Pliego Interpelatorio a Fiscal General

Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia
Cámara de Diputados

La Paz, 18 de Diciembre de 2012
CITE: FYF 160/2012 - 2013

Ciudadano:
Juan Carlos Cejas Ugarte
Presidente Comisión de Justicia Plural, Ministerio Público y Defensa Legal del Estado
Presente.-

Ref.: Petición de Informe Oral

Señor Presidente:

Mediante la presente y a tiempo de enviarle nuestras consideraciones más distinguidas, el objeto
de la misma es para solicitarle a través suyo al pleno de la Comisión de Justicia Plural, Ministerio
Público y Defensa Legal del Estado, tengan a bien fijar fecha y hora conforme al Artículo 140º de
nuestro Reglamento General para la petición de informe oral dirigida al Sr. Fiscal General del
Estado ciudadano Ramiro Guerrero Peñaranda, sobre los supuestos hechos de corrupción y
extorsión en el Órgano Ejecutivo y Judicial.

Agradeciendo la atención a la presente, saludamos a usted.

Atentamente,

cc./Archivo
FYF.jesc.

Dirección: Plaza Murillo, Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia / Telf: (591-2) 2144809 – Cel: 749 19339
Web: fabianyaksic.blogspot.com / email: fyaksic@gmail.com / Casilla Postal: 2354 La Paz - Bolivia


PETICIÓN DE INFORME ORAL 06/2012 - 2013

A : Ciudadano Ramiro Guerrero Peñaranda
FISCAL GENERAL DEL ESTADO
DE : Fabián II Yaksic Feraudy
DIPUTADO NACIONAL
VÍA : Comisión de Justicia Plural, Ministerio Público y Defensa Legal del Estado
REF : Supuestos hechos de corrupción y extorsión en el Órgano Ejecutivo y
Órgano Judicial
FECHA : 18 de Diciembre de 2012

De conformidad a lo establecido por el Art. 158 de la Constitución Política del Estado, tengo a bien
solicitar al pleno de la Comisión de Justicia Plural, Ministerio Público y Defensa Legal del Estado
de la Cámara de Diputados, se convoque al FISCAL GENERAL DEL ESTADO ciudadano Ramiro
Guerrero Peñaranda, a objeto de atender la presente Petición de Informe Oral y responder a los
siguientes requerimientos adjuntando la documentación correspondiente:

1. Indique el Sr. Fiscal General del Estado, por qué razón decidió nombrar una Comisión de
Fiscales que investigue el caso Jacob Ostreicher, conociendo y sabiendo que existían fiscales
que al momento de ese nombramiento ya se encontraban en plena labor investigativa.

2. Cuáles fueron los criterios o parámetros que fueron tomados en cuenta por su autoridad a los
fines de nombrar la primera comisión de fiscales, explicitando las hojas de vida de cada uno de
ellos, así como su idoneidad para la realización del trabajo de investigación.

3. En el marco de las facultades conferidas la Ministerio Público para nombrar comisiones
especiales, por qué razón no se hizo ninguna coordinación con la Asamblea Legislativa
Plurinacional a los efectos de concertar una política y el nombramiento de los fiscales a cargo
de la investigación del caso denominado “banda o red de extorsionadores”.

4. Indique el Sr. Fiscal General del Estado, a qué Fiscal se separó de la “Comisión de Fiscales”
que fue nombrada por su autoridad y por qué.



5. Siendo de conocimiento público los hechos que a la fecha se ha denominado Red de Corrupción
y Extorsión o Banda de Extorsionadores que involucra a jueces y fiscales del Estado
Plurinacional de Bolivia, informe el Fiscal General del Estado, quién o quiénes fueron las
autoridades que pusieron a su conocimiento estos hechos y desde cuándo conoció el caso bajo
dicho denominativo.

6. A partir del momento en que se puso en su conocimiento estos hechos, cuál fue la intervención
de la Fiscalía General del Estado en la investigación de los hechos y de las personas, sabiendo
y conociendo que por mandato del Art. 3 de la Ley del Ministerio Publico, la finalidad de este
órgano es defender la legalidad y los intereses del Estado, ejerciendo la acción penal publica y
otras acciones determinadas por dicho instrumento legal.

7. Informe el Sr. Fiscal General del Estado cuál fue el objetivo de la visita en la madrugada del
martes 27 de noviembre de 2012 del fiscal Departamental de Santa Cruz, Henry Herrera, del
viceministro de Gobierno, Jorge Pérez, y del comandante general de la Policía, Cnl. Víctor
Maldonado, al ciudadano estadounidense Jacob Ostreicher, internado en la clínica INCOR de
la ciudad de Santa Cruz.

