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Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial                   Municipio Colpa Bélgica


             PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ
              DIRECCIÓN DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE




                             GOBIERNO MUNICIPAL DE COLPA BÉLGICA


     PROYECTO FORMULACIÓN DE PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL
                                 “FORTEMU”




         PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO
                  TERRITORIAL

                 MUNICIPIO COLPA BÉLGICA




                                           Santa Cruz – Bolivia
                                                  2005



Proyecto FORTEMU                                                                             i
Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial                                Municipio Colpa Bélgica




                                 REPUBLICA DE BOLIVIA


             PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ:


                                    Agr. Rubén Costas Aguilera
                               PREFECTO Y COMANDANTE GENERAL
                                     DEL DEPARTAMENTO



                                 Dr. Erwin A. Aguilera Antúnez
                      DIRECTOR RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE



                                    Ing. Carlos Roca Avila
                     JEFE UNIDAD ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y CUENCAS
                                  PLAN DE USO DE SUELOS




                                    PROYECTO FORTEMU:

                                        Ing. Rinaldo Duran Flores
                                        DIRECTOR EJECUTIVO


          JEFATURA DE PLANIFICACIÓN                            : Lic. Naya Eid Hurtado
          JEFATURA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS                : Lic. Raquel Jiménez Cadario


          EQUIPO TÉCNICO:

          COORDINADOR DE AREA                                  : Ing. Braulio Rengel Navarro
          RESPONSABLE SIG                                      : Ing. Erwin Camargo Arce
          RESPONSABLE FORESTAL                                 : Ing. Borys Veizaga Pinto
          TÉCNICO DE APOYO SOCIOECONÓMICO                      : Lic. Rosa Crespo Rojas
          TÉCNICO DE APOYO DE CAMPO                            : Erg. Eco. Ramiro Jurado




Proyecto FORTEMU                                                                                          i
Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial                               Municipio Colpa Bélgica




                        DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ


                                        PROVINCIA SARA


                     GOBIERNO MUNICIPAL DE COLPA BÉLGICA


    EJECUTIVO:                          Gestion/2005                         2006

    H. ALCALDE MUNICIPAL                : Roly Salas Bernachi         :Marciano Vargas Vargas



    CONCEJO MUNICIPAL:                  Gestion/2005                         2006

    PRESIDENTE DEL CONCEJO              : Alcides G. Torres Arimosa   : Roly Salas Bernachi
    VICE-PRESIDENTE                     : Marciano Vargas Vargas      : Mary Sanchez Romero
    CONCEJAL SECRETARIA                 : Mary Sánchez Romero         : Baldemar Antelo Ortiz
    CONCEJAL                            : Baldemar Antelo Ortiz       : Alcides Torres Arimosa
    CONCEJAL                            : Elsa Sánchez Romero         : Tania Rodríguez B.



    EQUIPO TECNICO:                     Gestion/2005                         2006

    OFICIAL MAYOR                       : Julio Justiniano Vaca       : Jorge Hugo Lopez
    JEFATURA UNID. PROM. ECO. LOCAL: Ing. Abrhan Mojica               : Delia Pinto Bejarano
    ASESOR LEGAL                        :Dr. Nelson Caballero         : Dra. Paola Sandoval P.
    ASESOR TÉCNICO                      : Ing. Jesús Sardán L.        : Ing. Jesús Sardán L.



    COMITÉ DE VIGILANCIA:               Gestion/2005                         2006

    Presidente                          : Iver Melgar Rosales         : Iver Melgar Rosales




Proyecto FORTEMU                                                                                         ii
Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial                                   Municipio Colpa Bélgica




                                         PRESENTACIÓN



El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Colpa Bélgica – PMOT Colpa Bélgica, ha sido
elaborado por el Proyecto Formulación de Planes de Ordenamiento Territorial Municipal - FORTEMU,
dependiente de la Prefectura del Departamento de Santa Cruz, en directa coordinación con el Gobierno
Municipal de Colpa Bélgica.

El presente documento, tiene la finalidad de servir como instrumento técnico y normativo para el Municipio
Colpa Bélgica, que le permitirá planificar el uso adecuado de los suelos y el manejo sostenible de los
recursos naturales disponibles en el Municipio, tomándose en cuenta sus limitantes y potencialidades.
También le permitirá jerarquizar adecuadamente los asentamientos humanos del Municipio, a objeto de
lograr una distribución equitativa de los servicios básicos y sociales a las comunidades.

Cabe resaltar, el contenido del documento debe ser de conocimiento publico, para demandar a las
instituciones públicas y privadas a nivel local, el cumplimiento de de las políticas establecidas en el PMOT
del Municipio.

Las bases técnicas y legales del documento, se han desarrollado en el marco de la guía metodológica
elaborada para la Formulación de Planes Municipales de Ordenamiento Territorial en Areas Rurales,
emitida por el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación.

Para su mejor entendimiento y aplicación del PMOT a corto, mediano y largo plazo, pone énfasis el PLUS
Municipal (Plan de Uso de Suelo) a una escala 1: 50.000 y el POT (Plan de Ocupación del Territorio), con
propuestas que deben ser ejecutadas en el Municipio Colpa Bélgica, en los próximos 10 años.

Santa Cruz, diciembre del 2005



                                        Ing. Rinaldo Durán F.
                                  DIRECTOR PROYECTO FORETEMU




Proyecto FORTEMU                                                                                               iii
Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial                                                                                                    Municipio Colpa Bélgica

                                                                                 CONTENIDO

1       ANTECEDENTES .............................................................................................................................................1
2       CONCEPTOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y METODOLOGÍA UTILIZADA...................1
    2.1      CONCEPTO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL..............................................................................................1
    2.2      OBJETIVOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL MUNICIPIO ................................................................1
    2.3      METODOLOGÍA ............................................................................................................................................2
       2.3.1   Preparación y organización del proceso de ordenamiento territorial. .................................................2
       2.3.2   Diagnóstico integral del territorio municipal........................................................................................3
            2.3.2.1            Subsistema político institucional ..................................................................................................................3
            2.3.2.2            Subsistema biofísico.....................................................................................................................................3
            2.3.2.3            Subsistema socioeconómico .........................................................................................................................4
        2.3.3        Evaluación del territorio municipal ......................................................................................................5
        2.3.4        Formulación del PMOT.........................................................................................................................5
        2.3.5        Aprobación e implementación ...............................................................................................................6
3       DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO.......................................................................................7
    3.1      SUBSISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL .......................................................................................................7
       3.1.1   Estructuras de poder gubernamental.....................................................................................................7
            3.1.1.1            Gobierno nacional ........................................................................................................................................7
            3.1.1.2            Gobierno departamental ...............................................................................................................................7
            3.1.1.3            El gobierno municipal ..................................................................................................................................8
        3.1.2        El territorio municipal...........................................................................................................................9
            3.1.2.1       Antecedentes históricos ................................................................................................................................9
            3.1.2.2       Ubicación geográfica....................................................................................................................................9
            3.1.2.3       Delimitación del territorio municipal ...........................................................................................................9
               3.1.2.3.1     Superficie ..............................................................................................................................................10
               3.1.2.3.2     Limites ..................................................................................................................................................10
               3.1.2.3.3     Análisis de conflictos limítrofes............................................................................................................10
               3.1.2.3.4     Derechos de uso ....................................................................................................................................10
                   3.1.2.3.4.1 Concesiones petroleras....................................................................................................................10
                   3.1.2.3.4.2 Concesiones mineras.......................................................................................................................10
        3.1.3        División territorial municipal..............................................................................................................11
            3.1.3.1            Sección municipal ......................................................................................................................................11
            3.1.3.2            Distritos ......................................................................................................................................................11
            3.1.3.3            Sector urbano..............................................................................................................................................11
        3.1.4        Red de instituciones .............................................................................................................................11
            3.1.4.1      Instituciones públicas .................................................................................................................................12
            3.1.4.2      Unidad de fortalecimiento municipal de la prefectura................................................................................12
            3.1.4.3      Subprefectura .............................................................................................................................................12
               3.1.4.3.1    Distrito de educación.............................................................................................................................12
               3.1.4.3.2    Distrito de salud ....................................................................................................................................12
               3.1.4.3.3    Proyecto PRODISA - BELGA ..............................................................................................................13
               3.1.4.3.4    Cooperación Belga en Salud .................................................................................................................13
               3.1.4.3.5    Proyecto FORTEMU ............................................................................................................................13
               3.1.4.3.6    Policía Nacional ....................................................................................................................................13
               3.1.4.3.7    Poder Judicial........................................................................................................................................13
               3.1.4.3.8    Notaría de fe Pública.............................................................................................................................13
               3.1.4.3.9    Registro Civil ........................................................................................................................................14
               3.1.4.3.10 Superintendencia Forestal .....................................................................................................................14
            3.1.4.4      Instituciones Privadas.................................................................................................................................14
               3.1.4.4.1    Iglesia....................................................................................................................................................14
            3.1.4.5      Instituciones financieras .............................................................................................................................14
            3.1.4.6      Instituciones de servicios públicos .............................................................................................................15
               3.1.4.6.1    Cooperativa de Servicios Públicos Colpa Arriba ..................................................................................15
               3.1.4.6.2    Cooperativa Rural de Electrificación (CRE Ltda.)................................................................................15
               3.1.4.6.3    Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL) ...........................................................................15
               3.1.4.6.4    Cooperativa de Teléfonos Automáticos Santa Cruz (COTAS) .............................................................15
               3.1.4.6.5    Servicio de telecomunicaciones VIVA .................................................................................................15
            3.1.4.7      Organizaciones sectoriales .........................................................................................................................16
               3.1.4.7.1    Asociación de ganaderos.......................................................................................................................16

Proyecto FORTEMU                                                                                                                                                                                    iv
Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial                                                                                             Municipio Colpa Bélgica

              3.1.4.7.2           Asociación de Productores de Caña de Azúcar 20 de Abril ..................................................................16
              3.1.4.7.3           Cooperativa de Cañeros Circunvecinos La Bélgica ..............................................................................17
      3.1.5        Participación ciudadana .....................................................................................................................17
          3.1.5.1      Actores sociales organizados......................................................................................................................17
             3.1.5.1.1    Organizaciones Territoriales de Base (OTB´s)......................................................................................17
             3.1.5.1.2    Juntas Vecinales....................................................................................................................................17
             3.1.5.1.3    Comité de Vigilancia.............................................................................................................................18
             3.1.5.1.4    Comité Cívico .......................................................................................................................................19
             3.1.5.1.5    Mancomunidad Sara - Ichilo .................................................................................................................19
  3.2      SUBSISTEMA BIOFÍSICO .............................................................................................................................20
     3.2.1   Climatología del municipio .................................................................................................................20
          3.2.1.1       Clasificación climática ...............................................................................................................................20
          3.2.1.2       Caracterización climática ...........................................................................................................................20
             3.2.1.2.1     Precipitación .........................................................................................................................................20
                 3.2.1.2.1.1 Ponderación de precipitación por subcuencas.................................................................................22
                 3.2.1.2.1.2 Calculo de las precipitaciones para diferentes años de retorno por subcuenca ...............................23
             3.2.1.2.2     Temperatura ..........................................................................................................................................24
                 3.2.1.2.2.1 Caracterización térmica general......................................................................................................26
                 3.2.1.2.2.2 Calculo de Temperatura media por subcuenca................................................................................26
             3.2.1.2.3     Humedad relativa ..................................................................................................................................27
             3.2.1.2.4     Vientos ..................................................................................................................................................27
             3.2.1.2.5     Evapotranspiración y balance hídrico ...................................................................................................28
                 3.2.1.2.5.1 Evapotranspiración potencial (ETP) ...............................................................................................28
                 3.2.1.2.5.2 Evapotranspiración potencial (ETP) por subcuenca........................................................................29
                 3.2.1.2.5.3 Calculo de la Evapotranspiración real (ETR) por subcuenca..........................................................30
                 3.2.1.2.5.4 Balance hídrico del Municipio........................................................................................................31
                 3.2.1.2.5.5 Índice de disponibilidad de Humedad (MAI) por subcuenca..........................................................32
      3.2.2        Recursos hídricos ................................................................................................................................32
          3.2.2.1       Caracterización de cuencas hidrográficas...................................................................................................32
             3.2.2.1.1      Cuenca interdepartamental a la que pertenece el Municipio Colpa Bélgica..........................................33
             3.2.2.1.2      Cuencas y Subcuencas del Municipio ...................................................................................................33
          3.2.2.2       Disponibilidad de agua superficial .............................................................................................................35
          3.2.2.3       Caudal de escorrentía .................................................................................................................................35
          3.2.2.4       Características climatológicas e hidrológicas de las subcuencas ................................................................36
             3.2.2.4.1      Subcuenca Cuchi...................................................................................................................................36
             3.2.2.4.2      Subcuenca Maypua ...............................................................................................................................37
             3.2.2.4.3      Subcuenca Ambaibal.............................................................................................................................37
             3.2.2.4.4      Subcuenca Jorge....................................................................................................................................38
             3.2.2.4.5      Subcuenca Moreno................................................................................................................................38
             3.2.2.4.6      Subcuenca Piraí.....................................................................................................................................39
          3.2.2.5       Disponibilidad de agua subterránea............................................................................................................40
          3.2.2.6       Hidrometría: Aforos y caudales estimados.................................................................................................40
             3.2.2.6.1      Río Piraí ................................................................................................................................................40
             3.2.2.6.2      Flujo de carga de ríos del municipio .....................................................................................................42
          3.2.2.7       Infraestructura hidráulica............................................................................................................................42
             3.2.2.7.1      Infraestructura de riego .........................................................................................................................43
             3.2.2.7.2      Sistemas de abastecimiento de agua potable .........................................................................................43
             3.2.2.7.3      Uso de aguas residuales del Ingenio La Bélgica (Planta industrial Don Guillermo) .............................44
             3.2.2.7.4      Atajados ................................................................................................................................................45
             3.2.2.7.5      Pozos.....................................................................................................................................................45
          3.2.2.8       Calidad de agua ..........................................................................................................................................45
             3.2.2.8.1      Agua de consumo Humano ...................................................................................................................46
                 3.2.2.8.1.1 Coliformes fecales y totales. (nmp/100ml) .....................................................................................46
                 3.2.2.8.1.2 Conductividad especifica umhos/cm...............................................................................................46
                 3.2.2.8.1.3 Demanda de cloro mg/l...................................................................................................................47
                 3.2.2.8.1.4 Dureza Total mg/l ...........................................................................................................................47
                 3.2.2.8.1.5 Oxigeno disuelto mg/l.....................................................................................................................47
                 3.2.2.8.1.6 Sólidos disueltos totales mg/l..........................................................................................................47
                 3.2.2.8.1.7 Turbidez NTU.................................................................................................................................47
                 3.2.2.8.1.8 Valores de Ph..................................................................................................................................47
             3.2.2.8.2      Agua de riego ........................................................................................................................................48
                 3.2.2.8.2.1 Conductividad eléctrica en umhos/cm ............................................................................................48
                 3.2.2.8.2.2 Sólidos totales disueltos en mg/l .....................................................................................................49
                 3.2.2.8.2.3 Valores de Ph..................................................................................................................................49
                 3.2.2.8.2.4 Resultados de aniones y cationes ....................................................................................................50

