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11.. PPrriinncciippiiooss 
BBáássiiccooss ddee llaa AAddmmiinniissttrraacciióónn
AAddmmiinniissttrraacciióónn 
Conjunto de herramientas ordenadas 
sistemáticamente para Prever, Planear, 
Organizar, Integrar, Dirigir-Ejecutar y 
Controlar las estructuras y actividades de 
un Organismo Social, útiles para dirigir, 
coordinar y optimizar los recursos y lograr la 
máxima eficiencia en los resultados 
esperados.
2.- Planeación 
1.- Previsión 
PPrroocceessoo 
AAddmmiinniissttrraattiivvoo 
6.- Control 
3.- Organización 
5.- Direcc i ó n 4.- Integración
1. Previsión 
Elemento de la administración que estudia 
“qquuéé ppuueeddee hhaacceerrssee””;; consiste en la 
investigación y análisis de hechos, factores, 
situaciones, estadísticas e información general, 
inherentes a una actividad determinada, con el 
fin de pronosticar acontecimientos y situaciones 
futuras en el ejercicio de una empresa pública o 
privada, planear su implementación y dar mayor 
certidumbre a sus operaciones, fines y 
resultados esperados.
IINNSSTTRRUUMMEENNTTOOSS PPRRIINNCCIIPPIIOOSS RREEGGLLAASS 
Observación Objetivos Probabilidad 
Encuestas Investigaciones Objetividad 
Técnicas de adminis-tración 
cuantitativa 
Alternativas Medición 
Previsión
2. Planeación 
Elemento de la administración que estudia 
“qué se va a hacer, cómo yy ccuuáánnddoo ssee vvaa 
aa hhaacceerr””;; consiste en fijar las acciones que 
habrán de seguirse para hacerlo, establece los 
objetivos, políticas y procedimientos para orientar 
mejor su curso, la secuencia de las operaciones, 
tiempos y en general los recursos necesarios 
para su realización.
IINNSSTTRRUUMMEENNTTOOSS PPRRIINNCCIIPPIIOOSS RREEGGLLAASS 
Técnicas de control 
presupuestal 
Políticas Unidad 
Manuales Programas Precisión 
Diagramas y flujogra-mas 
de procesos 
Presupuestos Flexibilida 
d 
Gráficas y rutas 
críticas 
Procedimientos 
Planeación
3. Organización 
Elemento de la administración que estudia 
“con quienes y con qquuéé ssee vvaa aa hhaacceerr””;; 
consiste en la estructuración técnica de las 
relaciones entre las funciones, niveles y 
actividades de los recursos humanos y 
materiales con el fin de ejecutar eficientemente 
los planes, programas, acciones y objetivos 
predeterminados.
Organización 
IINNSSTTRRUUMMEENNTTOO 
SS 
PPRRIINNCCIIPPIIOOSS RREEGGLLAASS 
Organigramas Unidad de mando Niveles 
jerárquicos 
Detalle de 
labores 
Tramo de autoridad Delegación 
Manuales Líneas de autoridad Descentralizació 
n 
Circulares Especialización 
Autoridad- 
Responsabilidad
4. Integración 
Elemento de la administración que estudia 
“el reclutamiento, sseelleecccciióónn yy 
ccoonnttrraattaacciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss hhuummaannooss yy 
llaa aaddqquuiissiicciióónn ddee llooss bbiieenneess yy sseerrvviicciiooss 
nneecceessaarriiooss ppaarraa llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee lloo 
ppllaanneeaaddoo’’’’;; mediante, normas, políticas y 
procedimientos con el fin de ejecutar eficaz y 
eficientemente los planes, programas, 
acciones y objetivos para la obtención de los 
resultados esperados.
Integración 
DDEE PPEERRSSOONNAALL DDEE BBIIEENNEESS DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS 
Reclutamiento, 
Selección, Contratación Presupuestos Tipo y clase 
Introducción, Inducción y 
Entrenamiento Licitaciones Asesorías 
Desarrollo Precios 
Horarios, 
costo-beneficio 
Relaciones Industriales y 
relaciones públicas Costo beneficio Evaluación 
Servicio civil de carrera Garantías Calidad
5. Dirección ( Ejecución ) 
Elemento esencial de la administración que 
estudia “la ejecución ddee llaass aacccciioonneess yy 
eessttrraatteeggiiaass ppaarraa llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee lloo 
ppllaanneeaaddoo””;; es la función directiva que 
coordina las actividades inherentes a la 
consecusión de los objetivos y metas de la 
administración con el fin de obtener los 
máximos resultados posibles en el tiempo y la 
forma preestablecidos.
Dirección 
IINNSSTTRRUUMMEENNTTOOSS PPRRIINNCCIIPPIIOOSS RREEGGLLAASS 
Manuales de Objetivos, 
Niveles 
Políticas y 
Autoridad Formal jerárquicos 
Procedimientos 
Planes y Programas Autoridad Moral Delegación 
Marco Legal 
Supervisión Descentralizació 
n 
Código de Ética Comunicación Subordinación 
Código de 
Conducta 
Coordinación 
Evaluación del 
desempeño y resultados 
Motivación (estímulos y recompensas)
Dirección 
La Dirección es la parte esencial y central de la 
administración a la cual se deben subordinar las demás. 
Esto es así porque en esta parte se ejecutan las 
acciones mediante la “fuerza de trabajo” y demás 
recursos disponibles. 
Su importancia radica en que es el elemento más real 
y humano que nos lleva a reconocer que el principio y el fin 
de la administración es el bienestar de las personas. 
El gobierno es un proveedor de servicios, para lo cual 
se vale de la administración pública; eess uunn qquueehhaacceerr ddee 
ppeerrssoonnaass ppaarraa sseerrvviirr aa oottrraass ppeerrssoonnaass..
Los Quince Pasos de la AAcccciióónn EEjjeeccuuttiivvaa 
1. Decidir lo que se debe hacer; 
2. Asignar a alguien el trabajo; 
3. Determinar por qué debiera ser otra persona la que deba hacer el 
trabajo; 
4. Elegir la mejor forma y el tiempo en que debe hacerse el trabajo; 
5. Dar seguimiento a los asuntos para verificar que el trabajo se 
realizó; 
6. Descubrir que el trabajo no se ha realizado; 
7. Investigar por qué no se ha realizado; 
8. Escuchar excusas de quien debió realizarlo y no lo hizo;
9. Dar seguimiento personal a lo que no se realizó para que se haga, 
y constatar que se realizó incorrectamente; 
10. Repetir la manera en que debe hacerse el trabajo; 
11. Constatar que tal como se ha hecho, valdría mas dejarlo como 
está; 
12. Separar a las personas que no realizan bien su trabajo; 
13. Reflexionar que esas personas tienen una familia y que, 
probablemente otro haría el trabajo tan mal o peor; 
14. Considerar que habría resultado mejor realizar el trabajo él mismo, 
y finalmente; 
15. Concluir que el trabajo pudo haberse realizado en veinte minutos, 
que él tuvo que dedicar dos días para descubrir por qué le tomo tres 
semanas a otro hacer el trabajo incorrectamente.
6. C o n t r o l 
Elemento de la administración que estudia 
“los resultados ddee lloo qquuee ssee hhiizzoo””;; 
consiste en la medición de los resultados 
actuales y pasados, en relación con los 
esperados, con el fin de detectar, corregir, 
reorientar, mejorar y formular nuevos planes y 
acciones mediante el control, revisión y 
evaluación de las operaciones en un período 
determinado.
C o n t r o l 
IINNSSTTRRUUMMEENNTTOOSS PPRRIINNCCIIPPIIOOSS RREEGGLLAASS 
Organigramas De Excepción Medios de Control 
Controles De Simplificación Periodicidad 
Registros (bitácoras) De Prevención Bases de Medición de 
Resultados 
Flujogramas De Corrección Estandarización 
Programas Metodología 
Proyectos 
Rutas Críticas 
Normas
C o n t r o l 
Las operaciones de control son necesarias y son 
correlativas al principio de delegación. 
A menor delegación mayor control; sin embargo es 
necesario descentralizar funciones y facultades para evitar 
“ccuueellllooss ddee bbootteellllaa””,, estableciendo medidas de control, 
registros y “estandares” precisos que permitan evaluar los 
resultados de los delegados. 
El control no es bien visto por quienes son controlados; las 
auditorías son rechazadas por los responsables de las 
operaciones sujetas a control. 
La retroalimentación es el factor principal que el control 
provee a la Dirección para la evaluación de resultados, toma de 
decisiones, planeación, acciones y estrategias futuras.
¿Para que ssiirrvvee llaa AAddmmiinniissttrraacciióónn?? 
• Para Usar y Aprovechar mejor los recursos 
disponibles, que siempre serán escasos. 
•Para Desarrollar laboral y profesionalmente los 
recursos humanos. 
•Para Optimizar el uso de los recursos 
materiales, técnicos y financieros, con el fin de 
elevar la Calidad de los bienes y servicios.
CCoonncclluussiioonneess 
• La Administración se da dondequiera que existe un 
organismo social y es mas necesaria cuanto mas 
grande y complejo sea el organismo. 
• El éxito de un organismo social depende, 
directamente, de la observancia de los principios de 
la administración y aplicación del proceso 
administrativo.
ADMINISTRACIÓN 
1.1 Históricos y Evolución de la Administración.
ORÍGENES DE LA 
ADMINISTRACIÓN 
l ser humano es social por 
naturaleza, lo que implica vivir 
organizadamente: dividir funciones 
sociales (alimento, vestido, 
servicios, defensa) 
a administración es una actividad y 
un trabajo muy antiguo
ORÍGENES DE LA ADMINISTRACIÓN 
5000 
4000 
3000 
2000 
1000 
Sumerios 
(5000 a.C.) 
Registros 
escritos: 
comercial y 
gubernamental 
Egipcios 
(4000-2000 a.C.) 
Inventarios, 
burocracia, 
proyecciones y la 
planeación 
Hebreos 
(4000 a.C.) 
Tramos 
control, 
dirección por 
patriarcas 
Babilónicos 
(2000-1700 a.C.) 
