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Chile 1925-1932:
ciclo de inestabilidad política
Profesor Julio Reyes Ávila
Historia, Geografía y Cs. Sociales
> www.cliovirtual.cl
RECORDEMOS 1891 A 1925
1925:
Una nueva
Constitución Redujo el
poder del
Legislativo
Aumentó la
autoridad
presidencial
Consagró
derechos
sociales
Separó la
Iglesia del
Estado
Análisis de algunos alcances de la
Constitución
Art. 10
• La Constitución asegura a todos los habitantes de la República […] la manifestación de
todas las creencias, la libertad de conciencia y el ejercicio libre de todos los cultos que no
se opongan a la moral, a las buenas costumbres o al orden público.
Art. 44
• El proyecto de Ley de presupuestos debe ser presentado al Congreso con cuatro meses
de anterioridad a la fecha en que debe empezar a regir; y si, a la expiración de este plazo,
no se hubiere aprobado, regirá el proyecto presentado por el presidente de la República.
Art. 46
• El Presidente de la República podrá hacer presente la urgencia en el despacho de un
proyecto y, en tal caso, la Cámara respectiva deberá pronunciarse dentro del plazo de
treinta días.
Art. 57
• El Congreso tendrá sesiones extraordinarias cuando lo convoque el Presidente de la
República [y en tal caso]no podrá ocuparse en otros negocios legislativos que los
señalados en la convocatoria.
ESTADO LAICO
El Congreso ya no controla el presupuesto
gubernamental
El Gobierno comparte con el Congreso la
iniciativa legislativa
PRESIDENCIALISMO
CONSTITUCIÓN DE 1925
EmilianoFigueroa
CarlosIbáñezdelCampo
JuanEstebanMontero
Repúblicasocialista
Diversasjuntascívico-militares
1932193219311927-19311925-1927
Constitución
de 1925
Según la Constitución de 1925, la duración de
los gobiernos sería de seis años.
¿Se cumple esta norma en el periodo?
Periodización del ciclo político 1925-1932
Pretende
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presidencial
¿Logrará
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Emiliano Figueroa Larraín (1925-1927)
Representante de los partidos
tradicionales y sectores
oligárquicos
Intenta reestablecer el orden
oligárquico y el régimen
parlamentario
Carlos Ibáñez es su Ministro de
Defensa y desde ahí le impone
su voluntad al presidente
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RENUNCIA por la presión de IBAÑEZ
Carlos Ibáñez del Campo (1927-1931)
 Militar, que ya
había tenido
protagonismo en
los gobiernos de
Alessandri y
Figueroa.
 De ideología
autoritaria y
nacionalista en lo
político, es
modernizador en
lo económico.
Carlos Ibáñez del Campo y su gabinete
ministerial
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Ibáñez / 1927-1931: una dictadura encubierta
• Fue elegido sin competencia
• Eligió un Congreso a su medida:
el “Congreso Termal”
• Persiguió a sus opositores de
izquierda y derecha
• Impuso limitaciones a los
sindicatos
Gobierno
autoritario
• Creación de Carabineros de Chile
• Creación de Lan Chile
• Enfrenta la crisis económica de
1930
• Tratado de Lima (1929) con Perú
Obras
modernizadoras
Crisis del salitre y Gran Depresión en Chile, 1931
De acuerdo a la estadística, ¿qué ocurrió con las
exportaciones de salitre y totales a partir de 1930?
¿Qué ocurrió con nuestra economía?
1931
Progresiva inestabilidad del salitre tras el fin de la
Primera Guerra Mundial (1918)
Creación en
Alemania del
Salitre sintético
El impacto de la
Gran Depresión
llega a Chile
> Cierre y abandono de
las oficinas salitreras
> Masiva migración de
obreros a las ciudades
> Crisis social: la cesantía
golpea la vida cotidiana
¿Qué consecuencias trajo?
“Un informe de la Liga de las
Naciones señaló a Chile como el
país más afectado por la Gran
Depresión (…) Producto de todo
el descalabro económico los
cesantes aumentaron a un
número de 130.000 según las
cifras más bajas estimadas, hay
quienes afirman que los
desocupados alcanzaron unas
300.000 personas. Chile (…)
sucumbió junto a ellos (los países
desarrollados) cuando se produjo
el colapso de sus economías en la
década del `30”.
Eduardo Ortiz. La Gran Depresión y su impacto en Chile.
¿De qué se trata esta imagen? ¿Qué
tiene que ver con la crisis?