Proyecto FORTEMU                                                                                                                                                                           v
Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial                                                                                                 Municipio Colpa Bélgica

              3.2.2.8.3    Metodología de interpretación...............................................................................................................50
                 3.2.2.8.3.1 Agua de consumo Humano .............................................................................................................50
                 3.2.2.8.3.2 Agua de riego..................................................................................................................................50
      3.2.3        Geología ..............................................................................................................................................52
      3.2.4        Geomorfología.....................................................................................................................................52
      3.2.5        Fisiografía ...........................................................................................................................................53
          3.2.5.1            Paisaje Pie de monte (P) .............................................................................................................................53
          3.2.5.2            Gran paisaje de la llanura aluvial (Beniana) ...............................................................................................53
          3.2.5.3            Terrazas (T) ................................................................................................................................................54
      3.2.6        Suelos...................................................................................................................................................54
          3.2.6.1       Clasificación taxonómica ...........................................................................................................................54
             3.2.6.1.1     Régimen de humedad y temperatura del suelo ......................................................................................54
             3.2.6.1.2     Clases taxonómicas presentes en las diferentes unidades de mapeo .....................................................55
          3.2.6.2       Descripción de las características de los suelos en las diferentes unidades de terreno ...............................57
             3.2.6.2.1     Paisaje de Llanuras de Inundación ( L) .................................................................................................58
                 3.2.6.2.1.1 Suelos de la llanura de inundación del Río Piraí (LP) Unidades de mapeo LPnc. ..........................58
             3.2.6.2.2     Paisaje de bajada (B).............................................................................................................................59
                 3.2.6.2.2.1 Suelos de las unidades de mapeo Bd2, Bdc y Bpc .........................................................................59
                 3.2.6.2.2.2 Suelos de las unidades de mapeo Be1.............................................................................................60
             3.2.6.2.3     Paisaje de pie de monte (P) ...................................................................................................................61
                 3.2.6.2.3.1 Suelos de la unidad PMdc...............................................................................................................61
             3.2.6.2.4     Paisaje de terrazas aluviales (T) ............................................................................................................61
                 3.2.6.2.4.1 Suelos de las unidades de mapeo T1.1............................................................................................61
          3.2.6.3       Leyenda del mapa.......................................................................................................................................62
      3.2.7        Uso actual de la tierra .........................................................................................................................63
          3.2.7.1            Bosque medio denso semideciduo..............................................................................................................63
          3.2.7.2            Bosque bajo de bajura y sabanas arboladas ................................................................................................64
          3.2.7.3            Pastura........................................................................................................................................................65
          3.2.7.4            Cultivos agrícolas .......................................................................................................................................65
          3.2.7.5            Área urbana ................................................................................................................................................66
          3.2.7.6            Fuentes de agua ..........................................................................................................................................66
      3.2.8        Potencial forestal Municipal ...............................................................................................................66
          3.2.8.1      Bosque con potencial bajo..........................................................................................................................66
             3.2.8.1.1    Abundancia ...........................................................................................................................................67
             3.2.8.1.2    Área Basal .............................................................................................................................................68
             3.2.8.1.3    Volumen................................................................................................................................................69
          3.2.8.2      Áreas sin potencial .....................................................................................................................................70
          3.2.8.3      Uso de las Especies Vegetales....................................................................................................................70
             3.2.8.3.1    Especies Maderables .............................................................................................................................70
             3.2.8.3.2    Especies no Maderables ........................................................................................................................70
             3.2.8.3.3    Especies Protectoras..............................................................................................................................70
      3.2.9        Potencial de Fauna Silvestre ...............................................................................................................71
          3.2.9.1      Zonas ecológicas ........................................................................................................................................71
          3.2.9.2      Descripción, estado actual y comportamiento poblacional de la fauna silvestre ........................................72
             3.2.9.2.1    Mamíferos (Mastofauna).......................................................................................................................72
             3.2.9.2.2    Anfibios y Reptiles (Herpetofauna).......................................................................................................76
             3.2.9.2.3    Aves (Ornitofauna)................................................................................................................................77
             3.2.9.2.4    Peces (Ictiofauna)..................................................................................................................................80
          3.2.9.3      Propósitos de la captura o cacería de la fauna silvestre en el municipio.....................................................81
             3.2.9.3.1    Subsistencia (Alimentación) .................................................................................................................81
             3.2.9.3.2    Comercialización ..................................................................................................................................81
             3.2.9.3.3    Cultural .................................................................................................................................................81
             3.2.9.3.4    Cacería de Control.................................................................................................................................81
  3.3      SUBSISTEMA SOCIOECONÓMICO ................................................................................................................82
     3.3.1   Subsistema social.................................................................................................................................82
          3.3.1.1       Demografía y población .............................................................................................................................82
             3.3.1.1.1     Patrón histórico de ocupación y poblamiento........................................................................................82
             3.3.1.1.2     Población total.......................................................................................................................................82
             3.3.1.1.3     Estructura de la población por edad y sexo ...........................................................................................83
             3.3.1.1.4     Densidad demográfica...........................................................................................................................84
             3.3.1.1.5     Origen de la población e idiomas ..........................................................................................................84
                 3.3.1.1.5.1 Origen étnico ..................................................................................................................................84
                 3.3.1.1.5.2 Idiomas ...........................................................................................................................................84
          3.3.1.2       Cultura, costumbres y tradiciones...............................................................................................................85


Proyecto FORTEMU                                                                                                                                                                                 vi
Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial                                                                                           Municipio Colpa Bélgica

           3.3.1.2.1      Vestimenta y música .............................................................................................................................85
           3.3.1.2.2      Deportes ................................................................................................................................................86
           3.3.1.2.3      Religiones y Creencias ..........................................................................................................................86
           3.3.1.2.4      Calendario Festivo ................................................................................................................................86
           3.3.1.2.5      Corrientes migratorias y movilidad de la población..............................................................................86
               3.3.1.2.5.1 Migración definitiva .......................................................................................................................86
               3.3.1.2.5.2 Migración temporal.........................................................................................................................88
        3.3.1.3       Infraestructura y servicios sociales.............................................................................................................88
           3.3.1.3.1      Educación..............................................................................................................................................88
               3.3.1.3.1.1 Indicadores de educación................................................................................................................89
               3.3.1.3.1.2 Cobertura y Accesos a Servicios de Educación ..............................................................................90
               3.3.1.3.1.3 Flujos migratorios en educación .....................................................................................................91
               3.3.1.3.1.4 Infraestructura en educación ...........................................................................................................92
           3.3.1.3.2      Salud .....................................................................................................................................................93
               3.3.1.3.2.1 Indicadores de salud........................................................................................................................94
               3.3.1.3.2.2 Enfermedades prevalecientes ..........................................................................................................95
               3.3.1.3.2.3 Cobertura de atención y campañas de salud preventiva ..................................................................96
               3.3.1.3.2.4 Flujos de salud ................................................................................................................................97
               3.3.1.3.2.5 Infraestructura en salud...................................................................................................................98
           3.3.1.3.3      Saneamiento y servicios básicos .........................................................................................................100
               3.3.1.3.3.1 Servicios de agua potable..............................................................................................................100
               3.3.1.3.3.2 Energía eléctrica ...........................................................................................................................101
               3.3.1.3.3.3 Servicios de comunicación............................................................................................................101
               3.3.1.3.3.4 Servicios sanitarios .......................................................................................................................101
               3.3.1.3.3.5 Servicios de distribución de gas y utilización de leña ...................................................................102
               3.3.1.3.3.6 Infraestructura sanitaria domiciliaria ............................................................................................103
           3.3.1.3.4      Infraestructura y servicio público........................................................................................................103
               3.3.1.3.4.1 Infraestructura pública ..................................................................................................................103
               3.3.1.3.4.2 Infraestructura y red vial ...............................................................................................................104
               3.3.1.3.4.3 Servicio de transporte ...................................................................................................................105
               3.3.1.3.4.4 Servicios complementarios ...........................................................................................................106
           3.3.1.3.5      Vivienda..............................................................................................................................................107
     3.3.2       Subsistema Económico ......................................................................................................................109
        3.3.2.1       Factor Humano .........................................................................................................................................109
        3.3.2.2       Factor Capital ...........................................................................................................................................110
        3.3.2.3       Factor Tierra.............................................................................................................................................111
           3.3.2.3.1     Tenencia de la tierra ............................................................................................................................111
           3.3.2.3.2     Extensión de las propiedades ..............................................................................................................111
           3.3.2.3.3     Titulación ............................................................................................................................................112
           3.3.2.3.4     Conflictos en la tenencia de la tierra ...................................................................................................112
           3.3.2.3.5     Acceso a la tierra.................................................................................................................................113
               3.3.2.3.5.1 Comunidades campesinas .............................................................................................................113
               3.3.2.3.5.2 Propietarios privados ....................................................................................................................113
               3.3.2.3.5.3 Urbano ..........................................................................................................................................114
               3.3.2.3.5.4 Uso actual de la Tierra ..................................................................................................................114
        3.3.2.4       Clasificación de las actividades económicas por Sectores........................................................................115
        3.3.2.5       Actividad agrícola ....................................................................................................................................115
           3.3.2.5.1     Sistema de producción agrícola...........................................................................................................115
           3.3.2.5.2     Calendario agrícola .............................................................................................................................116
           3.3.2.5.3     Insumos: semillas, fertilizantes y fitosanitarios...................................................................................116
           3.3.2.5.4     Organización de la fuerza de trabajo ...................................................................................................116
           3.3.2.5.5     Prácticas de conservación de suelos ....................................................................................................117
           3.3.2.5.6     Factores bióticos y abióticos que influyen en la agropecuaria ............................................................117
           3.3.2.5.7     Personal empleado en las unidades productivas..................................................................................117
           3.3.2.5.8     Principales cultivos .............................................................................................................................117
               3.3.2.5.8.1 Caña de Azúcar.............................................................................................................................118
               3.3.2.5.8.2 Soya ..............................................................................................................................................120
               3.3.2.5.8.3 Cultivos perennes..........................................................................................................................120
               3.3.2.5.8.4 Otros cultivos (maíz, arroz, yuca y plátano) .................................................................................120
           3.3.2.5.9     Comercialización ................................................................................................................................121
           3.3.2.5.10 Ingreso bruto de la producción agrícola ..............................................................................................121
        3.3.2.6       Actividad Ganadera ..................................................................................................................................122
           3.3.2.6.1     Ganadería Mayor.................................................................................................................................122
               3.3.2.6.1.1 División por Estratos ....................................................................................................................122
               3.3.2.6.1.2 Población Ganadera ......................................................................................................................123