Estándares, 
salarios, 
obligaciones 
(leyes) 
Chinos 
(500 a.C.) 
Bases del 
buen 
gobierno 
Griegos 
Venecianos 
Marco legal para el 
comercio y los negocios 
Iglesia 
Estructura jerarquizada 
y centralizada 
Antigüedad 
tardía 
(500-200 a.C.) 
Ética del trabajo 
y universalidad 
de la 
administración 
Edad 
media 
Edad 
moderna 
Edad 
contemporánea 
Romanos 
Estructura organizada y 
autoritaria (funciones) 
Feudalismo 
Estructura de la 
servidumbre y 
aparecen gremios 
Industrialización 
Especialización y 
producción en serie 
Explotación de la 
mano de obra 
Tecnología 
Administración 
científica 
indispensable para 
la organización
CONCEPTO ADMINISTRACIÓN 
 Como práctica, la administración surge cuando el hombre comienza a trabajar en la 
sociedad en búsqueda de la sobrevivencia. 
 Definición: “la administración es el proceso de planificación, organización, dirección 
y control del trabajo de los miembros de la organización y de los recursos disponibles 
de la organización para alcanzar las metas establecidas” (Stoner, 1996:7) 
 “La administración consiste en darle forma, de manera consiente y constante, a las 
organizaciones.” (Stoner, 1996:7) 
 La administración busca la eficacia y la eficiencia: 
 Eficacia: Hacer las cosas correctas (hacer lo que se debe hacer - OBJETIVOS) 
 Eficiencia: Hacer correctamente las cosas (hacer como se debe hacer - RECURSOS)
CONCEPTO ADMINISTRACIÓN 
ero como concepto, la administración surge a finales del siglo XIX y 
principios del siglo XX con los aportes de los americanos Henry Ford 
y Federick Taylor. 
efinición: “La administración es la teoría general de las 
organizaciones”
EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA 
ADMINISTRATIVA 
1. La escuela de la 
administración científica 
 Henry Ford y Federick Taylor 
 Determinar los mejores 
métodos para realizar las tareas 
 Resolvía un problema de 
productividad: 
 Estudios de tiempo y 
movimiento 
 Remuneración diferenciada por 
desempeño 
 Sistema de inventivo
EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA 
ADMINISTRATIVA 
2. La escuela de la teoría clásica de la 
organización 
 Henry Fayol y Max Weber 
 Administrar organizaciones complejas, 
en busca de la eficacia. Buscaba un 
patrón común en las prácticas 
administrativas acertadas. 
 Estudiaba la organización como un 
todo: 
 14 principios de Fayol 
 Estrecho control (burocracias: 
reglamentos, líneas de autoridad, 
división del trabajo, evaluación de 
desempeño) 
 Trabajo en grupo
14 PRINCIPIOS DE FAYOL
EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA 
3. La escuela conductista: la organización 
son las personas 
 Elthon Mayo, Abraham Maslow y Douglas 
McGregor 
 Atiende el problema del “lado personal” de 
las organizaciones. 
 ¿Cómo los gerentes interactúan con los 
empleados? 
 Motivación 
 Estímulos 
 Conducta 
ADMINISTRATIVA
MODELO DE MOTIVACIÓN HUMANA 
 Necesidades de base: 
• Necesidades materiales 
• Necesidades de seguridad 
 Necesidades en la cúspide: 
• Necesidades del ego 
• Necesidades de autorrealización o 
superación 
(MASLOW)
TEORÍA X Y TEORÍA Y (MCGREGOR) 
Teoría X 
 Posición tradicional de la 
motivación que sostiene que a los 
empleados les disgusta trabajar y 
que es preciso motivarlos por la 
fuerza, el dinero o las alabanzas. 
Teoría Y 
 Posición que parte del supuesto de 
que las personas tienen motivos 
inherentes para trabajar y hacerlo 
bien.
EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA 
ADMINISTRATIVA 
4. La escuela de la ciencia de la 
administración 
 Aborda los problemas de las 
organizaciones mediante cálculos 
matemáticos para modelarlos, 
analizarlos y resolverlos. 
 Lo que hace es “desmenuzar los 
datos”. 
 Ofrecen una base objetiva para la 
toma de decisiones.
EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA 
ADMINISTRATIVA 
5. Enfoque de sistemas 
 La organización como sistema que 
tiene un único propósito y está 
compuesto por partes que se 
interrelacionan. La organización 
como un todo y como una parte del 
entorno. 
 Dinámica 
 Interrelaciones 
 Planear
TENDENCIAS EN 
ADMINISTRACIÓN 
 Enfoque de contingencias 
 La administración no es una fórmula 
que se aplica, sino que dependen de la 
situación. 
 ¿Qué método funcionará mejor en 
este caso? 
 Compromiso dinámico 
 Adaptarse al cambio 
 Crecimiento 
 Reingeniería 
 Pluriculturalismo
1.2 ANTECEDENTES HISTÓRICOS. 
LA ADMINISTRACION Y LA 
SOCIEDAD 
A) Introducción 
B) Egipto 
C) China 
D) Grecia 
E) Roma 
F) América 
12/11/14 
36
INTRODUCCIÓN 
Una descripción detallada y exhaustiva de los autores que han contribuido en 
administración resultaría no sólo extensa sino complicada en su elaboración; sin 
embargo, es necesario atender los trabajos más representativos. 
El proceso administrativo se inicia con el hombre inteligente, variando su intensidad 
de acuerdo: 
A) La etapa 
B) En función de los elementos disponibles 
* Se encuentran vestigios de administración en varias partes. 
* Se confunde con el gobierno y la religión. 
* Actividades que constituyen manifestaciones inequívocas de 
Organización. 
* “ El arrastre “ 
* El investigador d. Gordon Childe 
* Francia, en Predmost. 
12/11/14 
37
EGIPTO 
Por medio de los estudios realizados por James H. Breasted, fundador del instituto 
oriental de la universidad de chicago y por otras autoridades en historia egipcia, 
como Max Weber y Michael Rostovtzeff, se conocen algunas interpretaciones de 
los sistemas administrativos que tuvieron en ese país hacia el año 1300 a.C. 
Egipto tenía una economía planeada, y, como complemento, un sistema 
administrativo bastante amplio, que ha sido calificado por weber como “ 
burocrático “. debido a los medios de comunicación marítimos, así como el uso 
comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran 
administrados de manera pública y colectiva, a través de un gobierno central que 
tenía gran poder. 
Conclusión : se utilizaban procedimientos administrativos definidos y sistemáticos 
12/11/14 
38
CHINA 
También de oriente, en china, existen múltiples vestigios de administración; 
aproximadamente hacia el año 1000 a.C. Se sitúa la constitución de Chow, la 
que establece las siguientes reglamentaciones: 
1.- Se refiere a la forma de organizar el gobierno del estado antes de empezar 
sus funciones. 
2.- El gobierno debe definir claramente las funciones para evitar duplicidad en el 
trabajo. 
3.- La cooperación entre los miembros de una organización es indispensable. 
4.- Los procedimientos utilizados en la administración harán el trabajo más 
eficiente. 
5.- La formalidad de los elementos humanos será un requisito primario. 
6.- El control del gobierno, exigirá el personal completo. 
7.- Existirán sanciones para corregir las fallas en la administración 
8.- Frecuentemente es necesario hacer ajustes, para valorar los resultados de 
la organización. 
12/11/14 
39
CHINA 
Otro erudito chino fue Confucio, quien legó reglas de administración pública: 
1.- Será obligación de los gobernantes, conocer estas condiciones, anotar con mucho 
cuidado cuál es la naturaleza de los problemas sociales, para entonces dedicarse a 
destruir las causas que los originan. 
2.- Enfocarán los problemas, buscando siempre las más amplias diferencias de 
opiniones y haciendo un estudio cuidadoso de los hechos para tomar soluciones 
moderadas. 
3.- Comprenderán el concepto público, para lograr la mejor conducción de los 
asuntos del gobierno, con un criterio amplio que evite los favoritismos entre los 
funcionarios. 
4.- Será una preocupación del gobierno, el mejoramiento económico del pueblo. 
12/11/14 
40
GRECIA 
En gracia, son varios los autores que hacen mención a diversos asuntos 
administrativos : 
Sócrates: habilidad para conducir un hogar. 
Platón: enfatiza en la especialización 
Aristóteles: describe un estado y gobierno ideales 
Pericles: necesidad de una selección de personal adecuada 
En suma, los griegos utilizaron buena administración en el transcurso de su edad 
de oro y muchas de sus recomendaciones prevalecen a través del tiempo. 
12/11/14 
41
ROMA 
Roma, reflejo e influencia griega, deriva principios y establece nuevos ideales 
administrativos, organizando el primer estado con magisterios específicos: 
1.- Magisterio de ganadería ( magister pecoris ). 
2.- Magisterio del trabajo ( magister operum ). 
3.- Magisterio de quiebras ( magister auctionaris ). 
4.- Magisterio de educación ( ludimagistri ). 
5.- Magisterio de navegación ( magister navis ). 
6.- Magisterio de impuestos ( magister societatis ). 
12/11/14 
42
AMÉRICA 
En América, y en particular en México, encontramos vestigios de 
administración entre las diferentes corrientes indígenas, sobresalen las 
acertadas direcciones de Tlacaélel y de Netzahualcóyotl, quienes con orden y 
prácticas adecuadas condujeron a sus pueblos a mejores niveles de vida. 
Tlacaélel: fue un hábil administrador y actuó como consejero de los tres 
gobernantes aztecas que consolidaron la hegemonía de ese pueblo: Izcóatl, 
Moteculizoma Ilhuicamina y Axayácatl. 
Netzahualcóyotl: se aprecian sus dotes administrativas en la descripción que 
realiza el autor miguel león portillo, en su libro imagen del México antiguo 
12/11/14 
43
CONCEPTOS DE ADMINISTRACIÓN 
A) Definición nominal 
B) Definición etimológica 
C) Definición real 
12/11/14 
44
DEFINICIÓN NOMINAL 
12/11/14 
45 
CONOCER 
ALGO 
DEFINICIÓN DE 
ESA COSA 
A) Estudio de las especies que de la 
misma cosa puedan darse. 
