Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, viernes 6 de mayo de 2016 Número 4523
Viernes 6 de mayo
CONTENIDO
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Actas
De la Comisión Especial para continuar las investi-
gaciones y dar seguimiento a los resultados del gru-
po interdisciplinario de expertos independientes, de-
signado por la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos, relacionadas con los hechos ocurridos en
Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela normal ru-
ral de Ayotzinapa Raúl Isidro Burgos de la honorable
Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura, co-
rrespondiente a la undécima reunión ordinaria, cele-
brada el miércoles 30 de marzo de 2016
De la Comisión Especial para continuar las investi-
gaciones y dar seguimiento a los resultados del gru-
po interdisciplinario de expertos independientes, de-
signado por la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos, relacionadas con los hechos ocurridos en
Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela normal ru-
ral de Ayotzinapa, Raúl Isidro Burgos, correspon-
diente a la cuarta reunión extraordinaria, celebrada el
miércoles 6 de abril de 2016
Convocatorias
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la reunión plenaria que se llevará a cabo
el martes 14 de junio, de las 17:00 a las 19:00 horas
Invitaciones
Del diputado José de Jesús Zambrano Grijalva, a la
presentación del libro Las Constituciones de Méxi-
co, 1814-2016, que tendrá verificativo el lunes 16
de mayo, a las 17:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, al seminario nacional La planeación del de-
sarrollo urbano y regional en México, a cuatro dé-
cadas de la Ley General de Asentamientos
Humanos que, con el Instituto de Investigaciones
Económicas y la Facultad de Arquitectura de la
Universidad Nacional Autónoma de México, se lle-
vará a cabo del miércoles 25 al viernes 27 de mayo,
de las 9:00 a las 18:00 horas
De la Comisión de Ciencia y Tecnología, al foro
Forjando innovadores protegidos, que se llevará a
cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado
Políticas públicas para el desarrollo rural: evalua-
ción y estrategia que, con la Facultad de Ciencias
Políticas y Sociales, División de Educación Conti-
nua y Vinculación, de la Universidad Nacional Au-
tónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00
horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente
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Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al
Diplomado en derecho electoral, que en colaboración con el Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Ca-
pacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al sexto Premio
nacional de investigación social y de opinión pública.
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Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria3
Prevenciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados a las comisiones siguientes
1. Unidas de Gobernación, y de Transparencia y Anti-
corrupción, con opinión de la de Presupuesto y Cuen-
ta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la
Ley Reglamentaria del artículo 134 Constitucional
en materia de Imagen Institucional (en materia de
propaganda gubernamental y comunicación Social.
Presentada por la diputada Isaura Ivanova Pool
Pech, PRD, y suscrita por integrantes del Grupo
Parlamentario del PRD.
Expediente 2238.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
2. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso Gene-
ral de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Victoriano Wences Real,
PRD.
Expediente 2241.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
3. Transparencia y Anticorrupción, con opinión de
Presupuesto y Cuenta Pública
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la
Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.
Presentada por la diputada Ernestina Godoy Ramos
y suscrita por diputados integrantes del Grupo Par-
lamentario de Morena.
Expediente 2243.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
4. Igualdad de Género.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 8o. de la Ley General de Acceso de las Mu-
jeres a una Vida Libre de Violencia.
Presentada por la diputada Mirza Flores Gómez,
Movimiento Ciudadano, y suscrita por diputados de
diversos grupos parlamentarios.
Expediente 2244.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
5. Unidas de Gobernación, y de Justicia, con opinión
de la de Atención a Grupos Vulnerables, y de Marina.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
para prevenir, sancionar y erradicar los Delitos en
Materia de Trata de Personas y para la Protección y
Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, de la Ley
de Desarrollo Rural Sustentable, de la Ley de los
Impuestos Generales de Importación y de Exporta-
ción, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servi-
cios Sociales de los Trabajadores del Estado, de la
Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Ad-
ministración Pública Federal, de la Ley Federal de
Derechos, de la Ley Federal de Justicia para Ado-
lescentes, de la Ley Federal de los Trabajadores al
Servicio del Estado, Reglamentaria del Aparado B)
del Artículo 123 Constitucional, de la Ley Federal
de Protección al Consumidor, de la Ley Federal de
Protección de Datos Personales en Posesión de los
Particulares, de la Ley General de Asentamientos
Humanos, de la Ley General de Desarrollo Social,
de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños
y Adolescentes, de la Ley General de Salud, de la
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal,
de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de
Justicia del Distrito Federal, de la Ley Orgánica de
la Procuraduría General de la República, de la Ley
Reglamentaria del Servicio Ferroviario, y de la Or-
denanza General de la Armada.