Proyecto FORTEMU                                                                                                                                                                          vii
Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial                                                                                                Municipio Colpa Bélgica

                   3.3.2.6.1.3 Propósito de la crianza del ganado................................................................................................124
                   3.3.2.6.1.4 Razas de Ganado...........................................................................................................................125
                   3.3.2.6.1.5 Sistema de reproducción de ganado vacuno..................................................................................125
                   3.3.2.6.1.6 Infraestructura para la crianza del ganado.....................................................................................126
                   3.3.2.6.1.7 Manejo de Praderas y Forrajes......................................................................................................127
                   3.3.2.6.1.8 Manejo sanitario ...........................................................................................................................128
                   3.3.2.6.1.9 Producción ganadera.....................................................................................................................129
                   3.3.2.6.1.10 Costos y rentabilidad de la producción ganadera ........................................................................131
                   3.3.2.6.1.11 Comercialización de la producción ganadera..............................................................................133
               3.3.2.6.2     Ganadería Menor en comunidades ......................................................................................................134
               3.3.2.6.3     Producción en unidades productivas especializadas............................................................................135
                   3.3.2.6.3.1 Producción avícola........................................................................................................................135
                   3.3.2.6.3.2 Producción porcina .......................................................................................................................137
                   3.3.2.6.3.3 Crianza de Búfalos........................................................................................................................138
            3.3.2.7       Producción Agroindustrial........................................................................................................................139
               3.3.2.7.1     Ingenio Azucarero “La Bélgica” .........................................................................................................139
                   3.3.2.7.1.1 Capacidad instalada ......................................................................................................................140
                   3.3.2.7.1.2 Materia prima utilzada ..................................................................................................................140
                   3.3.2.7.1.3 Producción ....................................................................................................................................140
                   3.3.2.7.1.4 Comercialización ..........................................................................................................................141
                   3.3.2.7.1.5 Ingreso bruto.................................................................................................................................141
                   3.3.2.7.1.6 Mano de obra y servios empleados ...............................................................................................141
                   3.3.2.7.1.7 Destino de desechos sólidos y líquidos .........................................................................................142
            3.3.2.8       Turismo ....................................................................................................................................................142
               3.3.2.8.1     Atractivos turísticos ecológicos...........................................................................................................143
               3.3.2.8.2     Atractivos turísticos agropecuarios .....................................................................................................144
               3.3.2.8.3     Atractivos turísticos culturales ............................................................................................................145
                   3.3.2.8.3.1 Infraestructura y Servicios para el Turismo ..................................................................................146
            3.3.2.9       Actividad de Caza y Pesca .......................................................................................................................148
            3.3.2.10      Actividad forestal .....................................................................................................................................149
            3.3.2.11      Servicios de apoyo a la producción ..........................................................................................................149
4       EVALUACIÓN DEL TERRITORIO MUNICIPAL ..................................................................................151
    4.1         ELABORACIÓN DE LA ZONIFICACIÓN AGROECOLÓGICA (ZAE) ...............................................................151
    4.2         IDENTIFICACIÓN DE SOBREPOSICIÓN DE DERECHOS DE USO.....................................................................151
    4.3         ESTRUCTURACIÓN DEL TERRITORIO MUNICIPAL ....................................................................................152
       4.3.1       Centros poblados principales ............................................................................................................152
       4.3.2       Centros Secundarios..........................................................................................................................153
       4.3.3       Centros Terciarios .............................................................................................................................153
    4.4         IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD...................................................................153
       4.4.1       Amenazas de origen natural ..............................................................................................................153
       4.4.2       Amenazas de origen antrópico ..........................................................................................................154
    4.5         IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALIDADES, LIMITANTES Y MACROPROBLEMAS ...........................................155
       4.5.1       Potencialidades del Municipio ..........................................................................................................155
            4.5.1.1            En el aspecto institucional ........................................................................................................................155
            4.5.1.2            En el aspecto social ..................................................................................................................................156
            4.5.1.3            En el aspecto económico ..........................................................................................................................157
            4.5.1.4            En lo Biofísico..........................................................................................................................................159
               4.5.1.4.1          En el uso y manejo de los suelos.........................................................................................................159
               4.5.1.4.2          En el uso y manejo de los recursos hídricos........................................................................................159
               4.5.1.4.3          En el uso y manejo de los recursos vegetales ......................................................................................160
               4.5.1.4.4          En el uso y manejo de la fauna silvestre..............................................................................................160
        4.5.2        Limitantes y Problemas del Municipio ..............................................................................................161
            4.5.2.1            En el aspecto institucional ........................................................................................................................161
            4.5.2.2            En el aspecto social ..................................................................................................................................161
            4.5.2.3            En el aspecto económico ..........................................................................................................................163
            4.5.2.4            En lo biofísico ..........................................................................................................................................165
               4.5.2.4.1          En el uso y manejo de suelos ..............................................................................................................165
               4.5.2.4.2          En el uso y manejo de los recursos hídricos........................................................................................165
               4.5.2.4.3          En el uso y manejo de los recursos vegetales ......................................................................................166
               4.5.2.4.4          En el uso y manejo de la fauna silvestre..............................................................................................167
       4.5.3    Macroproblemas................................................................................................................................167
    4.6      IDENTIFICACIÓN DE LAS TENDENCIAS TERRITORIALES ...........................................................................167


Proyecto FORTEMU                                                                                                                                                                               viii
Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial                                                                                              Municipio Colpa Bélgica

5        FORMULACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.......................170
    5.1           IMAGEN OBJETIVO MUNICIPAL DE COLPA BÉLGICA ...............................................................................170
    5.2           OBJETIVOS PARA ALCANZAR EL DESARROLLO MUNICIPAL .....................................................................170
       5.2.1         Formulación de Objetivos del Plan de Uso de Suelos.......................................................................170
       5.2.2         Formulación de Objetivos del Plan de Ocupación del Territorio .....................................................171
    5.3           DISEÑO DE POLÍTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL........................................................................171
       5.3.1         Promover la preservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables ..171
       5.3.2         Mejorar índices de productividad/producción agropecuaria de pequeños y medianos productores 172
       5.3.3         Fortalecer las actividades económicas del sector industrial y artesanal ..........................................173
       5.3.4         Ampliar el desarrollo productivo del sector empresarial especializado ...........................................174
       5.3.5         Fortalecer las actividades económicas del turismo...........................................................................174
       5.3.6         Cualificar los recursos humanos con mejor nivel de formación educativa .......................................175
       5.3.7         Mejorar condiciones de salubridad y atención a la salud.................................................................175
    5.4           FORMULACIÓN DEL PLAN DE USO DE SUELO Y OCUPACIÓN DEL TERRITORIO EN ESTUDIO ....................177
       5.4.1         Plan de Uso de Suelos (PLUS) ..........................................................................................................177
       5.4.2         Conflictos de uso entre el PLUS y el Uso Actual...............................................................................177
              5.4.2.1       Clasificación de unidades del PLUS.........................................................................................................178
                 5.4.2.1.1     Tierras de uso agropecuario intensivo .................................................................................................179
                     5.4.2.1.1.1 Uso Agropecuario Intensivo .........................................................................................................179
                 5.4.2.1.2     Tierras de Uso Agropecuario Extensivo..............................................................................................182
                     5.4.2.1.2.1 Uso Agropecuario Extensivo ........................................................................................................182
                 5.4.2.1.3     Tierras de Uso Agroforestal ................................................................................................................185
                     5.4.2.1.3.1 Uso Agrosilvopastoril ...................................................................................................................185
                 5.4.2.1.4     Tierras de uso Restringido...................................................................................................................186
                     5.4.2.1.4.1 Uso Agroforestal Limitado ...........................................................................................................186
              5.4.2.2       Acciones Para Alcanzar los Objetivos Específicos del PLUS Municipal.................................................189
         5.4.3         Plan de Ocupación del Territorio (POT)...........................................................................................191
              5.4.3.1      Jerarquización de centros poblados ..........................................................................................................191
                 5.4.3.1.1    Centro de desarrollo primario: ............................................................................................................191
                 5.4.3.1.2    Centros de desarrollo secundario ........................................................................................................192
                 5.4.3.1.3    Centros de desarrollo terciario ............................................................................................................193
              5.4.3.2      Acciones para alcanzar los objetivos del POT..........................................................................................193
                 5.4.3.2.1    En organización político administrativo..............................................................................................193
                 5.4.3.2.2    En infraestructura y servicios sociales ................................................................................................194
                 5.4.3.2.3    En infraestructura y servicios básicos .................................................................................................195
                 5.4.3.2.4    En producción agropecuaria................................................................................................................195
                 5.4.3.2.5    En transformación y valor agregado....................................................................................................196
                 5.4.3.2.6    En infraestructura y servicios de apoyo a la producción .....................................................................197
                 5.4.3.2.7    En la actividad turística y artesanal .....................................................................................................197
                 5.4.3.2.8    En presencia institucional de apoyo a la producción...........................................................................198
6  APROBACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL.......................................................................................................................................................200
    6.1           APROBACIÓN DEL PMOT........................................................................................................................200
    6.2           INSTITUCIONALIZACIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PMOT ............................................................200
7        BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................................................201


                                                                        LISTA DE CUADROS
Cuadro nº 1. Juntas vecinales.........................................................................................................................................................18
Cuadro nº 2. Precipitaciones medias mensuales ............................................................................................................................20
Cuadro nº 3. Valores ponderados de precipitación por subcuenca ................................................................................................22
Cuadro nº 4. Valores de probabilidad de ocurrencia de lluvia y el tiempo de retorno u ocurrencia................................................23
Cuadro nº 5. Resumen de las precipitaciones para diferentes tiempos de retorno por subcuenca................................................24
Cuadro nº 6. Temperatura media mensuales (en °c)......................................................................................................................24
Cuadro nº 7. Datos de temperatura obtenidos a través de índices térmicos para el munic. Colpa bélgica....................................26


Proyecto FORTEMU                                                                                                                                                                           ix
Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial                                                                                       Municipio Colpa Bélgica

Cuadro nº 9. Calculo de los valores de humedad relativa para el municipio colpa bélgica ............................................................27
Cuadro nº 10. Valores promedios de velocidad del viento (en km/hr) ............................................................................................27
Cuadro nº 11. Evapotranspiración potencial (etp)...........................................................................................................................28
Cuadro nº 12. Valores de etp por subcuenca .................................................................................................................................29
Cuadro nº 13. Calculo de evapotranspiración real por el método de turc y coutagne por subcuenca............................................30
Cuadro nº 14. Calculo del balance hídrico y mai para el municipio de colpa-bélgica .....................................................................31
Cuadro nº 15. Calculo del índice de humedad (mai) para las subcuencas.....................................................................................32
Cuadro nº 16. Áreas de las cuencas de bolivia...............................................................................................................................32
Cuadro nº 17. Superficie de cuencas que participan en la cuenca del río grande..........................................................................33
Cuadro nº 18. Cuenca intermunicipal a la que pertenece el municipio...........................................................................................33
Cuadro nº 19. Superficie y participación porcentual de subcuencas del municipio ........................................................................34
Cuadro nº 20. Calculo de la disponibilidad de agua para escorrentía.............................................................................................35
Cuadro nº 21. Valores de caudales específicos por subcuenca .....................................................................................................36
Cuadro nº 22. Características climáticas e hidrológicas de la subcuenca cuchi.............................................................................36
Cuadro nº 23. Características climáticas e hidrológicas de la subcuenca maypua ........................................................................37
Cuadro nº 24. Características climáticas e hidrológicas de la subcuenca ambaibal.......................................................................38
Cuadro nº 25. Características climáticas e hidrológicas de la subcuenca jorge .............................................................................38
Cuadro nº 26. Características climáticas e hidrológicas de la subcuenca moreno.........................................................................39
Cuadro nº 27. Características climáticas e hidrológicas de la subcuenca piraí ..............................................................................39
Cuadro nº 28. Datos de pozos del municipio de colpa bélgica .......................................................................................................40
Cuadro nº 29. Caudal promedio de 5 años del río piraí, en la estación bermejo (medias m3/s).....................................................40
Cuadro nº 30. Porcentaje de aprovisionamiento de agua en el municipio......................................................................................43
Cuadro nº 31. Requerimiento hídrico del ingenio la bélgica, zafra 2005.........................................................................................44
Cuadro nº 32. Características del agua empleada en el proyecto fertiriego. ..................................................................................44
Cuadro nº 33. Lugares de muestreo para análisis de aguas ..........................................................................................................45
Cuadro nº 34. Resumen del resultado de análisis de aguas de consumo humano........................................................................46
Cuadro nº 35. Resultado de los análisis de las muestras de riego, municipio de colpa bélgica .....................................................48
Cuadro nº 36. Resultados obtenidos para la interpretación fao-usda.............................................................................................51
Cuadro nº 37. Resultados de índices de dureza y carbonato sódico residual ................................................................................51
Cuadro nº 38. Calculo de normas h. Green ....................................................................................................................................51
Cuadro nº 39. Calculo de normas l.v. Wilcox. .................................................................................................................................52
Cuadro nº 40. Clasificación taxonómica de las diferentes unidades de terreno .............................................................................55
Cuadro n° 41. Correlación entre los subgrupos taxonómicos y las unidades de terreno ...............................................................58
Cuadro n° 42. Descripción de los suelos en las unidades de terreno ............................................................................................62
Cuadro nº 43. Distribución de la abundancia forestal para un bosque con potencial bajo .............................................................67
Cuadro nº 44. Principales especies de animales mamíferos en el municipio .................................................................................72
Cuadro nº 45. Principales especies de anfibios y reptiles...............................................................................................................76
Cuadro nº 46. Principales especies de aves silvestres en el municipio..........................................................................................78
Cuadro nº 47. Principales especies de peces en el municipio ........................................................................................................80

