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Restitución de Derechos a Familias Campesinas Empobrecidas para que
adquieran bienes y servicios de capacitación y producir alimentos
para su familia

Expositor: Ing. Francisco Antonio Luna Arguello, Director
Operativo Programa Productivo Alimentario, Ministerio de Economia
Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa.
Esta experiencia es desarrollada por el Gobierno de Reconciliación y
Unidad Nacional, Republica de Nicaragua a través del Ministerio de
Economia Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa.

MINISTERIO DE
ECONOMIA FAMILIAR
LINEAS DE ACCION

DESARROLLO DE LA
AGRICULTURA
FAMILIAR

FOMENTO DE LA
MICRO, PEQUEÑA Y
MEDIANA
AGROINDUSTRIA

DESARROLLO DE LA
MICRO, PEQUEÑA Y
MEDIANA EMPRESA

FOMENTO DE LAS
DIFERENTES FORMAS
ASOCIATIVAS
INCLUYENDO EL

COOPERATIVISMO
PROGRAMA
PRODUCTIVO
ALIMENTARIO
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FAMILIAS POBRES RURALES
38%

Con patio
Con tierra
y ganado

17%

20%

Sin tierra

25%

Con tierra
sin ganado

Nota: 75% de los hogares pobres en Nicaragua están en las
áreas rurales y se estima su número en 360,000.
INTRODUCCION Y CONTEXTO DE LA EXPERIENCIA

El Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, impulsa
cambios socioeconómicos en todo el territorio nacional con la
implementación de programas enfocados en la producción de
alimentos por parte de la familia campesina Nicaragüense que
va más allá de la subsistencia familiar.
El Programa Productivo Alimentario (PPA), es el pilar de la
estrategia del GRUN para lograr Soberanía y Seguridad
Alimentaria, estrategia que se desarrolla a partir del año
2007 en todo el territorio nacional.
1er Piso

ESQUEMA DEL BONO PRODUCTIVO ALIMENTARIO

Insumos tecnológicos
Vacas-Cabras

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Capacitación

+

Asistencia técnica

Leche – Derivados

Huevos
Aves

Proteína
animal

Carne

Ovejas-Cerdas

Disponibilidad
Huertos-Frutales

Granos Básicos

Vitaminas y
minerales

Producción
alimentos

Consumo

Energía

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-Forestales
-Energéticos
- Biodigestor
- Cocina

=

Ambientales

Desarrollo
Excedentes
Asociativo
ESQUEMA DEL BONO PRODUCTIVO ALIMENTARIO

2do Piso

Producción de
Excedentes

Organizaciones
Legalmente
Constituidas

Promotoria

Comercialización
de Excedentes

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Colectiva
3er Piso

VIVIR LIMPIOS
VIVIR SANOS

VIVIR BONITO

VIVIR BIEN
PRINCIPALES ACTORES INVOLUCRADOS EN LA EXPERIENCIA
1. Mujeres (Familias)
de pobreza.
o Protagonistas
o Promotoras
o
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del sector rural en condición

1. Gabinetes de la Familia, Comunidad y Vida.
1. Gabinetes de la Producción, Consumo y Comercio.
1. Proveedores de Bienes y Servicios.
INCLUSION SOCIAL
 Existen

espacios
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concertación
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país, se organizan en gabinete para discutir con
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 Existe consenso nacional de la necesidad inmediata

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social y el reconocimiento de que la estrategia que
se desarrolla es la acertada.
RESULTADOS EN LA DINAMIZACION DE LAS ECONOMIAS
 La pobreza extrema (personas que viven con menos de US$1.25 al
día) se redujo de 11.2% en 2005 a 5.5% en 2009.
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se redujo de 31.6% en 2005 a 21% en 2009.
 Los mayores porcentajes de disminución de pobreza se presenta en
las áreas rurales con un 16% para pobreza general y 9% para
pobreza extrema.
 De enero a agosto de este año la economía
creció 5.4 %
destacándose en casi la mitad del crecimiento el sector de la
Agricultura con un 14.3 %.
RESULTADOS DE LA EXPERIENCIA
 Restituido

el
Derecho
a
115,921
familias
protagonistas que producen y consumen alimentos de
mejor calidad y cantidad.

 Desarrollo

de capacidades organizativas de las
familias
protagonistas
organizándose
en
1,681
núcleos solidarios y 295 cooperativas.

