Este documento trata sobre el desarrollo humano local y el desarrollo económico local. Explica que el desarrollo humano local incorpora elementos del desarrollo humano, sostenible y local. También define conceptos como el desarrollo económico local, el empoderamiento económico y la soberanía alimentaria, e introduce la economía solidaria. El documento analiza cómo estas estrategias pueden contribuir al desarrollo humano local a través de iniciativas económicas territoriales.
Breve presentación para el cierre del tema Desarrollo Humano Sostenible, para los estudiantes de Undécimo Año del profesor Gustavo Bolaños, del Liceo de Atenas, Alajuela, Costa Rica.
Breve presentación para el cierre del tema Desarrollo Humano Sostenible, para los estudiantes de Undécimo Año del profesor Gustavo Bolaños, del Liceo de Atenas, Alajuela, Costa Rica.
El Desarrollo Rural con Enfoque Territorial. Modelos aplicables en Latinoamé...Juan González
Presentación de metodología y casos de apoyo al desarrollo de agroindustria rural con enfoque territorial. Realizada en el foro El agro en el posconflicto. Villavicencio, Meta, Colombia 6 de junio. Universidad de los Llanos.
- Qué son las Dimensiones de desarrollo
- Cuáles son las dimensiones del desarrollo
-Características de cada una de ellas
- Ejes trasversales de las dimensiones de desarrollo
El Desarrollo Rural con Enfoque Territorial. Modelos aplicables en Latinoamé...Juan González
Presentación de metodología y casos de apoyo al desarrollo de agroindustria rural con enfoque territorial. Realizada en el foro El agro en el posconflicto. Villavicencio, Meta, Colombia 6 de junio. Universidad de los Llanos.
- Qué son las Dimensiones de desarrollo
- Cuáles son las dimensiones del desarrollo
-Características de cada una de ellas
- Ejes trasversales de las dimensiones de desarrollo
Presentación en la jornada "Los observatorios de desarrollo local como herramientas al servicio de la toma de decisiones", que organizó la Diputación de Barcelona en diciembre de 2007.
Aporte de resumen teórico sobre el desarrollo a escala humana y una experiencia grupal en el marco del Programa Amartya Sen sobre el ser en Comodoro Rivadavia, Chubut, Argentina.
Guía Metodológica para el Relevamiento de Estudios de Caso de Desarrollo Econ...ConectaDEL
MMANUAL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Y CADENAS GLOBALES DE VALOR
Center on Globalization, Governance & Competitiveness (CGGC), Duke University
Durham, North Carolina en convenio con el Programa ConectaDEL (BID/FOMIN)
Por: Karina Fernández-Stark & Gary Gereffi
diciembre, 2011
Buenas noches, estimada docente y compañeros:
Adjunto diapositivas como base de exposición para la presentación de "las Necesidades", desde el enfoque del Sr. Max Neef, el día de mañana: 02 de octubre de 2015. Buen día!
El desarrollo local, implica un aumento económico, equidad, cambio social y cultural, sustentabilidad ecológica, enfoque de género, calidad y equilibrio territorial.
DESARROLLO LOCAL: GESTIÓN, ESTRATEGIA, ELEMENTOS, CARACTERISTICAS, DIMENSIONE...MaryNegrete3
El tema del desarrollo local, es muy importante dentro de los espacios locales; el conocimiento del mismo permite avanzar en lo que significa un desarrollo endógeno.
En el marco de la Cátedra Abierta Jorge Cárdenas Nannetti, el economista Harold Cardona Trujillo presentó un análisis sobre la importancia de gestionar el desarrollo sostenible en los territorios desde una perspectiva local.
Más info.:
Facultad de Ciencias Económicas
Universidad de Antioquia
http://economicas.udea.edu.co/
comunicacioneseconomicas@udea.edu.co
Fijo: (57 4 ) 219 88 05-219 58 00
Medellín
Gu a para_la_optimizaci_n__estandarizaci_n_y_mejora_continua_de_procesosCesar Enoch
Esta guía contiene elementos metodológicos y modelos que orientan a las instituciones de la Administración Pública Federal
(APF) en la optimización, homologación y mejora continua de sus procesos.
La importancia de la optimización consiste en que al mejorar y/o simplificar los procesos de las instituciones de la APF se
facilita la obtención, entre otros, de los siguientes resultados:
-Mayor agilidad y sencillez en la interacción de los ciudadanos con las instituciones de la APF, al eliminar las
actividades innecesarias en las gestiones de los ciudadanos con el gobierno.
- Incremento en la calidad de los servicios que ofrecen las instituciones de la APF.
- Reducción de los tiempos de ejecución de los procesos a fin de proporcionar a los ciudadanos los bienes y
servicios con mayor rapidez y oportunidad.