Proyecto FORTEMU                                                                                                                                                                   x
Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial                                                                                             Municipio Colpa Bélgica

Cuadro nº 49. Índice de crecimiento vegetativo de colpa bélgica capital........................................................................................82
Cuadro nº 48. Población del municipio colpa bélgica .....................................................................................................................83
Cuadro nº 50. Población del municipio colpa bélgica por edad y sexo...........................................................................................83
Cuadro nº 51. Densidad poblacional según distrito.........................................................................................................................84
Cuadro nº 52. Idioma materno ........................................................................................................................................................85
Cuadro nº 53. Principales idiomas de las comunidades .................................................................................................................85
Cuadro nº 54. Días festivos en las comunidades del municipio......................................................................................................86
Cuadro nº 55. Analfabetismo en población mayor a 15 años .........................................................................................................89
Cuadro nº 56. Cobertura y acceso a servicio de educación............................................................................................................91
Cuadro nº 57. Infraestructura en educación....................................................................................................................................92
Cuadro nº 58. Capacidad institucional de unidades educativas......................................................................................................93
Cuadro nº 59 sistema de salud de colpa bélgica ............................................................................................................................94
Cuadro nº 60. Cobertura de atención y campañas de salud gestión/04 .........................................................................................97
Cuadro nº 61. Infraestructura de centros de salud..........................................................................................................................99
Cuadro nº 62. Personal de centros de salud...................................................................................................................................99
Cuadro nº 63. Acceso y cobertura de los principales servicios básicos por comunidad...............................................................100
Cuadro nº 64. Acceso y cobertura a servicio de agua potable......................................................................................................100
Cuadro nº 65. Infraestructura urbana de colpa bélgica .................................................................................................................103
Cuadro nº 66. Infraestructura pública del área rural......................................................................................................................104
Cuadro nº 67. Entidades financieras presentes en el municipio ...................................................................................................106
Cuadro nº 68. Servicios secundarios existentes en el municipio ..................................................................................................106
Cuadro nº 69. Distribución de la población por nivel de ocupación ..............................................................................................109
Cuadro nº 70. Clasificación de unidades productivas ..................................................................................................................111
Cuadro nº 71. Uso actual de la tierra en el municipio colpa bélgica .............................................................................................115
Cuadro nº 72. Principales cultivos.................................................................................................................................................118
Cuadro nº 73. Costo de operación en cultivo de caña 1er. Año y soca (para 1 ha.) ....................................................................119
Cuadro nº 74. Costo de operación en cultivo de soya (para 1 ha)................................................................................................120
Cuadro nº 75. Precios de los principales productos agrícolas ......................................................................................................121
Cuadro nº 76. Margen bruto de la producción agrícola (en $us/ha)..............................................................................................121
Cuadro nº 77. Ingresos económicos de los principales cultivos agrícolas....................................................................................122
Cuadro n° 78. Criterios para clasificar el hato ganadero por estrato ............................................................................................122
Cuadro nº 79. Población de ganado por estrato ...........................................................................................................................124
Cuadro nº 80. Cabezas de ganado destinado a producción de carne por estrato.......................................................................129
Cuadro nº 81. Producción de leche por tipo de lechería...............................................................................................................130
Cuadro nº 82. Destino de la producción de leche por tipo de lechería .........................................................................................130
Cuadro nº 83. Estructura de costos de producción de carne bovina ............................................................................................131
Cuadro nº 84. Parámetros para cálculo de costos de producción de carne bovina.....................................................................132
Cuadro nº 85. Análisis de rentabilidad modelo – productor con 45 vacas de leche (en $us) .......................................................132
Cuadro nº 86. Estructura de costos modelo productor con 45 vacas en producción de leche ($us) ............................................132

Proyecto FORTEMU                                                                                                                                                                          xi
Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial                                                                                               Municipio Colpa Bélgica

Cuadro nº 87. Ingreso y margen bruto de la comercialización de carne por estrato.....................................................................133
Cuadro nº 88. Ingreso bruto de la comercialización de leche por tipo de lechería .......................................................................134
Cuadro nº 89. Ingreso bruto por año de la comercialización de queso por tipo de lechería.........................................................134
Cuadro nº 90. Producción de granjas avícolas por año ................................................................................................................135
Cuadro nº 91. Producción granja avícola “las pampitas i”.............................................................................................................136
Cuadro nº 92. Producción granja avícola “esnor vaca” .................................................................................................................136
Cuadro nº 93. Producción granja avícola “prodasa”......................................................................................................................137
Cuadro nº 94. Producción porcina.................................................................................................................................................137
Cuadro nº 95. Ingreso bruto de la producción porcina (en $us)....................................................................................................137
Cuadro nº 96. Hato ganadero de búfalo........................................................................................................................................138
Cuadro nº 97. Ingreso bruto de la producción de carne de búfalo................................................................................................138
Cuadro nº 98. Ingreso bruto de la producción de queso de búfalo ...............................................................................................139
Cuadro nº 99. Ingreso bruto de la producción del ingenio la bélgica por año (en $us).................................................................141
Cuadro n° 100. Principales caminos para el turismo ....................................................................................................................147
Cuadro nº 101. Distribución de servicios de apoyo a la producción .............................................................................................149
Cuadro n° 102. Categorías y subcategorías de uso de la tierra ...................................................................................................151
Cuadro n° 103 conflicto de uso de tierras (en ha).........................................................................................................................177
Cuadro n° 104. Clasificación de unidades del plan de uso de suelos del municipio colpa bélgica ..............................................178
Cuadro nº 105. Propuesta de centros de desarrollo poblacional ..................................................................................................191




                                                                         LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico nº 1. Precipitaciones medias anuales.................................................................................................................................21
Gráfico nº 2. Precipitaciones medias mensuales ............................................................................................................................21
Grafico nº 3. Comparación de la precipitación por época ...............................................................................................................22
Gráfico nº 4. Comparación de valores de precipitación media anual por subcuenca .....................................................................23
Gráfico nº 5. Variación de las precipitaciones para diferentes tiempos de retorno........................................................................24
Gráfico nº 6. Temperaturas media anual.........................................................................................................................................25
Gráfico nº 7. Temperaturas medias mensuales ..............................................................................................................................25
Gráfico nº 8. Valores calculados de temperatura mensual para el municipio de colpa bélgica ......................................................26
Gráfico nº 9. Grafico comparativo de las temperaturas medias del municipio................................................................................27
Gráfico nº 10. Humedad relativa y velocidad del viento para el municipio de colpa bélgica...........................................................28
Gráfico nº 11. Etp mensual..............................................................................................................................................................29
Gráfico nº 12. Etp por subcuenca....................................................................................................................................................30
Gráfica nº 13. Comparación de método turc vs. Coutagne, para cálculo de etr por subcuenca.....................................................30

Proyecto FORTEMU                                                                                                                                                                             xii
Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial                                                                                                Municipio Colpa Bélgica

Gráfica nº 14. Precipitación media mensual, precipitación al 75% y la evapotranspiración. ..........................................................31
Gráfico nº 15. Participación de las cuencas en el municipio colpa bélgica.....................................................................................33
Gráfico nº 16. Superficie de subcuencas del municipio colpa bélgica ............................................................................................34
Gráfico nº 17. Diferentes escurrimientos calculados, métodos becerril, heras y sarch...................................................................35
Gráfico nº 18. Grafico de la distribución de caudales medios .........................................................................................................41
Gráfico nº 19. Grafico de la distribución de caudales máximos. .....................................................................................................41
Gráfico nº 20. Balance de los aportes de las subcuencas. ............................................................................................................42
Gráfico nº 21. Grafico de las conductividades eléctricas de las muestras......................................................................................48
Gráfico nº 22. Contenido de sólidos disueltos en las muestras de agua de riego ..........................................................................49
Gráfico nº 23. Grafico de valores de ph de las muestras de agua de riego....................................................................................49
Gráfico nº 24. Cationes y aniones en la muestra de agua de riego ................................................................................................50
Gráfico nº 25. Distribución de los tipos de cobertura y vegetación municipio colpa bélgica...........................................................63
Gráfico nº 26. Potencial forestal municipal......................................................................................................................................66
Gráfico nº 27. Distribución de la abundancia por clases diamétricas..............................................................................................68
Gráfico nº 28. Distribución del área basal por clases diamétrica ....................................................................................................68
Gráfico nº 29. Representación del volumen por clases diametricas ...............................................................................................69
Gráfico nº 30. Destino de la migración definitiva.............................................................................................................................87
Gráfico nº 31. Destino de la migración de jóvenes..........................................................................................................................87
Gráfico nº 32. Migración temporal de la población..........................................................................................................................88
Grafico nº 33. Distribución de la población escolar .........................................................................................................................89
Grafico nº 34. Asistencia escolar urbana y rural .............................................................................................................................90
Gráfico nº 35. Lugar donde se dirigen los estudiantes....................................................................................................................91
Gráfico nº 36. Estudiantes registrados en unidades educativas del municipio ...............................................................................92
Gráfica nº 37. Enfermedades prevalecientes en niños ...................................................................................................................95
Gráfico nº 38. Enfermedades prevalecientes en adultos ................................................................................................................96
Gráfico nº 39. Enfermedades prevalecientes atendidos en centros de salud gestión/04 ...............................................................96
Grafico nº 40. Flujo de salud ...........................................................................................................................................................98
Grafico nº 41. Servicio de energía eléctrica por viviendas y por comunidad ................................................................................101
Gráfica nº 42. Uso de combustible en domicilios ..........................................................................................................................102
Gráfica nº 43. Disponibilidad de infraestructura sanitaria en domicilios........................................................................................103
Grafico nº 44. Materiales para las paredes ...................................................................................................................................107
Grafico nº 45. Materiales para el techo .........................................................................................................................................108
Grafico nº 46. Materiales para el piso ...........................................................................................................................................108
Gráfico nº 47. Población ocupada de 10 años o más de edad por área de trabajo......................................................................110
Gráfico n° 48. Población ocupada de 10 años o más de edad por situación de empleo..............................................................110
Gráfico nº 49. Titulación de parcelas en comunidades .................................................................................................................112
Gráfico nº 50. Localización de tierras en propiedades..................................................................................................................112
Gráfico nº 51. Acceso a tierras en comunidades ..........................................................................................................................113
Gráfico nº 52. Formas de obtención y tenencia de tierras ............................................................................................................114

Proyecto FORTEMU                                                                                                                                                                              xiii
Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial                                                                                             Municipio Colpa Bélgica

Gráfica nº 53. Personal en las unidades productivas....................................................................................................................117
Gráfico nº 54. Propósito de la crianza de ganado.........................................................................................................................124
Gráfica nº 55. Razas de ganado en unidades productivas privadas.............................................................................................125
Gráfica nº 56. Razas de ganado bovino en comunidades ............................................................................................................125
Gráfico nº 57. Sistema de reproducción del ganado vacuno ........................................................................................................126
Gráfica nº 58. Infraestructura de producción de ganado...............................................................................................................126
Gráfica nº 59. Ganado de engorde................................................................................................................................................127
Gráfica nº 60. Ganado productor lechero......................................................................................................................................127
Gráfica nº 61. Producción de pastos.............................................................................................................................................128
Gráfico nº 62. Animales menores..................................................................................................................................................135
Gráfico nº 63. Arbol de problemas ................................................................................................................................................135
Gráfico nº 64. Arbol de objetivos...................................................................................................................................................135




                                                                           LISTA DE MAPAS
Mapa Nº 1. Mapa de ubicación
Mapa Nº 2. Imagen satelital
Mapa Nº 3. Mapa base
Mapa Nº 4. Ipsopmetría
Mapa Nº 5. Clima (Isoyetas e Isotermas)
Mapa Nº 6. Red Hidrográfica
Mapa Nº 7. Subcuencas hidrográficas
Mapa Nº 8. Unidades de Terreno
Mapa Nº 9. Unidades de Suelos
Mapa Nº 10. Cobertura y Uso Actual
Mapa Nº 11. Potencial Forestal
Mapa Nº 12. Mastofauna
Mapa Nº 13. Herpetofauna
Mapa Nº 14. Ornitofauna
Mapa Nº 15. Ictiofauna
Mapa Nº 16. Asentamientos poblacionales
Mapa Nº 17. Migración poblacional
Mapa Nº 18. Infraestructura, flujos y cobertura de educación
Mapa Nº 19. Infraestructura, flujos y cobertura de salud
Proyecto FORTEMU                                                                                                                                                                          xiv
Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial                  Municipio Colpa Bélgica

