10 hoylman ny tirado debajoo2p-turista 2017 9p

https://www.nysenate.gov/newsroom/press-releases/brad-hoylman/hoylman-releases-investigative-report-uncovering-rampant-safety 1/9
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Tirados Debajo del Ómnibus
Cómo las Laxas Leyes Estatales para los Ómnibus Turísticos de Dos
Pisos Están Poniendo en Peligro las Vidas de los Neoyorquinos
Senador del Estado de Nueva York, Brad Hoylman
Diciembre de 2017
Resumen ejecutivo
En los últimos años, los ómnibus turísticos de dos pisos O2P se
volvieron una presencia ubicua en Manhattan; sus números más que se triplicaron desde 2004.
Como sus números aumentaron, también lo fueron las preocupaciones por la seguridad de
estos vehículos y sus conductores. Periódicamente, los siniestros de los O2P turísticos ha
captaron la atención de los medios de comunicación y residentes de la ciudad de Nueva York,
pero con pocas medidas resultantes como para garantizar que los vehículos sean manejados
de forma segura por personal cualificado, conductores capaces..
Después de escuchar las quejas y preocupaciones acerca de los O2P turísticos de los
constituyentes, incluyendo un incidente en el que un elector casi perdió un brazo al ser
atropellado por un ómnibus turístico al cruzar la calle en Greenwich Village, revisamos
exhaustivamente del estado de Nueva York las leyes y reglamentos aplicables a ómnibus y
otros vehículos de pasajeros. Lo que encontramos es alarmante, y confirmó las sospechas de
muchos de que estos vehículos están operando en un ambiente de lagunas jurídicas, de
jurisdicción ambigua y control laxo.
Nuestras principales conclusiones son:
 Una exención para los ómnibus turísticos de dos pisos de la Ciudad de Nueva York en la
Ley de Transporte del Estado de Nueva York le da al Estado poca o ninguna autoridad
sobre estos O2P por violaciones de las leyes y reglamentos de seguridad;
 Una laguna en la Ley del Estado de Nueva York sobre Tránsito y Vehículos significa que los
conductores de los O2P turísticos que operan en la Ciudad de Nueva York no son
requeridos por la Ley estatal a ser cuidadosamente examinados, sometidos a exámenes
médicos regulares, o repetir periódicamente pruebas de conductor, como otros conductores
de ómnibus deben;
 La misma laguna significa que los operadores de ómnibus turísticos no están bajo ninguna
obligación de notificar al estado de Nueva York las identidades de sus conductores, o a
informar de los datos sobre accidentes en el Estado de Nueva York Departamento de
Vehículos de Motor.
 Los conductores de O2P turísticos de la Ciudad de Nueva York están exentos de las
disposiciones de las leyes de los Estados que prohíben o limitan a los delincuentes
sexuales convictos y conductores borrachos de la conducción de otros tipos de ómnibus.
Cada uno de estos hallazgos, y otros, se analizan en mayor detalle en este informe, junto con
las recomendaciones políticas para garantizar que los organismos del Estado de Nueva York,
con jurisdicción sobre los transportistas de pasajeros que tengan las herramientas necesarias
para regular de manera adecuada y eficaz la seguridad, calificaciones y rendición de cuentas
de operadores y conductores de O2P turísticos

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Historia de la cinta
Nueva York O2P
Ómnibus turísticos Otros ómnibus1
No hay Puede pedirse a cesar sus operaciones por
NYS Departmento de transporte?
Sí
No hay Requerido por la ley estatal para establecer,
cumplir y hacer cumplir
Tarifas razonables y tarifas?
Sí
No hay Requerido por la ley estatal para transportar al
menos 500.000 dólares de seguros
Cubrir las lesiones personales o la muerte?
Sí
No hay Las compañías de ómnibus requerido por la
ley estatal para realizar antecedentes
Comprobar los conductores?
Sí
No hay Los delincuentes sexuales prohibidas por
estado La ley de conducir ómnibus?