Presentada por la diputada Soralla Bañuelos de la
Torre, Nueva Alianza, y suscrita por diputados de
diversos grupos parlamentarios.
Expediente 2245.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
6. Competitividad.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adi-
ciona y deroga diversas disposiciones de la Ley pa-
ra el Desarrollo de la Competitividad de la Micro,
Pequeña y Mediana Empresa.
Presentada por el diputado Alejandro González Mu-
rillo, PES, y suscrita por diputados de diversos gru-
pos parlamentarios.
Expediente 2246.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
7. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 387 del Código Penal Federal (en materia
de fraude deportivo).
Presentada por la diputada María Bárbara Botello
Santibáñez, PRI.
Expediente 2273.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
8. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un
artículo 335 Bis al Código Penal Federal.
Presentada por el diputado José Luis Orozco Sán-
chez Aldana, PRI.
Expediente 2274.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
9. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 201 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado José Luis Orozco Sán-
chez Aldana, PRI.
Expediente 2275.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
10. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 15 de la Ley de los Institutos Nacionales de
Salud.
Presentada por el diputado José Luis Orozco Sán-
chez Aldana, PRI.
Expediente 2276.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
11. Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 22
de octubre de cada año como el “Día Nacional de la
Robótica”.
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 20164
Presentada por el diputado Cándido Ochoa Rojas y
suscrita por diputados del Grupo Parlamentario del
PVEM.
Expediente 2277.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
12. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los
artículos 6o., 7o. y 13 de la Ley General de Salud.
Presentada por el diputado José Luis Orozco Sán-
chez Aldana, PRI.
Expediente 2282.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
Ciudad de México, a 6 de mayo de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Actas
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA CONTINUAR LAS INVES-
TIGACIONES Y DAR SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS DEL
GRUPO INTERDISCIPLINARIO DE EXPERTOS INDEPENDIEN-
TES, DESIGNADO POR LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS, RELACIONADAS CON LOS HECHOS
OCURRIDOS EN IGUALA, GUERRERO, A ALUMNOS DE LA
ESCUELA NORMAL RURAL DE AYOTZINAPA RAÚL ISIDRO
BURGOS DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE
LA LXIII LEGISLATURA, CORRESPONDIENTE A LA UNDÉ-
CIMA REUNIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 30
DE MARZO DE 2016
A las 9:07 horas del 30 de marzo de 2016, se reunie-
ron las diputadas y los diputados integrantes de esta
comisión especial de la honorable Cámara de Diputa-
dos, en el mezanine sur, primer piso del edificio A, del
Palacio Legislativo, para el desahogo del siguiente
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la reunión anterior.
4. Entrega de los documentos se han enviado y re-
cibido en la presidencia de la comisión.
5. Asuntos generales.
La presidenta María Guadalupe Murguía Gutiérrez in-
formó a la comisión sobre los cambios de los inte-
grantes en la misma, siendo los siguientes: Se integra
el diputado Cándido Ochoa Rojas, en sustitución del
suplente del PVEM, diputado José Alberto Couttolenc
Buentello; También se integra como suplente la dipu-
tada Silvia Rivera Carbajal, del PRI, en sustitución del
diputado Salomón Majul González.
Solicito a la diputada Silvia Rivera Carbajal, la auxi-
liara como secretaria en la reunión, dando cuenta de la
asistencia de los diputados integrantes presentes a la
reunión.
Gaceta Parlamentaria5Viernes 6 de mayo de 2016
Lista de asistencia y declaración de quórum
La secretaria, diputada Silvia Rivera Carbajal, pasó
lista de asistencia mediante el registro de firmas, en-
contrándose el quórum legal inicial para iniciar la se-
sión registrándose los siguientes diputados: María
Guadalupe Murguía Gutiérrez, presidenta; Cristina Is-
mene Gaytán Hernández, Roberto Guzmán Jacobo,
José Alfredo Ferreiro Velazco, María Eugenia Ocam-
po Bedolla, Marbella Toledo Ibarra, Silvia Rivera Car-
bajal, Cándido Ochoa Rojas, Araceli Damián Gonzá-
lez, Víctor Manuel Sánchez Orozco.