B) Relaciones con otras que se le 
asemejen. 
C) Partes o elementos de que se 
compone
DEFINICIÓN ETIMOLÓGICA 
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46 
DEFINICIÓND 
E ALGO 
A) Nominal : significado de la palabra. 
B) Real : lo que la cosa es en sí. 
La definición etimológica es la forma más usual de la definición nominal, o 
sea, la explicación del origen de la palabra con que se designa aquello que se 
estudia, valiéndonos para ello de los elementos fonéticos que la forman. De 
esa manera suele encontrarse el verdadero (etimos) significado de esa 
misma palabra y del concepto que se expresa.
DEFINICIÓN ETIMOLÓGICA 
12/11/14 
47 
ADMINISTRACIÓN 
“ Ad “ : hacia 
“ Ministratio “ : minister 
“ Minus “ 
“ Ter “ 
Subordinación u obediencia 
Magister 
“ Magis “ 
“ Ter “ 
Función de preeminencia o autoridad 
Función que se desarrolla bajo 
el mando de otro 
•Los elementos son: subordinación 
Y servicio.
DEFINICIÓN REAL 
“ Conjunto sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia 
en las formas de estructurar y manejar un organismo social “ 
Si se quiere sintetizar: 
“ Es la técnica de la coordinación “ 
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48
CARACTERÍSTICAS DE ADMINISTRACIÓN 
A) Universalidad 
B) Especificidad 
C) Unidad temporal 
D) Unidad jerarquica 
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49
UNIVERSALIDAD 
“ El fenómeno administrativo se da donde quiera que 
existe un organismo social, porque en él tiene siempre 
que existir coordinación sistemática de medios “ 
* Se da en el estado, iglesia, ejército. 
* Los elementos esenciales son siempre los mismos. 
12/11/14 
50
12/11/14 
51 
ESPECIFICIDAD 
““ AAuunnqquuee llaa aaddmmiinniissttrraacciióónn vvaa ssiieemmpprree aaccoommppaaññaaddaa ddee oottrrooss 
ffeennóómmeennooss ddee íínnddoollee ddiissttiinnttaa,, eell ffeennóómmeennoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo eess 
eessppeeccííffiiccoo yy ddiissttiinnttoo aa llooss qquuee aaccoommppaaññaa ““ 
** MMaaggnniiffiiccoo iinnggeenniieerroo yy ppééssiimmoo aaddmmiinniissttrraaddoorr..
12/11/14 
52 
UNIDAD TEMPORAL 
““ AAuunnqquuee ssee ddiissttiinngguueenn eettaappaass,, ffaasseess yy eelleemmeennttooss ddeell ffeennóómmeennoo 
aaddmmiinniissttrraattiivvoo,, eessttee eess úúnniiccoo yy,, ppoorr lloo mmiissmmoo,, eenn ttooddoo mmoommeennttoo 
ddee llaa vviiddaa ddee uunnaa eemmpprreessaa ssee eessttáánn ddaannddoo,, eenn mmaayyoorr oo mmeennoorr 
ggrraaddoo,, ttooddooss oo llaa mmaayyoorr ppaarrttee ddee llooss eelleemmeennttooss aaddmmiinniissttrraattiivvooss ““ 
** AAll hhaacceerr ppllaanneess nnoo ssee ddeejjaa ddee mmaannddaarr,, ccoonnttrroollaarr..
12/11/14 
53 
UNIDAD JERARQUICA 
““ TTooddooss ccuuaannttoo ttiieenneenn ccaarráácctteerr ddee jjeeffeess eenn uunn oorrggaanniissmmoo ssoocciiaall,, 
ppaarrttiicciippaann eenn ddiissttiinnttooss ggrraaddooss yy mmooddaalliiddaaddeess,, ddee llaa mmiissmmaa 
aaddmmiinniissttrraacciióónn ““ 
** EEnn uunnaa eemmpprreessaa ffoorrmmaann uunn ssoolloo ccuueerrppoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo ddeessddee eell 
ggeerreennttee ggeenneerraall,, hhaassttaa eell úúllttiimmoo jjeeffee..
OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN 
A) Uso de la palabra administación 
B) Su objeto 
C) Medio en que se dá la administración 
D) Su finalidad 
E) Conceptos similares al de coordinación 
F) Organismo social 
12/11/14 
54
USO DE LA PALABRA ADMINISTRACIÓN 
Brech: “Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y 
regular en forma eficiente las operaciones de una empresa para lograr un 
propósito dado”. 
Money: “Es el arte o técnica de dirigir e inspirar en los demás, con base en un 
profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana”. 
Koontz: “La dirección de un organismo social y su efectividad en alcanzar sus 
objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes”. 
Terry: “Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo 
ajeno”. 
Fayol: “Es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar”. 
Fernández: “Ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos 
institucionales, por medio de un mecanismo de operación y a través del esfuerzo 
humano” 
12/11/14 
55
SU OBJETO 
Recordando una de las características de la administración podremos deducir 
cual es el objeto de la misma. La universalidad; característica que se refiere a 
que el fenómeno administrativo se dá donde quiera que exista un organismo 
social. 
La sociedad es por lo tanto el objeto sobre el cual recae la administración, por 
que es la unión moral de hombres que en forma sistemática coordinan sus 
medios para lograr un bien común. 
* El elemento “ coordinación sistemática de medios “. 
* Es el que exige el concepto de la administración. 
* El hombre se agrupa en sociedad por su insuficiencia para lograr todos sus 
fines por sí sólo. 
12/11/14 
56
12/11/14 
57 
MEDIO EN QUE SE DÁ LA ADMINISTRACIÓN 
Administrador 
No se le llama así : cuando realiza funciones por 
sí sólo. 
Se le llama así : cuando delega en otros 
determinadas funciones 
Comentamos que la delegación es fundamental para administrar (hacer a través 
de otros ) o sea lograr un objetivo mediante el esfuerzo ajeno. Estas funciones que 
delegamos a otros, tienen que darse, por fuerza, en un organismo social, ya que si 
realizamos funciones por sí solos no estamos empleando la administración y no 
podemos llamarnos administradores.
12/11/14 
58 
SU FINALIDAD 
La aplicación de la administración es con el propósito de lograr que todas las 
operaciones que se efectúan en un organismo social tengan resultados eficientes, y 
para lograr resultados de máxima eficiencia es necesario la coordinación. 
La administración busca en forma directa “ obtención de resultados de máxima 
eficiencia en la coordinación”. 
Buen 
administrador 
No lo es : por ser buen contador, ingeniero, economista 
Si lo es : por que posee específicamente cualidades y 
técnicas para coordinar 
•Por esta razón la coordinación se considera como la esencia de la admón. 
•Coordinación: “ordenamiento simultáneo y armonioso de varias cosas con un fin 
único “ 
•En razón de la manera en que se coordine se obtendrá mayor o menor eficiencia
12/11/14 
59 
CONCEPTOS SIMILARES AL DE COORDINACIÓN 
11)) CCooooppeerraacciióónn:: 
AA)) SSee ffiijjaa mmááss bbiieenn eenn llaa ooppeerraacciióónn oo aacccciióónn ccoonnjjuunnttaa.. 
BB)) PPoonnee éénnffaassiiss eenn llaa aaccttiivviiddaadd iinnddiivviidduuaall oo ppaarrcciiaall.. 
CC)) LLaa ccoooorrddiinnaacciióónn lloo ppoonnee eenn eell rreessuullttaaddoo yy eenn llaa 
eessttrruuccttuurraacciióónn.. 
22)) DDiirreecccciióónn:: 
AA)) eess mmááss bbiieenn uunnoo ddee llooss eelleemmeennttooss ddeell pprroocceessoo 
aaddmmiinniissttrraattiivvoo.. 
33)) MMaanneejjoo:: 
AA)) EEssttee ccoonncceeppttoo nnoo eess aapprrooppiiaaddoo ppaarraa llaass ppeerrssoonnaass.. 
BB)) LLaass ppeerrssoonnaass ssee ddiirriiggeenn,, ccoooorrddiinnaann oo aaddmmiinniissttrraann.. 
** EEssttooss ttéérrmmiinnooss ssoonn mmááss bbiieenn mmeeddiiooss ppaarraa llooggrraarr llaa ccoooorrddiinnaacciióónn
12/11/14 
SE REFIERE A LAS FORMAS DE 
ESTRUCTURAR Y OPERAR UN ORGANISMO 
SOCIAL. 
60 
ORGANISMO SOCIAL 
O 
R 
G 
A 
N 
I 
S 
M 
O 
S 
O 
C 
I 
A 
L 
ETAPA ASPECTO ELEMENTOS 
ESTUDIO 
ESTRUCTURACIÓN MECÁNICA PREVISIÓN COMO DEBEN 
O CONSTRUCCIÓN ADMINISTRATIVA PLANEACIÓN SER LAS 
ORGANIZACIÓN RELACIONES 
DESARROLLO DE: DINÁMICA INTEGRACIÓN COMO SON EN 
FUNCIONES ADMINISTRATIVA DIRECCIÓN REALIDAD LAS 
OPERACIONES CONTROL RELACIONES 
ACTIVIDADES
RELACIÓN CON OTRAS DISCIPLINAS 
A) Psicología 
B) Sociología 
C) Economía 
D) Derecho 
E) Matemáticas 
F) Historia 
G) Medicina 
H) Ética 
I) Lógica 
J) Contabilidad 
12/11/14 
61
12/11/14 
62 
PSICOLOGÍA 
La psicología 
explica 
A) La forma como opera la motivación de los actos humanos. 
B) La forma de predecir estos actos. 
Sólo conociendo la psicología ( ciencia de la conducta ) podemos motivar al recurso 
humano y predecir al menos en forma parcial, la manera de actuar de cada uno de 
ellos y esto nos sirve en gran parte para explicar los fenómenos sociales. 
Administrador 
Coordina 
Necesita 
conocer 
Recursos humanos ( actuación ) 
Recursos técnicos 
Recursos materiales 
Leyes 
Principios 
Técnicas 
Psicológicas
El éxito del administrador depende de la manera de influir en la conducta de 
los individuos. 