Sí
No hay
Las compañías de ómnibus deben presentar
informes anuales sobre choques de conductor
o condenas a NYS Departamento de Motor Los
vehículos?
Sí
No hay
Los conductores prohibido por la ley estatal de
operar un ómnibus si han consumido alguna
droga, sustancia controlada, o bebidas
alcohólicas
En los anteriores seis horas?
Sí
No hay Conductores requeridos por ley estatal a
someterse a un examen físico cada dos años?
Sí
No hay Conductores requeridos por la ley estatal para
someterse a la prueba de manejo cada dos
Años?
Sí
No hay Las compañías de ómnibus necesarios para
informar de la lista de conductores que NYS
Departamento de Vehículos Motorizados?
Sí
1 ómnibus con sujeción a lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley de Transporte del estado de
Nueva York y del artículo 19-A del Estado de Nueva York y derecho de circulación del vehículo.

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Introducción
En cualquier mañana, una persona caminando por una de las calles en el distrito senatorial que
represento podría ver una docena o más de dos pisos, muchos ómnibus turísticos casi vacíos,
sinuoso camino a través del tránsito. Pero no siempre fue así. Según NYC Open Data,
actualmente hay nueve empresas autorizadas para operar ómnibus turísticos de dos pisos en
la Ciudad de Nueva York, con una flota de 194 ómnibus. Este número se ha disparado en los
últimos años -en 2004 hubo sólo 60 de esos ómnibus con licencia para ofrecer recorridos
turísticos.
Con el enorme aumento en ómnibus turísticos de dos pisos en las calles de la ciudad de Nueva
York vinieron preocupaciones válidas y quejas de los residentes del Distrito Senatorial 27, en el
corazón de la isla de Manhattan.
Mis electores me informaron testigos de los conductores de ómnibus turísticos texting mientras
se conduce, amenazando la seguridad de los pasajeros y peatones por igual. Ver informe de
muchos ómnibus que circulan casi vacíos, lo que sugiere que hay un número excesivo de los
ómnibus que operen con licencia en cualquier momento dado. Otros han contactado con 311 o
en mi oficina del Senado para informar intensamente iluminada ómnibus, música ruidosa o
narración amplificado que emanan de los ómnibus, perturbando en sus hogares. Uno de los
residentes enviados nuestra oficina una grabación en vídeo de un O2P ómnibus turístico
música sonando, señalando que "docenas de estos ómnibus pasan a través de SoHo, suciedad
cada día en nuestras calles, ocupando espacio de nuestros ómnibus públicos y, en general,
convirtiendo a nuestro distrito histórico vecindario de uso mixto en un circo…".
"Docenas de estos ómnibus pasan a través de SoHo, suciedad cada día en nuestras
calles, ocupando espacio de nuestros ómnibus públicos y, en general, convirtiendo a
nuestro distrito histórico vecindario de uso mixto en un circo…." -constituyente del
Distrito Senatorial Más críticamente, mis mandantes han suscitado serias preocupaciones
sobre la seguridad de los ómnibus turísticos de dos pisos, con algunos de ellos que tienen
miedo a cruzar la calle cuando de dos pisos están cerca. Sus preocupaciones no carecen de
mérito, como varios bloqueos de alto perfil con O2P turísticos de demostrar.
Noviembre 29, 2017: Una vista superior de dos pisos ómnibus turístico chocaron contra un
camión de entrega, hiriendo a tres personas, fuera de la Richard Rodgers Theatre antes de la
matiné la producción del musical "Hamilton" en West 46th Street, cerca de la 8th Avenue.
Describir a los espectadores ver las chispas volar y testimoniando el ómnibus procedente de la
vereda.
Julio 21, 2016: un O2P ir New York Tours ómnibus turístico chocaron contra un árbol cerca de
Central Park en East 63rd Street y 5th Avenue, hiriendo a 13 pasajeros. Testigos presenciales
indican que el conductor swerved para evitar estrellarse contra un taxi. Algunos pasajeros
sufrieron graves heridas en la cabeza y fueron trasladados a hospitales locales.