La secretaria Silvia Rivera Carbajal dio cuenta del
quorum legal, con lo cual se dio inicio a la sesión.
La presidenta solicitó a la diputada Silvia Rivera Car-
bajal, dar lectura y someter a votación el orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y en su caso aprobación del
acta de la reunión anterior.
4. Entrega de los documentos se han enviado y re-
cibido en la presidencia de la comisión.
5. Asuntos generales.
El orden del día, fue aprobado por unanimidad.
Como siguiente punto, la secretaria dio fue la lectura,
discusión y, en su caso, aprobación del acta de la déci-
ma reunión. Como fue enviada con antelación, se soli-
citó la dispensa de la lectura, siendo esta aprobada por
mayoría (votos a favor: PRI, PAN, PVEM, PES, PNA;
votos en contra: 0; abstenciones 0).
La presidenta: Gracias, diputado. Señora secretaria,
solicito se continúe con el siguiente punto del orden
del día.
La secretaria Silvia Rivera Carbajal dio lectura al si-
guiente punto del orden del día, siendo la entrega de
los documentos que se han recibido en la presidencia
de la comisión.
La presidenta: Les comento que hemos recibido algu-
nos documentos en la comisión. Y como es costumbre,
particularmente en esta comisión se informa puntual-
mente a todos los diputados el contenido de los docu-
mentos y de igual manera se les entrega fotocopia de
los términos en los que estos son enviados o se recibe
la contestación.
El primer documento es el escrito de fecha 8 de marzo
de 2016 por el que el licenciado Jesús Alberto Lezama,
apoderado legal de la empresa Autotransportes Estre-
lla Roja del Sur, SA de CV, manifiesta su disposición
a poder asistir a esta comisión, reunirse con nosotros
como en su momento se acordó y se lo solicitamos así
mismo por escrito.
Les comento, ya se solicitó una reunión con el apode-
rado legal de esta empresa y le solicitamos la posibili-
dad de podernos entrevistar, concretamente con chofe-
res, de los autobuses Estrella Roja, concretamente
Costa Line 2012 y Costa Line 2510. Si ustedes recuer-
dan, son dos de los tres camiones que fueron agredidos
en el primer ataque, en la calle de Juan N. Álvarez y
donde incluso se encontraba parte de los estudiantes
que forman parte del grupo de los jóvenes que se en-
cuentran en desaparición forzada en los hechos del 26
de septiembre.
Teníamos y tenemos particular interés en podernos
reunir con el chofer del autobús Estrella Roja 3278, el
quinto camión, identificado como Estrella Roja, por lo
que también solicitamos el que pudiéramos reunirnos.
Sin embargo, el representante de la empresa Estrella
Roja nos dice que si bien hay coincidencia en el nom-
bre este camión, el identificado como quinto camión
3278, corresponde a otra empresa, que es Estrella Ro-
ja de Cuautla, distinta de la empresa Estrella Roja del
Sur, SA de CV, del cual es representante. Vamos a ha-
cer contacto con Estrella Roja de Cuautla pero hay dis-
posición ya para reunirnos con el representante de Es-
trella Roja del Sur y dos de los choferes de los
camiones que estuvieron presentes y sufrieron, de al-
guna manera también la agresión en el primer ataque.
El otro documento es el oficio del 9 de marzo del 2016
por el que la diputada Araceli Damián nos solicita, a la
presidencia, el poner a consideración de los integrantes
la siguiente propuesta. La presentación a la Cámara de
Diputados de un documental, Mirar, morir, que aborda
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 20166
los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero. Y posterior-
mente, la propuesta de la diputada Araceli Damián es
instalar un panel en el que estarían presentes personas
de opinión como Trino Maldonado, autor del libro
Ayotzinapa: El rostro de los desaparecidos, el director
Coitsa Greco y el productor Temoris Greco. Y bueno,
la invitación a los integrantes de la comisión especial
para que este evento, que según entiendo, es organiza-
do por la diputada Araceli Damián, ¿así es, verdad?
Porque entendía yo, diputada, si usted se acuerda, lo
tenían programado para este miércoles en la tarde. Co-
sa que, bueno, excedía de los acuerdos de la comisión.