En tres formas principales ayuda la psicología al administrador: 
A) Ofreciéndole técnicas de carácter esencialmente psicológico. 
* Se utilizan como instrumento para coordinar. 
B) Analizando aspectos psicológicos de algunas técnicas de naturaleza 
administrativa. 
*En la calificación de trabajadores ( efecto halo y tendencia central ). 
C) Proporcionando al administrador conocimientos y técnicas psicológicas 
para lograr la cooperación de sus subordinados. 
Diferencia: 
Psicología: estudia la conducta humana en general, prescindiendo de su liga 
con el logro de un fin determinado. 
Administración: requiere y aplica de la psicología sólo los principios y técnicas 
psicológicas que se refieran a como obtener la máxima eficiencia. 
* La psicología es uno de los instrumentos que el administrador 
coordina. 
12/11/14 
63 
PSICOLOGÍA
12/11/14 
64 
SOCIOLOGÍA 
La sociología de la empresa “ conoce objetivamente “ las relaciones, es decir, el 
sociólogo trata de saber como es el relacionamiento de los individuos que forman la 
empresa, trata de captar todos los aspectos de la realidad tal y como son. 
El sociólogo 
necesita 
conocer 
a) Como piensan. 
b) Como sienten. 
c) Que quieren. 
d) Como actúan. 
e) Como se relacionan. 
f) Como se estructura su 
vida social. 
Los 
individuos 
En los 
centros de 
trabajo 
• Con toda esta información se forma la objetividad del conocimiento sociológico. 
• Sociología: ciencia que trata del desenvolvimiento de las sociedades humanas y de 
las condiciones de existencia.
12/11/14 
65 
ECONOMÍA 
DDeeffiinniicciióónn ddee eeccoonnoommííaa:: 
““EEss yy ccoonnssiissttee eenn oobbtteenneerr eell mmááxxiimmoo aapprroovveecchhaammiieennttoo ddee llooss rreeccuurrssooss eessccaassooss ccoonn 
uunn mmíínniimmoo ddee eessffuueerrzzoo””.. 
DDiivviissiióónn ddee llaa aaddmmiinniissttrraacciióónn:: 
AA)) PPeerrssoonnaass (( rreecciibbee aauuxxiilliioo ddee llaa ppssiiccoollooggííaa )).. 
BB)) CCoossaass (( rreecciibbee aauuxxiilliioo ddee llaa eeccoonnoommííaa )).. 
HHeemmooss aasseennttaaddoo qquuee llaa aaddmmiinniissttrraacciióónn ttiieennee ccoommoo ffiinn ““ llooggrraarr llaa mmááxxiimmaa eeffiicciieenncciiaa 
““ eenn uunn oorrggaanniissmmoo ssoocciiaall.. DDee eessttoo ssee ddeerriivvaa uunnaa lleeyy qquuee ssee aapplliiccaa aa llaa eeccoonnoommííaa yy aa 
llaa aaddmmiinniissttrraacciióónn yy ssee llee ccoonnooccee ccoommoo lleeyy eeccoonnóómmiiccaa bbáássiiccaa.. 
EEccoonnoommííaa:: llaa eeccoonnoommííaa aapplliiccaa llaa lleeyy eeccoonnóómmiiccaa bbáássiiccaa aa llaa pprroodduucccciióónn,, ddiissttrriibbuucciióónn 
yy ccoonnssuummoo ddee bbiieenneess mmaatteerriiaalleess.. 
AAddmmiinniissttrraacciióónn:: llaa aaddmmiinniissttrraacciióónn llaa aapplliiccaa aa ccoommoo llooggrraarr llaa mmááxxiimmaa eeffiicciieenncciiaa ddee uunn 
oorrggaanniissmmoo ssoocciiaall..
12/11/14 
66 
DERECHO 
Derecho Sociedad 
Derecho 
Estructura 
Base de una justicia 
Establece 
Acciones 
( exigir ) 
Sin Con 
No puede ser aun 
para la admón. 
Privada 
Forma 
Convenio Ley 
Las normas administrativas se sustentan sobre las jurídicas o derivan en ocasiones, 
de un convenio, pero este convenio se basa en las normas jurídicas.
12/11/14 
67 
DERECHO 
Administración 
A) No jurídica : por que no se realiza por el mero 
cumplimiento de derechos y obligaciones. 
B) Si meta jurídica: busca estimular la cooperación 
espontánea, precisa, activa y eficaz de los integrantes de 
un organismo social. 
*Una norma administrativa busca la eficiencia de un organismo social. 
*El derecho eleva esta norma administrativa a categoría de ley, por que así lo exige el 
bien común. 
Doble aspecto de 
una norma 
A) Jurídica : realizar la justicia. 
B) Administrativa : busca la eficiencia.
Consecuencias : 
El derecho proporciona a la administración la estructura 
jurídica indispensable para que cualquier organismo social 
pueda ser administrado. 
La administración a su vez da al derecho la eficacia jurídica de 
sus normas, sobre todo de aquellas que directamente tienden 
a la organización de la sociedad. 
12/11/14 
68 
DERECHO
12/11/14 
69 
MATEMÁTICAS 
La ciencia de los números ha permitido ggrraannddeess aavvaanncceess eenn llaa 
aaddmmiinniissttrraacciióónn,, pprriinncciippaallmmeennttee eenn llaa ffuunncciióónn ddee ccoonnttrrooll.. 
DDeessddee llaa aarriittmmééttiiccaa hhaassttaa eell ccáállccuulloo iinntteeggrraall,, ttooddaass llaass mmooddaalliiddaaddeess eenn llaa 
uuttiilliizzaacciióónn ddee ccaannttiiddaaddeess,, hhaann ffaacciilliittaaddoo llaa rreessoolluucciióónn ddee pprroobblleemmaass,, aauunn 
ccuuaannddoo llooss ddaattooss aaddmmiinniissttrraattiivvooss nnoo ssiieemmpprree ccoonnttiieenneenn eexxaaccttiittuudd eenn llaa 
mmaaggnniittuudd ddee llaass vvaarriiaabblleess,, ppeerroo ppuueeddeenn eessttaabblleecceerrssee hhiippóótteessiiss ccoonn uunn 
cciieerrttoo ggrraaddoo ddee ccoommpprroobbaacciióónn..
12/11/14 
70 
HISTORIA 
La historia es el estudio de aquellos hheecchhooss qquuee hhaann iinnfflluuiiddoo ddee 
aallggúúnn mmooddoo eenn llooss aaccoonntteecciimmiieennttooss ppoosstteerriioorreess.. 
LLooss ddaattooss qquuee ssee rreeccooppiillaann eenn uunnaa iinnvveessttiiggaacciióónn ssoonn ddee ccaarráácctteerr 
hhiissttóórriiccoo yy lloo úúnniiccoo qquuee pprreetteennddeenn eess ddeemmoossttrraarr eell ddeessaarrrroolllloo ddee uunnaa 
uu oottrraa aaccttiivviiddaadd..
12/11/14 
71 
MEDICINA 
La medicina también influye en la administración, eenn lloo rreellaattiivvoo aa llaa 
sseelleecccciióónn aaddeeccuuaaddaa ddee eemmpplleeaaddooss yy oobbrreerrooss,, aassíí ccoommoo llaa ddeebbiiddaa 
ccoonnsseerrvvaacciióónn ddeell vviiggoorr ffííssiiccoo..
12/11/14 
72 
ÉTICA 
Primeramente precisaremos el alcance ddee llaa ééttiiccaa;; ccuuyyoo pprrooppóóssiittoo 
eess eessttuuddiiaarr llaa vvoolluunnttaadd ddeessddee eell ppuunnttoo ddee vviissttaa ddee llooss aaccttooss eenn qquuee 
ssee mmaanniiffiieessttaa.. 
CCiieerrttaammeennttee uunn ccíírrccuulloo ddee mmaallaass pprrááccttiiccaass eenn llooss nneeggoocciiooss jjuussttiiffiiccaa 
llaa ccoonnssiiddeerraacciióónn ddeell tteemmaa,, eejjeemmppllooss ddee aaccttiittuuddeess aannttii ééttiiccaass ssoonn:: 
ooffeerrttaa ddee pprroodduuccttooss iinnúúttiilleess,, ppuubblliicciiddaadd ffaallssaa.. RReeggaallooss 
eexxttrraavvaaggaanntteess,, mmoorrddiiddaass,, ffaallssaass ccuueennttaass ddee ggaassttooss,, eevvaassiióónn ddee 
iimmppuueessttooss,, mmeennttiirraass ddiivveerrssaass,, mmaallooss mmaanneejjooss ddee ffoonnddooss yy uunn 
ssiinnnnúúmmeerroo mmááss..
12/11/14 
73 
LÓGICA 
Esta ciencia estudia los pensamientos, es decir, los conceptos, llaass eennuunncciiaacciioonneess yy 
llaass aarrgguummeennttaacciioonneess.. LLaa llóóggiiccaa ttiieennee llaa mmiissiióónn ddee eennsseeññaarrnnooss llaa nnaattuurraalleezzaa ddee eessooss 
sseerreess iiddeeaalleess,, ppeerroo ffuunnddaammeennttaallmmeennttee ddee eennsseeññaarrnnooss aa mmaanneejjaarrllooss ccoorrrreeccttaammeennttee,, 
ppaarraa ppooddeerr ppeennssaarr oorrddeennaaddaammeennttee yy ccoonn vveerrddaadd.. DDeessddee lluueeggoo qquuee llaa llóóggiiccaa ttaammbbiiéénn 
ssee ooccuuppaa ddee llooss aaccttooss ddee llaa iinntteelliiggeenncciiaa,, ppuueess eessttáánn iinnsseeppaarraabblleemmeennttee uunniiddooss aa llaass 
oobbrraass iiddeeaalleess,, ppeerroo ssuu oobbjjeettoo pprrooppiioo ssoonn eessttaass úúllttiimmaass.. 