8. Indique el Sr. Fiscal General del Estado, si la declaración obtenida del Sr. Jacob Ostreicher fue
en el marco de una denuncia realizada ante el Ministerio Público del Departamento de Santa
Cruz, o si se trataba de una investigación que al momento no había ingresado como denuncia,
cuál fue la numeración asignada al caso en cuestión y el fiscal de materia a cargo de dicha
investigación, si es que formalmente habría ingresado la misma por plataforma
correspondiente.

9. Remita el Sr. Fiscal General del Estado todos los informes de ésa y otras actividades
investigativas relacionadas al caso de la presunta red de extorsión desarrolladas por el fiscal de
Departamental de Santa Cruz, Henry Herrera, y los fiscales Rosmery Barrientos, Ángel
Álvarez, Mario Mercado.

10. Habiendo el Sr. Fiscal General del Estado ejercido la atribución desarrollada en el numeral 8
del Art.30 de la Ley 260, informe cuáles fueron las instrucciones concretas para que la comisión
de fiscales conformada por su autoridad trabajen en forma independiente al Procurador General
del Estado, siendo esta entidad la que debe impulsar los procesos que involucran al Estado.



11. Informe el Sr. Fiscal si su autoridad ha considerado realizar una auditoría jurídica de todos los
procesos penales que han sido iniciados y son impulsados por el Ministerio de Transparencia,
el Ministerio de Gobierno y el Ministerio de la Presidencia.

12. Explique el Sr. Fiscal General del Estado cuál la razón por la que el abogado Isabelino Gómez
no fue ratificado en el cargo de Fiscal Departamental de Santa Cruz y dadas las circunstancias
que establecen la existencia de indicios de responsabilidad penal contra el ex fiscal
departamental Isabelino Gómez, cuál fue la razón por la que el Sr. Fiscal General del Estado,
una vez que hubo reemplazado a este funcionario en el Departamento de Santa Cruz, dispuso
que se lo restituyera como fiscal de materia en el Departamento de La Paz.

13. Desde el momento que el Fiscal General del Estado asumió el cargo hasta la fecha, cuántas
denuncias ha recibido contra el ex fiscal Isabelino Gómez, cuales se encuentran en etapa de
investigación y en qué estado se encuentran cada una de ellas.

14. Siendo de conocimiento público la intervención del ex fiscal Isabelino Gómez en la
investigación del caso Catler Uniservice, informe el Sr. Fiscal General del Estado si existe
denuncia o denuncias respecto a la intervención de este ex fiscal en el caso antes mencionado
y de otros fiscales quienes intervinieron en la investigación de dicho caso.

15. Cuál o cuáles son los mecanismos formales de coordinación entre el Ministerio de
Transparencia y el Ministerio Público que en los hechos se traduce en la intervención activa en
los procesos de investigación de los funcionarios de dicha entidad del Estado y que se
convierten en parte sin existir la normativa que sustente dicha calidad en los procesos,
convirtiendo a los fiscales en meros operadores y no así en directores funcionales de la
investigación.

16. Como quiera que se ha establecido un relacionamiento ilegal entre fiscales y servidores
públicos, explique el Sr. Fiscal General de Estado, cuál es el instructivo que fue emitido en
gestión anterior o gestión actual, sobre cuya base los Sres. Fiscales anticorrupción obedecen y
se someten a los abogados de los ministerios que cumplen funciones de acusadores particulares.

17. Una vez descubiertos los hechos de corrupción y de extorsión por el Ministerio de Gobierno,
explique el Sr. Fiscal General del Estado cuál el alcance de la investigación impulsada por el
Ministerio Público, a qué fiscales se está investigando y/o procesando en este caso. Cuál es a
la fecha los resultados de dicha investigación.



18. Una vez descubiertos los hechos de corrupción y de extorsión por el Ministerio de Gobierno,
explique el Sr. Fiscal General del Estado cuáles son las medidas, mecanismos y salvaguardas
que se vienen implementando en el Ministerio Público, con objeto de prevenir estos hechos de
manipulación al Ministerio Público por parte de servidores públicos del Ministerio del
Gobierno.

19. Informe detalladamente el Sr. Fiscal General del Estado, que en su calidad de titular de la acción
penal pública y en coordinación con el Ministerio de Transparencia, cuántos son los procesos
que fueron iniciados a instancias de dicho Ministerio y cuál es el monto efectivamente
recuperado en dichos procesos.

