DATOS DE LA CIUDAD DE MACHALA PARA SER SUSTENTABLE

1. CIUDAD SUSTENTABLE
El desarrollo sustentable se lo define como aquel que satisface las
necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras
generaciones, es mucho más que la protección al medio ambiente; implica
una preocupación por las generaciones futuras y por el medio ambiente a
largo plazo; la preocupación por los ingresos y la calidad de vida, así como
la disminución de la pobreza.
Los países en desarrollo deben hacer más eficientes sus procesos de
transformación productiva primaria, industrial y urbana, y deben adoptar
políticas de control del crecimiento demográfico. En cambio, los países
desarrollados deben cambiar sus patrones de consumo y de abuso de los
recursos naturales renovables y no renovables.
El desarrollo urbano sustentable no se puede lograr si no existe un sostenido
crecimiento económico y una adecuada distribución de la riqueza, sin
embargo, es posible iniciar medidas que permitan preservar algunos
recursos como el agua, aire y el suelo.
La Nueva Agenda Urbana nos indica que las ciudades son clave para
abordar los desafíos globales, como la pobreza, las desigualdades sociales,
y el cambio climático.
El 80% del PIB global es generado en las ciudades, la urbanización, si se
gestiona bien puede contribuir a ser un elemento sostenible e integrador,
en armonía con la naturaleza, por la lucha contra las desigualdades,
aumentar la productividad, y promover la creación de empleo, el bienestar
social, la participación ciudadana, la innovación y las ideas emergentes.
Las proyecciones determinan que en el año 2036 el 73% de la población del
mundo será urbana, lo que plantea enormes retos en términos de
sostenibilidad de la vivienda, la infraestructura, los servicios básicos, y el
empleo, entre otros.
Hay una necesidad de un cambio de paradigma radical en como se
planifican la forma de las ciudades y asentamientos humanos.
Las decisiones que se tomen hoy darán forma a nuestro futuro urbano
común.
La Nueva Agenda Urbana es el primer paso para poner en práctica el
desarrollo sostenible de una manera integrada y coordinada a nivel
mundial, a nivel nacional, regional y local, en particular para hacer que las
ciudades y los asentamientos humanos sean incluyentes, seguras, resistentes
y sostenibles.
LOS COMPROMISOS DE TRANSFORMACIÓN
 Asegurar la equidad urbana y erradicar la pobreza,

2.  Lograr la prosperidad urbana sostenible e integradora y de
oportunidades para todos.
 Fomentar ciudades sustentables.
Una transformación de las políticas urbanas, de los marcos jurídicos,
estrategias y acciones a nivel nacional, regional y local para cambiar la
forma en que las ciudades; teniendo en cuenta:
 Una renovada cooperación local-nacional, en la construcción de un
sistema nacional de ciudades en búsqueda del desarrollo equilibrado
del territorio.
 La planificación urbana integral, como un eficaz mecanismo para
responder a los rápidos desafíos de la urbanización, sostenibilidad y el
fortalecimiento de zonas urbanas y rurales.
 Un marco de financiación innovador y eficaz, y otros medios de
aplicación, que permita unas fortalecidas finanzas municipales.
Todas las partes interesadas deberán promover el desarrollo urbano
sostenible.
MACHALA
Machala tiene una influencia como ciudad intermedia a nivel nacional,
alberga el 94,02% de la población del cantón, y se analiza su crecimiento
debido a varios factores, entre ellos el haberse convertido en polo de
desarrollo, lo cual motiva una fuerte migración de otros sectores del país,
provocando la conformación de nuevos asentamientos urbanos periféricos.
Varias fueron las causas que contribuyeron a la dispersión de la ciudad, lo
que trae consigo impactos económicos, sociales y ambientales. El impacto
económico relacionado, por un lado, con la provisión de servicios básicos,
infraestructura y equipamientos que demandaron las zonas alejadas del
centro urbano; y, por otro los altos costos para el control de la
contaminación atmosférica y la seguridad ante el tráfico ocasionado por el
uso masivo del automóvil. Los impactos sociales son los más difíciles de
medir, pero son evidentes: inequidad; riesgos en la salud; pérdida de sentido
de comunidad, segregación, polarización, reclusión residencial; pérdida de
espacio público y desigualdad en el acceso a la movilidad, favoreciendo
principalmente al vehículo privado. En cuanto a impactos ambientales, se
destaca la pérdida de suelo natural, causada por su uso excesivo en las
periferias, que deriva en disminución de biodiversidad, distorsión del ciclo
hídrico, que afectaron a los valores paisajísticos y contaminación del agua
y del suelo.