LLaa llóóggiiccaa sseeññaallaa llaass ccoonnddiicciioonneess nneecceessaarriiaass ppaarraa qquuee nnuueessttrrooss ppeennssaammiieennttooss sseeaann 
ccoorrrreeccttooss yy vveerrddaaddeerrooss.. NNuueessttrrooss ppeennssaammiieennttooss ttiieenneenn eexxiiggeenncciiaass qquuee nnoo ppooddeemmooss 
ddeessaatteennddeerr aa rriieessggoo ddee iinnccuurrrriirr nneecceessaarriiaammeennttee eenn eell eerrrroorr.. 
LLaa aaddmmiinniissttrraacciióónn ssee ffuunnddaammeennttaa eenn llooss pprriinncciippiiooss llóóggiiccooss eenn ttooddooss yy ccaaddaa uunnoo ddee 
ssuuss eennuunncciiaaddooss.. EEnn ééppooccaass rreecciieenntteess,, ssee hhaa hheecchhoo nneecceessaarriioo uunn uussoo ggeenneerraalliizzaaddoo ddee 
llaa llóóggiiccaa ssiimmbbóólliiccaa,, ccoonn llaa qquuee ssee ppuueeddeenn oobbtteenneerr ffoorrmmuullaacciioonneess qquuee nnoo ccoonnttiieenneenn llaass 
ddeessvviiaacciioonneess iinnnnaattaass aall lleenngguuaajjee..
12/11/14 
74 
CONTABILIDAD 
Es instrumento de la administración yy ccoommoo ttaall ssee uuttiilliizzaa ppaarraa 
rreeggiissttrraarr ee iinnffoorrmmaarr ddee llaass ooppeerraacciioonneess ffiinnaanncciieerraass rreeaalliizzaaddaass ppoorr 
llaass eemmpprreessaass..

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1. principios basicos de la administracion

  • 1. 11.. PPrriinncciippiiooss BBáássiiccooss ddee llaa AAddmmiinniissttrraacciióónn
  • 2. AAddmmiinniissttrraacciióónn Conjunto de herramientas ordenadas sistemáticamente para Prever, Planear, Organizar, Integrar, Dirigir-Ejecutar y Controlar las estructuras y actividades de un Organismo Social, útiles para dirigir, coordinar y optimizar los recursos y lograr la máxima eficiencia en los resultados esperados.
  • 3. 2.- Planeación 1.- Previsión PPrroocceessoo AAddmmiinniissttrraattiivvoo 6.- Control 3.- Organización 5.- Direcc i ó n 4.- Integración
  • 4. 1. Previsión Elemento de la administración que estudia “qquuéé ppuueeddee hhaacceerrssee””;; consiste en la investigación y análisis de hechos, factores, situaciones, estadísticas e información general, inherentes a una actividad determinada, con el fin de pronosticar acontecimientos y situaciones futuras en el ejercicio de una empresa pública o privada, planear su implementación y dar mayor certidumbre a sus operaciones, fines y resultados esperados.
  • 5. IINNSSTTRRUUMMEENNTTOOSS PPRRIINNCCIIPPIIOOSS RREEGGLLAASS Observación Objetivos Probabilidad Encuestas Investigaciones Objetividad Técnicas de adminis-tración cuantitativa Alternativas Medición Previsión
  • 6. 2. Planeación Elemento de la administración que estudia “qué se va a hacer, cómo yy ccuuáánnddoo ssee vvaa aa hhaacceerr””;; consiste en fijar las acciones que habrán de seguirse para hacerlo, establece los objetivos, políticas y procedimientos para orientar mejor su curso, la secuencia de las operaciones, tiempos y en general los recursos necesarios para su realización.
  • 7. IINNSSTTRRUUMMEENNTTOOSS PPRRIINNCCIIPPIIOOSS RREEGGLLAASS Técnicas de control presupuestal Políticas Unidad Manuales Programas Precisión Diagramas y flujogra-mas de procesos Presupuestos Flexibilida d Gráficas y rutas críticas Procedimientos Planeación
  • 8. 3. Organización Elemento de la administración que estudia “con quienes y con qquuéé ssee vvaa aa hhaacceerr””;; consiste en la estructuración técnica de las relaciones entre las funciones, niveles y actividades de los recursos humanos y materiales con el fin de ejecutar eficientemente los planes, programas, acciones y objetivos predeterminados.
  • 9. Organización IINNSSTTRRUUMMEENNTTOO SS PPRRIINNCCIIPPIIOOSS RREEGGLLAASS Organigramas Unidad de mando Niveles jerárquicos Detalle de labores Tramo de autoridad Delegación Manuales Líneas de autoridad Descentralizació n Circulares Especialización Autoridad- Responsabilidad
  • 10. 4. Integración Elemento de la administración que estudia “el reclutamiento, sseelleecccciióónn yy ccoonnttrraattaacciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss hhuummaannooss yy llaa aaddqquuiissiicciióónn ddee llooss bbiieenneess yy sseerrvviicciiooss nneecceessaarriiooss ppaarraa llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee lloo ppllaanneeaaddoo’’’’;; mediante, normas, políticas y procedimientos con el fin de ejecutar eficaz y eficientemente los planes, programas, acciones y objetivos para la obtención de los resultados esperados.
  • 11. Integración DDEE PPEERRSSOONNAALL DDEE BBIIEENNEESS DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS Reclutamiento, Selección, Contratación Presupuestos Tipo y clase Introducción, Inducción y Entrenamiento Licitaciones Asesorías Desarrollo Precios Horarios, costo-beneficio Relaciones Industriales y relaciones públicas Costo beneficio Evaluación Servicio civil de carrera Garantías Calidad
  • 12. 5. Dirección ( Ejecución ) Elemento esencial de la administración que estudia “la ejecución ddee llaass aacccciioonneess yy eessttrraatteeggiiaass ppaarraa llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee lloo ppllaanneeaaddoo””;; es la función directiva que coordina las actividades inherentes a la consecusión de los objetivos y metas de la administración con el fin de obtener los máximos resultados posibles en el tiempo y la forma preestablecidos.
  • 13. Dirección IINNSSTTRRUUMMEENNTTOOSS PPRRIINNCCIIPPIIOOSS RREEGGLLAASS Manuales de Objetivos, Niveles Políticas y Autoridad Formal jerárquicos Procedimientos Planes y Programas Autoridad Moral Delegación Marco Legal Supervisión Descentralizació n Código de Ética Comunicación Subordinación Código de Conducta Coordinación Evaluación del desempeño y resultados Motivación (estímulos y recompensas)
  • 14. Dirección La Dirección es la parte esencial y central de la administración a la cual se deben subordinar las demás. Esto es así porque en esta parte se ejecutan las acciones mediante la “fuerza de trabajo” y demás recursos disponibles. Su importancia radica en que es el elemento más real y humano que nos lleva a reconocer que el principio y el fin de la administración es el bienestar de las personas. El gobierno es un proveedor de servicios, para lo cual se vale de la administración pública; eess uunn qquueehhaacceerr ddee ppeerrssoonnaass ppaarraa sseerrvviirr aa oottrraass ppeerrssoonnaass..
  • 15. Los Quince Pasos de la AAcccciióónn EEjjeeccuuttiivvaa 1. Decidir lo que se debe hacer; 2. Asignar a alguien el trabajo; 3. Determinar por qué debiera ser otra persona la que deba hacer el trabajo; 4. Elegir la mejor forma y el tiempo en que debe hacerse el trabajo; 5. Dar seguimiento a los asuntos para verificar que el trabajo se realizó; 6. Descubrir que el trabajo no se ha realizado; 7. Investigar por qué no se ha realizado; 8. Escuchar excusas de quien debió realizarlo y no lo hizo;
  • 16. 9. Dar seguimiento personal a lo que no se realizó para que se haga, y constatar que se realizó incorrectamente; 10. Repetir la manera en que debe hacerse el trabajo; 11. Constatar que tal como se ha hecho, valdría mas dejarlo como está; 12. Separar a las personas que no realizan bien su trabajo; 13. Reflexionar que esas personas tienen una familia y que, probablemente otro haría el trabajo tan mal o peor; 14. Considerar que habría resultado mejor realizar el trabajo él mismo, y finalmente; 15. Concluir que el trabajo pudo haberse realizado en veinte minutos, que él tuvo que dedicar dos días para descubrir por qué le tomo tres semanas a otro hacer el trabajo incorrectamente.
  • 17. 6. C o n t r o l Elemento de la administración que estudia “los resultados ddee lloo qquuee ssee hhiizzoo””;; consiste en la medición de los resultados actuales y pasados, en relación con los esperados, con el fin de detectar, corregir, reorientar, mejorar y formular nuevos planes y acciones mediante el control, revisión y evaluación de las operaciones en un período determinado.
  • 18. C o n t r o l IINNSSTTRRUUMMEENNTTOOSS PPRRIINNCCIIPPIIOOSS RREEGGLLAASS Organigramas De Excepción Medios de Control Controles De Simplificación Periodicidad Registros (bitácoras) De Prevención Bases de Medición de Resultados Flujogramas De Corrección Estandarización Programas Metodología Proyectos Rutas Críticas Normas
  • 19. C o n t r o l Las operaciones de control son necesarias y son correlativas al principio de delegación. A menor delegación mayor control; sin embargo es necesario descentralizar funciones y facultades para evitar “ccuueellllooss ddee bbootteellllaa””,, estableciendo medidas de control, registros y “estandares” precisos que permitan evaluar los resultados de los delegados. El control no es bien visto por quienes son controlados; las auditorías son rechazadas por los responsables de las operaciones sujetas a control. La retroalimentación es el factor principal que el control provee a la Dirección para la evaluación de resultados, toma de decisiones, planeación, acciones y estrategias futuras.
  • 20. ¿Para que ssiirrvvee llaa AAddmmiinniissttrraacciióónn?? • Para Usar y Aprovechar mejor los recursos disponibles, que siempre serán escasos. •Para Desarrollar laboral y profesionalmente los recursos humanos. •Para Optimizar el uso de los recursos materiales, técnicos y financieros, con el fin de elevar la Calidad de los bienes y servicios.