20. Cuántos de los procesos investigados por el Ministerio Público a denuncia del Ministerio de
Transparencia tienen sentencia ejecutoriada, tomando en cuenta la fecha de inicio de dichos
procesos, y si no hubieran finalizado cuál el estado procesal en el que se encuentran.

21. Explique el Sr. Fiscal General del Estado, que siendo los principios que rigen a la Ley del
Ministerio Público la imparcialidad y la independencia, por qué razón aceptan a algunos
Ministerios que se apersonen en proceso penales que se encuentra fuera de los alcances
contenidos en el D.S. 29894, admitiendo ser parte de dichos procesos, cuando su participación
debe ser rechazada por falta de personería, admitiendo que los ministerios a través de sus
funcionarios se constituyan en querellantes o víctimas al no tener ninguna de esas dos calidades
violando el precepto contenido en el Art. 14 de la Ley 004.

22. Informe el Sr. Fiscal General del Estado cuáles son las políticas que el Ministerio Público ha
incorporado en su plan de acción a los efectos de garantizar la transparencia de los operadores
funcionarios de la fiscalía general y de las fiscalías departamentales.

23. Informe el Sr. Fiscal del Estado cuáles son los mecanismos que se han incorporado en el
Ministerio Público a efectos de garantizar al imputado o imputada sus derechos y garantías
constitucionales y legales, así como los procedimientos que les protegen.

24. Informe el Fiscal General del Estado si en las investigaciones en curso del Ministerio Público
se ha logrado establecer, incluso de manera preliminar, en qué casos de extorsión el ciudadano
Gustavo Céspedes operó como si fuera asistente de fiscal o funcionario del Ministerio de
Gobierno, Ministerio de la Presidencia u otra repartición estatal.



25. Cuáles son las investigaciones y el avance de ellas que demuestren el grado de participación
del Sr. Boris Villegas en la banda de extorsionadores, la razón de su salida del Ministerio de
Gobierno, y si en su paso por el Ministerio de Transparencia logró la conformación de grupos
de abogados cuyo modus operandi fuera análogo al montado en el Ministerio de Gobierno.

26. Informe el Sr. Fiscal General del Estado cuáles son los mecanismos de control que ejecuta su
institución para evitar que fiscales de distrito, fiscales de materia, fiscales anticorrupción y
fiscales antidrogas cometan actos ilícitos o se involucren en acciones irregulares que deriven
en la denegación de justicia o la manipulación de investigaciones a cargo del Ministerio Público
en todo el país.

27. Informe el Sr. Fiscal General del Estado si había información o datos concretos sobre la
presunta vinculación del ex fiscal de Distrito de Santa Cruz, Isabelino Gómez, con la red de
extorsión.

28. Informe en forma documentada el Sr. Fiscal General del Estado el grado de involucramiento
con la red de extorsión de los fiscales Roberto Achá Arandia, Janeth Velarde Luna, Álvaro La
Torre, Javier Cordero y José Parra.

29. Informe el Sr. Fiscal General del Estado si su despacho tiene información o datos en sentido de
que la ciudadana esposa del fiscal Roberto Achá Arandia, asignado al caso Jacob Ostreicher,
fue nombrada depositaria de los bienes del Sr. Jacob Ostreicher y cuáles fueron sus principales
acciones en el marco de la depositaría realizada.

30. Informe el Sr. Fiscal General del Estado si su despacho conoce que los fiscales Janeth Velarde
y Roberto Achá Arandia, ambos asignados al caso Jacob Ostreicher, denunciaron ante el ex
fiscal de Distrito de Santa Cruz, Isabelino Gómez, al juez Zenón Rodríguez luego de que éste
otorgara medidas sustitutivas al ciudadano estadounidense, detenido hace 18 meses en
Palmasola y cuál fue la determinación asumida por ese despacho frente a la denuncia
formulada.

31. Informe el Sr. Fiscal General del Estado si se ha considerado en la estrategia de investigación
la participación del Dr. Harry Suaznabar y el Dr. Carlos Guerrero, quienes según información
de prensa actuaron en franco sometimiento a las disposiciones emanadas del Ministerio de
Gobierno.



32. En su labor de principal autoridad del Ministerio Público, fue informado cuál es la estrategia
de investigación que vienen implementando los fiscales, miembros de la comisión conformada.

cc./Archivo
FYF.jesc.


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