Entonces, la respuesta de sus asesores fue que el even-
to era suyo y que evidentemente se hacía la invitación
a quienes tenemos interés de asistir a la presentación
de la película, es un documental y a la mesa del panel.
Entonces, entiendo que el evento es organizado por us-
ted y su grupo. (Versión estenográfica.)
La diputada Araceli Damián: Bueno, en un inicio se
había planteado como esa posibilidad, pero posterior-
mente, a petición también de los productores de la pe-
lícula consideraron conveniente que fuese la comisión
la que respaldara la proyección de la película. Y en-
tonces, así es como finalmente quisiera que se plante-
ara. (Versión estenográfica.)
La presidenta: Gracias, diputada. Qué fecha tiene pre-
visto esto, porque entiendo que ya hay avances que us-
ted ha negociado con ellos. (Versión estenográfica.)
La diputada Araceli Damián: Es realmente abierto pa-
ra que la comisión pueda. O sea, originalmente se po-
dría hacer el seis o que pueda establecerse la fecha que
mejor convenga a la comisión.
La presidenta: Gracias. Aquí habría la propuesta que
hoy trae la diputada Araceli Damián, en el sentido de
que esto fuera asumido como una actividad de la pro-
pia comisión. Yo lo había entendido como una invita-
ción que se nos hace a asistir a la presentación del do-
cumental, y aquellos que decidieran participar también
en la mesa y en el panel de opinión, pero hace hoy
puntualmente la diputada Damián esta precisión, en
donde, así como se han tomado acuerdos de invitar a
reunirnos con otras personas, esto pudiera ser también
asumido como actividad de la comisión, asumido y or-
ganizado en alguna medida, por la propia comisión.
La secretaria: Yo quisiera tomar la palabra en este
asunto. Yo creo que esto pudiera ser que se tomara en
cuenta sí, pero creo que esto es un asunto que nada
más lo tiene el grupo de ella, el grupo parlamentario de
ella; entonces, representante ella, de su grupo que está
proponiendo ante esta comisión.
Creo que la comisión en sí, para lo que se hizo, se for-
mó, yo creo que nada tiene que ver esto. Eso es un do-
cumental, más no nosotros lo que tenemos que hacer
es darle seguimiento y que se dé el asunto del proble-
ma que se dio allá en Iguala, en Ayotzinapa, pero yo
creo que el hecho de presentar un documental, no sé,
es una propuesta nada más de su grupo. Creo que así
lo considero, presidenta, yo creo que se tendría que
analizar y dado momento podríamos analizarlo y vo-
tarlo. (Versión estenográfica.)
La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Buenos
días, compañeras, compañeros; compañeros de los
medios.
Yo también, en mi lógica dejaría constancia de que la
petición que hace la compañera Damián es a petición,
como diputada, más no es por parte de la comisión. Lo
entiendo como una invitación. Un documental siempre
es importante analizar, pero no es por una actividad
que esté promoviendo la comisión, sino ella como di-
putada de su grupo parlamentario; si es a título de in-
vitación, yo creo que es para que lo revisemos y defi-
namos un criterio todos. (Versión estenográfica.)
La presidenta: Hizo una pausa para informar nueva-
mente los cambios en los integrantes de la comisión, y
presentarlos, precisando que estaban debidamente
acreditados por la Mesa Directiva de la Cámara de Di-
putados. (Versión estenográfica.)
El diputado Cándido Ochoa Rojas: Gracias, presiden-
ta. Pues yo también apoyo lo que acaban de comentar
mis dos compañeras que me antecedieron en el uso de
la palabra, porque efectivamente, si es como invita-
ción sería en todo caso así, solamente así y no de al-
guna otra manera, pues asistiríamos con gusto, a quie-
nes nos nazca estar en ese evento, que sí nos serviría
en lo personal.
Pero la comisión no se puede hacer cargo de un even-
to que no organizó ni que ha preparado ni que ha teni-
do injerencia en el mismo, entonces, no puede decir
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria7
ahora que se haga cargo de un evento ajeno a sus acti-
vidades propias y, sobre todo, de la esencia que aquí
tenemos, que es el darle seguimiento a lo que se está
llevando a cabo en la investigación de estos hechos
que nos ocupan. (Versión estenográfica.)
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: Bue-
nos días, gracias a todas, a todos. Bienvenidos a los
nuevos integrantes de la comisión.