"Yo estaba aquí trabajando, de repente oigo BOOM! La gente gritaba, la gente estaba
gritando. Una chica tenía sangre corriendo por su rostro, se veía tan mal. … Me alegro de
que nadie murió." -Danny Palletto, testigo presencial del Central Park crash, tal como se
cita en el New York Post1
Julio 3, 2015: Un hombre estaba cruzando la Sexta Avenida con la luz en West 4th Street,
cuando fue sorprendido por un giro City Sightseeing ómnibus de Nueva York. El ómnibus lo

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arrastraron varios metros y lo inmovilizó por debajo, mangling uno de sus piernas. La víctima
permaneció en la UCI durante 78 días después de la colisión.
Agosto 5, 2014: un O2P ómnibus Turístico de Gray Line rozó a otro ómnibus de dos pisos
operado por CitySights NY antes de saltar el bordillo de la acera en la esquina de 47th Street y
7th Avenue. Nivelar el choque un semáforo e hirió al menos a 15 personas, en su mayoría
peatones mientras el Manhattan da fallo mecánico llegó finalmente a la conclusión de que
desempeñan un papel en el accidente y se negó a proseguir los cargos criminales, el conductor
del ómnibus de línea gris tenía una larga historia de suspensiones de licencia de conducir y las
infracciones.
Junio 18, 2014: Un ómnibus CitySights NY irrumpió en una mujer de 74 años, en la 7th
Avenue, cerca de la calle 14th Street, fijando su bajo el bus. Testigos dicen que el ómnibus no
ver el paseo peatonal. La mujer fue trasladada a la sala de emergencias y sufrió lesiones
mortales.
Reglamento de ómnibus turísticos de la ciudad de Nueva York
La regulación de los ómnibus turísticos de la ciudad de Nueva York cae en un pantano de las
jurisdicciones federales, estatales y locales, a menudo dispersos entre múltiples organismos en
cada nivel de gobierno. Nuestro examen de las leyes y reglamentos concernientes a ómnibus
turísticos de la ciudad de Nueva York ha encontrado una web multijurisdiccional plagado de
lagunas, contradicciones y normas inferiores que se combinan para permitir que las compañías
de ómnibus turísticos para operar en un entorno con escasa supervisión y una aplicación laxa.
En septiembre de 2013 entrevista, C. Thomas Schmidt, propietario de New York Party Shuttle
LLC, afirmó que su ómnibus turístico a las empresas "caen fuera del gobierno federal, estatal o
local de reglas", y que su compañía "ya no pueden ser reguladas por el gobierno federal porque
no funciona a través de las líneas del estado", y "no está sujeto a las regulaciones del estado
porque Nueva York City Sightseeing Tours están exentos."
Mientras que el señor Schmidt no es totalmente exacta en su afirmación de que las compañías
de ómnibus turísticos como su completamente evadir la regulación, sus declaraciones ponen
de relieve las "lagunas y lóbrego jurisdicción" que existen para ómnibus turísticos de la ciudad
de Nueva York. De hecho, la verdad es que "regulators hasta la fecha han acordado [con el Sr.
Schmidt] o no encontró pruebas que contradecirle."
Montando el Bus:
Una experiencia del pasajero
Un miembro de mi personal recientemente montó un IR Nueva York hop-on hop-off ómnibus
turístico alrededor de Midtown y el Bajo Manhattan. Ella escribe:
Esta experiencia realmente consolidada la idea de que estos ómnibus no están diseñados para
las calles de Manhattan. Pasé gran parte de mi tiempo sentado en el tránsito mientras los
peatones darte en frente y alrededor del bus. Cuando el ómnibus se movía, yo estaba
aterrorizado por la separación entre nuestros jefes y muchos letreros de la calle y los
semáforos - si me levanté yo probablemente hubiera sido golpeada. La gente oiga dice "Whoa"
y recordó a los demás pasajeros a sentarse y ser cuidadoso. Mientras tanto, no había nadie en
el piso de arriba la policía "por favor permanezca sentado en todo momento" Signo, así que a lo
largo de todo el paseo de los turistas se resiste a tomar fotos y moverse.