  • 21. CCoonncclluussiioonneess • La Administración se da dondequiera que existe un organismo social y es mas necesaria cuanto mas grande y complejo sea el organismo. • El éxito de un organismo social depende, directamente, de la observancia de los principios de la administración y aplicación del proceso administrativo.
  • 22. ADMINISTRACIÓN 1.1 Históricos y Evolución de la Administración.
  • 23. ORÍGENES DE LA ADMINISTRACIÓN l ser humano es social por naturaleza, lo que implica vivir organizadamente: dividir funciones sociales (alimento, vestido, servicios, defensa) a administración es una actividad y un trabajo muy antiguo
  • 24. ORÍGENES DE LA ADMINISTRACIÓN 5000 4000 3000 2000 1000 Sumerios (5000 a.C.) Registros escritos: comercial y gubernamental Egipcios (4000-2000 a.C.) Inventarios, burocracia, proyecciones y la planeación Hebreos (4000 a.C.) Tramos control, dirección por patriarcas Babilónicos (2000-1700 a.C.) Estándares, salarios, obligaciones (leyes) Chinos (500 a.C.) Bases del buen gobierno Griegos Venecianos Marco legal para el comercio y los negocios Iglesia Estructura jerarquizada y centralizada Antigüedad tardía (500-200 a.C.) Ética del trabajo y universalidad de la administración Edad media Edad moderna Edad contemporánea Romanos Estructura organizada y autoritaria (funciones) Feudalismo Estructura de la servidumbre y aparecen gremios Industrialización Especialización y producción en serie Explotación de la mano de obra Tecnología Administración científica indispensable para la organización
  • 25. CONCEPTO ADMINISTRACIÓN  Como práctica, la administración surge cuando el hombre comienza a trabajar en la sociedad en búsqueda de la sobrevivencia.  Definición: “la administración es el proceso de planificación, organización, dirección y control del trabajo de los miembros de la organización y de los recursos disponibles de la organización para alcanzar las metas establecidas” (Stoner, 1996:7)  “La administración consiste en darle forma, de manera consiente y constante, a las organizaciones.” (Stoner, 1996:7)  La administración busca la eficacia y la eficiencia:  Eficacia: Hacer las cosas correctas (hacer lo que se debe hacer - OBJETIVOS)  Eficiencia: Hacer correctamente las cosas (hacer como se debe hacer - RECURSOS)
  • 26. CONCEPTO ADMINISTRACIÓN ero como concepto, la administración surge a finales del siglo XIX y principios del siglo XX con los aportes de los americanos Henry Ford y Federick Taylor. efinición: “La administración es la teoría general de las organizaciones”
  • 27. EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA 1. La escuela de la administración científica  Henry Ford y Federick Taylor  Determinar los mejores métodos para realizar las tareas  Resolvía un problema de productividad:  Estudios de tiempo y movimiento  Remuneración diferenciada por desempeño  Sistema de inventivo
  • 28. EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA 2. La escuela de la teoría clásica de la organización  Henry Fayol y Max Weber  Administrar organizaciones complejas, en busca de la eficacia. Buscaba un patrón común en las prácticas administrativas acertadas.  Estudiaba la organización como un todo:  14 principios de Fayol  Estrecho control (burocracias: reglamentos, líneas de autoridad, división del trabajo, evaluación de desempeño)  Trabajo en grupo
  • 30. EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA 3. La escuela conductista: la organización son las personas  Elthon Mayo, Abraham Maslow y Douglas McGregor  Atiende el problema del “lado personal” de las organizaciones.  ¿Cómo los gerentes interactúan con los empleados?  Motivación  Estímulos  Conducta ADMINISTRATIVA
  • 31. MODELO DE MOTIVACIÓN HUMANA  Necesidades de base: • Necesidades materiales • Necesidades de seguridad  Necesidades en la cúspide: • Necesidades del ego • Necesidades de autorrealización o superación (MASLOW)
  • 32. TEORÍA X Y TEORÍA Y (MCGREGOR) Teoría X  Posición tradicional de la motivación que sostiene que a los empleados les disgusta trabajar y que es preciso motivarlos por la fuerza, el dinero o las alabanzas. Teoría Y  Posición que parte del supuesto de que las personas tienen motivos inherentes para trabajar y hacerlo bien.
  • 33. EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA 4. La escuela de la ciencia de la administración  Aborda los problemas de las organizaciones mediante cálculos matemáticos para modelarlos, analizarlos y resolverlos.  Lo que hace es “desmenuzar los datos”.  Ofrecen una base objetiva para la toma de decisiones.
  • 34. EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA 5. Enfoque de sistemas  La organización como sistema que tiene un único propósito y está compuesto por partes que se interrelacionan. La organización como un todo y como una parte del entorno.  Dinámica  Interrelaciones  Planear
  • 35. TENDENCIAS EN ADMINISTRACIÓN  Enfoque de contingencias  La administración no es una fórmula que se aplica, sino que dependen de la situación.  ¿Qué método funcionará mejor en este caso?  Compromiso dinámico  Adaptarse al cambio  Crecimiento  Reingeniería  Pluriculturalismo
  • 36. 1.2 ANTECEDENTES HISTÓRICOS. LA ADMINISTRACION Y LA SOCIEDAD A) Introducción B) Egipto C) China D) Grecia E) Roma F) América 12/11/14 36
  • 37. INTRODUCCIÓN Una descripción detallada y exhaustiva de los autores que han contribuido en administración resultaría no sólo extensa sino complicada en su elaboración; sin embargo, es necesario atender los trabajos más representativos. El proceso administrativo se inicia con el hombre inteligente, variando su intensidad de acuerdo: A) La etapa B) En función de los elementos disponibles * Se encuentran vestigios de administración en varias partes. * Se confunde con el gobierno y la religión. * Actividades que constituyen manifestaciones inequívocas de Organización. * “ El arrastre “ * El investigador d. Gordon Childe * Francia, en Predmost. 12/11/14 37
  • 38. EGIPTO Por medio de los estudios realizados por James H. Breasted, fundador del instituto oriental de la universidad de chicago y por otras autoridades en historia egipcia, como Max Weber y Michael Rostovtzeff, se conocen algunas interpretaciones de los sistemas administrativos que tuvieron en ese país hacia el año 1300 a.C. Egipto tenía una economía planeada, y, como complemento, un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido calificado por weber como “ burocrático “. debido a los medios de comunicación marítimos, así como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pública y colectiva, a través de un gobierno central que tenía gran poder. Conclusión : se utilizaban procedimientos administrativos definidos y sistemáticos 12/11/14 38
  • 39. CHINA También de oriente, en china, existen múltiples vestigios de administración; aproximadamente hacia el año 1000 a.C. Se sitúa la constitución de Chow, la que establece las siguientes reglamentaciones: 1.- Se refiere a la forma de organizar el gobierno del estado antes de empezar sus funciones. 2.- El gobierno debe definir claramente las funciones para evitar duplicidad en el trabajo. 3.- La cooperación entre los miembros de una organización es indispensable. 4.- Los procedimientos utilizados en la administración harán el trabajo más eficiente. 5.- La formalidad de los elementos humanos será un requisito primario. 6.- El control del gobierno, exigirá el personal completo. 7.- Existirán sanciones para corregir las fallas en la administración 8.- Frecuentemente es necesario hacer ajustes, para valorar los resultados de la organización. 12/11/14 39
  • 40. CHINA Otro erudito chino fue Confucio, quien legó reglas de administración pública: 1.- Será obligación de los gobernantes, conocer estas condiciones, anotar con mucho cuidado cuál es la naturaleza de los problemas sociales, para entonces dedicarse a destruir las causas que los originan. 2.- Enfocarán los problemas, buscando siempre las más amplias diferencias de opiniones y haciendo un estudio cuidadoso de los hechos para tomar soluciones moderadas. 3.- Comprenderán el concepto público, para lograr la mejor conducción de los asuntos del gobierno, con un criterio amplio que evite los favoritismos entre los funcionarios. 4.- Será una preocupación del gobierno, el mejoramiento económico del pueblo. 12/11/14 40
  • 41. GRECIA En gracia, son varios los autores que hacen mención a diversos asuntos administrativos : Sócrates: habilidad para conducir un hogar. Platón: enfatiza en la especialización Aristóteles: describe un estado y gobierno ideales Pericles: necesidad de una selección de personal adecuada En suma, los griegos utilizaron buena administración en el transcurso de su edad de oro y muchas de sus recomendaciones prevalecen a través del tiempo. 12/11/14 41
  • 42. ROMA Roma, reflejo e influencia griega, deriva principios y establece nuevos ideales administrativos, organizando el primer estado con magisterios específicos: 1.- Magisterio de ganadería ( magister pecoris ). 2.- Magisterio del trabajo ( magister operum ). 3.- Magisterio de quiebras ( magister auctionaris ). 4.- Magisterio de educación ( ludimagistri ). 5.- Magisterio de navegación ( magister navis ). 6.- Magisterio de impuestos ( magister societatis ). 12/11/14 42
  • 43. AMÉRICA En América, y en particular en México, encontramos vestigios de administración entre las diferentes corrientes indígenas, sobresalen las acertadas direcciones de Tlacaélel y de Netzahualcóyotl, quienes con orden y prácticas adecuadas condujeron a sus pueblos a mejores niveles de vida. Tlacaélel: fue un hábil administrador y actuó como consejero de los tres gobernantes aztecas que consolidaron la hegemonía de ese pueblo: Izcóatl, Moteculizoma Ilhuicamina y Axayácatl. Netzahualcóyotl: se aprecian sus dotes administrativas en la descripción que realiza el autor miguel león portillo, en su libro imagen del México antiguo 12/11/14 43
  • 44. CONCEPTOS DE ADMINISTRACIÓN A) Definición nominal B) Definición etimológica C) Definición real 12/11/14 44
  • 45. DEFINICIÓN NOMINAL 12/11/14 45 CONOCER ALGO DEFINICIÓN DE ESA COSA A) Estudio de las especies que de la misma cosa puedan darse. B) Relaciones con otras que se le asemejen. C) Partes o elementos de que se compone
  • 46. DEFINICIÓN ETIMOLÓGICA 12/11/14 46 DEFINICIÓND E ALGO A) Nominal : significado de la palabra. B) Real : lo que la cosa es en sí. La definición etimológica es la forma más usual de la definición nominal, o sea, la explicación del origen de la palabra con que se designa aquello que se estudia, valiéndonos para ello de los elementos fonéticos que la forman. De esa manera suele encontrarse el verdadero (etimos) significado de esa misma palabra y del concepto que se expresa.