MaGNET (Maize Genetics Network Enhancement via Travel) is a program that seeks to recruit
and retain scientists from diverse backgrounds into the maize research community by encouraging their
attendance at the Annual Maize Genetics Conference (MGC). As such, it provides a source of support to
help students and early career scientists from under-represented groups learn about maize genetics and
connect with scientists already in the community. Awardees are not required to have previous maize
genetics research experience, but will hopefully develop an appreciation of the current excitement in the
field, and become an integral part of the community in the future. The program also provides an
opportunity for awardees to explore potential collaborations and develop career contacts.
Each MaGNET Award helps defray the cost of attending the Maize Genetics Conference, including
registration, food, lodging and airfare. In addition, awardees that have never attended the MGC are
paired with an experienced ‘Maize Mentor’, who will help the awardee navigate the conference.
Awardees are identifiable by a special notation on their name tags, and many of them are attending the
MGC for the first time – please congratulate these scientists and welcome them to our famously
hospitable conference!
All applicants must show strong potential for a career in the biological sciences, be either citizens or
permanent residents of the USA, and belong to a group traditionally underrepresented in science. To
help provide a more integrative and effective experience at the Conference for student awardees, faculty
mentors who accompany one or more eligible student applicants are also eligible to apply for a
MaGNET award.
Journal of Pharmacognosy and PhytochemistryCesar Enoch
Maize plant is affected by as many as 61 diseases,
out of which 16 have been identified a major ones
which occur both in tropical and temperate
regions of India (Sharma and Payak, 1986).
Among these, banded leaf and sheath blight
(BLSB) incited by Rhizoctonia solani is gaining
economic importance. Grain yield loss,
depending on severity varies between 11 to 40
per cent (Singh and Sharma, 1976). Lal et al.
(1985) reported that the losses in grain yield may
vary to the extent of over 90.0 per cent. Now
BLSB is considered to be one of the most serious
problem threatening cultivation of maize in India.
It appears on plants before flowering, which is
highly favoured by warm humid weather, and it
causes severe damages to leaves, leaf sheaths as
well as cobs (Fig. 1). For an economic and
effective control of this disease, development of
resistant genotypes is of primary importance.
Hence, the present investigation was carried out
to study the inheritance of resistance of this
disease.
Food-based dietary guidelines (FBDGs) are brief, positive
dietary recommendation messages that are used to
inform consumers how to choose food and beverage
combinations that will lead to a diet that is adequate, that
meets nutrient need and that is, at the same time, prudent,
for example, which lowers the risk of noncommunicable
diseases (NCDs).1 FBDGs are based on the best available
VFLHQWLÀFHYLGHQFHRQWKHUHODWLRQVKLSEHWZHHQZKDWZH
HDW DQG RXU KHDOWK )XUWKHUPRUH FRXQWU\VSHFLÀF )%'*V
DUH LQÁXHQFHG E\ SUHYDLOLQJ HDWLQJ SDWWHUQV DQG SXEOLF
health problems within the country.1
This special supplement in the current issue of the SAJCN
publishes the technical support papers which motivate
and explain each of the recently revised South African
FBDG messages.
GUÍA PARA LA PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DE RIESGO MODALIDAD ANALISIS DE RIESGOCesar Enoch
El procedimiento de Evaluación del Riesgo (ER), concebido como un instrumento de la política ambiental, analítica y de
alcance preventivo, permite responder a la necesidad de regular las actividades que involucran el uso, manejo, transporte y
almacenamiento de sustancias y actividades consideradas como altamente riesgosas. Integrar al ambiente una actividad
considerada altamente riesgosa. Bajo esta concepción el procedimiento ofrece un conjunto de ventajas para proteger al
ambiente y la sociedad de eventos no deseados; invariablemente, esas ventajas sólo son apreciables después de largos
periodos de tiempo y se concretan en las inversiones y los costos de las obras, en diseños más completos e integrados al
ambiente y en una mayor aceptación social de las iniciativas de inversión.
A nivel nacional los primeros intentos por evaluar el Riesgo Ambiental surgen en 1983, año en el que la Ley Federal de
Protección al Ambiente introduce por primera vez los Estudios de Riesgo, como parte del procedimiento de Evaluación del
Impacto Ambiental de los proyectos industriales. En tanto que la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
(LGEEPA), publicada en 1988 y sus modificaciones publicadas en 1996 y 2001, amplían el concepto para incorporar la
obligación por parte de las Actividades Altamente Riesgosas que se proyecten, de elaborar e instrumentar Programas para la
Prevención de Accidentes que incluyan Planes Externos para la Respuesta a Emergencias.
Guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental para proye...Cesar Enoch
La edición de este documento obedece a ese mandato del Reglamento, sin emabrgo es conveniente considerar que la elaboración
de un documento genérico que incluya gran parte de las resultantes que surgen de la relación ambiente - proyecto y que al mismo
tiempo sea una guía de ayuda para los promoventes interesados en racionalizar y resolver los problemas derivados de esa relación,
es un reto que entraña gran dificultad, tal vez de ello derive la superación que se ha hecho en dos ocasiones anteriores de este tipo
de documentos. Varios intentos por concretar estas guías, probablemente han quedado en los archivos y otros ejercicios distintos al
que aquí se ofrece podrán brindar mayor éxito al promovente en su intento por evaluar el impacto ambiental de sus iniciativas de
inversión. Por ello, esta nueva versión de las guías no pretende ofrecer un documento rígido y con reglas invariables, por el contrario,
pretende ser un documento indicativo que oriente al promovente en la integración de su Manifestación de Impacto Ambiental para
identificar la viabilidad ambiental de su proyecto, las medidas de mitigación, restauración y/o compensación que serán necesarias
adoptar para alcanzar la autorización correspondiente de la autoridad.
Así, esta guía pretende, como lo índica el concepto, guiar a los promoventes interesados en la elaboración de los Estudios de
Impacto Ambiental. Este objetivo implicó diversos ejercicios de análisis que determinaron el contenido de la presente guía. En
primer lugar se ha trabajado porque el documento tenga un lenguaje claro y no demasiado técnico, sin embargo como en muchas
ocasiones es inevitable utilizar términos técnicos, hemos incorporado una sección con un vocabulario que ayude a entender tanto el
significado de un término determinado como el sentido con el que se asume en la guía.
Guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental del sector...Cesar Enoch
La edición de este documento obedece a ese mandato del Reglamento, sin embargo es conveniente considerar que la elaboración
de un documento genérico que incluya gran parte de las resultantes que surgen de la relación ambiente - proyecto y que al mismo
tiempo sea una guía de ayuda para los promoventes interesados en racionalizar y resolver los problemas derivados de esa relación,
es un reto que entraña gran dificultad, tal vez de ello derive la superación que se ha hecho en dos ocasiones anteriores de este tipo
de documentos. Varios intentos por concretar estas guías, probablemente han quedado en los archivos y otros ejercicios distintos al
que aquí se ofrece podrán brindar mayor éxito al promovente en su intento por evaluar el impacto ambiental de sus iniciativas de
inversión. Por ello, esta nueva versión de las guías no pretende ofrecer un documento rígido y con reglas invariables, por el contrario,
pretende ser un documento indicativo que oriente al promovente en la integración de su Manifestación de Impacto Ambiental para
identificar la viabilidad ambiental de su proyecto, las medidas de mitigación, restauración y/o compensación que serán necesarias adoptar para alcanzar la autorización correspondiente de la autoridad.
Guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental MINERO Mod...Cesar Enoch
La Evaluación del Impacto Ambiental (EIA), concebida como un instrumento de la política ambiental, analítico y de alcance preventivo,
permite integrar al ambiente un proyecto o una actividad determinada; en esta concepción el procedimiento ofrece un conjunto
de ventajas al ambiente y al proyecto, invariablemente, esas ventajas sólo son apreciables después de largos períodos de tiempo y
se concretan en economías en las inversiones y en los costos de las obras, en diseños más perfeccionados e integrados al ambiente
y en una mayor aceptación social de las iniciativas de inversión.
A nivel mundial los primeros intentos por evaluar el impacto ambiental surge en 1970, particularmente en los EUA. En México, este
instrumento se aplica desde hace más de 20 años y durante este tiempo el procedimiento ha permanecido vigente como el principal instrumento preventivo para la Gestión de proyectos o actividades productivas
Guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental RESIDUOS P...Cesar Enoch
La Evaluación del Impacto Ambiental (EIA), concebida como un instrumento de la política ambiental, analítico y de alcance preventivo,
permite integrar al ambiente un proyecto o una actividad determinada; en esta concepción el procedimiento ofrece un conjunto
de ventajas al ambiente y al proyecto. Invariablemente, esas ventajas sólo son apreciables después de largos períodos de tiempo y
se concretan en economías en las inversiones y en los costos de las obras, en diseños más perfeccionados e integrados al ambiente y en una mayor aceptación social de las iniciativas de inversión.
DECRETO por el que se reestructura la Comisión para la Regularización de la T...Cesar Enoch
el Programa Nacional de Desarrollo Urbano 2014-2018, establece en su Objetivo 3. "Diseñar e
implementar instrumentos normativos, fiscales, administrativos y de control para la gestión del suelo",
Estrategias: 3.1 "Implementar instrumentos que procuren una oferta de suelo apto para atender las
necesidades de desarrollo urbano y vivienda" y 3.4 "Brindar certidumbre a la propiedad y uso de suelo para
evitar la especulación y subutilización del mismo", esta última determina particularmente en sus numerales 3.