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El viaje fue relativamente suave, con la excepción de un par de veces cuando el conductor
swerved alrededor de algunos ómnibus de MTA. Sin embargo, cuando me senté abajo para
observar subrepticiamente el conductor, me sorprendió verle conversando extensamente con
un amigo que estaba de pie junto a él (posiblemente un conductor-en-formación)
- Una mano gesticulando expresivamente e incluso maldecir mientras conducía. En general, la
sensación que me salió como yo acababa de salir de un largo viaje en ómnibus MTA pero
mucho menos segura, con la guía de audio la música de Taylor Swift's "Welcome to New York"
quedó grabada en mi cabeza el resto del día.
Departamento de Transporte del estado de Nueva York
La Legislatura del Estado de Nueva York ha reconocido en el pasado reciente que la
consideración de ómnibus turísticos de la ciudad de Nueva York en la ley estatal era deficiente.
En 1997, a solicitud del Alcalde la Ciudad de Nueva York, la Legislatura aprobó una ley para
dar el Comisionado del Estado de Nueva York Departamento de Transporte (DOT) la
autorización explícita para realizar inspecciones de seguridad de doble decker ómnibus
turísticos que operan en la Ciudad de Nueva York.
El Senador patrocinando el proyecto de ley explica en el piso del Senado que el proyecto de ley
se produjo después de una investigación realizada por el Comité de Investigaciones del
Senado motivada por un incidente en el que se cayó una rueda un movimiento doble decker
ómnibus turístico. El senador señaló que "irónicamente la rueda aparentemente no estaba
correctamente fijada con una tuerca de taco en una moda que se acostumbra a mantener
ruedas acopladas a los vehículos".
Como resultado, ómnibus turísticos de la ciudad de Nueva York, al igual que otros
transportistas que transporten pasajeros para alquilar, están ahora sujetos a ciertas normas de
seguridad escrita y ejecutada por dot. Los ómnibus turísticos de la ciudad de Nueva York están
ampliamente tratados en la misma forma que otros tipos de ómnibus -distintos de los ómnibus
escolares, que a menudo tienen requisitos adicionales - para los fines de las regulaciones de
seguridad de puntos. Están obligados a ser inspeccionados en menos una vez cada seis
meses, sujetos a inspecciones de carretera aleatorios, y deben cumplir con normas uniformes
para una gran variedad de características, incluyendo pero no limitado a, salidas de
emergencia, frenos y luces de señal.
Mientras que la ley de 1997 proporcionó un importante claridad acerca del papel DOT juega en
la regulación de la operación segura de ómnibus turísticos de la ciudad de Nueva York,
también consagra una importante laguna en la ley estatal con ramificaciones importantes.
La ley de 1997 explícitamente exentas ómnibus turísticos de la ciudad de Nueva York a partir
de los requisitos del artículo 7 de la Ley de Transporte del estado de Nueva York. El efecto
primario de la exención del artículo 7 es que los operadores de ómnibus turísticos de la ciudad
de Nueva York, a diferencia de muchos otros operadores de vehículos motorizados
comerciales, no son necesarios para obtener un "certificado de necesidad y utilidad públicas"
del DOT para operar legalmente en el Estado de Nueva York.
Mientras que una revisión de la trayectoria legislativa contemporánea del capítulo 202 de las
leyes de 1997 no explica que los patrocinadores justificación para la concesión de la exención
del artículo 7 de la ciudad de Nueva York O2P ómnibus turísticos, DOT ha indicado que el
hecho de que dichos vehículos requieren una licencia de la ciudad de Nueva York
Departamento de Asuntos del Consumidor (DCA) es la razón por la que no son necesarios

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para obtener un certificado de funcionamiento de DOT. De hecho, semejante exenciones del
artículo 7 se conceden a otros tipos de vehículos que caen bajo la jurisdicción de otro
organismo (por ejemplo, ambulancias, regulada por el Departamento de Salud del Estado de
Nueva York) o que funcionan en esa limitada o ad hoc que no ameritan la reglamentación (por
ejemplo, organizaciones sin fines de lucro alquiler de piscinas).