Desde semanas recientes, y fechas recientes, a partir
de una discusión que se generó aquí, en torno a la
aceptación o no de una reunión con integrantes del
Ejército ha quedado clara la estrategia y la lógica que
seguirá esta reunión ahora. Me parece que también el
darle la bienvenida a los nuevos integrantes obedece, a
una nueva conformación de esta comisión, y a una
nueva lógica de trabajo que tendrá en los días poste-
riores, lo cual me parece que las diputadas y los dipu-
tados que hemos venido trabajando estamos claros y
conscientes de ellos, y en virtud de ello trabajaremos.
Pero creo que es importante, además de ilustrar a los
compañeros diputados que se integran ahora de cómo
ha venido trabajando la comisión, que si acudiéramos
a leer con precisión el texto que nos hace llegar la di-
putada Damián, entenderíamos entonces a qué se re-
fiere. Y cuando se dice que tenga a bien extender a los
integrantes de esta comisión la propuesta estamos par-
tiendo de que no es un evento que está concertado ya,
sino que es una propuesta que se somete a la conside-
ración de esta comisión, y me parece que en virtud de
ello tendríamos que estarlo manejando, primer punto.
Segundo, esta comisión es el resultado del informe
presentado por el grupo de expertos en septiembre pa-
sado, la Primera Comisión integrada por esta Cámara
de Diputados y que precisamente da seguimiento a los
trabajos de este grupo, y al informe presentado, así co-
mo también a las tareas que en esta comisión se han
desarrollado; las reuniones que hemos tenido y las so-
licitudes de información que hemos realizado las dife-
rentes dependencias. Ése es el nombre de la comisión,
precisamente, para continuar con las investigaciones y
dar seguimiento a los resultados del grupo interdisci-
plinario.
Dentro de estas actividades están conocer y esto lo sa-
be cualquiera que haya hecho trabajo de investigación
las fuentes primarias y secundarias; una fuente prima-
ria evidentemente tendrá que ser a los que formaron
parte y las secundarias serán todos aquéllos que han
hecho investigaciones en torno a los acontecimientos,
así como nos reunimos con quienes han escrito libros
ni siquiera del tema, eh. Relacionado con la Normal,
así como nos hemos reunido con diferentes dependen-
cias se hace ahora una invitación de conocer el docu-
mental Mirar morir, que quizás varios de nosotros ya
hayamos visto, precisamente, porque forma parte me
parece de las tareas de investigación o de conocimien-
to de datos que tendríamos que tener los integrantes de
esta comisión para estar en condición de emitir opi-
niones, por lo menos informadas.
Dicho esto, me parece importante que tomemos la in-
vitación de la diputada Damián; que si esta comisión
tiene a bien acoger esta invitación y hacerla en pleno,
como comisión, como lo hemos hecho en otros mo-
mentos, en otras invitaciones; se presenta la invitación
aquí, votamos a favor, en contra o antes no votábamos,
más bien antes decidíamos lo mejor y lo conducente
para esta comisión, y se toma la decisión. Si aquí se
decide que no, entonces, adelante.
Incluso a algunos yo adelantaría, si esta comisión no
está en disposición de avanzar ya más en los trabajos
para esclarecer y para allegarnos información, sumar-
nos algunos grupos parlamentarios a la propuesta de la
diputada, pues creo que lo primero es usar adecuada-
mente el lenguaje, informarse adecuadamente, y tam-
bién en ese sentido podemos tener todas las discrepan-
cias que hemos tenido en esta comisión, pero sí me
parece muy importante no darle un sentido erróneo a
una invitación, a una simple invitación que se permitía
en este documento, y que sin duda insisto nos deja cla-
ra cuál va a ser la dinámica de esta comisión de ahora
en adelante, como lo ha sido a partir de haber echado
para atrás la entrevista con los miembros del Ejército
Mexicano.
Entonces, yo lo dejaría ahí, presidenta, solamente rei-
terarle tomando al pie de la letra la solicitud de la di-
putada Damián, entonces, se someta a consideración
de esta comisión y se quede claro los diputados o los
grupos parlamentarios que están a favor o en contra, y
vayamos al punto siguiente. (Versión estenográfica.)
