El documento describe un programa del gobierno de Nicaragua que otorga derechos a familias campesinas empobrecidas para que adquieran bienes y servicios de capacitación para producir alimentos. El programa ha restituido derechos a más de 115,000 familias, desarrollando sus capacidades organizativas y productivas a través de la entrega de insumos tecnológicos, capacitación y asistencia técnica. Los resultados incluyen una reducción de la pobreza, el fortalecimiento de las economías locales y la organización de las familias

1. Restitución de Derechos a Familias Campesinas Empobrecidas para que
adquieran bienes y servicios de capacitación y producir alimentos
para su familia
Expositor: Ing. Francisco Antonio Luna Arguello, Director
Operativo Programa Productivo Alimentario, Ministerio de Economia
Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa.

2. Esta experiencia es desarrollada por el Gobierno de Reconciliación y
Unidad Nacional, Republica de Nicaragua a través del Ministerio de
Economia Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa.
MINISTERIO DE
ECONOMIA FAMILIAR
LINEAS DE ACCION
DESARROLLO DE LA
AGRICULTURA
FAMILIAR
FOMENTO DE LA
MICRO, PEQUEÑA Y
MEDIANA
AGROINDUSTRIA
DESARROLLO DE LA
MICRO, PEQUEÑA Y
MEDIANA EMPRESA
FOMENTO DE LAS
DIFERENTES FORMAS
ASOCIATIVAS
INCLUYENDO EL
COOPERATIVISMO
PROGRAMA
PRODUCTIVO
ALIMENTARIO

3. CAPACIDADES PRODUCTIVAS Y MUCHA POBREZA

4. FAMILIAS POBRES RURALES
38%
Con patio
Con tierra
y ganado
17%
20%
Sin tierra
25%
Con tierra
sin ganado
Nota: 75% de los hogares pobres en Nicaragua están en las
áreas rurales y se estima su número en 360,000.

5. INTRODUCCION Y CONTEXTO DE LA EXPERIENCIA
El Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, impulsa
cambios socioeconómicos en todo el territorio nacional con la
implementación de programas enfocados en la producción de
alimentos por parte de la familia campesina Nicaragüense que
va más allá de la subsistencia familiar.
El Programa Productivo Alimentario (PPA), es el pilar de la
estrategia del GRUN para lograr Soberanía y Seguridad
Alimentaria, estrategia que se desarrolla a partir del año
2007 en todo el territorio nacional.

6. 1er Piso
ESQUEMA DEL BONO PRODUCTIVO ALIMENTARIO
Insumos tecnológicos
Vacas-Cabras
+
Capacitación
+
Asistencia técnica
Leche – Derivados
Huevos
Aves
Proteína
animal
Carne
Ovejas-Cerdas
Disponibilidad
Huertos-Frutales
Granos Básicos
Vitaminas y
minerales
Producción
alimentos
Consumo
Energía
+
-Forestales
-Energéticos
- Biodigestor
- Cocina
=
Ambientales
Desarrollo
Excedentes
Asociativo

7. ESQUEMA DEL BONO PRODUCTIVO ALIMENTARIO
2do Piso
Producción de
Excedentes
Organizaciones
Legalmente
Constituidas
Promotoria
Comercialización
de Excedentes
Producción
Colectiva

8. 3er Piso
VIVIR LIMPIOS
VIVIR SANOS
VIVIR BONITO
VIVIR BIEN

9. PRINCIPALES ACTORES INVOLUCRADOS EN LA EXPERIENCIA
1. Mujeres (Familias)
de pobreza.
o Protagonistas
o Promotoras
o
Técnicas
del sector rural en condición
1. Gabinetes de la Familia, Comunidad y Vida.
1. Gabinetes de la Producción, Consumo y Comercio.
1. Proveedores de Bienes y Servicios.

10. INCLUSION SOCIAL
 Existen
espacios
de
concertación
y
dialogo
permanente con todos los sectores productivos del
país, se organizan en gabinete para discutir con
enfoque de nación los temas particulares de cada
sector.
 Existe consenso nacional de la necesidad inmediata
de luchar contra la pobreza extrema y la desigualdad
social y el reconocimiento de que la estrategia que
se desarrolla es la acertada.