La exención de la ciudad de Nueva York O2P ómnibus turísticos desde el artículo 7 de la Ley
de Transporte del estado de Nueva York tiene varias ramificaciones importantes:
 La Ciudad de Nueva York O2P ómnibus turístico los operadores no necesitan cumplir con
los requisitos de seguro que salpican los mandatos de otros transportistas; por ejemplo,
otros vehículos de pasajeros con capacidad para transportar más de 12 pasajeros deben
llevar al menos una política de 100.000 dólares para cubrir las lesiones personales o la
muerte a una persona, por lo menos de 500 mil dólares para cubrir daños personales o
muerte a todas las personas en un accidente y, al menos, una política de 50.000 dólares
para cubrir daños a la propiedad.
 Porque la ciudad de Nueva York ómnibus turísticos de dos pisos no requieren un certificado
de funcionamiento de DOT, el organismo no puede utilizar sus facultades en virtud de la
Sección 145 de la Ley de Transporte para ordenar directamente a la ciudad de Nueva York-
double decker ómnibus turístico operador a cesar sus operaciones por violar disposiciones
de la Ley de Transporte o DOT reglamentos.
 DOT tiene la capacidad para imponer multas de hasta $5,000 por el incumplimiento de las
leyes o normativas aplicables, incluidas contra la ciudad de Nueva York O2P ómnibus
turístico los operadores, sin embargo, su poder para obligar al pago de estos
Las multas por la ciudad de Nueva York ómnibus turísticos de dos pisos está alterada. El
mecanismo de aplicación del organismo para castigar exentes scofflaws es revocar o
suspender sus certificados de funcionamiento - una opción que falta contra la ciudad de
Nueva York- O2P turísticos debido a su exención del artículo 7.
 La Ciudad de Nueva York ómnibus turísticos de dos pisos están exentos de disposiciones
de protección del consumidor, recogido en el artículo 7 que exigen un esfuerzo común de
los transportistas de pasajeros para establecer, respetar y aplicar tarifas justas y
razonables, tarifas y cargos, y da el punto Comisionado la capacidad para intervenir y
establecer tarifas razonables de la ciudad de Nueva York los O2P turísticos tampoco están
sujetos a las disposiciones de la Ley de transporte que prohíbe "toda preferencia indebida o
injustificada o ventaja a cualquier persona particular o someter a una persona en particular
a cualquier discriminación injusta o indebida o injustificada cualquier prejuicio o desventaja
en ningún sentido.”
Estado de Nueva York Departamento de Vehículos de Motor
Lo que es tal vez el efecto más significativo de la exención del artículo 7 de la ciudad de Nueva
York ómnibus turísticos de dos pisos se encuentra bajo la jurisdicción del Estado de Nueva
York Departamento de Vehículos Motorizados (DMV). El DMV generalmente administra y hace
cumplir el vehículo del Estado de Nueva York y la Ley de tránsito, que, entre otras cosas,
establece que los conductores de ómnibus están sujetos a requisitos de licencias especiales
por encima y más allá de la concesión de licencias de vehículos de pasajeros como
automóviles, SUV y camionetas pick-up.

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La definición de "bus" para los fines de los especiales requisitos de licencias para conductores
de ómnibus, que figura en el artículo 19-A de la Ley de tránsito y vehículos, está redactada de
tal manera que no es aplicable a la ciudad de Nueva York O2P ómnibus turísticos, debido a la
exención del artículo 7 de la Ley de Transporte. Por lo tanto, el artículo 19-A requisitos no se
aplicarán a los operadores de ómnibus turísticos o de sus conductores, resultando en una serie
de consecuencias inquietantes.
