El documento define las necesidades educativas especiales (NEE) como aquellas que requieren apoyos educativos específicos debido a una discapacidad, trastorno de conducta o desigualdades sociales. Las leyes educativas de 2006 y 2007 de Andalucía establecieron este concepto para garantizar la equidad educativa y necesidades específicas de apoyo. Las NEE incluyen alumnos con discapacidad, altas capacidades, incorporación tardía al sistema educativo, dificultades de aprendizaje o condiciones personales complejas