La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Gracias,
diputada. Quisiera tomar la palabra. Creo que no es
una situación en donde estamos en contra de esto, lo
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 20168
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria9
quiero aclarar, creo que lo más importante de esto es el
poder llegar a acuerdos y consensos. Esta comisión se
dio en una actitud de poder ir bien y poder coadyuvar
con todo lo que se está llevando. Pero creo que lo que
podemos hacer es una propuesta de mi parte y es que
nos llevemos la propuesta y en otra ocasión se pueda
llevar a cabo, digo, la analizamos bien, qué es lo que
contiene, si realmente es conveniente y con mucho
gusto, digo, lo analizamos y en otra reunión, en otra
sesión lo podemos plantear y aprobar.
No sé, digo, no es cerrarnos lógicamente a la primera,
lógicamente que hay que analizarlo. No sabemos, des-
conocemos algunos realmente de qué trata el docu-
mental; entonces, hay que analizar las cosas, hay otras
prioridades y entonces, es una propuesta, que podemos
llevarnos esta propuesto, lo vemos con nuestros aseso-
res, con nuestra gente y lógicamente lo podemos votar
o analizar en otra sesión. Esa es mi propuesta. (Versión
estenográfica.)
La presidenta: Quisiera comentar un poco lo que ha si-
do la tónica de trabajo en esta comisión. Esta comisión
ha buscado ser respetuosa de las propuestas de los in-
tegrantes de la comisión, porque consideramos, al me-
nos así lo veo, que es un espacio en donde se tienen
que hablar las cosas, donde se tienen que decir. A lo
mejor pudiera a veces parecernos un poco incómodo,
pero la verdad para eso estamos, para hablar del tema
y para discutirlo.
Prácticamente todas las propuestas que los integrantes
de la comisión han traído a la mesa, la comisión las ha
hecho suyas. Esto no quiere decir que la comisión, co-
mo tal, valide el contenido de la visita de una persona
o de otra, es posible que respecto de las personas que
nos acompañan podamos tener discrepancias, pero son
puntos de vista que la comisión respeta y que en su
momento son instrumentos de valoración.
Quiero también ponderar que el periodo de sesiones
ordinario termina el día 30. Quiero también ponderar
que acordamos la vez pasada el buscar nueve reunio-
nes con diferentes funcionarios, autoridades. Creo que
no hay tiempo de quizá concretamente en esto mayo-
res disertaciones.
A lo mejor lo conveniente sería evaluar, como comi-
sión, si se aprueba o no se aprueba y, en un momento
dado, ya aprobado, buscarlo agendar, bien sea de aquí
al final del periodo ordinario o incluso durante el mis-
mo receso, con la circunstancia de que, la asistencia en
caso del grupo o del total de los diputados se ve mer-
mada. Sin embargo, esta es la realidad de tiempos con
la que tenemos que ir.
Propondría entonces a votación, dicho lo cual, el que
esta actividad, la razón por la que no se integró como
propuesta de la comisión desde un principio, diputada
Gaytán, es porque tenía agendada fecha de hoy ya el
evento; entonces, así se nos comunicó y, bueno, no se
había presentado a la comisión.
Finalmente se difirió y se deja abierto para buscar una
mejor fecha, pero por eso no se pudo presentar como
acuerdo de comisión en su momento para el día de
hoy. Sí puede ser a partir de esta fecha, en caso de que
la comisión lo considerara conveniente. (Versión este-
nográfica.)
La diputada Araceli Damián González: Bueno: Tengo
entendido que sí se informó al secretario técnico de la
comisión que no se iba a llevar a cabo, precisamente
para que se sometiera. A lo mejor cometimos el error
de no hacerlo por escrito, hasta donde tengo entendi-
do, que no se iba a llevar a cabo el día de hoy, y bue-
no, ahí sí considero que hasta donde tengo también en-
tendido es que se nos dijo que no era necesario ya que
metiéramos otro oficio, porque lo iban a tomar en
cuenta y lo iban a considerar como tal. Es eso, esa es
una parte.
La otra parte, creo, difiero de la opinión de la diputa-
da Carbajal, en el sentido de que primero se tiene que
analizar el contenido para después vetar o no una acti-
vidad. Nosotros, los grupos parlamentarios aceptamos,
por ejemplo, la propuesta de que viniera el exdirector
de la normal Ayotzinapa, que nos vino a dar informa-
ción que no servía en absoluto, para nada, que se refe-
ría ni siquiera se refería a los estudiantes que actual-
mente fueron agredidos o que están en la normal, y esa
fue a propuesta del diputado del PRI y del diputado
Silva y nosotros jamás dijimos primero queremos ver
el libro que nos van a venir a presentar y después ve-
mos si lo incluimos.