 Antes de la contratación de un conductor de ómnibus, el artículo 19-A exige a los operadores
para obtener un registro de conducir de cada estado en el que los futuros driver ha residido o
trabajado en el pasado reciente, investigar el posible empleo de conductor, registro y requieren
que los posibles conductores para pasar un examen médico. En la Ciudad de Nueva York los
conductores de los ómnibus turísticos de dos-pisos no están sujetos a estos requisitos.
 Después de haber sido contratado, conductores de ómnibus cubiertos bajo el Artículo 19 de
una bienal debe someterse a un examen médico, incluyendo una prueba de visión; se someten
a una verificación anual de los últimos registros de conducción del conductor, incluyendo una
entrevista personal; recibir la observación periódica del rendimiento de conducción defensiva
del conductor mientras se maneja el vehículo con pasajeros por el supervisor del conductor o
fuera de personal de supervisión; recibir una bienal, detrás del volante conduciendo pruebas
realizadas por personal supervisor competente o fuera personal de supervisión; y recibir una
Bienal examen escrito u oral del conductor el conocimiento de las reglas del camino, prácticas
de conducción defensiva, y las leyes que regulan la conducción de un ómnibus en el Estado de
Nueva York. La Ciudad de Nueva York O2P ómnibus turístico los conductores no están
obligados en virtud de la ley del Estado a acatar ninguna de estas disposiciones de cribado y
de seguridad para el conductor.
 Los operadores de ómnibus en Nueva York están obligados a retener tres años el valor de
ciertos registros acerca de los conductores que emplean, o notificar al DMV dentro de 10 días
de cualquier recién contratado, partiendo, descalificado o conductores de ómnibus. La Ciudad
de Nueva York de dos pisos de los operadores turísticos no están obligadas a conservar estos
registros, lo que significa que el estado no tiene forma de saber quién es la conducción de
estos vehículos o cuáles son sus calificaciones son los autotransportistas con sujeción a lo
dispuesto en el artículo 19-A son necesarios para preparar y presentar al DMV un informe
anual detallando el número de kilómetros recorridos por los ómnibus operados por el
transportista en los 12 meses anteriores, así como el número de sentencias condenatorias y
siniestros que afecten a cualquier conductor contratado por el transportista durante el mismo
periodo de tiempo de la ciudad de Nueva York-double decker ómnibus turístico los operadores
están exentos de estos requisitos de presentación de informes.
 Los conductores de ómnibus cubiertos bajo el Artículo 19-A están prohibidos de consumir una
droga, sustancia controlada, o las bebidas alcohólicas - independientemente de su contenido
alcohólico
- Dentro de las seis horas antes de entrar en servicio, funcionamiento, o tener el control físico
de un ómnibus también tienen prohibido operar un ómnibus mientras su capacidad o estado de
alerta esté afectada por la fatiga, enfermedad o cualquier causa estas prohibiciones bajo la ley
estatal no se aplican a la ciudad de Nueva York dos pisos conductores de ómnibus turísticos.
 De conformidad con el artículo 19-A, los individuos que han sido condenados como
delincuentes sexuales son permanentemente descalificadas desde la conducción de un

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ómnibus. Las inhabilitaciones temporales son proporcionados para las personas condenadas
por conducir bajo la influencia de drogas o alcohol, abandonar la escena de un accidente
vehicular, asalto agravado u otros delitos especificados individuos que quieren conducir de la
ciudad de Nueva York ómnibus turísticos de dos pisos no se enfrentan a similares
descalificación bajo la ley estatal.
La Ciudad de Nueva York el reglamento de ómnibus turísticos
Es evidente a través de conversaciones con DOT y DMV que los organismos estatales
encargados bajo la ley estatal reguladora con doble decker ómnibus turísticos que operan en la
Ciudad de Nueva York ver su papel como limitada debido al hecho de que estos vehículos
operan únicamente dentro de la ciudad, y sus servicios son realizadas en virtud de la
jurisdicción o el control reglamentario de la ciudad, concretamente en la Ciudad de Nueva York
Departamento de Asuntos del Consumidor (DCA) y la Ciudad de Nueva York Departamento de
Transporte (DOT) de Nueva York.