11. RESULTADOS EN LA DINAMIZACION DE LAS ECONOMIAS
 La pobreza extrema (personas que viven con menos de US$1.25 al
día) se redujo de 11.2% en 2005 a 5.5% en 2009.
 La pobreza general (personas que viven con menos de US$2 al día)
se redujo de 31.6% en 2005 a 21% en 2009.
 Los mayores porcentajes de disminución de pobreza se presenta en
las áreas rurales con un 16% para pobreza general y 9% para
pobreza extrema.
 De enero a agosto de este año la economía
creció 5.4 %
destacándose en casi la mitad del crecimiento el sector de la
Agricultura con un 14.3 %.

12. RESULTADOS DE LA EXPERIENCIA
 Restituido
el
Derecho
a
115,921
familias
protagonistas que producen y consumen alimentos de
mejor calidad y cantidad.
 Desarrollo
de capacidades organizativas de las
familias
protagonistas
organizándose
en
1,681
núcleos solidarios y 295 cooperativas.
 Fortalecida las capacidades y la cultura de ahorro
de las familias protagonistas que acumulan un fondo
de ahorro de C$96.169,981.28

13. RESULTADOS DE LA EXPERIENCIA
 Se desarrolla una red solidaria de Promotoria
integrada por 3,477 protagonistas quienes brindan
acompañamiento
en
el
manejo
de
los
insumos
tecnológicos.
 Fortalecimiento de Capacidades de las protagonistas
en autoestima, enfoque de genero, restitución de
derechos, y capacidades
locales que
aseguran la
incidencia efectiva y la autoayuda en los territorios
 Reconocimiento social y productivo de las Familias
Protagonistas del BPA.

14. COMPLEMENTARIEDAD
EL PPA complementa la estrategia del Buen Vivir
implementada por el GRUN, la cual propone medidas de
equilibrio y complementariedad entre los seres humanos
y la naturaleza, esta compuesta por una serie de
Programas de carácter social para atención de la
población:
Usura Cero
De Corazón a Corazón
Patio Saludable
CRISSOL
Merienda Escolar
Alimentos para el Pueblo
Pensión Reducida
Bono Solidario

15. ELEMENTOS CLAVES QUE ASEGURAN
EL ÉXITO DE LA EXPERIENCIA
Capitalización a
familias a través de
la entrega de Insumos
Tecnológicos
Desarrollo de Capacidades
Locales para la
organización de procesos
de auto ayuda a través de
la Promotoria Social
Solidaria bajo el modelo
de alianzas y
responsabilidad compartida
Desarrollo de
Capacidades y
Acompañamiento Técnico
a las Familias para el
manejo de los bienes
Dinamización de las
Economías Locales
para emprendimientos
colectivos o
pequeños negocios.
15

16. PRINCIPALES LIMITANTES O FACTORES CRITICOS
 Capacidades Técnica para realizar procesos de
extensión con enfoque de genero y desarrollo
comunitario.
 Bajo nivel de desarrollo tecnológico
apropiada para pequeños productores)
(tecnología
 Iniciativas como estas demandan disponibilidades de
recursos para su ejecución.

17. FACTORES RELEVANTES QUE FACILITARON EL PROCESO
 La decisión del GRUN de invertir en el desarrollo de
los pequeños productores.
 El
modelo
de
Gobierno
que
protagoniza
la
participación de las familias, bajo el enfoque de
restitución
de
derechos
y
responsabilidad
compartida.
 La decisión de entregar los bienes a nombre de las
mujeres.
 Familias Campesinas que poseen tierra y vocación
productiva.
 El clima de paz y concertación que se vive en
Nicaragua.

18. DESAFIOS POR LOGRAR
 Agregar valor a los productos que se producen de las
tecnologías entregadas.
 Fortalecer cadenas solidarias entre mujeres.
 Mejorar la calidad de los servicios técnicos.
 Continuar fortaleciendo los procesos de autoayuda a
través de la Promotoria Social Solidaria.

19. RECOMENDACIONES
 Bajo
el
enfoque
de
restitución
de
derecho;
Desarrollar capacidades productivas, organizativas,
asociativas y de ahorro a los grupos vulnerables.
 Para avanzar en la lucha contra la pobreza se debe
vivir un clima de paz , reconciliación y unidad
nacional, que estimule la participación activa y
consiente de todos los sectores
 Desarrollar capacidades técnicas para interactuar con
familias pobres y especialmente con mujeres.
 Adopción Gradual de las Tecnologías.

20. Gracias por su Atención