Mapa Nº 20. Servicios básicos, Saneamiento, Energía y Educación
Mapa Nº 21. Infraestructura vial
Mapa Nº 22. Unidades Productivas
Mapa Nº 23. Comercialización agropecuaria
Mapa Nº 24 Zonificación Agroecológica y Económica
Mapa Nº 25. Derechos de Uso
Mapa Nº 26. Riesgos y Vulnerabilidades
Mapa Nº 27. Relieve topográfico
Mapa Nº 28. Plan de Uso de Suelos
Mapa Nº 29. Conflicto de Uso PLUS vs. Uso Actual del Suelo
Mapa Nº 30. Ocupación de territorio




Proyecto FORTEMU                                                                            xv
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  • 1. Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipio Colpa Bélgica PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ DIRECCIÓN DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE GOBIERNO MUNICIPAL DE COLPA BÉLGICA PROYECTO FORMULACIÓN DE PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL “FORTEMU” PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO COLPA BÉLGICA Santa Cruz – Bolivia 2005 Proyecto FORTEMU i
  • 2. Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipio Colpa Bélgica REPUBLICA DE BOLIVIA PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ: Agr. Rubén Costas Aguilera PREFECTO Y COMANDANTE GENERAL DEL DEPARTAMENTO Dr. Erwin A. Aguilera Antúnez DIRECTOR RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE Ing. Carlos Roca Avila JEFE UNIDAD ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y CUENCAS PLAN DE USO DE SUELOS PROYECTO FORTEMU: Ing. Rinaldo Duran Flores DIRECTOR EJECUTIVO JEFATURA DE PLANIFICACIÓN : Lic. Naya Eid Hurtado JEFATURA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS : Lic. Raquel Jiménez Cadario EQUIPO TÉCNICO: COORDINADOR DE AREA : Ing. Braulio Rengel Navarro RESPONSABLE SIG : Ing. Erwin Camargo Arce RESPONSABLE FORESTAL : Ing. Borys Veizaga Pinto TÉCNICO DE APOYO SOCIOECONÓMICO : Lic. Rosa Crespo Rojas TÉCNICO DE APOYO DE CAMPO : Erg. Eco. Ramiro Jurado Proyecto FORTEMU i
  • 3. Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipio Colpa Bélgica DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ PROVINCIA SARA GOBIERNO MUNICIPAL DE COLPA BÉLGICA EJECUTIVO: Gestion/2005 2006 H. ALCALDE MUNICIPAL : Roly Salas Bernachi :Marciano Vargas Vargas CONCEJO MUNICIPAL: Gestion/2005 2006 PRESIDENTE DEL CONCEJO : Alcides G. Torres Arimosa : Roly Salas Bernachi VICE-PRESIDENTE : Marciano Vargas Vargas : Mary Sanchez Romero CONCEJAL SECRETARIA : Mary Sánchez Romero : Baldemar Antelo Ortiz CONCEJAL : Baldemar Antelo Ortiz : Alcides Torres Arimosa CONCEJAL : Elsa Sánchez Romero : Tania Rodríguez B. EQUIPO TECNICO: Gestion/2005 2006 OFICIAL MAYOR : Julio Justiniano Vaca : Jorge Hugo Lopez JEFATURA UNID. PROM. ECO. LOCAL: Ing. Abrhan Mojica : Delia Pinto Bejarano ASESOR LEGAL :Dr. Nelson Caballero : Dra. Paola Sandoval P. ASESOR TÉCNICO : Ing. Jesús Sardán L. : Ing. Jesús Sardán L. COMITÉ DE VIGILANCIA: Gestion/2005 2006 Presidente : Iver Melgar Rosales : Iver Melgar Rosales Proyecto FORTEMU ii
  • 4. Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipio Colpa Bélgica PRESENTACIÓN El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Colpa Bélgica – PMOT Colpa Bélgica, ha sido elaborado por el Proyecto Formulación de Planes de Ordenamiento Territorial Municipal - FORTEMU, dependiente de la Prefectura del Departamento de Santa Cruz, en directa coordinación con el Gobierno Municipal de Colpa Bélgica. El presente documento, tiene la finalidad de servir como instrumento técnico y normativo para el Municipio Colpa Bélgica, que le permitirá planificar el uso adecuado de los suelos y el manejo sostenible de los recursos naturales disponibles en el Municipio, tomándose en cuenta sus limitantes y potencialidades. También le permitirá jerarquizar adecuadamente los asentamientos humanos del Municipio, a objeto de lograr una distribución equitativa de los servicios básicos y sociales a las comunidades. Cabe resaltar, el contenido del documento debe ser de conocimiento publico, para demandar a las instituciones públicas y privadas a nivel local, el cumplimiento de de las políticas establecidas en el PMOT del Municipio. Las bases técnicas y legales del documento, se han desarrollado en el marco de la guía metodológica elaborada para la Formulación de Planes Municipales de Ordenamiento Territorial en Areas Rurales, emitida por el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación. Para su mejor entendimiento y aplicación del PMOT a corto, mediano y largo plazo, pone énfasis el PLUS Municipal (Plan de Uso de Suelo) a una escala 1: 50.000 y el POT (Plan de Ocupación del Territorio), con propuestas que deben ser ejecutadas en el Municipio Colpa Bélgica, en los próximos 10 años. Santa Cruz, diciembre del 2005 Ing. Rinaldo Durán F. DIRECTOR PROYECTO FORETEMU Proyecto FORTEMU iii
  • 5. Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipio Colpa Bélgica CONTENIDO 1 ANTECEDENTES .............................................................................................................................................1 2 CONCEPTOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y METODOLOGÍA UTILIZADA...................1 2.1 CONCEPTO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL..............................................................................................1 2.2 OBJETIVOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL MUNICIPIO ................................................................1 2.3 METODOLOGÍA ............................................................................................................................................2 2.3.1 Preparación y organización del proceso de ordenamiento territorial. .................................................2 2.3.2 Diagnóstico integral del territorio municipal........................................................................................3 2.3.2.1 Subsistema político institucional ..................................................................................................................3 2.3.2.2 Subsistema biofísico.....................................................................................................................................3 2.3.2.3 Subsistema socioeconómico .........................................................................................................................4 2.3.3 Evaluación del territorio municipal ......................................................................................................5 2.3.4 Formulación del PMOT.........................................................................................................................5 2.3.5 Aprobación e implementación ...............................................................................................................6 3 DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO.......................................................................................7 3.1 SUBSISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL .......................................................................................................7 3.1.1 Estructuras de poder gubernamental.....................................................................................................7 3.1.1.1 Gobierno nacional ........................................................................................................................................7 3.1.1.2 Gobierno departamental ...............................................................................................................................7 3.1.1.3 El gobierno municipal ..................................................................................................................................8 3.1.2 El territorio municipal...........................................................................................................................9 3.1.2.1 Antecedentes históricos ................................................................................................................................9 3.1.2.2 Ubicación geográfica....................................................................................................................................9 3.1.2.3 Delimitación del territorio municipal ...........................................................................................................9 3.1.2.3.1 Superficie ..............................................................................................................................................10 3.1.2.3.2 Limites ..................................................................................................................................................10 3.1.2.3.3 Análisis de conflictos limítrofes............................................................................................................10 3.1.2.3.4 Derechos de uso ....................................................................................................................................10 3.1.2.3.4.1 Concesiones petroleras....................................................................................................................10 3.1.2.3.4.2 Concesiones mineras.......................................................................................................................10 3.1.3 División territorial municipal..............................................................................................................11 3.1.3.1 Sección municipal ......................................................................................................................................11 3.1.3.2 Distritos ......................................................................................................................................................11 3.1.3.3 Sector urbano..............................................................................................................................................11 3.1.4 Red de instituciones .............................................................................................................................11 3.1.4.1 Instituciones públicas .................................................................................................................................12 3.1.4.2 Unidad de fortalecimiento municipal de la prefectura................................................................................12 3.1.4.3 Subprefectura .............................................................................................................................................12 3.1.4.3.1 Distrito de educación.............................................................................................................................12 3.1.4.3.2 Distrito de salud ....................................................................................................................................12 3.1.4.3.3 Proyecto PRODISA - BELGA ..............................................................................................................13 3.1.4.3.4 Cooperación Belga en Salud .................................................................................................................13 3.1.4.3.5 Proyecto FORTEMU ............................................................................................................................13 3.1.4.3.6 Policía Nacional ....................................................................................................................................13 3.1.4.3.7 Poder Judicial........................................................................................................................................13 3.1.4.3.8 Notaría de fe Pública.............................................................................................................................13 3.1.4.3.9 Registro Civil ........................................................................................................................................14 3.1.4.3.10 Superintendencia Forestal .....................................................................................................................14 3.1.4.4 Instituciones Privadas.................................................................................................................................14 3.1.4.4.1 Iglesia....................................................................................................................................................14 3.1.4.5 Instituciones financieras .............................................................................................................................14 3.1.4.6 Instituciones de servicios públicos .............................................................................................................15 3.1.4.6.1 Cooperativa de Servicios Públicos Colpa Arriba ..................................................................................15 3.1.4.6.2 Cooperativa Rural de Electrificación (CRE Ltda.)................................................................................15 3.1.4.6.3 Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL) ...........................................................................15 3.1.4.6.4 Cooperativa de Teléfonos Automáticos Santa Cruz (COTAS) .............................................................15 3.1.4.6.5 Servicio de telecomunicaciones VIVA .................................................................................................15 3.1.4.7 Organizaciones sectoriales .........................................................................................................................16 3.1.4.7.1 Asociación de ganaderos.......................................................................................................................16 Proyecto FORTEMU iv
  • 6. Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipio Colpa Bélgica 3.1.4.7.2 Asociación de Productores de Caña de Azúcar 20 de Abril ..................................................................16 3.1.4.7.3 Cooperativa de Cañeros Circunvecinos La Bélgica ..............................................................................17 3.1.5 Participación ciudadana .....................................................................................................................17 3.1.5.1 Actores sociales organizados......................................................................................................................17 3.1.5.1.1 Organizaciones Territoriales de Base (OTB´s)......................................................................................17 3.1.5.1.2 Juntas Vecinales....................................................................................................................................17 3.1.5.1.3 Comité de Vigilancia.............................................................................................................................18 3.1.5.1.4 Comité Cívico .......................................................................................................................................19 3.1.5.1.5 Mancomunidad Sara - Ichilo .................................................................................................................19 3.2 SUBSISTEMA BIOFÍSICO .............................................................................................................................20 3.2.1 Climatología del municipio .................................................................................................................20 3.2.1.1 Clasificación climática ...............................................................................................................................20 3.2.1.2 Caracterización climática ...........................................................................................................................20 3.2.1.2.1 Precipitación .........................................................................................................................................20 3.2.1.2.1.1 Ponderación de precipitación por subcuencas.................................................................................22 3.2.1.2.1.2 Calculo de las precipitaciones para diferentes años de retorno por subcuenca ...............................23 3.2.1.2.2 Temperatura ..........................................................................................................................................24 3.2.1.2.2.1 Caracterización térmica general......................................................................................................26 3.2.1.2.2.2 Calculo de Temperatura media por subcuenca................................................................................26 3.2.1.2.3 Humedad relativa ..................................................................................................................................27 3.2.1.2.4 Vientos ..................................................................................................................................................27 3.2.1.2.5 Evapotranspiración y balance hídrico ...................................................................................................28 3.2.1.2.5.1 Evapotranspiración potencial (ETP) ...............................................................................................28 3.2.1.2.5.2 Evapotranspiración potencial (ETP) por subcuenca........................................................................29 3.2.1.2.5.3 Calculo de la Evapotranspiración real (ETR) por subcuenca..........................................................30 3.2.1.2.5.4 Balance hídrico del Municipio........................................................................................................31 3.2.1.2.5.5 Índice de disponibilidad de Humedad (MAI) por subcuenca..........................................................32 3.2.2 Recursos hídricos ................................................................................................................................32 3.2.2.1 Caracterización de cuencas hidrográficas...................................................................................................32 3.2.2.1.1 Cuenca interdepartamental a la que pertenece el Municipio Colpa Bélgica..........................................33 3.2.2.1.2 Cuencas y Subcuencas del Municipio ...................................................................................................33 3.2.2.2 Disponibilidad de agua superficial .............................................................................................................35 3.2.2.3 Caudal de escorrentía .................................................................................................................................35 3.2.2.4 Características climatológicas e hidrológicas de las subcuencas ................................................................36 3.2.2.4.1 Subcuenca Cuchi...................................................................................................................................36 3.2.2.4.2 Subcuenca Maypua ...............................................................................................................................37 3.2.2.4.3 Subcuenca Ambaibal.............................................................................................................................37 3.2.2.4.4 Subcuenca Jorge....................................................................................................................................38 3.2.2.4.5 Subcuenca Moreno................................................................................................................................38 3.2.2.4.6 Subcuenca Piraí.....................................................................................................................................39 3.2.2.5 Disponibilidad de agua subterránea............................................................................................................40 3.2.2.6 Hidrometría: Aforos y caudales estimados.................................................................................................40 3.2.2.6.1 Río Piraí ................................................................................................................................................40 3.2.2.6.2 Flujo de carga de ríos del municipio .....................................................................................................42 3.2.2.7 Infraestructura hidráulica............................................................................................................................42 3.2.2.7.1 Infraestructura de riego .........................................................................................................................43 3.2.2.7.2 Sistemas de abastecimiento de agua potable .........................................................................................43 3.2.2.7.3 Uso de aguas residuales del Ingenio La Bélgica (Planta industrial Don Guillermo) .............................44 3.2.2.7.4 Atajados ................................................................................................................................................45 3.2.2.7.5 Pozos.....................................................................................................................................................45 3.2.2.8 Calidad de agua ..........................................................................................................................................45 3.2.2.8.1 Agua de consumo Humano ...................................................................................................................46 3.2.2.8.1.1 Coliformes fecales y totales. (nmp/100ml) .....................................................................................46 3.2.2.8.1.2 Conductividad especifica umhos/cm...............................................................................................46 3.2.2.8.1.3 Demanda de cloro mg/l...................................................................................................................47 3.2.2.8.1.4 Dureza Total mg/l ...........................................................................................................................47 3.2.2.8.1.5 Oxigeno disuelto mg/l.....................................................................................................................47 3.2.2.8.1.6 Sólidos disueltos totales mg/l..........................................................................................................47 3.2.2.8.1.7 Turbidez NTU.................................................................................................................................47 3.2.2.8.1.8 Valores de Ph..................................................................................................................................47 3.2.2.8.2 Agua de riego ........................................................................................................................................48 3.2.2.8.2.1 Conductividad eléctrica en umhos/cm ............................................................................................48 3.2.2.8.2.2 Sólidos totales disueltos en mg/l .....................................................................................................49 3.2.2.8.2.3 Valores de Ph..................................................................................................................................49 3.2.2.8.2.4 Resultados de aniones y cationes ....................................................................................................50 Proyecto FORTEMU v