De acuerdo al texto, ¿cómo impactó la crisis a los trabajadores?
Factores de la inestabilidad política
Nuevos partidos y
desprestigio de los
partidos oligárquicos
Fuerte presencia de
movimientos sociales
Dificultades para
implementar la
Constitución
Intervencionismo militar
en la actividad política
A partir de 1930:
Gran
Depresión
mundial
Origen de la Crisis.
Baja de la
demanda
de
acciones
Sobreproducción Subconsumo
origina
La caída rápida de las acciones
entre 1929 y 1932.
ocasiona
Que produce
Quiebra de
Bancos
Quiebra de
Industrias
Quiebras del
Comercio
Aumento del
desempleo
Crisis en
EE.UU.
DURANTE LA CRISIS
EE.UU.
Deja de
invertir
en el
exterior
EE.UU.
Reduce
sus
compras
al exterior
La
producción
mundial no
encuentra
mercados
para sus
productos
Quiebras
bancarias en
el mundo.
Cierre de
empresas,
aumento del
desempleo,
reducción del
consumo
Internacionalización de la Crisis Económica
Repercusiones en Chile.
Precio internacional del cobre, salitre y trigo entre 1928 y 1932
El precio del cobre baja en un 61,2 %.
El precio del salitre baja en un 39,9 %.
El precio del trigo baja en un 61,7%.
Aumento de las pérdidas
de los productores
mineros y agrícolas.
Composición del valor de exportaciones por sector
Las exportaciones mineras bajan en un 90,5 %.
Las exportaciones agrarias bajan en un 70,6 %.
Las exportaciones manufactureras bajan en un 90,5 %.
Disminución de los ingresos del Estado, quiebra de
empresas, de bancos y aumento del desempleo.
ocasiona
El P.I.B. disminuye en un 40 %, en menos de 4 años.
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Encarecimiento y escasez de alimentos.
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Quiebre Social: cesantía, descontento y protestas.
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Aumenta en más de 10 % la población de Santiago y Valparaíso.
Los pobres crean ligas de arrendamientos para presionar al
gobierno para que soluciones sus problemas de vivienda.
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en contra del gobierno.
Crisis Política y Caída de Ibáñez.
Crisis
Económica
de Chile
El gobierno
de Ibáñez
no hace
nada
No tenía
dinero para
reformas
sociales.
Los
privados no
pagan sus
deudas al
Estado.
Protestas de
los
movimientos
sociales
Aislamiento
de los
partidos
políticos
ocasionaocasiona
ocasionaocasiona
Rechazo al
gobierno de
Ibáñez
ocasiona
1931: la caída de Ibáñez
¿Retorno a la
normalidad?
ocasionan
Los
Movimientos
Sociales
La renuncia de Ibáñez
Se convoca a elecciones en 1931 y gana Juan Esteban Montero, con el 63 % de los votos.
Montero no puede realizar ningún cambio fundamental, y se enfrenta a fuertes protestas,
alzamiento de parte de la marina, el boicot político de comunistas, partidarios de Ibáñez y
de Alessandri que no lo dejan gobernar.
Golpe de Estado del 4 de junio de 1932.
Origina
Gobierno de Esteban
Montero: 1931-1932
Montero es forzado a renunciar en
su primer año como presidente
La República socialista, 1932
Marmaduque
GROVE
Eugenio
MATTE
Carlos
DÁVILA
¿En qué consistía la
“República socialista”?
El 5 de junio la Junta
manifestó que “solo
perseguimos la liberación
económica del país y el
triunfo de la justicia social,
con la instauración de la
República Socialista de Chile,
alentada por un alto espíritu
de nacionalismo
constructivo”. Asimismo, se
expuso que en el nuevo
régimen la economía
quedaba bajo control del
Estado, sin que esto
significase estar bajo “las
influencias […] del sovietismo
ruso”.
Devolución de bienes empeñados
Cierre del Congreso “termal” y Asamblea
constituyente
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> expropiaciones
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Grove Dávila
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ARTURO
ALESSANDRI
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B. Recuperación de la Crisis Económica.
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del Salitre y el Yodo
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aumentan
Programa de Obras
Públicas
• Educación Técnica, Comercial
y Minera.
• Caminos y carreteras.
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Acabar con laAcabar con la
Nombra a
Quien establece que
Para solucionarlo crea
En las que destacan
Que generanpara
• Comprar el salitre a las
mineras chilenas.