“Sustituir CORETT por una nueva institución que atienda las causas y no las consecuencias de la ocupación
irregular del suelo” y 4. “Constituir una nueva institución federal que facilite la producción de suelo apto para el
desarrollo urbano";
Que es preciso tomar medidas jurídicas para fortalecer las atribuciones y operación de la Comisión para la
Regularización de la Tenencia de la Tierra mediante su transformación en una institución que coadyuve y
contribuya al logro de los objetivos, estrategias y líneas de acción del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018,
y los programas que sobre la materia emanan del mismo, en beneficio de la población de escasos recursos
económicos;
REGLAS de Operación del Programa para Regularizar Asentamientos Humanos Irreg...Cesar Enoch
El PASPRAH, se fundamenta en los principios y directrices de la Ley General de Asentamientos Humanos,
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, así como los postulados del Programa Nacional de Desarrollo
Urbano 2014-2018, para que mediante una planeación integral se regule el crecimiento urbano, garantizando
que los servicios y satisfactores que demanda la población sean suficientes y óptimos para una mejor calidad
de vida partiendo de la seguridad jurídica en la tenencia de la tierra.
La presente recopilación, es una edición revisada del segundo número de la Serie: Bibliografías Temáticas Digitales, documento que de forma colectiva publica la Red Regional de Bibliotecas OIT para América Latina y el Caribe. Es a la vez, un seguimiento a una de las iniciativas más importantes de difusión de las Bibliotecas de la OIT en la región.
Este número nos muestra una gran parte de los recursos y fuentes de información de la OIT disponibles en los centros de información de la región y en las diferentes páginas web de la OIT sobre el tema de la Seguridad y la salud en el trabajo.
41. incendios casey c. grant (enciclopedia oit)Cesar Enoch
Un incendio es la manifestación de una combustión incontrolada.
En ella intervienen materiales combustibles que forman parte de los edificios en que vivimos, trabajamos y jugamos o una amplia gama de gases, líquidos y sólidos que se utilizan en la industria y el comercio. Estos materiales, normalmente constituidos por carbono, se agruparán en el contexto de este estudio bajo la denominación de sustancias combustibles. Aunque estas sustancias presentan una gran variedad en cuanto a su estado químico y físico, cuando intervienen en un incendio responden a características comunes, si bien se diferencian en la facilidad con que se inicia éste (ignición), la velocidad con que se desarrolla (propagación de la llama) y la intensidad del mismo (velocidad de liberación de calor). A medida que profundizamos en la ciencia de los incendios, cada vez es posible cuantificar y predecir con mayor exactitud el comportamiento de un incendio, lo que nos permite aplicar nuestros conocimientos a la prevención de los incendios
en general. El objetivo de esta sección es revisar algunos principios fundamentales y contribuir a la comprensión del desarrollo de los incendios.
Almacenamiento de azucar pulverizada y harinaCesar Enoch
Centro de Información de Sustancias Químicas
ALMACENAMIENTO DE AZUCAR PULVERIZADA Y HARINA
En el caso específico de gr
andes cantidades de harina o azúcar pulverizada se pueden
utilizar silos. Los silos son contenedores de distintas formas que pueden tener una
capacidad de unos pocos metros cúbicos o de unos centenares, y que pueden ser
abiertos o herméticamente cerrados;
se utilizan para el almacenamiento o conservación
de una extensa gama de productos, bien sea granos, harinas, forraje o líquidos. El almacenamiento de granos en silos es una práctica muy frecuente y su normatividad
apunta a las condiciones técnicas de los silos, para garantizar su resistencia, gracias a la presión interna de la carga y a la generada en muchos casos por la fermentación del producto.
2. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 2
• Objetivos
• Desarrollo Humano Local
✓ Desarrollo Local
✓ Desarrollo Humano
✓ Desarrollo Sostenible
✓ Desarrollo Humano Local: elementos definitorios
✓ El territorio y su delimitación
✓ Debates sobre Desarrollo Humano Local (I)
• Desarrollo Económico Local (DEL)
• Empoderamiento económico y DEL
• Soberanía alimentaria
✓ Debates sobre Desarrollo Humano Local (II)
• Economía Solidaria
✓ Empresas de Economía Solidaria
✓ Finanzas Éticas y Banca Ética
✓ Comercio Justo
✓ Consumo Responsable
Índice
3. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 3
Objetivos
Al finalizar esta unidad didáctica usted será capaz de...