  • 7. Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipio Colpa Bélgica 3.2.2.8.3 Metodología de interpretación...............................................................................................................50 3.2.2.8.3.1 Agua de consumo Humano .............................................................................................................50 3.2.2.8.3.2 Agua de riego..................................................................................................................................50 3.2.3 Geología ..............................................................................................................................................52 3.2.4 Geomorfología.....................................................................................................................................52 3.2.5 Fisiografía ...........................................................................................................................................53 3.2.5.1 Paisaje Pie de monte (P) .............................................................................................................................53 3.2.5.2 Gran paisaje de la llanura aluvial (Beniana) ...............................................................................................53 3.2.5.3 Terrazas (T) ................................................................................................................................................54 3.2.6 Suelos...................................................................................................................................................54 3.2.6.1 Clasificación taxonómica ...........................................................................................................................54 3.2.6.1.1 Régimen de humedad y temperatura del suelo ......................................................................................54 3.2.6.1.2 Clases taxonómicas presentes en las diferentes unidades de mapeo .....................................................55 3.2.6.2 Descripción de las características de los suelos en las diferentes unidades de terreno ...............................57 3.2.6.2.1 Paisaje de Llanuras de Inundación ( L) .................................................................................................58 3.2.6.2.1.1 Suelos de la llanura de inundación del Río Piraí (LP) Unidades de mapeo LPnc. ..........................58 3.2.6.2.2 Paisaje de bajada (B).............................................................................................................................59 3.2.6.2.2.1 Suelos de las unidades de mapeo Bd2, Bdc y Bpc .........................................................................59 3.2.6.2.2.2 Suelos de las unidades de mapeo Be1.............................................................................................60 3.2.6.2.3 Paisaje de pie de monte (P) ...................................................................................................................61 3.2.6.2.3.1 Suelos de la unidad PMdc...............................................................................................................61 3.2.6.2.4 Paisaje de terrazas aluviales (T) ............................................................................................................61 3.2.6.2.4.1 Suelos de las unidades de mapeo T1.1............................................................................................61 3.2.6.3 Leyenda del mapa.......................................................................................................................................62 3.2.7 Uso actual de la tierra .........................................................................................................................63 3.2.7.1 Bosque medio denso semideciduo..............................................................................................................63 3.2.7.2 Bosque bajo de bajura y sabanas arboladas ................................................................................................64 3.2.7.3 Pastura........................................................................................................................................................65 3.2.7.4 Cultivos agrícolas .......................................................................................................................................65 3.2.7.5 Área urbana ................................................................................................................................................66 3.2.7.6 Fuentes de agua ..........................................................................................................................................66 3.2.8 Potencial forestal Municipal ...............................................................................................................66 3.2.8.1 Bosque con potencial bajo..........................................................................................................................66 3.2.8.1.1 Abundancia ...........................................................................................................................................67 3.2.8.1.2 Área Basal .............................................................................................................................................68 3.2.8.1.3 Volumen................................................................................................................................................69 3.2.8.2 Áreas sin potencial .....................................................................................................................................70 3.2.8.3 Uso de las Especies Vegetales....................................................................................................................70 3.2.8.3.1 Especies Maderables .............................................................................................................................70 3.2.8.3.2 Especies no Maderables ........................................................................................................................70 3.2.8.3.3 Especies Protectoras..............................................................................................................................70 3.2.9 Potencial de Fauna Silvestre ...............................................................................................................71 3.2.9.1 Zonas ecológicas ........................................................................................................................................71 3.2.9.2 Descripción, estado actual y comportamiento poblacional de la fauna silvestre ........................................72 3.2.9.2.1 Mamíferos (Mastofauna).......................................................................................................................72 3.2.9.2.2 Anfibios y Reptiles (Herpetofauna).......................................................................................................76 3.2.9.2.3 Aves (Ornitofauna)................................................................................................................................77 3.2.9.2.4 Peces (Ictiofauna)..................................................................................................................................80 3.2.9.3 Propósitos de la captura o cacería de la fauna silvestre en el municipio.....................................................81 3.2.9.3.1 Subsistencia (Alimentación) .................................................................................................................81 3.2.9.3.2 Comercialización ..................................................................................................................................81 3.2.9.3.3 Cultural .................................................................................................................................................81 3.2.9.3.4 Cacería de Control.................................................................................................................................81 3.3 SUBSISTEMA SOCIOECONÓMICO ................................................................................................................82 3.3.1 Subsistema social.................................................................................................................................82 3.3.1.1 Demografía y población .............................................................................................................................82 3.3.1.1.1 Patrón histórico de ocupación y poblamiento........................................................................................82 3.3.1.1.2 Población total.......................................................................................................................................82 3.3.1.1.3 Estructura de la población por edad y sexo ...........................................................................................83 3.3.1.1.4 Densidad demográfica...........................................................................................................................84 3.3.1.1.5 Origen de la población e idiomas ..........................................................................................................84 3.3.1.1.5.1 Origen étnico ..................................................................................................................................84 3.3.1.1.5.2 Idiomas ...........................................................................................................................................84 3.3.1.2 Cultura, costumbres y tradiciones...............................................................................................................85 Proyecto FORTEMU vi
  • 8. Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipio Colpa Bélgica 3.3.1.2.1 Vestimenta y música .............................................................................................................................85 3.3.1.2.2 Deportes ................................................................................................................................................86 3.3.1.2.3 Religiones y Creencias ..........................................................................................................................86 3.3.1.2.4 Calendario Festivo ................................................................................................................................86 3.3.1.2.5 Corrientes migratorias y movilidad de la población..............................................................................86 3.3.1.2.5.1 Migración definitiva .......................................................................................................................86 3.3.1.2.5.2 Migración temporal.........................................................................................................................88 3.3.1.3 Infraestructura y servicios sociales.............................................................................................................88 3.3.1.3.1 Educación..............................................................................................................................................88 3.3.1.3.1.1 Indicadores de educación................................................................................................................89 3.3.1.3.1.2 Cobertura y Accesos a Servicios de Educación ..............................................................................90 3.3.1.3.1.3 Flujos migratorios en educación .....................................................................................................91 3.3.1.3.1.4 Infraestructura en educación ...........................................................................................................92 3.3.1.3.2 Salud .....................................................................................................................................................93 3.3.1.3.2.1 Indicadores de salud........................................................................................................................94 3.3.1.3.2.2 Enfermedades prevalecientes ..........................................................................................................95 3.3.1.3.2.3 Cobertura de atención y campañas de salud preventiva ..................................................................96 3.3.1.3.2.4 Flujos de salud ................................................................................................................................97 3.3.1.3.2.5 Infraestructura en salud...................................................................................................................98 3.3.1.3.3 Saneamiento y servicios básicos .........................................................................................................100 3.3.1.3.3.1 Servicios de agua potable..............................................................................................................100 3.3.1.3.3.2 Energía eléctrica ...........................................................................................................................101 3.3.1.3.3.3 Servicios de comunicación............................................................................................................101 3.3.1.3.3.4 Servicios sanitarios .......................................................................................................................101 3.3.1.3.3.5 Servicios de distribución de gas y utilización de leña ...................................................................102 3.3.1.3.3.6 Infraestructura sanitaria domiciliaria ............................................................................................103 3.3.1.3.4 Infraestructura y servicio público........................................................................................................103 3.3.1.3.4.1 Infraestructura pública ..................................................................................................................103 3.3.1.3.4.2 Infraestructura y red vial ...............................................................................................................104 3.3.1.3.4.3 Servicio de transporte ...................................................................................................................105 3.3.1.3.4.4 Servicios complementarios ...........................................................................................................106 3.3.1.3.5 Vivienda..............................................................................................................................................107 3.3.2 Subsistema Económico ......................................................................................................................109 3.3.2.1 Factor Humano .........................................................................................................................................109 3.3.2.2 Factor Capital ...........................................................................................................................................110 3.3.2.3 Factor Tierra.............................................................................................................................................111 3.3.2.3.1 Tenencia de la tierra ............................................................................................................................111 3.3.2.3.2 Extensión de las propiedades ..............................................................................................................111 3.3.2.3.3 Titulación ............................................................................................................................................112 3.3.2.3.4 Conflictos en la tenencia de la tierra ...................................................................................................112 3.3.2.3.5 Acceso a la tierra.................................................................................................................................113 3.3.2.3.5.1 Comunidades campesinas .............................................................................................................113 3.3.2.3.5.2 Propietarios privados ....................................................................................................................113 3.3.2.3.5.3 Urbano ..........................................................................................................................................114 3.3.2.3.5.4 Uso actual de la Tierra ..................................................................................................................114 3.3.2.4 Clasificación de las actividades económicas por Sectores........................................................................115 3.3.2.5 Actividad agrícola ....................................................................................................................................115 3.3.2.5.1 Sistema de producción agrícola...........................................................................................................115 3.3.2.5.2 Calendario agrícola .............................................................................................................................116 3.3.2.5.3 Insumos: semillas, fertilizantes y fitosanitarios...................................................................................116 3.3.2.5.4 Organización de la fuerza de trabajo ...................................................................................................116 3.3.2.5.5 Prácticas de conservación de suelos ....................................................................................................117 3.3.2.5.6 Factores bióticos y abióticos que influyen en la agropecuaria ............................................................117 3.3.2.5.7 Personal empleado en las unidades productivas..................................................................................117 3.3.2.5.8 Principales cultivos .............................................................................................................................117 3.3.2.5.8.1 Caña de Azúcar.............................................................................................................................118 3.3.2.5.8.2 Soya ..............................................................................................................................................120 3.3.2.5.8.3 Cultivos perennes..........................................................................................................................120 3.3.2.5.8.4 Otros cultivos (maíz, arroz, yuca y plátano) .................................................................................120 3.3.2.5.9 Comercialización ................................................................................................................................121 3.3.2.5.10 Ingreso bruto de la producción agrícola ..............................................................................................121 3.3.2.6 Actividad Ganadera ..................................................................................................................................122 3.3.2.6.1 Ganadería Mayor.................................................................................................................................122 3.3.2.6.1.1 División por Estratos ....................................................................................................................122 3.3.2.6.1.2 Población Ganadera ......................................................................................................................123 Proyecto FORTEMU vii