3. La dispersión urbana conceptualizada como el patrón físico de expansión
de baja densidad se expresa en áreas urbanas bajo condiciones de
mercado sobre el suelo agrícola circundante, este el fenómeno dominante
en los límites del espacio de crecimiento urbano e implica escaso control
del mismo. La densidad de población es uno de los indicadores de la
calidad de vida urbana, por eso es necesario, que nuestra ciudad:
a) Transite hacia la consolidación urbana
b) Disponer de suelo para las áreas verdes y recreación
c) Vincular el crecimiento y desarrollo urbano hacia el mar
d) Respeto a procesos históricos de consolidación urbana
La densificación de las ciudades constituye una importante herramienta
para evitar el crecimiento innecesario de la misma, aplicando para ello un
enfoque de sustentabilidad que atienda varios frentes: proximidad,
conectividad, población y actividad, movilidad, espacio público, dotación
de espacios verdes, cohesión social y dotación de infraestructura.
Diversas condiciones han determinado la forma urbana, el crecimiento y la
densidad poblacional del cantón Machala y su cabecera cantonal que es
Machala; entre las principales tenemos:
 El 83.85% del territorio cantonal es eminentemente rural,
 En el cantón predomina la actividad agroproductiva;
 En la ciudad de Machala está asentada el 94% de la población
cantonal;
 En Puerto Bolívar (parroquia urbana de la ciudad de Machala) está
ubicado el puerto marítimo;
 Hacia el norte de la ciudad los terrenos son inundables;
 Al oeste, la ciudad este limitada por camaroneras y el estero Huaylá;
 Al sur, los terrenos en gran porcentaje están ocupados por
camaroneras y las áreas disponibles tienen características salinas, de
mala calidad para la edificación y de niveles muy bajos.
COMO SE EMPEZÓ?
 Recuperando la credibilidad de la ciudadanía y de la empresa
privada
 APLICANDO UN MODELO DE GESTION:
 Mejorando la calidad de vida de la ciudadanía a través de la obra
pública:
- Autoestima familiar
- Generación de actividades comerciales

4.  Se idealizó la gestion de la administración proponiendo el trabajo
sobre un eje turístico de la ciudad, donde el ciudadano sea
considerado sobre el automóvil:
— Recuperación de la credibilidad de la ciudadanía que
derivó en los pagos de impuestos.
— Recuperación de la credibilidad de la banca privada, que
generó la emisión de créditos a la institución municipal.
— Buen uso de las asignaciones presupuestarias del estado
 LA OBRA PÚBLICA SE PLANIFICÓ EN INVERSIONES:
— COMERCIAL RESIDENCIAL: Infraestructura comercial y
Urbanizaciones Privadas.
— COMERCIAL TURÍSTICO: Parques, Malecón, Estero Huayla,
recuperación de Playa.
— REGENERACIÓN URBANA: Regeneración Centro de la ciudad y
de zonas residenciales, red de mercados.
 MODELO DE GESTION
Descentralización de la gestión administrativa a través de
Empresas Publicas
— Empresa de Salud
— Empresa de Movilidad
— Empresa Terminal Terrestre
— Empresa de Aseo
— Empresa de Agua Potable y Alcantarillado
QUE QUEREMOS??
La actual administración continuando con el modelo de gestión, y con la
visión que se tiene de esta nueva ciudad plantea como necesidad
diferentes instrumentos de trabajo, dentro de los cuales podemos destacar
los siguientes:
1. La contratación del plan ciudad (Desarrollo Urbano Integral)
2. Planes sectoriales de recuperación de playas.
3. Planes parciales de control de inundaciones y programas de
reubicación de viviendas en zonas de riesgo.
4. Programas de incentivo al comercio informal y planes parciales de
reubicación del comercio informal
5. Planes parciales de programas de vivienda.
6. Plan parcial de recuperación del bien público, la propuesta de
parques, áreas de recreación y deportiva
7. Plan de movilidad en la zonificación del Plan Ciudad.
8. Modelo de gestión que coordine y que comprenda sistemas,

5. equipos en atención al ciudadano.
CONCLUSIONES
Con el fin de cumplir el objetivo de tener ciudades sustentables, es
necesario contar con gobernabilidad y considerar:
 El reajuste de las políticas públicas encaminadas al equilibrio socio-
económico, político-administrativo y físico-espacial.
 Es necesario contar un marco legal adecuado, como una ley de
urbanismo, para impulsar el desarrollo sustentable de las ciudades,
en el que los políticos lo impulsen con responsabilidad y se defina con
mucha claridad el ámbito urbano de las ciudades, que respeten y
fomenten el sector rural donde se generan las actividades agrícolas
y agropecuarias que son el sostén de las ciudades.
 Redistribución de recursos en función de impulsar los programas y
proyectos de desarrollo, priorizando a las ciudades intermedias.
Todos estos planteamientos necesitan tanto el liderazgo político de una
autoridad local como la colaboración en la regulación, en el el marco de
la Ley y el impulso al financiamiento del gobierno central.
Los gobiernos locales, los alcaldes electos y los líderes de las Comunidades
deben ejercer un liderazgo directo para crear y planificar, comunicar e
impulsar programas de ciudades sustentables con la participación efectiva
de la gente.