…conocer los elementos clave del
Desarrollo Humano Local, el Desarrollo
Económico Local y sus vinculaciones,
…incorporar los conceptos de
Empoderamiento Económico y Soberanía
Alimentaria como estrategias al servicio del
Desarrollo Humano,
…identificar en qué medida
una iniciativa económica responde
o no a los principios de la
Economía Solidaria.
4. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 4
Es la aplicación de los principios del desarrollo
humano sostenible al ámbito de lo local/regional.
El Desarrollo Humano Local es un enfoque de desarrollo que incorpora
elementos que provienen de tres enfoques diferentes:
Desarrollo Humano
Desarrollo Sostenible
Desarrollo Local (también Endógeno o Regional)
Desarrollo Humano Local
5. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 5
El Desarrollo Local es un proceso que contempla aspectos de tipo económico, otros de tipo social y cultural, y
también de tipo político e institucional.
El territorio es el marco y a la vez el actor del proceso económico.
Políticas orientadas a alcanzar el aprovechamiento de los recursos locales.
Importancia de la innovación.
Aprendizaje interactivo entre las empresas y su entorno.
El capital humano es el núcleo del proceso de transformación estructural.
Los valores culturales (costumbres y tradiciones, formas de organización social,
confianza mutua…) son determinantes del proceso de desarrollo.
Influencia de los valores culturales propios sobre la dinámica económica.
Inciden en la transformación del territorio.
El capital social se relaciona positivamente con el desempeño económico.
Las instituciones locales se sitúan en el centro del análisis y su papel es:
• estimular, respaldar y acompañar los procesos de desarrollo
• contribución a la cohesión social
• provisión de servicios básicos
• protección de los derechos de las personas
• difusión de la cultura
• promoción y mejora de la educación y capacitación
Desarrollo Local
DIMENSIÓN
POLÍTICO-
INSTITUCIONAL
DIMENSIÓN
SOCIO-
CULTURAL
DIMENSIÓN
ECONÓMICA
6. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 6
Desarrollo Humano
El Desarrollo Humano es un proceso de aumento de capacidades y oportunidades de las personas para
lograr una vida digna y saludable, en un entorno de libertades (Informe sobre Desarrollo Humano
1990, PNUD).
El crecimiento económico no es equivalente a desarrollo, porque por sí solo no mejora los resultados
sociales.
Los seres humanos son fines del desarrollo, y no simples medios para otros fines.
Las capacidades humanas son la referencia fundamental del desarrollo.
El bienestar no se mide exclusivamente por la disponibilidad de bienes y servicios. Incluye:
• disfrute de una vida larga y saludable
• adquisición de conocimientos
• acceso a los recursos necesarios para llevar una vida digna
• disponer de libertad política, económica y social
• importancia y visibilidad del trabajo de reproducción social y del cuidado de la vida humana
“El ámbito del desarrollo humano va más allá: otras esferas de opciones que la gente considera en alta
medida incluyen la PARTICIPACIÓN, la SEGURIDAD, la SOSTENIBILIDAD, las garantías de los
DERECHOS HUMANOS, todas necesarias para ser una persona creativa y productiva y para gozar
de respeto por sí misma, potenciación y una sensación de pertenecer a una comunidad.” (PNUD,
2000:17)
7. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 7
Desarrollo Sostenible
Informe “Nuestro Futuro
Común” (1986)
(Informe Brundtland)
• Existen límites al crecimiento económico.
• Existe una estrecha relación entre el proceso económico
y los problemas medioambientales.
• Interdependencia entre pobreza y riqueza.
Sostenibilidad ambiental
• Mantenimiento de capacidades medioambientales (niveles de
consumo que eviten la catástrofe y permitan a las futuras
generaciones disfrutar del consumo medioambiental).
• Mantenimiento de stocks relativos en función del desarrollo de
nuevas reservas.
• Nivel de consumo sin degradar el capital natural.
• Capacidad de sustentación.
8. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 8
Desarrollo Humano Local: Elementos definitorios
Desarrollo Humano
Desarrollo Sostenible
Desarrollo Local
Finalidad
• Los seres humanos son fines del desarrollo: la atención a las necesidades de las personas es
el objetivo principal del desarrollo.
Actores
• La participación social es la base de las estrategias de desarrollo, que se elaboran conjuntamente
con los diferentes actores del territorio.
• El territorio (como conjunto de actores organizados) es el marco y a la vez el actor del proceso
económico.
• Es relevante el buen funcionamiento de las instituciones en el territorio y prioritario su for-
talecimiento.
• Tanto en la participación como en el acceso a los recursos y beneficios del desarrollo es una
condición necesaria la equidad entre hombres y mujeres.
• Las capacidades humanas son la referencia fundamental del desarrollo. Se incrementan a
través de la educación y la cualificación técnica.
9. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 9
Componente de Desarrollo Económico
• La dimensión económica es un componente necesario pero no suficiente del desarrollo. La
economía está al servicio del ser humano: crecimiento económico no equivale a desarrollo.
• La estrecha relación que existe entre el proceso económico y los problemas medioambientales
marca límites al crecimiento económico.
• Debe existir la capacidad decisoria sobre gestión y conservación de los recursos locales y la
orientación del proceso económico.
Aprovechamiento de recursos y potencialidades locales
Para la satisfacción de las necesidades básicas son importantes:
• El capital natural (recursos naturales).
• El capital humano (conocimientos, habilidades y destrezas de los seres humanos).
• El capital social (conjunto de redes, instituciones y colectivos sociales y sus relaciones).
• El capital institucional (calidad de las instituciones).
• El capital económico (infraestructuras básicas, servicios de desarrollo empresarial, sector
financiero...).
10. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 10
El territorio y su delimitación1
“El territorio es un conjunto de actores sociales que viven, se relacionan y se
organizan en sus respectivos ámbitos territoriales, construyendo su propia historia,
cultura, identidad e instituciones, a partir del aprovechamiento que realizan de
su medio natural y sus recursos.”
1
Alburquerque, F. (2006): El Desarrollo Humano Local y las Agencias de Desarrollo Local ponencia para el seminario del 08/11/2006 en Hegoa.
11. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 11
¿Cómo se delimita el territorio? Criterios:
• El territorio es un espacio que posibilita un proyecto estratégico común, que reporte beneficios2
para todo el colectivo, sin exclusiones. En este proyecto se aplica el principio de interdependencia: el
bienestar de cada parte depende del bienestar de las otras.
• En este sentido, es un espacio de coordinación y consenso entre actores locales.
• Su extensión geográfica es limitada. Puede depender de:
✓ Las divisiones administrativas realmente existentes, con lo que se facilitan las formas
de participación y el diálogo con organizaciones e instituciones.
✓ Un tamaño que permita ofrecer algunos servicios básicos y producir los recursos necesarios
para mantenerlos.
✓ El potencial económico, perfil productivo y agrupamiento territorial de empresas relacionadas.
✓ El mercado de trabajo local.
✓ La existencia de elementos de identidad territorial, lo cual incluye aspectos culturales,
ambientales, paisajísticos y lingüísticos.
2
http://www.hegoa.ehu.es/dosierra/DHL/main.htm: Desarrollo Humano Local, e-dossier Hegoa, 05/02/2008
12. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 12
Debates sobre Desarrollo Humano Local (I)
El Desarrollo Humano Local es un concepto en construcción teórica, por lo que existen más
preguntas que certezas sobre cómo llevarlo a la práctica en diferentes terrenos:
• La actividad económica
• La acción del estado y los poderes públicos
• La intervención social y los modos de participación política
• La vida social, la educación
Para este programa de autoformación vamos a centrarnos en ¿cómo se construye el Desarrollo
Humano Local desde la actividad económica? Los conceptos que nos van a introducir en este
debate son:
Desarrollo Económico Local
Empoderamiento económico
Soberanía Alimentaria
Economía Solidaria
13. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 13
El Desarrollo Económico Local se considera aquí como un componente necesario pero
no suficiente para lograr el Desarrollo Humano Local.
Frente a la sensación de que el mundo actual está totalmente globalizado, la revaloriza-
ción del potencial económico del entorno local parte de dos constataciones:
• Hoy en día la mayoría de las transacciones económicas se siguen realizando
en los mercados nacionales y locales.
• La inmensa mayoría de los agentes económicos de los países empobrecidos son
empresas medianas, pequeñas y microempresas.
Desarrollo Económico Local (DEL)
14. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 14
El Desarrollo Económico Local es
(¿qué?) el proceso de transformación de la economía y la sociedad local, orientado a
superar las dificultades y retos existentes,
(¿para qué?) que busca mejorar las condiciones de vida y satisfacer las necesidades
básicas de su población,
(¿cómo?) mediante
• una actuación decidida y concertada entre los diferentes agentes socioeconómicos
(públicos y privados),
• para el aprovechamiento más eficiente y sostenible de los recursos endógenos
existentes,
• el fomento de las capacidades de emprendimiento empresarial local
• y la creación de un entorno innovador en el territorio.
15. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 15
Elementos definitorios del Desarrollo Económico Local
• Objetivo social: la satisfacción de las necesidades de la población local.
• El territorio es sujeto de la estrategia.
• Estrategia a largo plazo, con una visión de proceso.
• Sostenibilidad ecológica de la estrategia.
• Concertación y coordinación entre actores: instituciones, movimientos sociales, sector privado...
• Participación de las instituciones locales (aportando infraestructura, asistencia técnica, información,
incentivos a la cultura emprendedora…).
