de la industria manufacturera (ISCO 9322)
Servicios: Operadores de máquinas de tratamiento de texto y afines (ISCO 4112), Vendedores y
demostradores de tiendas y almacenes (ISCO 5220), Camareros y taberneros (ISCO 5123),
Limpiadores de oficinas, hoteles y otros establecimientos (ISCO 9132) y Peones de carga (ISCO
9333).