 Fortalecida las capacidades y la cultura de ahorro

de las familias protagonistas que acumulan un fondo
de ahorro de C$96.169,981.28
RESULTADOS DE LA EXPERIENCIA
 Se desarrolla una red solidaria de Promotoria
integrada por 3,477 protagonistas quienes brindan
acompañamiento
en
el
manejo
de
los
insumos
tecnológicos.
 Fortalecimiento de Capacidades de las protagonistas
en autoestima, enfoque de genero, restitución de
derechos, y capacidades
locales que
aseguran la
incidencia efectiva y la autoayuda en los territorios
 Reconocimiento social y productivo de las Familias
Protagonistas del BPA.
COMPLEMENTARIEDAD
EL PPA complementa la estrategia del Buen Vivir
implementada por el GRUN, la cual propone medidas de
equilibrio y complementariedad entre los seres humanos
y la naturaleza, esta compuesta por una serie de
Programas de carácter social para atención de la
población:
Usura Cero
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Patio Saludable
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Merienda Escolar
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ELEMENTOS CLAVES QUE ASEGURAN
EL ÉXITO DE LA EXPERIENCIA

Capitalización a
familias a través de
la entrega de Insumos
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Desarrollo de Capacidades
Locales para la
organización de procesos
de auto ayuda a través de
la Promotoria Social
Solidaria bajo el modelo
de alianzas y
responsabilidad compartida

Desarrollo de
Capacidades y
Acompañamiento Técnico
a las Familias para el
manejo de los bienes

Dinamización de las
Economías Locales
para emprendimientos
colectivos o
pequeños negocios.

15
PRINCIPALES LIMITANTES O FACTORES CRITICOS

 Capacidades Técnica para realizar procesos de
extensión con enfoque de genero y desarrollo
comunitario.
 Bajo nivel de desarrollo tecnológico
apropiada para pequeños productores)

(tecnología

 Iniciativas como estas demandan disponibilidades de
recursos para su ejecución.
FACTORES RELEVANTES QUE FACILITARON EL PROCESO
 La decisión del GRUN de invertir en el desarrollo de
los pequeños productores.
 El
modelo
de
Gobierno
que
protagoniza
la
participación de las familias, bajo el enfoque de
restitución
de
derechos
y
responsabilidad
compartida.
 La decisión de entregar los bienes a nombre de las
mujeres.
 Familias Campesinas que poseen tierra y vocación
productiva.
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Nicaragua.
DESAFIOS POR LOGRAR