• Vender el salitre al extranjero.
Con ella genera dinero para
C. Consecuencias de las Reformas Económicas.
Entre 1932 y 1936 la economía del país creció casi en un 17 %.
La variación de precios o inflación bajó de 23,64 al 12,34 en 1936.
El salario real aumenta casi al doble.
La Recuperación económica con Alessandri
Contesta:
1) ¿Qué ocurre con la inversión
pública en las distintas áreas?
2) ¿Qué áreas reciben mayor
inversión pública?
3) ¿Qué pide Alessandri a partidos
políticos y gremios para lograr la
estabilización económica?
La milicia declaraba, en sus principios, el haber
nacido como consecuencia espontánea en contra
de la seguidilla de golpes militares "auspiciados,
favorecidos y amparados por distintos grupos de
civiles."
Estabilización política: las “milicias republicanas”
Ejército
paramilitar
compuesto por
civiles que
busca
contener:
A los militares
golpistas
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sociales
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Jóvenes de familias acomodadas
Masacre de Ranquil, 1934
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carabineros, bajo ordenes del gobierno de Alessandri
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gobierno de Alessandri?
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1925 1938 (2017)

  • 1. Chile 1925-1932: ciclo de inestabilidad política Profesor Julio Reyes Ávila Historia, Geografía y Cs. Sociales > www.cliovirtual.cl
  • 3. 1925: Una nueva Constitución Redujo el poder del Legislativo Aumentó la autoridad presidencial Consagró derechos sociales Separó la Iglesia del Estado
  • 4. Análisis de algunos alcances de la Constitución Art. 10 • La Constitución asegura a todos los habitantes de la República […] la manifestación de todas las creencias, la libertad de conciencia y el ejercicio libre de todos los cultos que no se opongan a la moral, a las buenas costumbres o al orden público. Art. 44 • El proyecto de Ley de presupuestos debe ser presentado al Congreso con cuatro meses de anterioridad a la fecha en que debe empezar a regir; y si, a la expiración de este plazo, no se hubiere aprobado, regirá el proyecto presentado por el presidente de la República. Art. 46 • El Presidente de la República podrá hacer presente la urgencia en el despacho de un proyecto y, en tal caso, la Cámara respectiva deberá pronunciarse dentro del plazo de treinta días. Art. 57 • El Congreso tendrá sesiones extraordinarias cuando lo convoque el Presidente de la República [y en tal caso]no podrá ocuparse en otros negocios legislativos que los señalados en la convocatoria. ESTADO LAICO El Congreso ya no controla el presupuesto gubernamental El Gobierno comparte con el Congreso la iniciativa legislativa PRESIDENCIALISMO
  • 6. EmilianoFigueroa CarlosIbáñezdelCampo JuanEstebanMontero Repúblicasocialista Diversasjuntascívico-militares 1932193219311927-19311925-1927 Constitución de 1925 Según la Constitución de 1925, la duración de los gobiernos sería de seis años. ¿Se cumple esta norma en el periodo? Periodización del ciclo político 1925-1932 Pretende instaurar un régimen presidencial ¿Logrará generar estabilidad política?
  • 7. Emiliano Figueroa Larraín (1925-1927) Representante de los partidos tradicionales y sectores oligárquicos Intenta reestablecer el orden oligárquico y el régimen parlamentario Carlos Ibáñez es su Ministro de Defensa y desde ahí le impone su voluntad al presidente ¿Resultado? RENUNCIA por la presión de IBAÑEZ
  • 8. Carlos Ibáñez del Campo (1927-1931)  Militar, que ya había tenido protagonismo en los gobiernos de Alessandri y Figueroa.  De ideología autoritaria y nacionalista en lo político, es modernizador en lo económico. Carlos Ibáñez del Campo y su gabinete ministerial ¿Qué te llama la atención de la imagen?
  • 9. Ibáñez / 1927-1931: una dictadura encubierta • Fue elegido sin competencia • Eligió un Congreso a su medida: el “Congreso Termal” • Persiguió a sus opositores de izquierda y derecha • Impuso limitaciones a los sindicatos Gobierno autoritario • Creación de Carabineros de Chile • Creación de Lan Chile • Enfrenta la crisis económica de 1930 • Tratado de Lima (1929) con Perú Obras modernizadoras
  • 10. Crisis del salitre y Gran Depresión en Chile, 1931 De acuerdo a la estadística, ¿qué ocurrió con las exportaciones de salitre y totales a partir de 1930?