• Participación de las mujeres en condiciones de equidad.
• Fortalecimiento de las capacidades y potencialidades locales, pero también aprovechando las
oportunidades externas.
• Prioridad a las microempresas, pequeñas y medianas empresas, cooperativas, economía social
y economía informal.
• Visión integral del proceso productivo, considerando todos los elementos de las cadenas pro-
ductivas (proveedores, producción, comercialización, crédito, formación, servicios de desarrollo
empresarial...).
• Introducción de innovaciones en la producción, en la gestión y en el entorno socio-institucional.
16. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 16
El empoderamiento económico se refiere a la autonomía económica que se alcanza
a partir de la capacidad de generar y administrar ingresos propios y del acceso
y control de los recursos productivos.3
3
Escobar Martínez, R., Landa Ugarte A. y L. Romero Umaña (2007): Estrategias del movimiento de mujeres para la promoción y apoyo a las iniciativas
económicas de mujeres, Colectiva Feminista para el Desarrollo Local, Octubre, San Salvador.
El enfoque de equidad de género incluye como desafíos la redistribución del poder, los
activos, los ingresos y el tiempo.
Sin recursos, las mujeres difícilmente pueden acceder al poder, por lo que la auto-
nomía económica es uno de los factores que contribuyen al empoderamiento.
Empoderamiento económico y DEL
17. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 17
Cualquier proceso de desarrollo económico en el territorio no conduce automáticamente a una
mejora en la posición de las mujeres.
Para que el DEL contribuya al empoderamiento debe promover:
• La participación de las mujeres desde el inicio en la planificación estratégica territorial del
desarrollo económico.
• El acceso creciente de las mujeres a todos los ámbitos y sectores de la economía,
incluyendo el acceso de las mujeres a trabajos no tradicionalmente femeninos (lo que
exige una estrategia equitativa ya en la formación profesional) y a puestos de dirección
empresarial.
• Su gestión y control de los recursos y beneficios productivos: tierra, agua, crédito, tecnología,
insumos agrícolas, formación, ingresos…
• La valoración del trabajo reproductivo.
• El reparto equitativo de las tareas reproductivas entre hombres y mujeres.
• El fortalecimiento organizativo de los grupos de mujeres: procesos de reflexión personal
desde el hecho de ser mujeres, formación en derechos, generación de liderazgos, incidencia
política hacia el gobierno local para recabar apoyos…
18. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 18
La Soberanía Alimentaria4
es una estrategia de visión global, basada en la
producción y el consumo local. Pretende:
• fortalecer la capacidad de decisión local, regional y nacional sobre qué se
produce, cómo se produce y qué se consume,
• un nivel de ingreso justo para el campesinado,
• el control de los medios básicos de producción (tierra, agua, semillas,
crédito, formación técnica) por parte de los y las campesinas,
• dentro de parámetros de producción ecológica y consumo responsable.
4
Gobierno Vasco, Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales (2004): Plan Director de Cooperación al Desarrollo 2004-2006.
En el ámbito rural, donde la producción es mayoritariamente agropecuaria y la pobla-
ción campesina, la estrategia económica para la satisfacción de las necesidades
locales se entiende mejor a partir del concepto de soberanía alimentaria.
Soberanía alimentaria
19. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 19
El Desarrollo Económico Local abarca la totalidad de la economía territorial, tanto formal como
informal, pero no todas las propuestas económicas conducen necesariamente al Desarrollo
Humano.
En el ámbito de la actividad económica, los principales interrogantes para avanzar hacia el
Desarrollo Humano Local son:
• ¿Qué tipo de organización económico-productiva?
• ¿Qué tipo de modelo de consumo y de comercio?
• ¿Qué tipo de finanzas?
• ¿Qué tipo de empresa y de relaciones empresariales?
En este contexto aparecen las propuestas de la llamada Economía Solidaria como una
alternativa de modelo económico con creciente importancia en el ámbito internacional (sobre
todo en América Latina).
Debates sobre Desarrollo Humano Local (II)
20. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 20
La Economía Solidaria5
es:
• un modelo socio-económico alternativo basado en la solidaridad y la justicia,
que pretende la transformación social para conseguir un desarrollo humano y
sostenible a nivel global,
• un conjunto de experiencias económicas en diferentes lugares del mundo
operando insertas en el actual marco de capitalismo global.
5
http://www.economiasolidaria.org/principios: Los seis principios de la carta solidaria, Portal de Economía Solidaria, 24/01/2008.
Economía Solidaria
21. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 21
El objetivo central de la Economía Solidaria es el desarrollo de la persona y no el
crecimiento del capital.
Se trata de democratizar la actividad económica desde la base de las propias
empresas primando la cooperación frente a la competencia y la creación de empleo y
valor social frente al beneficio económico.