  • 47. DEFINICIÓN ETIMOLÓGICA 12/11/14 47 ADMINISTRACIÓN “ Ad “ : hacia “ Ministratio “ : minister “ Minus “ “ Ter “ Subordinación u obediencia Magister “ Magis “ “ Ter “ Función de preeminencia o autoridad Función que se desarrolla bajo el mando de otro •Los elementos son: subordinación Y servicio.
  • 48. DEFINICIÓN REAL “ Conjunto sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social “ Si se quiere sintetizar: “ Es la técnica de la coordinación “ 12/11/14 48
  • 49. CARACTERÍSTICAS DE ADMINISTRACIÓN A) Universalidad B) Especificidad C) Unidad temporal D) Unidad jerarquica 12/11/14 49
  • 50. UNIVERSALIDAD “ El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social, porque en él tiene siempre que existir coordinación sistemática de medios “ * Se da en el estado, iglesia, ejército. * Los elementos esenciales son siempre los mismos. 12/11/14 50
  • 51. 12/11/14 51 ESPECIFICIDAD ““ AAuunnqquuee llaa aaddmmiinniissttrraacciióónn vvaa ssiieemmpprree aaccoommppaaññaaddaa ddee oottrrooss ffeennóómmeennooss ddee íínnddoollee ddiissttiinnttaa,, eell ffeennóómmeennoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo eess eessppeeccííffiiccoo yy ddiissttiinnttoo aa llooss qquuee aaccoommppaaññaa ““ ** MMaaggnniiffiiccoo iinnggeenniieerroo yy ppééssiimmoo aaddmmiinniissttrraaddoorr..
  • 52. 12/11/14 52 UNIDAD TEMPORAL ““ AAuunnqquuee ssee ddiissttiinngguueenn eettaappaass,, ffaasseess yy eelleemmeennttooss ddeell ffeennóómmeennoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo,, eessttee eess úúnniiccoo yy,, ppoorr lloo mmiissmmoo,, eenn ttooddoo mmoommeennttoo ddee llaa vviiddaa ddee uunnaa eemmpprreessaa ssee eessttáánn ddaannddoo,, eenn mmaayyoorr oo mmeennoorr ggrraaddoo,, ttooddooss oo llaa mmaayyoorr ppaarrttee ddee llooss eelleemmeennttooss aaddmmiinniissttrraattiivvooss ““ ** AAll hhaacceerr ppllaanneess nnoo ssee ddeejjaa ddee mmaannddaarr,, ccoonnttrroollaarr..
  • 53. 12/11/14 53 UNIDAD JERARQUICA ““ TTooddooss ccuuaannttoo ttiieenneenn ccaarráácctteerr ddee jjeeffeess eenn uunn oorrggaanniissmmoo ssoocciiaall,, ppaarrttiicciippaann eenn ddiissttiinnttooss ggrraaddooss yy mmooddaalliiddaaddeess,, ddee llaa mmiissmmaa aaddmmiinniissttrraacciióónn ““ ** EEnn uunnaa eemmpprreessaa ffoorrmmaann uunn ssoolloo ccuueerrppoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo ddeessddee eell ggeerreennttee ggeenneerraall,, hhaassttaa eell úúllttiimmoo jjeeffee..
  • 54. OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN A) Uso de la palabra administación B) Su objeto C) Medio en que se dá la administración D) Su finalidad E) Conceptos similares al de coordinación F) Organismo social 12/11/14 54
  • 55. USO DE LA PALABRA ADMINISTRACIÓN Brech: “Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa para lograr un propósito dado”. Money: “Es el arte o técnica de dirigir e inspirar en los demás, con base en un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana”. Koontz: “La dirección de un organismo social y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes”. Terry: “Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno”. Fayol: “Es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar”. Fernández: “Ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales, por medio de un mecanismo de operación y a través del esfuerzo humano” 12/11/14 55
  • 56. SU OBJETO Recordando una de las características de la administración podremos deducir cual es el objeto de la misma. La universalidad; característica que se refiere a que el fenómeno administrativo se dá donde quiera que exista un organismo social. La sociedad es por lo tanto el objeto sobre el cual recae la administración, por que es la unión moral de hombres que en forma sistemática coordinan sus medios para lograr un bien común. * El elemento “ coordinación sistemática de medios “. * Es el que exige el concepto de la administración. * El hombre se agrupa en sociedad por su insuficiencia para lograr todos sus fines por sí sólo. 12/11/14 56
  • 57. 12/11/14 57 MEDIO EN QUE SE DÁ LA ADMINISTRACIÓN Administrador No se le llama así : cuando realiza funciones por sí sólo. Se le llama así : cuando delega en otros determinadas funciones Comentamos que la delegación es fundamental para administrar (hacer a través de otros ) o sea lograr un objetivo mediante el esfuerzo ajeno. Estas funciones que delegamos a otros, tienen que darse, por fuerza, en un organismo social, ya que si realizamos funciones por sí solos no estamos empleando la administración y no podemos llamarnos administradores.
  • 58. 12/11/14 58 SU FINALIDAD La aplicación de la administración es con el propósito de lograr que todas las operaciones que se efectúan en un organismo social tengan resultados eficientes, y para lograr resultados de máxima eficiencia es necesario la coordinación. La administración busca en forma directa “ obtención de resultados de máxima eficiencia en la coordinación”. Buen administrador No lo es : por ser buen contador, ingeniero, economista Si lo es : por que posee específicamente cualidades y técnicas para coordinar •Por esta razón la coordinación se considera como la esencia de la admón. •Coordinación: “ordenamiento simultáneo y armonioso de varias cosas con un fin único “ •En razón de la manera en que se coordine se obtendrá mayor o menor eficiencia
  • 59. 12/11/14 59 CONCEPTOS SIMILARES AL DE COORDINACIÓN 11)) CCooooppeerraacciióónn:: AA)) SSee ffiijjaa mmááss bbiieenn eenn llaa ooppeerraacciióónn oo aacccciióónn ccoonnjjuunnttaa.. BB)) PPoonnee éénnffaassiiss eenn llaa aaccttiivviiddaadd iinnddiivviidduuaall oo ppaarrcciiaall.. CC)) LLaa ccoooorrddiinnaacciióónn lloo ppoonnee eenn eell rreessuullttaaddoo yy eenn llaa eessttrruuccttuurraacciióónn.. 22)) DDiirreecccciióónn:: AA)) eess mmááss bbiieenn uunnoo ddee llooss eelleemmeennttooss ddeell pprroocceessoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo.. 33)) MMaanneejjoo:: AA)) EEssttee ccoonncceeppttoo nnoo eess aapprrooppiiaaddoo ppaarraa llaass ppeerrssoonnaass.. BB)) LLaass ppeerrssoonnaass ssee ddiirriiggeenn,, ccoooorrddiinnaann oo aaddmmiinniissttrraann.. ** EEssttooss ttéérrmmiinnooss ssoonn mmááss bbiieenn mmeeddiiooss ppaarraa llooggrraarr llaa ccoooorrddiinnaacciióónn
  • 60. 12/11/14 SE REFIERE A LAS FORMAS DE ESTRUCTURAR Y OPERAR UN ORGANISMO SOCIAL. 60 ORGANISMO SOCIAL O R G A N I S M O S O C I A L ETAPA ASPECTO ELEMENTOS ESTUDIO ESTRUCTURACIÓN MECÁNICA PREVISIÓN COMO DEBEN O CONSTRUCCIÓN ADMINISTRATIVA PLANEACIÓN SER LAS ORGANIZACIÓN RELACIONES DESARROLLO DE: DINÁMICA INTEGRACIÓN COMO SON EN FUNCIONES ADMINISTRATIVA DIRECCIÓN REALIDAD LAS OPERACIONES CONTROL RELACIONES ACTIVIDADES
  • 61. RELACIÓN CON OTRAS DISCIPLINAS A) Psicología B) Sociología C) Economía D) Derecho E) Matemáticas F) Historia G) Medicina H) Ética I) Lógica J) Contabilidad 12/11/14 61
  • 62. 12/11/14 62 PSICOLOGÍA La psicología explica A) La forma como opera la motivación de los actos humanos. B) La forma de predecir estos actos. Sólo conociendo la psicología ( ciencia de la conducta ) podemos motivar al recurso humano y predecir al menos en forma parcial, la manera de actuar de cada uno de ellos y esto nos sirve en gran parte para explicar los fenómenos sociales. Administrador Coordina Necesita conocer Recursos humanos ( actuación ) Recursos técnicos Recursos materiales Leyes Principios Técnicas Psicológicas
  • 63. El éxito del administrador depende de la manera de influir en la conducta de los individuos. En tres formas principales ayuda la psicología al administrador: A) Ofreciéndole técnicas de carácter esencialmente psicológico. * Se utilizan como instrumento para coordinar. B) Analizando aspectos psicológicos de algunas técnicas de naturaleza administrativa. *En la calificación de trabajadores ( efecto halo y tendencia central ). C) Proporcionando al administrador conocimientos y técnicas psicológicas para lograr la cooperación de sus subordinados. Diferencia: Psicología: estudia la conducta humana en general, prescindiendo de su liga con el logro de un fin determinado. Administración: requiere y aplica de la psicología sólo los principios y técnicas psicológicas que se refieran a como obtener la máxima eficiencia. * La psicología es uno de los instrumentos que el administrador coordina. 12/11/14 63 PSICOLOGÍA
  • 64. 12/11/14 64 SOCIOLOGÍA La sociología de la empresa “ conoce objetivamente “ las relaciones, es decir, el sociólogo trata de saber como es el relacionamiento de los individuos que forman la empresa, trata de captar todos los aspectos de la realidad tal y como son. El sociólogo necesita conocer a) Como piensan. b) Como sienten. c) Que quieren. d) Como actúan. e) Como se relacionan. f) Como se estructura su vida social. Los individuos En los centros de trabajo • Con toda esta información se forma la objetividad del conocimiento sociológico. • Sociología: ciencia que trata del desenvolvimiento de las sociedades humanas y de las condiciones de existencia.