  • 11.
  • 12. ¿Qué ocurrió con nuestra economía? 1931 Progresiva inestabilidad del salitre tras el fin de la Primera Guerra Mundial (1918) Creación en Alemania del Salitre sintético El impacto de la Gran Depresión llega a Chile > Cierre y abandono de las oficinas salitreras > Masiva migración de obreros a las ciudades > Crisis social: la cesantía golpea la vida cotidiana ¿Qué consecuencias trajo?
  • 13. “Un informe de la Liga de las Naciones señaló a Chile como el país más afectado por la Gran Depresión (…) Producto de todo el descalabro económico los cesantes aumentaron a un número de 130.000 según las cifras más bajas estimadas, hay quienes afirman que los desocupados alcanzaron unas 300.000 personas. Chile (…) sucumbió junto a ellos (los países desarrollados) cuando se produjo el colapso de sus economías en la década del `30”. Eduardo Ortiz. La Gran Depresión y su impacto en Chile. ¿De qué se trata esta imagen? ¿Qué tiene que ver con la crisis? De acuerdo al texto, ¿cómo impactó la crisis a los trabajadores?
  • 14. Factores de la inestabilidad política Nuevos partidos y desprestigio de los partidos oligárquicos Fuerte presencia de movimientos sociales Dificultades para implementar la Constitución Intervencionismo militar en la actividad política A partir de 1930: Gran Depresión mundial
  • 15. Origen de la Crisis. Baja de la demanda de acciones Sobreproducción Subconsumo origina La caída rápida de las acciones entre 1929 y 1932. ocasiona Que produce Quiebra de Bancos Quiebra de Industrias Quiebras del Comercio Aumento del desempleo
  • 16. Crisis en EE.UU. DURANTE LA CRISIS EE.UU. Deja de invertir en el exterior EE.UU. Reduce sus compras al exterior La producción mundial no encuentra mercados para sus productos Quiebras bancarias en el mundo. Cierre de empresas, aumento del desempleo, reducción del consumo Internacionalización de la Crisis Económica
  • 17. Repercusiones en Chile. Precio internacional del cobre, salitre y trigo entre 1928 y 1932 El precio del cobre baja en un 61,2 %. El precio del salitre baja en un 39,9 %. El precio del trigo baja en un 61,7%. Aumento de las pérdidas de los productores mineros y agrícolas.
  • 18. Composición del valor de exportaciones por sector Las exportaciones mineras bajan en un 90,5 %. Las exportaciones agrarias bajan en un 70,6 %. Las exportaciones manufactureras bajan en un 90,5 %. Disminución de los ingresos del Estado, quiebra de empresas, de bancos y aumento del desempleo. ocasiona
  • 19. El P.I.B. disminuye en un 40 %, en menos de 4 años. El salario real disminuye en un 50 %. El desempleo supera el 20 % de la fuerza del trabajo. Encarecimiento y escasez de alimentos. Desvalorización de la moneda.
  • 20. Quiebre Social: cesantía, descontento y protestas. Aumento del desempleo, en especial en las salitreras. Los desocupados emigran al centro del país, especialmente a Santiago. En Santiago surgen las poblaciones callampas (rancheríos). Aumenta en más de 10 % la población de Santiago y Valparaíso. Los pobres crean ligas de arrendamientos para presionar al gobierno para que soluciones sus problemas de vivienda. La miseria aumenta y surgen Movimientos de Protesta Social en contra del gobierno.
