El Consejo Directivo (CD) de la Superintendencia de Competencia (SC) amplió el plazo de investigación a telefónicas para analizar pruebas y emitir fallo final.

1. Comunicado de Prensa C.55-08
Antiguo Cuscatlán, 22 de octubre de 2008
Abuso de posición dominante.
SC amplió plazo de investigación de telefónicas
El Consejo Directivo (CD) de la Superintendencia de Competencia (SC) amplió el plazo de investigación
a telefónicas para analizar pruebas y emitir fallo final.
“Según la Ley de El 21 de octubre del presente año, el CD de la SC amplió, por requerimiento
Competencia, cuando las de la Superintendenta hasta por 12 meses, el plazo de investigación del
circunstancias lo caso en contra de CTE TELECOM PERSONAL, TELEFONICA, TELEMOVIL
ameritan, el plazo para y DIGICEL, por supuestas prácticas anticompetitivas, debido a que el
resolver (12 meses) período inicial vence el 12 de diciembre de 2008, razón por la cual se
puede ser ampliado consideró necesario extenderlo, a fin de continuar con las demás etapas
hasta por un plazo igual, exigidas en la ley para la resolución final del caso.
pero una sola vez”, dijo
Celina Escolán Suay, La ampliación del plazo obedece a la naturaleza de los actos administrativos
Superintendenta de que eventualmente se producirían en el futuro, los cuales conllevan un
Competencia. análisis que implica (por el volumen, especialidad técnica del sector y
dificultad) disponer de un plazo suficiente para tal valoración.
Celina Escolán Suay, Superintendenta de Competencia, enfatizó que el CD también debe disponer de un
período de tiempo razonable para emitir la correspondiente resolución final en el presente procedimiento, dado
el volumen del expediente, su naturaleza y el número de agentes económicos. Lo anterior no significa que la
SC empleará el plazo completo, es decir, los 12 meses, para resolver definitivamente.
Experiencia internacional
En otros países, los plazos para la investigación de casos son superiores a un año. En España y Colombia, por
ejemplo, se establecen dos años para la resolución de casos; en Chile, la Fiscalía Nacional Económica tiene
dos años para conocer el caso y luego trasladarlo al Tribunal de Libre Competencia.
En el caso de México, la Comisión Federal de Competencia cuenta con un plazo de 120 días, el cual puede
ampliar hasta en cuatro ocasiones por períodos iguales, siempre que existan causas debidamente justificadas
para ello. Significa que el plazo máximo para efectuar la investigación podría llegar hasta 600 días.
Antecedentes
El 16 de agosto de 2006, la SC y la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (SIGET)
suscribieron un convenio de cooperación, que establece los lineamientos generales para el análisis
permanente de las condiciones de competencia que hay en los mercados de electricidad y de las
telecomunicaciones de El Salvador.
Edificio Madreselva, Primer Nivel, Calzada El Almendro y 1ª Avenida El Espino, Urbanización Madreselva.
Antiguo Cuscatlán, El Salvador.
Conmutador (503) 2523-6600, Fax (503) 2523-6625 Comunicaciones (503) 2523-6616

2. El 9 de enero de 2008, la SC concluyó un estudio sobre las condiciones de competencia en el sector de
telecomunicaciones a partir del cual surgieron importantes recomendaciones para el desarrollo de la
competencia en el sector, como por ejemplo: la necesidad de una reglamentación que establezca los principios
de no discriminación de condiciones, transparencia y acceso a la información, así como los aspectos de
regulación y supervisión en el sector.
En marzo de 2007, el CD de la SC amplió hasta por 12 meses, es decir hasta abril 2008, el plazo de
investigación del caso Shell y Esso, entre otros; sin embargo, el 1 de octubre de 2007, el CD de la SC emitió la
resolución final.
GCA y SALNET presentaron denuncia contra TELEMÓVIL, TELEFÓNICA, DIGICEL y
12 diciembre 2007
CTE TELECOM PERSONAL.
20 junio 2008 La SC mandó a oír a GCA TELECOM y SALNET, previo a decidir sobre el carácter
confidencial de la información agregada en el expediente administrativo.
La SC inició el procedimiento administrativo sancionador en contra de CTE TELECOM
11 julio 2008
PERSONAL, TELEFONICA, TELEMOVIL y DIGICEL
14 julio 2008 La SC notificó el inicio del procedimiento a los agentes económicos involucrados.
17 septiembre 2008 La SC abrió a pruebas y requirió información.
21 octubre 2008 El CD de la SC resolvió ampliar el plazo para la tramitación del procedimiento
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