DCA - una agencia de protección al consumidor - está encargado de expedir las licencias de
negocios a los operadores de ómnibus de dos pisos que quieren ofrecer servicios turísticos en
la Ciudad de Nueva York, e inspecciona todos los ómnibus autorizados por lo menos una vez
cada cuatro meses para asegurarse de que están cumpliendo con las leyes y reglamentos
locales. Las leyes y reglamentos que tienen a su cargo vigilar el cumplimiento tienen poco que
ver con el funcionamiento seguro y el conductor calificaciones. Más bien, el DCA se asegura de
que las placas estén visibles y actualizado, que los signos sean apostados cerca de la entrada
del ómnibus que muestra un calendario de las tarifas y los horarios de salida, y que el ómnibus
ser limpios e higiénicos con el funcionamiento de los dispositivos de señalización, luces y
limpiaparabrisas, que ómnibus al aire libre estar equipados con sistemas de sonido de los
auriculares limitada, y que los clientes reciban imprimir recibos previo pago.
NYC DOT también juega un papel importante en la regulación de los ómnibus turísticos de dos
pisos, muy en particular autorizando las paradas de ómnibus que puede ser utilizado para la
recogida de pasajeros y drop-off por ómnibus turísticos de dos pisos que se han expedido
licencias por DCA.
Mientras que la DCA y NYC DOT tienen claramente una mano en la regulación de los ómnibus
turísticos de dos pisos, el alcance de su competencia está limitada por el Código Administrativo
de la ciudad de Nueva York. Es la desconexión entre los organismos estatales, las
suposiciones acerca de la normativa local y las competencias reguladoras de DCA y NYC DOT
que permite a la ciudad de Nueva York O2P ómnibus turísticos operan bajo estándares más
bajos y con menos supervisión de otros transportistas.
Recomendaciones de política
La exención establecida en la ley del estado de Nueva York ómnibus turísticos de dos pisos,
junto con las limitadas facultades reguladoras celebrado por el Departamento de Asuntos del
Consumidor, crear un entorno en el cual estos ómnibus operan cada vez más en las calles de
la ciudad de Nueva York sin la adecuada supervisión del estado o la aplicación. Las
recomendaciones que se enumeran a continuación aseguraría que las agencias estatales y
municipales que tienen los poderes adecuados que necesitan para regular estos ómnibus
coherente con otros transportistas, y coordinar las medidas de aplicación para garantizar que
los malos actores son tratadas de manera rápida y adecuada.

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Recomendación nº 1 : Potenciar a punto para el fin de la ciudad de Nueva York-double
decker ómnibus turístico a los operadores dejan de funcionar por reiteradas violaciones
de la Ley de Transporte del estado de Nueva York o DOT reglamentos. El Estado debe
tener la capacidad de intervenir y cerrar los operadores que desprecian las leyes de seguridad
en repetidas ocasiones.
Recomendación nº 2 : cerrar la laguna jurídica que permite que la ciudad de Nueva York
O2P ómnibus turístico a los operadores evitar los requisitos del artículo 19-A del Estado
de Nueva York y derecho de circulación del vehículo. Esto podría obligar a los operadores a
pantalla conductores prospectivo a fondo, obligar a los conductores a someterse a una serie de
exámenes anuales y bienales para garantizar su eficiencia y seguridad, y el mandato de que
las compañías de ómnibus información acerca de
10
Su historial de seguridad de pilotos para el NYS DMV - incluyendo los datos del accidente que
pueden arrojar luz sobre el alcance de la seguridad de estos vehículos. Cerrar el Artículo 19
Una laguna también se aplicarían las leyes estatales contra el manejo bajo la influencia del
alcohol a los conductores de la ciudad de Nueva York ómnibus turísticos de dos pisos, y
prohibir los delincuentes sexuales y personas con un historial de condenas penales por
perjudicar la conducción de los conductores de ómnibus turísticos.