  • 21. Crisis Política y Caída de Ibáñez. Crisis Económica de Chile El gobierno de Ibáñez no hace nada No tenía dinero para reformas sociales. Los privados no pagan sus deudas al Estado. Protestas de los movimientos sociales Aislamiento de los partidos políticos ocasionaocasiona ocasionaocasiona Rechazo al gobierno de Ibáñez ocasiona
  • 22. 1931: la caída de Ibáñez
  • 24. ocasionan Los Movimientos Sociales La renuncia de Ibáñez Se convoca a elecciones en 1931 y gana Juan Esteban Montero, con el 63 % de los votos. Montero no puede realizar ningún cambio fundamental, y se enfrenta a fuertes protestas, alzamiento de parte de la marina, el boicot político de comunistas, partidarios de Ibáñez y de Alessandri que no lo dejan gobernar. Golpe de Estado del 4 de junio de 1932. Origina
  • 25. Gobierno de Esteban Montero: 1931-1932 Montero es forzado a renunciar en su primer año como presidente
  • 26. La República socialista, 1932 Marmaduque GROVE Eugenio MATTE Carlos DÁVILA
  • 27. ¿En qué consistía la “República socialista”? El 5 de junio la Junta manifestó que “solo perseguimos la liberación económica del país y el triunfo de la justicia social, con la instauración de la República Socialista de Chile, alentada por un alto espíritu de nacionalismo constructivo”. Asimismo, se expuso que en el nuevo régimen la economía quedaba bajo control del Estado, sin que esto significase estar bajo “las influencias […] del sovietismo ruso”. Devolución de bienes empeñados Cierre del Congreso “termal” y Asamblea constituyente Comisariato de precios Resquicios legales para estatizar empresas - > expropiaciones Ganadores y perdedores Obras Sectores populares Sectores emergentes + Elites y empresarios Partidos tradicionales -
  • 28. Tras 16 días, ¿cómo terminó esta experiencia? Grove Dávila Golpe de Estado de Dávila. Relegación de Grove (i. de Pascua) Entrega del poder al presidente de la Corte Suprema Convocatoria a elecciones en octubre de 1932 Apoyo popular Temor en las elites Presión de EEUU
  • 29. ¿Legado? 1933 > Fundación del Partido Socialista de Chile Un joven Salvador Allende junto a Marmaduque Grove
  • 30. ARTURO ALESSANDRI 54,79% Liberales y radicales MARMADUQUE GROVE 17,74% Grupos socialistas ¿Cómo salir de la crisis? 1932 “18 turbulentos meses” Pugna entre caudillos ¿Un salvador?
  • 31. Segundo gobierno de Arturo Alessandri, 1932-1938 ¿Qué objetivos se planteó? Contexto: inestabilidad política 1925-1932 Crisis económica Movimientos sociales Insurrecciones militares
  • 32. Inicio de la recuperación económica Gustavo Ross Santa María Ministro de Hacienda • Nuevos impuestos • Pago de la deuda • Incentivo a los privados • Obras públicas “Mago de las finanzas” “Ministro del hambre” “El último pirata del Pacífico”
  • 33. Resolver la Crisis Económica. Cesantía Inflación El Estado tiene un déficit de 1060 millones de dólares B. Recuperación de la Crisis Económica. Gustavo Ross Corporación de Ventas del Salitre y el Yodo Congela los sueldos y salarios. Huelgas y protestas aumentan Programa de Obras Públicas • Educación Técnica, Comercial y Minera. • Caminos y carreteras. • Viviendas sociales. Acabar con laAcabar con la Nombra a Quien establece que Para solucionarlo crea En las que destacan Que generanpara • Comprar el salitre a las mineras chilenas. • Vender el salitre al extranjero. Con ella genera dinero para
  • 34. C. Consecuencias de las Reformas Económicas. Entre 1932 y 1936 la economía del país creció casi en un 17 %. La variación de precios o inflación bajó de 23,64 al 12,34 en 1936. El salario real aumenta casi al doble.
  • 35. La Recuperación económica con Alessandri Contesta: 1) ¿Qué ocurre con la inversión pública en las distintas áreas? 2) ¿Qué áreas reciben mayor inversión pública? 3) ¿Qué pide Alessandri a partidos políticos y gremios para lograr la estabilización económica?
  • 36. La milicia declaraba, en sus principios, el haber nacido como consecuencia espontánea en contra de la seguidilla de golpes militares "auspiciados, favorecidos y amparados por distintos grupos de civiles." Estabilización política: las “milicias republicanas” Ejército paramilitar compuesto por civiles que busca contener: A los militares golpistas A los movimientos sociales A los sectores revolucionarios Jóvenes de familias acomodadas
  • 37. Masacre de Ranquil, 1934 Cerca de 300 campesinos e indígenas ejecutados por carabineros, bajo ordenes del gobierno de Alessandri
  • 38. Los hechos del Seguro Obrero ¿Cómo enfrentó la amenaza nacista-ibañista?
  • 39.
  • 40. Reformador social Restaurador del orden ¿Cómo evaluar el segundo gobierno de Alessandri? Objetivos económicos Objetivos políticos Medios empleados
  • 41. Reconfiguración del escenario político: Nuevos partidos políticos • Liberal • Conservador Derecha • Radical Centro • Socialista • Comunista Izquierda Más grande e influyente Unidad de intereses Institucionalización de los movimientos sociales en partidos políticos de izquierda