La Economía Solidaria se centra en varios ámbitos fundamentales para la articulación
económica:
• Las empresas de Economía Solidaria
• Las Finanzas Éticas (Banca Ética)
• El Comercio Justo
• El Consumo Responsable
22. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 22
Las Empresas de Economía Solidaria se rigen por una serie de principios básicos entre los que
se encuentran:
• Equidad: satisfacer de manera equilibrada los respectivos intereses de todas las personas y
agentes participantes en la empresa.
• Empleo: crear empleos estables con una remuneración y unas condiciones de trabajo
dignas.
• Medio ambiente: favorecer acciones, productos y métodos de producción no perjudiciales
para el medio ambiente a corto y largo plazo.
• Cooperación: favorecer la cooperación en lugar de la competencia dentro y fuera de
la organización.
• Sin carácter lucrativo:
✓ Las iniciativas solidarias no tienen por objetivo la obtención de beneficios, sino la
promoción humana y social.
✓ Esto no obsta para que sea imprescindible equilibrar la cuenta de ingresos y gastos,
e incluso, si es posible, la obtención de beneficios.
✓ Existen límites al reparto de los beneficios que pudieran generarse. En cualquier
caso los beneficios no irán a retribuir al capital sino al trabajo.
• Compromiso con el entorno: cooperar con otras organizaciones y trabajar en red.
Empresas de Economía Solidaria
23. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 23
Las Finanzas Éticas y la Banca Ética son otra forma de ahorrar e invertir que combina los
beneficios sociales con los económicos.
• Las Finanzas Éticas implican a las personas y su capacidad de ahorro en proyectos que
buscan el desarrollo, la redistribución de la riqueza y la protección del medio ambiente.
• La Banca Ética utiliza el concepto de combinar la ética con los valores en toda su política de
inversión. El dinero como un instrumento de solidaridad.
• El o la ahorradora tiene derecho a saber de qué modo se está utilizando su dinero; qué
proyectos, ideas o empresas se están financiando con él.
• Los recursos económicos se utilizan con un provecho social, creando empleo, ayudando
a la inserción sociolaboral de personas excluidas, proveyendo de productos o servicios de
utilidad social, apoyando procesos productivos limpios...
• Los recursos económicos deben invertirse en proyectos viables, de manera que no se
incurra en pérdidas que defrauden las expectativas de los y las ahorradoras o mermen
la capacidad de reutilización de tales recursos.
En definitiva, una gestión financiera que no persiga fines lucrativos, sino que manifieste una
decidida vocación social.
Finanzas Éticas y Banca Ética
24. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 24
El Comercio Justo define una relación comercial basada en el diálogo, la transparencia y el
respeto mutuo que busca una mayor igualdad en el comercio internacional. Contribuye al
desarrollo sostenible proporcionando mejores condiciones comerciales y asegurando sus
derechos a productores y productoras marginadas, especialmente en los países del Sur.
Para medir si una organización cumple las condiciones necesarias para trabajar dentro del
Comercio Justo se aplican los siguientes “estándares”:
• Creación de oportunidades para personas económicamente desventajadas
• Transparencia y responsabilidad
• Construcción de capacidades de su personal y de las personas productoras
• Promoción del comercio justo
• Pago de un precio justo
• Equidad de género
• Condiciones laborales seguras y sanas
• Respeto a la Convención de los Derechos de la Infancia en lo que concierne al empleo
de menores
• Cuidado del medio ambiente en sus prácticas
• Impacto en el desarrollo local
Comercio Justo
25. DESARROLLO HUMANO LOCAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL • 25
El concepto de Consumo Responsable es complejo y en ocasiones tiene acepciones diferentes,
aunque hay un consenso generalizado en algunos aspectos:
• Ajustar los consumos a las necesidades reales: preguntarnos si lo que vamos a comprar
lo necesitamos o no.
• Considerar el impacto ambiental, desde el punto de vista del ciclo de vida del producto
que compramos, teniendo en cuenta el conjunto del proceso desde la producción,
transporte, distribución, consumo y los residuos que genera al final de su vida.
• Plantear qué tipo de comercio queremos favorecer.
• Asegurar la calidad de lo que compramos, de cara a adquirir bienes más saludables y
duraderos.
• Pero el concepto de CR no significa que en todos los casos y circunstancias haya que
consumir menos, dado que un gran número de personas en el mundo necesitan consumir
más, tan sólo para sobrevivir.
• Así pues, el CR debe aplicarse a cada realidad social y económica, de tal forma que en
unos países este concepto debe hacer hincapié en la necesidad de consumir menos,
pero, por lo general, hará falta consumir de manera diferente y más eficiente.
Consumo Responsable