Recomendación nº 3 : Mandato funciones de seguridad adicionales específicas para la
ciudad de Nueva York O2P ómnibus turísticos, tales como tecnología de evitación de
colisiones laterales, bajo-ride guardias, de izquierda y derecha espejos convexos vista
frontal para proporcionar conductores con una vista clara y completa de la parte frontal
y los laterales del ómnibus, y empleados adicionales para supervisar el cumplimiento de
la seguridad en el nivel superior de los buses. Los grandes ómnibus de dos pisos que
operan en la Ciudad de Nueva York se enfrentan a diferentes condiciones de tránsito de
ómnibus operan en otras partes del estado, y deberán estar equipados con medidas de sentido
común para evitar colisiones con peatones, ciclistas y otros vehículos.
Recomendación nº 4: aumentar la cantidad mínima de seguro que la ciudad de Nueva
York O2P ómnibus turístico los operadores deben llevar, a ser proporcionales al menos
con los requisitos de seguro de otros transportistas sujetos a jurisdicción de puntos. Al
hacerlo, se asegurará de que las compañías de ómnibus turísticos son debidamente
aseguradas para cubrir las demandas y juicios por daños o lesiones causadas por los ómnibus
en consonancia con otro contrato los transportistas de pasajeros en el Estado de Nueva York.
Recomendación nº 5: Crear un grupo de tareas estatales y locales para asegurar la
coordinación de la aplicación y la comunicación entre todos los organismos
gubernamentales pertinentes. La fuerza de tarea debe ser el encargado de hacer
recomendaciones para futuros cambios de estado y las leyes y reglamentos locales. Tales
cambios pueden incluir, pero no estar limitados a un límite en el número de O2P ómnibus
turístico certificados expedidos por DCA, que requieren una aprobación previa de las paradas
de ómnibus por NYC DOT antes de DCA emite una licencia comercial, limitando los tiempos y
los lugares que O2P ómnibus turísticos pueden operar en la isla de Manhattan, y la habilitación
de DCA para denegar una licencia de una empresa con un pobre historial de seguridad.
Recomendación nº 6: Exigir que todos los ómnibus turísticos de dos pisos ser baja- o
los vehículos de emisiones cero. Si estos ómnibus se sature nuestras calles y causando una
perturbación para los residentes locales, es razonable esperar que se tomen medidas para

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reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y mitigar su impacto negativo sobre la
calidad del aire local. Cualquier nuevo ómnibus comprados por estas empresas deben ser
obligadas a incluir baja o cero emisiones tecnologías, tales como el gas natural comprimido,
híbridos, eléctricos, o bio-combustible, y los ómnibus existentes deberían ser modernizados
para reducir sus emisiones de carbono. En 2005, el alcalde Michael Bloomberg, firmó la Ley
Local 41 para exigir la instalación de tecnologías de control de emisiones sobre las viejas,
sucias ómnibus turísticos en la Ciudad de Nueva York. Ahora, diez años después de que la ley
entró en vigor, existen nuevas tecnologías menos contaminantes que estos ómnibus se
deberían emplear para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero nocivos. Por
ejemplo, la ciudad de York,
Inglaterra en 2014 completó la primera reconversión de un O2P ómnibus turístico a totalmente
eléctrico, que se espera ahorrar más de 20.000 libras esterlinas y eliminar 33 toneladas de
CO2 cada año.
Recomendación nº 7: Mejorar el acceso de discapacitados. Actualmente, casi la mitad de
las nueve empresas de ómnibus que operan en la Ciudad de Nueva York en su lista de sitios
web que para la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA) alojamientos accesibles,
los pasajeros deben ponerse en contacto con la compañía con antelación para hacer los
arreglos, mientras los demás se menciona nada acerca de la accesibilidad, con una rotunda
indicando que sus ómnibus no son accesibles de ADA. Si estas empresas de ómnibus quieren
operar en la Ciudad de Nueva York - un lugar que se nutra de diversidad - deben implementar
políticas más favorables para sus pasajeros con problemas de movilidad, de forma similar a las
actualizaciones hechas al transporte público y taxis en los últimos años.

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