 Agregar valor a los productos que se producen de las
tecnologías entregadas.
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 Continuar fortaleciendo los procesos de autoayuda a
través de la Promotoria Social Solidaria.
RECOMENDACIONES
 Bajo
el
enfoque
de
restitución
de
derecho;
Desarrollar capacidades productivas, organizativas,
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 Para avanzar en la lucha contra la pobreza se debe
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  • 1. Restitución de Derechos a Familias Campesinas Empobrecidas para que adquieran bienes y servicios de capacitación y producir alimentos para su familia Expositor: Ing. Francisco Antonio Luna Arguello, Director Operativo Programa Productivo Alimentario, Ministerio de Economia Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa.
  • 2. Esta experiencia es desarrollada por el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, Republica de Nicaragua a través del Ministerio de Economia Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa. MINISTERIO DE ECONOMIA FAMILIAR LINEAS DE ACCION DESARROLLO DE LA AGRICULTURA FAMILIAR FOMENTO DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA AGROINDUSTRIA DESARROLLO DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA FOMENTO DE LAS DIFERENTES FORMAS ASOCIATIVAS INCLUYENDO EL COOPERATIVISMO PROGRAMA PRODUCTIVO ALIMENTARIO
  • 4. FAMILIAS POBRES RURALES 38% Con patio Con tierra y ganado 17% 20% Sin tierra 25% Con tierra sin ganado Nota: 75% de los hogares pobres en Nicaragua están en las áreas rurales y se estima su número en 360,000.
  • 5. INTRODUCCION Y CONTEXTO DE LA EXPERIENCIA El Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, impulsa cambios socioeconómicos en todo el territorio nacional con la implementación de programas enfocados en la producción de alimentos por parte de la familia campesina Nicaragüense que va más allá de la subsistencia familiar. El Programa Productivo Alimentario (PPA), es el pilar de la estrategia del GRUN para lograr Soberanía y Seguridad Alimentaria, estrategia que se desarrolla a partir del año 2007 en todo el territorio nacional.
  • 6. 1er Piso ESQUEMA DEL BONO PRODUCTIVO ALIMENTARIO Insumos tecnológicos Vacas-Cabras + Capacitación + Asistencia técnica Leche – Derivados Huevos Aves Proteína animal Carne Ovejas-Cerdas Disponibilidad Huertos-Frutales Granos Básicos Vitaminas y minerales Producción alimentos Consumo Energía + -Forestales -Energéticos - Biodigestor - Cocina = Ambientales Desarrollo Excedentes Asociativo
  • 7. ESQUEMA DEL BONO PRODUCTIVO ALIMENTARIO 2do Piso Producción de Excedentes Organizaciones Legalmente Constituidas Promotoria Comercialización de Excedentes Producción Colectiva
  • 8. 3er Piso VIVIR LIMPIOS VIVIR SANOS VIVIR BONITO VIVIR BIEN
  • 9. PRINCIPALES ACTORES INVOLUCRADOS EN LA EXPERIENCIA 1. Mujeres (Familias) de pobreza. o Protagonistas o Promotoras o Técnicas del sector rural en condición 1. Gabinetes de la Familia, Comunidad y Vida. 1. Gabinetes de la Producción, Consumo y Comercio. 1. Proveedores de Bienes y Servicios.
  • 10. INCLUSION SOCIAL  Existen espacios de concertación y dialogo permanente con todos los sectores productivos del país, se organizan en gabinete para discutir con enfoque de nación los temas particulares de cada sector.  Existe consenso nacional de la necesidad inmediata de luchar contra la pobreza extrema y la desigualdad social y el reconocimiento de que la estrategia que se desarrolla es la acertada.
  • 11. RESULTADOS EN LA DINAMIZACION DE LAS ECONOMIAS  La pobreza extrema (personas que viven con menos de US$1.25 al día) se redujo de 11.2% en 2005 a 5.5% en 2009.  La pobreza general (personas que viven con menos de US$2 al día) se redujo de 31.6% en 2005 a 21% en 2009.  Los mayores porcentajes de disminución de pobreza se presenta en las áreas rurales con un 16% para pobreza general y 9% para pobreza extrema.  De enero a agosto de este año la economía creció 5.4 % destacándose en casi la mitad del crecimiento el sector de la Agricultura con un 14.3 %.
  • 12. RESULTADOS DE LA EXPERIENCIA  Restituido el Derecho a 115,921 familias protagonistas que producen y consumen alimentos de mejor calidad y cantidad.  Desarrollo de capacidades organizativas de las familias protagonistas organizándose en 1,681 núcleos solidarios y 295 cooperativas.  Fortalecida las capacidades y la cultura de ahorro de las familias protagonistas que acumulan un fondo de ahorro de C$96.169,981.28
  • 13. RESULTADOS DE LA EXPERIENCIA  Se desarrolla una red solidaria de Promotoria integrada por 3,477 protagonistas quienes brindan acompañamiento en el manejo de los insumos tecnológicos.  Fortalecimiento de Capacidades de las protagonistas en autoestima, enfoque de genero, restitución de derechos, y capacidades locales que aseguran la incidencia efectiva y la autoayuda en los territorios  Reconocimiento social y productivo de las Familias Protagonistas del BPA.
  • 14. COMPLEMENTARIEDAD EL PPA complementa la estrategia del Buen Vivir implementada por el GRUN, la cual propone medidas de equilibrio y complementariedad entre los seres humanos y la naturaleza, esta compuesta por una serie de Programas de carácter social para atención de la población: Usura Cero De Corazón a Corazón Patio Saludable CRISSOL Merienda Escolar Alimentos para el Pueblo Pensión Reducida Bono Solidario
  • 15. ELEMENTOS CLAVES QUE ASEGURAN EL ÉXITO DE LA EXPERIENCIA Capitalización a familias a través de la entrega de Insumos Tecnológicos Desarrollo de Capacidades Locales para la organización de procesos de auto ayuda a través de la Promotoria Social Solidaria bajo el modelo de alianzas y responsabilidad compartida Desarrollo de Capacidades y Acompañamiento Técnico a las Familias para el manejo de los bienes Dinamización de las Economías Locales para emprendimientos colectivos o pequeños negocios. 15
  • 16. PRINCIPALES LIMITANTES O FACTORES CRITICOS  Capacidades Técnica para realizar procesos de extensión con enfoque de genero y desarrollo comunitario.  Bajo nivel de desarrollo tecnológico apropiada para pequeños productores) (tecnología  Iniciativas como estas demandan disponibilidades de recursos para su ejecución.
  • 17. FACTORES RELEVANTES QUE FACILITARON EL PROCESO  La decisión del GRUN de invertir en el desarrollo de los pequeños productores.  El modelo de Gobierno que protagoniza la participación de las familias, bajo el enfoque de restitución de derechos y responsabilidad compartida.  La decisión de entregar los bienes a nombre de las mujeres.  Familias Campesinas que poseen tierra y vocación productiva.  El clima de paz y concertación que se vive en Nicaragua.
  • 18. DESAFIOS POR LOGRAR  Agregar valor a los productos que se producen de las tecnologías entregadas.  Fortalecer cadenas solidarias entre mujeres.  Mejorar la calidad de los servicios técnicos.  Continuar fortaleciendo los procesos de autoayuda a través de la Promotoria Social Solidaria.
  • 19. RECOMENDACIONES  Bajo el enfoque de restitución de derecho; Desarrollar capacidades productivas, organizativas, asociativas y de ahorro a los grupos vulnerables.  Para avanzar en la lucha contra la pobreza se debe vivir un clima de paz , reconciliación y unidad nacional, que estimule la participación activa y consiente de todos los sectores  Desarrollar capacidades técnicas para interactuar con familias pobres y especialmente con mujeres.  Adopción Gradual de las Tecnologías.
  • 20. Gracias por su Atención