  • 65. 12/11/14 65 ECONOMÍA DDeeffiinniicciióónn ddee eeccoonnoommííaa:: ““EEss yy ccoonnssiissttee eenn oobbtteenneerr eell mmááxxiimmoo aapprroovveecchhaammiieennttoo ddee llooss rreeccuurrssooss eessccaassooss ccoonn uunn mmíínniimmoo ddee eessffuueerrzzoo””.. DDiivviissiióónn ddee llaa aaddmmiinniissttrraacciióónn:: AA)) PPeerrssoonnaass (( rreecciibbee aauuxxiilliioo ddee llaa ppssiiccoollooggííaa )).. BB)) CCoossaass (( rreecciibbee aauuxxiilliioo ddee llaa eeccoonnoommííaa )).. HHeemmooss aasseennttaaddoo qquuee llaa aaddmmiinniissttrraacciióónn ttiieennee ccoommoo ffiinn ““ llooggrraarr llaa mmááxxiimmaa eeffiicciieenncciiaa ““ eenn uunn oorrggaanniissmmoo ssoocciiaall.. DDee eessttoo ssee ddeerriivvaa uunnaa lleeyy qquuee ssee aapplliiccaa aa llaa eeccoonnoommííaa yy aa llaa aaddmmiinniissttrraacciióónn yy ssee llee ccoonnooccee ccoommoo lleeyy eeccoonnóómmiiccaa bbáássiiccaa.. EEccoonnoommííaa:: llaa eeccoonnoommííaa aapplliiccaa llaa lleeyy eeccoonnóómmiiccaa bbáássiiccaa aa llaa pprroodduucccciióónn,, ddiissttrriibbuucciióónn yy ccoonnssuummoo ddee bbiieenneess mmaatteerriiaalleess.. AAddmmiinniissttrraacciióónn:: llaa aaddmmiinniissttrraacciióónn llaa aapplliiccaa aa ccoommoo llooggrraarr llaa mmááxxiimmaa eeffiicciieenncciiaa ddee uunn oorrggaanniissmmoo ssoocciiaall..
  • 66. 12/11/14 66 DERECHO Derecho Sociedad Derecho Estructura Base de una justicia Establece Acciones ( exigir ) Sin Con No puede ser aun para la admón. Privada Forma Convenio Ley Las normas administrativas se sustentan sobre las jurídicas o derivan en ocasiones, de un convenio, pero este convenio se basa en las normas jurídicas.
  • 67. 12/11/14 67 DERECHO Administración A) No jurídica : por que no se realiza por el mero cumplimiento de derechos y obligaciones. B) Si meta jurídica: busca estimular la cooperación espontánea, precisa, activa y eficaz de los integrantes de un organismo social. *Una norma administrativa busca la eficiencia de un organismo social. *El derecho eleva esta norma administrativa a categoría de ley, por que así lo exige el bien común. Doble aspecto de una norma A) Jurídica : realizar la justicia. B) Administrativa : busca la eficiencia.
  • 68. Consecuencias : El derecho proporciona a la administración la estructura jurídica indispensable para que cualquier organismo social pueda ser administrado. La administración a su vez da al derecho la eficacia jurídica de sus normas, sobre todo de aquellas que directamente tienden a la organización de la sociedad. 12/11/14 68 DERECHO
  • 69. 12/11/14 69 MATEMÁTICAS La ciencia de los números ha permitido ggrraannddeess aavvaanncceess eenn llaa aaddmmiinniissttrraacciióónn,, pprriinncciippaallmmeennttee eenn llaa ffuunncciióónn ddee ccoonnttrrooll.. DDeessddee llaa aarriittmmééttiiccaa hhaassttaa eell ccáállccuulloo iinntteeggrraall,, ttooddaass llaass mmooddaalliiddaaddeess eenn llaa uuttiilliizzaacciióónn ddee ccaannttiiddaaddeess,, hhaann ffaacciilliittaaddoo llaa rreessoolluucciióónn ddee pprroobblleemmaass,, aauunn ccuuaannddoo llooss ddaattooss aaddmmiinniissttrraattiivvooss nnoo ssiieemmpprree ccoonnttiieenneenn eexxaaccttiittuudd eenn llaa mmaaggnniittuudd ddee llaass vvaarriiaabblleess,, ppeerroo ppuueeddeenn eessttaabblleecceerrssee hhiippóótteessiiss ccoonn uunn cciieerrttoo ggrraaddoo ddee ccoommpprroobbaacciióónn..
  • 70. 12/11/14 70 HISTORIA La historia es el estudio de aquellos hheecchhooss qquuee hhaann iinnfflluuiiddoo ddee aallggúúnn mmooddoo eenn llooss aaccoonntteecciimmiieennttooss ppoosstteerriioorreess.. LLooss ddaattooss qquuee ssee rreeccooppiillaann eenn uunnaa iinnvveessttiiggaacciióónn ssoonn ddee ccaarráácctteerr hhiissttóórriiccoo yy lloo úúnniiccoo qquuee pprreetteennddeenn eess ddeemmoossttrraarr eell ddeessaarrrroolllloo ddee uunnaa uu oottrraa aaccttiivviiddaadd..
  • 71. 12/11/14 71 MEDICINA La medicina también influye en la administración, eenn lloo rreellaattiivvoo aa llaa sseelleecccciióónn aaddeeccuuaaddaa ddee eemmpplleeaaddooss yy oobbrreerrooss,, aassíí ccoommoo llaa ddeebbiiddaa ccoonnsseerrvvaacciióónn ddeell vviiggoorr ffííssiiccoo..
  • 72. 12/11/14 72 ÉTICA Primeramente precisaremos el alcance ddee llaa ééttiiccaa;; ccuuyyoo pprrooppóóssiittoo eess eessttuuddiiaarr llaa vvoolluunnttaadd ddeessddee eell ppuunnttoo ddee vviissttaa ddee llooss aaccttooss eenn qquuee ssee mmaanniiffiieessttaa.. CCiieerrttaammeennttee uunn ccíírrccuulloo ddee mmaallaass pprrááccttiiccaass eenn llooss nneeggoocciiooss jjuussttiiffiiccaa llaa ccoonnssiiddeerraacciióónn ddeell tteemmaa,, eejjeemmppllooss ddee aaccttiittuuddeess aannttii ééttiiccaass ssoonn:: ooffeerrttaa ddee pprroodduuccttooss iinnúúttiilleess,, ppuubblliicciiddaadd ffaallssaa.. RReeggaallooss eexxttrraavvaaggaanntteess,, mmoorrddiiddaass,, ffaallssaass ccuueennttaass ddee ggaassttooss,, eevvaassiióónn ddee iimmppuueessttooss,, mmeennttiirraass ddiivveerrssaass,, mmaallooss mmaanneejjooss ddee ffoonnddooss yy uunn ssiinnnnúúmmeerroo mmááss..
  • 73. 12/11/14 73 LÓGICA Esta ciencia estudia los pensamientos, es decir, los conceptos, llaass eennuunncciiaacciioonneess yy llaass aarrgguummeennttaacciioonneess.. LLaa llóóggiiccaa ttiieennee llaa mmiissiióónn ddee eennsseeññaarrnnooss llaa nnaattuurraalleezzaa ddee eessooss sseerreess iiddeeaalleess,, ppeerroo ffuunnddaammeennttaallmmeennttee ddee eennsseeññaarrnnooss aa mmaanneejjaarrllooss ccoorrrreeccttaammeennttee,, ppaarraa ppooddeerr ppeennssaarr oorrddeennaaddaammeennttee yy ccoonn vveerrddaadd.. DDeessddee lluueeggoo qquuee llaa llóóggiiccaa ttaammbbiiéénn ssee ooccuuppaa ddee llooss aaccttooss ddee llaa iinntteelliiggeenncciiaa,, ppuueess eessttáánn iinnsseeppaarraabblleemmeennttee uunniiddooss aa llaass oobbrraass iiddeeaalleess,, ppeerroo ssuu oobbjjeettoo pprrooppiioo ssoonn eessttaass úúllttiimmaass.. LLaa llóóggiiccaa sseeññaallaa llaass ccoonnddiicciioonneess nneecceessaarriiaass ppaarraa qquuee nnuueessttrrooss ppeennssaammiieennttooss sseeaann ccoorrrreeccttooss yy vveerrddaaddeerrooss.. NNuueessttrrooss ppeennssaammiieennttooss ttiieenneenn eexxiiggeenncciiaass qquuee nnoo ppooddeemmooss ddeessaatteennddeerr aa rriieessggoo ddee iinnccuurrrriirr nneecceessaarriiaammeennttee eenn eell eerrrroorr.. LLaa aaddmmiinniissttrraacciióónn ssee ffuunnddaammeennttaa eenn llooss pprriinncciippiiooss llóóggiiccooss eenn ttooddooss yy ccaaddaa uunnoo ddee ssuuss eennuunncciiaaddooss.. EEnn ééppooccaass rreecciieenntteess,, ssee hhaa hheecchhoo nneecceessaarriioo uunn uussoo ggeenneerraalliizzaaddoo ddee llaa llóóggiiccaa ssiimmbbóólliiccaa,, ccoonn llaa qquuee ssee ppuueeddeenn oobbtteenneerr ffoorrmmuullaacciioonneess qquuee nnoo ccoonnttiieenneenn llaass ddeessvviiaacciioonneess iinnnnaattaass aall lleenngguuaajjee..
  • 74. 12/11/14 74 CONTABILIDAD Es instrumento de la administración yy ccoommoo ttaall ssee uuttiilliizzaa ppaarraa rreeggiissttrraarr ee iinnffoorrmmaarr ddee llaass ooppeerraacciioonneess ffiinnaanncciieerraass rreeaalliizzaaddaass ppoorr llaass eemmpprreessaass..