  • 9. Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipio Colpa Bélgica 3.3.2.6.1.3 Propósito de la crianza del ganado................................................................................................124 3.3.2.6.1.4 Razas de Ganado...........................................................................................................................125 3.3.2.6.1.5 Sistema de reproducción de ganado vacuno..................................................................................125 3.3.2.6.1.6 Infraestructura para la crianza del ganado.....................................................................................126 3.3.2.6.1.7 Manejo de Praderas y Forrajes......................................................................................................127 3.3.2.6.1.8 Manejo sanitario ...........................................................................................................................128 3.3.2.6.1.9 Producción ganadera.....................................................................................................................129 3.3.2.6.1.10 Costos y rentabilidad de la producción ganadera ........................................................................131 3.3.2.6.1.11 Comercialización de la producción ganadera..............................................................................133 3.3.2.6.2 Ganadería Menor en comunidades ......................................................................................................134 3.3.2.6.3 Producción en unidades productivas especializadas............................................................................135 3.3.2.6.3.1 Producción avícola........................................................................................................................135 3.3.2.6.3.2 Producción porcina .......................................................................................................................137 3.3.2.6.3.3 Crianza de Búfalos........................................................................................................................138 3.3.2.7 Producción Agroindustrial........................................................................................................................139 3.3.2.7.1 Ingenio Azucarero “La Bélgica” .........................................................................................................139 3.3.2.7.1.1 Capacidad instalada ......................................................................................................................140 3.3.2.7.1.2 Materia prima utilzada ..................................................................................................................140 3.3.2.7.1.3 Producción ....................................................................................................................................140 3.3.2.7.1.4 Comercialización ..........................................................................................................................141 3.3.2.7.1.5 Ingreso bruto.................................................................................................................................141 3.3.2.7.1.6 Mano de obra y servios empleados ...............................................................................................141 3.3.2.7.1.7 Destino de desechos sólidos y líquidos .........................................................................................142 3.3.2.8 Turismo ....................................................................................................................................................142 3.3.2.8.1 Atractivos turísticos ecológicos...........................................................................................................143 3.3.2.8.2 Atractivos turísticos agropecuarios .....................................................................................................144 3.3.2.8.3 Atractivos turísticos culturales ............................................................................................................145 3.3.2.8.3.1 Infraestructura y Servicios para el Turismo ..................................................................................146 3.3.2.9 Actividad de Caza y Pesca .......................................................................................................................148 3.3.2.10 Actividad forestal .....................................................................................................................................149 3.3.2.11 Servicios de apoyo a la producción ..........................................................................................................149 4 EVALUACIÓN DEL TERRITORIO MUNICIPAL ..................................................................................151 4.1 ELABORACIÓN DE LA ZONIFICACIÓN AGROECOLÓGICA (ZAE) ...............................................................151 4.2 IDENTIFICACIÓN DE SOBREPOSICIÓN DE DERECHOS DE USO.....................................................................151 4.3 ESTRUCTURACIÓN DEL TERRITORIO MUNICIPAL ....................................................................................152 4.3.1 Centros poblados principales ............................................................................................................152 4.3.2 Centros Secundarios..........................................................................................................................153 4.3.3 Centros Terciarios .............................................................................................................................153 4.4 IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD...................................................................153 4.4.1 Amenazas de origen natural ..............................................................................................................153 4.4.2 Amenazas de origen antrópico ..........................................................................................................154 4.5 IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALIDADES, LIMITANTES Y MACROPROBLEMAS ...........................................155 4.5.1 Potencialidades del Municipio ..........................................................................................................155 4.5.1.1 En el aspecto institucional ........................................................................................................................155 4.5.1.2 En el aspecto social ..................................................................................................................................156 4.5.1.3 En el aspecto económico ..........................................................................................................................157 4.5.1.4 En lo Biofísico..........................................................................................................................................159 4.5.1.4.1 En el uso y manejo de los suelos.........................................................................................................159 4.5.1.4.2 En el uso y manejo de los recursos hídricos........................................................................................159 4.5.1.4.3 En el uso y manejo de los recursos vegetales ......................................................................................160 4.5.1.4.4 En el uso y manejo de la fauna silvestre..............................................................................................160 4.5.2 Limitantes y Problemas del Municipio ..............................................................................................161 4.5.2.1 En el aspecto institucional ........................................................................................................................161 4.5.2.2 En el aspecto social ..................................................................................................................................161 4.5.2.3 En el aspecto económico ..........................................................................................................................163 4.5.2.4 En lo biofísico ..........................................................................................................................................165 4.5.2.4.1 En el uso y manejo de suelos ..............................................................................................................165 4.5.2.4.2 En el uso y manejo de los recursos hídricos........................................................................................165 4.5.2.4.3 En el uso y manejo de los recursos vegetales ......................................................................................166 4.5.2.4.4 En el uso y manejo de la fauna silvestre..............................................................................................167 4.5.3 Macroproblemas................................................................................................................................167 4.6 IDENTIFICACIÓN DE LAS TENDENCIAS TERRITORIALES ...........................................................................167 Proyecto FORTEMU viii
  • 10. Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipio Colpa Bélgica 5 FORMULACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.......................170 5.1 IMAGEN OBJETIVO MUNICIPAL DE COLPA BÉLGICA ...............................................................................170 5.2 OBJETIVOS PARA ALCANZAR EL DESARROLLO MUNICIPAL .....................................................................170 5.2.1 Formulación de Objetivos del Plan de Uso de Suelos.......................................................................170 5.2.2 Formulación de Objetivos del Plan de Ocupación del Territorio .....................................................171 5.3 DISEÑO DE POLÍTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL........................................................................171 5.3.1 Promover la preservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables ..171 5.3.2 Mejorar índices de productividad/producción agropecuaria de pequeños y medianos productores 172 5.3.3 Fortalecer las actividades económicas del sector industrial y artesanal ..........................................173 5.3.4 Ampliar el desarrollo productivo del sector empresarial especializado ...........................................174 5.3.5 Fortalecer las actividades económicas del turismo...........................................................................174 5.3.6 Cualificar los recursos humanos con mejor nivel de formación educativa .......................................175 5.3.7 Mejorar condiciones de salubridad y atención a la salud.................................................................175 5.4 FORMULACIÓN DEL PLAN DE USO DE SUELO Y OCUPACIÓN DEL TERRITORIO EN ESTUDIO ....................177 5.4.1 Plan de Uso de Suelos (PLUS) ..........................................................................................................177 5.4.2 Conflictos de uso entre el PLUS y el Uso Actual...............................................................................177 5.4.2.1 Clasificación de unidades del PLUS.........................................................................................................178 5.4.2.1.1 Tierras de uso agropecuario intensivo .................................................................................................179 5.4.2.1.1.1 Uso Agropecuario Intensivo .........................................................................................................179 5.4.2.1.2 Tierras de Uso Agropecuario Extensivo..............................................................................................182 5.4.2.1.2.1 Uso Agropecuario Extensivo ........................................................................................................182 5.4.2.1.3 Tierras de Uso Agroforestal ................................................................................................................185 5.4.2.1.3.1 Uso Agrosilvopastoril ...................................................................................................................185 5.4.2.1.4 Tierras de uso Restringido...................................................................................................................186 5.4.2.1.4.1 Uso Agroforestal Limitado ...........................................................................................................186 5.4.2.2 Acciones Para Alcanzar los Objetivos Específicos del PLUS Municipal.................................................189 5.4.3 Plan de Ocupación del Territorio (POT)...........................................................................................191 5.4.3.1 Jerarquización de centros poblados ..........................................................................................................191 5.4.3.1.1 Centro de desarrollo primario: ............................................................................................................191 5.4.3.1.2 Centros de desarrollo secundario ........................................................................................................192 5.4.3.1.3 Centros de desarrollo terciario ............................................................................................................193 5.4.3.2 Acciones para alcanzar los objetivos del POT..........................................................................................193 5.4.3.2.1 En organización político administrativo..............................................................................................193 5.4.3.2.2 En infraestructura y servicios sociales ................................................................................................194 5.4.3.2.3 En infraestructura y servicios básicos .................................................................................................195 5.4.3.2.4 En producción agropecuaria................................................................................................................195 5.4.3.2.5 En transformación y valor agregado....................................................................................................196 5.4.3.2.6 En infraestructura y servicios de apoyo a la producción .....................................................................197 5.4.3.2.7 En la actividad turística y artesanal .....................................................................................................197 5.4.3.2.8 En presencia institucional de apoyo a la producción...........................................................................198 6 APROBACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.......................................................................................................................................................200 6.1 APROBACIÓN DEL PMOT........................................................................................................................200 6.2 INSTITUCIONALIZACIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PMOT ............................................................200 7 BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................................................201 LISTA DE CUADROS Cuadro nº 1. Juntas vecinales.........................................................................................................................................................18 Cuadro nº 2. Precipitaciones medias mensuales ............................................................................................................................20 Cuadro nº 3. Valores ponderados de precipitación por subcuenca ................................................................................................22 Cuadro nº 4. Valores de probabilidad de ocurrencia de lluvia y el tiempo de retorno u ocurrencia................................................23 Cuadro nº 5. Resumen de las precipitaciones para diferentes tiempos de retorno por subcuenca................................................24 Cuadro nº 6. Temperatura media mensuales (en °c)......................................................................................................................24 Cuadro nº 7. Datos de temperatura obtenidos a través de índices térmicos para el munic. Colpa bélgica....................................26 Proyecto FORTEMU ix
  • 11. Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipio Colpa Bélgica Cuadro nº 9. Calculo de los valores de humedad relativa para el municipio colpa bélgica ............................................................27 Cuadro nº 10. Valores promedios de velocidad del viento (en km/hr) ............................................................................................27 Cuadro nº 11. Evapotranspiración potencial (etp)...........................................................................................................................28 Cuadro nº 12. Valores de etp por subcuenca .................................................................................................................................29 Cuadro nº 13. Calculo de evapotranspiración real por el método de turc y coutagne por subcuenca............................................30 Cuadro nº 14. Calculo del balance hídrico y mai para el municipio de colpa-bélgica .....................................................................31 Cuadro nº 15. Calculo del índice de humedad (mai) para las subcuencas.....................................................................................32 Cuadro nº 16. Áreas de las cuencas de bolivia...............................................................................................................................32 Cuadro nº 17. Superficie de cuencas que participan en la cuenca del río grande..........................................................................33 Cuadro nº 18. Cuenca intermunicipal a la que pertenece el municipio...........................................................................................33 Cuadro nº 19. Superficie y participación porcentual de subcuencas del municipio ........................................................................34 Cuadro nº 20. Calculo de la disponibilidad de agua para escorrentía.............................................................................................35 Cuadro nº 21. Valores de caudales específicos por subcuenca .....................................................................................................36 Cuadro nº 22. Características climáticas e hidrológicas de la subcuenca cuchi.............................................................................36 Cuadro nº 23. Características climáticas e hidrológicas de la subcuenca maypua ........................................................................37 Cuadro nº 24. Características climáticas e hidrológicas de la subcuenca ambaibal.......................................................................38 Cuadro nº 25. Características climáticas e hidrológicas de la subcuenca jorge .............................................................................38 Cuadro nº 26. Características climáticas e hidrológicas de la subcuenca moreno.........................................................................39 Cuadro nº 27. Características climáticas e hidrológicas de la subcuenca piraí ..............................................................................39 Cuadro nº 28. Datos de pozos del municipio de colpa bélgica .......................................................................................................40 Cuadro nº 29. Caudal promedio de 5 años del río piraí, en la estación bermejo (medias m3/s).....................................................40 Cuadro nº 30. Porcentaje de aprovisionamiento de agua en el municipio......................................................................................43 Cuadro nº 31. Requerimiento hídrico del ingenio la bélgica, zafra 2005.........................................................................................44 Cuadro nº 32. Características del agua empleada en el proyecto fertiriego. ..................................................................................44 Cuadro nº 33. Lugares de muestreo para análisis de aguas ..........................................................................................................45 Cuadro nº 34. Resumen del resultado de análisis de aguas de consumo humano........................................................................46 Cuadro nº 35. Resultado de los análisis de las muestras de riego, municipio de colpa bélgica .....................................................48 Cuadro nº 36. Resultados obtenidos para la interpretación fao-usda.............................................................................................51 Cuadro nº 37. Resultados de índices de dureza y carbonato sódico residual ................................................................................51 Cuadro nº 38. Calculo de normas h. Green ....................................................................................................................................51 Cuadro nº 39. Calculo de normas l.v. Wilcox. .................................................................................................................................52 Cuadro nº 40. Clasificación taxonómica de las diferentes unidades de terreno .............................................................................55 Cuadro n° 41. Correlación entre los subgrupos taxonómicos y las unidades de terreno ...............................................................58 Cuadro n° 42. Descripción de los suelos en las unidades de terreno ............................................................................................62 Cuadro nº 43. Distribución de la abundancia forestal para un bosque con potencial bajo .............................................................67 Cuadro nº 44. Principales especies de animales mamíferos en el municipio .................................................................................72 Cuadro nº 45. Principales especies de anfibios y reptiles...............................................................................................................76 Cuadro nº 46. Principales especies de aves silvestres en el municipio..........................................................................................78 Cuadro nº 47. Principales especies de peces en el municipio ........................................................................................................80 Proyecto FORTEMU x
  • 12. Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipio Colpa Bélgica Cuadro nº 49. Índice de crecimiento vegetativo de colpa bélgica capital........................................................................................82 Cuadro nº 48. Población del municipio colpa bélgica .....................................................................................................................83 Cuadro nº 50. Población del municipio colpa bélgica por edad y sexo...........................................................................................83 Cuadro nº 51. Densidad poblacional según distrito.........................................................................................................................84 Cuadro nº 52. Idioma materno ........................................................................................................................................................85 Cuadro nº 53. Principales idiomas de las comunidades .................................................................................................................85 Cuadro nº 54. Días festivos en las comunidades del municipio......................................................................................................86 Cuadro nº 55. Analfabetismo en población mayor a 15 años .........................................................................................................89 Cuadro nº 56. Cobertura y acceso a servicio de educación............................................................................................................91 Cuadro nº 57. Infraestructura en educación....................................................................................................................................92 Cuadro nº 58. Capacidad institucional de unidades educativas......................................................................................................93 Cuadro nº 59 sistema de salud de colpa bélgica ............................................................................................................................94 Cuadro nº 60. Cobertura de atención y campañas de salud gestión/04 .........................................................................................97 Cuadro nº 61. Infraestructura de centros de salud..........................................................................................................................99 Cuadro nº 62. Personal de centros de salud...................................................................................................................................99 Cuadro nº 63. Acceso y cobertura de los principales servicios básicos por comunidad...............................................................100 Cuadro nº 64. Acceso y cobertura a servicio de agua potable......................................................................................................100 Cuadro nº 65. Infraestructura urbana de colpa bélgica .................................................................................................................103 Cuadro nº 66. Infraestructura pública del área rural......................................................................................................................104 Cuadro nº 67. Entidades financieras presentes en el municipio ...................................................................................................106 Cuadro nº 68. Servicios secundarios existentes en el municipio ..................................................................................................106 Cuadro nº 69. Distribución de la población por nivel de ocupación ..............................................................................................109 Cuadro nº 70. Clasificación de unidades productivas ..................................................................................................................111 Cuadro nº 71. Uso actual de la tierra en el municipio colpa bélgica .............................................................................................115 Cuadro nº 72. Principales cultivos.................................................................................................................................................118 Cuadro nº 73. Costo de operación en cultivo de caña 1er. Año y soca (para 1 ha.) ....................................................................119 Cuadro nº 74. Costo de operación en cultivo de soya (para 1 ha)................................................................................................120 Cuadro nº 75. Precios de los principales productos agrícolas ......................................................................................................121 Cuadro nº 76. Margen bruto de la producción agrícola (en $us/ha)..............................................................................................121 Cuadro nº 77. Ingresos económicos de los principales cultivos agrícolas....................................................................................122 Cuadro n° 78. Criterios para clasificar el hato ganadero por estrato ............................................................................................122 Cuadro nº 79. Población de ganado por estrato ...........................................................................................................................124 Cuadro nº 80. Cabezas de ganado destinado a producción de carne por estrato.......................................................................129 Cuadro nº 81. Producción de leche por tipo de lechería...............................................................................................................130 Cuadro nº 82. Destino de la producción de leche por tipo de lechería .........................................................................................130 Cuadro nº 83. Estructura de costos de producción de carne bovina ............................................................................................131 Cuadro nº 84. Parámetros para cálculo de costos de producción de carne bovina.....................................................................132 Cuadro nº 85. Análisis de rentabilidad modelo – productor con 45 vacas de leche (en $us) .......................................................132 Cuadro nº 86. Estructura de costos modelo productor con 45 vacas en producción de leche ($us) ............................................132 Proyecto FORTEMU xi
  • 13. Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipio Colpa Bélgica Cuadro nº 87. Ingreso y margen bruto de la comercialización de carne por estrato.....................................................................133 Cuadro nº 88. Ingreso bruto de la comercialización de leche por tipo de lechería .......................................................................134 Cuadro nº 89. Ingreso bruto por año de la comercialización de queso por tipo de lechería.........................................................134 Cuadro nº 90. Producción de granjas avícolas por año ................................................................................................................135 Cuadro nº 91. Producción granja avícola “las pampitas i”.............................................................................................................136 Cuadro nº 92. Producción granja avícola “esnor vaca” .................................................................................................................136 Cuadro nº 93. Producción granja avícola “prodasa”......................................................................................................................137 Cuadro nº 94. Producción porcina.................................................................................................................................................137 Cuadro nº 95. Ingreso bruto de la producción porcina (en $us)....................................................................................................137 Cuadro nº 96. Hato ganadero de búfalo........................................................................................................................................138 Cuadro nº 97. Ingreso bruto de la producción de carne de búfalo................................................................................................138 Cuadro nº 98. Ingreso bruto de la producción de queso de búfalo ...............................................................................................139 Cuadro nº 99. Ingreso bruto de la producción del ingenio la bélgica por año (en $us).................................................................141 Cuadro n° 100. Principales caminos para el turismo ....................................................................................................................147 Cuadro nº 101. Distribución de servicios de apoyo a la producción .............................................................................................149 Cuadro n° 102. Categorías y subcategorías de uso de la tierra ...................................................................................................151 Cuadro n° 103 conflicto de uso de tierras (en ha).........................................................................................................................177 Cuadro n° 104. Clasificación de unidades del plan de uso de suelos del municipio colpa bélgica ..............................................178 Cuadro nº 105. Propuesta de centros de desarrollo poblacional ..................................................................................................191 LISTA DE GRÁFICOS Gráfico nº 1. Precipitaciones medias anuales.................................................................................................................................21 Gráfico nº 2. Precipitaciones medias mensuales ............................................................................................................................21 Grafico nº 3. Comparación de la precipitación por época ...............................................................................................................22 Gráfico nº 4. Comparación de valores de precipitación media anual por subcuenca .....................................................................23 Gráfico nº 5. Variación de las precipitaciones para diferentes tiempos de retorno........................................................................24 Gráfico nº 6. Temperaturas media anual.........................................................................................................................................25 Gráfico nº 7. Temperaturas medias mensuales ..............................................................................................................................25 Gráfico nº 8. Valores calculados de temperatura mensual para el municipio de colpa bélgica ......................................................26 Gráfico nº 9. Grafico comparativo de las temperaturas medias del municipio................................................................................27 Gráfico nº 10. Humedad relativa y velocidad del viento para el municipio de colpa bélgica...........................................................28 Gráfico nº 11. Etp mensual..............................................................................................................................................................29 Gráfico nº 12. Etp por subcuenca....................................................................................................................................................30 Gráfica nº 13. Comparación de método turc vs. Coutagne, para cálculo de etr por subcuenca.....................................................30 Proyecto FORTEMU xii
  • 14. Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipio Colpa Bélgica Gráfica nº 14. Precipitación media mensual, precipitación al 75% y la evapotranspiración. ..........................................................31 Gráfico nº 15. Participación de las cuencas en el municipio colpa bélgica.....................................................................................33 Gráfico nº 16. Superficie de subcuencas del municipio colpa bélgica ............................................................................................34 Gráfico nº 17. Diferentes escurrimientos calculados, métodos becerril, heras y sarch...................................................................35 Gráfico nº 18. Grafico de la distribución de caudales medios .........................................................................................................41 Gráfico nº 19. Grafico de la distribución de caudales máximos. .....................................................................................................41 Gráfico nº 20. Balance de los aportes de las subcuencas. ............................................................................................................42 Gráfico nº 21. Grafico de las conductividades eléctricas de las muestras......................................................................................48 Gráfico nº 22. Contenido de sólidos disueltos en las muestras de agua de riego ..........................................................................49 Gráfico nº 23. Grafico de valores de ph de las muestras de agua de riego....................................................................................49 Gráfico nº 24. Cationes y aniones en la muestra de agua de riego ................................................................................................50 Gráfico nº 25. Distribución de los tipos de cobertura y vegetación municipio colpa bélgica...........................................................63 Gráfico nº 26. Potencial forestal municipal......................................................................................................................................66 Gráfico nº 27. Distribución de la abundancia por clases diamétricas..............................................................................................68 Gráfico nº 28. Distribución del área basal por clases diamétrica ....................................................................................................68 Gráfico nº 29. Representación del volumen por clases diametricas ...............................................................................................69 Gráfico nº 30. Destino de la migración definitiva.............................................................................................................................87 Gráfico nº 31. Destino de la migración de jóvenes..........................................................................................................................87 Gráfico nº 32. Migración temporal de la población..........................................................................................................................88 Grafico nº 33. Distribución de la población escolar .........................................................................................................................89 Grafico nº 34. Asistencia escolar urbana y rural .............................................................................................................................90 Gráfico nº 35. Lugar donde se dirigen los estudiantes....................................................................................................................91 Gráfico nº 36. Estudiantes registrados en unidades educativas del municipio ...............................................................................92 Gráfica nº 37. Enfermedades prevalecientes en niños ...................................................................................................................95 Gráfico nº 38. Enfermedades prevalecientes en adultos ................................................................................................................96 Gráfico nº 39. Enfermedades prevalecientes atendidos en centros de salud gestión/04 ...............................................................96 Grafico nº 40. Flujo de salud ...........................................................................................................................................................98 Grafico nº 41. Servicio de energía eléctrica por viviendas y por comunidad ................................................................................101 Gráfica nº 42. Uso de combustible en domicilios ..........................................................................................................................102 Gráfica nº 43. Disponibilidad de infraestructura sanitaria en domicilios........................................................................................103 Grafico nº 44. Materiales para las paredes ...................................................................................................................................107 Grafico nº 45. Materiales para el techo .........................................................................................................................................108 Grafico nº 46. Materiales para el piso ...........................................................................................................................................108 Gráfico nº 47. Población ocupada de 10 años o más de edad por área de trabajo......................................................................110 Gráfico n° 48. Población ocupada de 10 años o más de edad por situación de empleo..............................................................110 Gráfico nº 49. Titulación de parcelas en comunidades .................................................................................................................112 Gráfico nº 50. Localización de tierras en propiedades..................................................................................................................112 Gráfico nº 51. Acceso a tierras en comunidades ..........................................................................................................................113 Gráfico nº 52. Formas de obtención y tenencia de tierras ............................................................................................................114 Proyecto FORTEMU xiii
  • 15. Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipio Colpa Bélgica Gráfica nº 53. Personal en las unidades productivas....................................................................................................................117 Gráfico nº 54. Propósito de la crianza de ganado.........................................................................................................................124 Gráfica nº 55. Razas de ganado en unidades productivas privadas.............................................................................................125 Gráfica nº 56. Razas de ganado bovino en comunidades ............................................................................................................125 Gráfico nº 57. Sistema de reproducción del ganado vacuno ........................................................................................................126 Gráfica nº 58. Infraestructura de producción de ganado...............................................................................................................126 Gráfica nº 59. Ganado de engorde................................................................................................................................................127 Gráfica nº 60. Ganado productor lechero......................................................................................................................................127 Gráfica nº 61. Producción de pastos.............................................................................................................................................128 Gráfico nº 62. Animales menores..................................................................................................................................................135 Gráfico nº 63. Arbol de problemas ................................................................................................................................................135 Gráfico nº 64. Arbol de objetivos...................................................................................................................................................135 LISTA DE MAPAS Mapa Nº 1. Mapa de ubicación Mapa Nº 2. Imagen satelital Mapa Nº 3. Mapa base Mapa Nº 4. Ipsopmetría Mapa Nº 5. Clima (Isoyetas e Isotermas) Mapa Nº 6. Red Hidrográfica Mapa Nº 7. Subcuencas hidrográficas Mapa Nº 8. Unidades de Terreno Mapa Nº 9. Unidades de Suelos Mapa Nº 10. Cobertura y Uso Actual Mapa Nº 11. Potencial Forestal Mapa Nº 12. Mastofauna Mapa Nº 13. Herpetofauna Mapa Nº 14. Ornitofauna Mapa Nº 15. Ictiofauna Mapa Nº 16. Asentamientos poblacionales Mapa Nº 17. Migración poblacional Mapa Nº 18. Infraestructura, flujos y cobertura de educación Mapa Nº 19. Infraestructura, flujos y cobertura de salud Proyecto FORTEMU xiv
  • 16. Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipio Colpa Bélgica Mapa Nº 20. Servicios básicos, Saneamiento, Energía y Educación Mapa Nº 21. Infraestructura vial Mapa Nº 22. Unidades Productivas Mapa Nº 23. Comercialización agropecuaria Mapa Nº 24 Zonificación Agroecológica y Económica Mapa Nº 25. Derechos de Uso Mapa Nº 26. Riesgos y Vulnerabilidades Mapa Nº 27. Relieve topográfico Mapa Nº 28. Plan de Uso de Suelos Mapa Nº 29. Conflicto de Uso PLUS vs. Uso Actual del Suelo Mapa Nº 30. Ocupación de territorio Proyecto FORTEMU xv