Desde el inicio de los trabajos en esta comisión y com-
parto con los nuevos integrantes, se quedó que el pro-
grama de trabajo era abierto y se podían hacer pro-
puestas de distintas reuniones y efectivamente
tenemos prioridades, en el sentido de nuestra primera
prioridad, desde mi punto de vista, es que la petición,
por ejemplo, de los padres de familia no ha sido aten-
dida por el pleno de esta Cámara, por la Junta de Co-
ordinación Política, y ya tiene meses. De hecho, se en-
tregó desde creo que enero la solicitud primera de
asistir a la Cámara y ni siquiera han tenido la decencia
la Junta de Coordinación Política de contestar que lo
están viendo.
Esta carta la entregaron el viernes antes de salir de Se-
mana Santa, ya con las firmas de los 43. En algún mo-
mento se dijo que no se contenían todas las firmas y
que, bueno, ya está la carta.
También está la cuestión del grupo interdisciplinario
de expertos, que también la comisión había propuesto
que tuviéramos una nueva reunión. En ese sentido,
creo que sí hay prioridades. Pero no quisiera que se so-
metiera a votación, bueno, por supuesto que sí, si lo te-
nemos que votar que se vote, pero quisiera que se
aceptara, como se han aceptado las otras actividades
dentro del programa de trabajo de la comisión y se
presente la película como parte de la comisión. Esa es
mi petición. (Versión estenográfica.)
El diputado Cándido Ochoa Rojas: Gracias, presiden-
ta. En lo personal, acepto la invitación que hace para ir
a ver ese documental, con todo gusto, no tengo ningu-
na reticencia. Sólo que, bueno, aquí nos lo han plante-
ado en los términos en que se desea. Hay discusión,
que si lo que se dijo en el escrito no es lo que se dice
verbalmente. Bueno, eso es secundario. Lo cierto es
que, como lo dije hace un momento, no es una activi-
dad ordenada u organizada por la comisión.
Con independencia de ello, quiero decirle, presidenta,
que tenemos un orden del día. Este orden del día no
sólo usted lo hizo con mucha dedicación y atención,
sino que además fue aprobado al inicio de esta sesión,
y el orden del día señala, en el punto 4, la entrega del
documento. Esto ya se hizo. El punto ya se ha agota-
do, no tenemos nada qué votar, aquí no está diciendo
que someteríamos a análisis y votación de algo, dice:
entrega.
Yo, en lo personal, me opongo a que hagamos algo di-
ferente a lo que usted con mucho trabajo y dedicación
elaboró y nosotros aprobamos que se llama orden del
día. (Versión estenográfica.)
La diputada Presidenta: Gracias, diputado. Quisiera
quizá hacer esta puntualización. Como hemos venido
trabajando en la comisión, con apertura, en este senti-
do efectivamente la presentación fue para hacer la in-
vitación. Hoy la diputada hace la precisión concreta
donde invita a que la comisión haga suya esta presen-
tación, participe en la organización, se sume y se tome
como actividad de la comisión.
En numerosas ocasiones las propuestas han surgido, a
lo largo de la reunión las votamos o las desechamos.
Yo suplicaría esta consideración, de tal suerte que
efectivamente tiene usted razón, diputado, el asunto ya
está suficientemente discutido. Vamos a votarlo, si se
integra como trabajo de la comisión lo tomamos, lo
trabajamos y lo hacemos nuestro. Si no, asistimos los
que tengamos interés de asistir al evento tal como esté
organizado.
Si les parece bien, creo que ya no hay mucho más que
decir, solicito el que este sea un punto a discusión.
Aquellos diputados que estén a favor de que esta acti-
vidad se integre al programa de trabajo de la comisión,
favor de manifestarlo levantando la mano (votación a
favor: PAN, PRD, Morena, MC). Quienes estén en
contra (votación: PRI, PVEM, PNA). Abstenciones
(votación: PES). Quisiera yo checar los cotos ponde-
rados y los porcentajes. (Versión estenográfica.)
Diputado Cándido Ochoa Rojas. Quisiera hacer una
precisión. Están votando, yo creo que aquí representa
cada grupo un diputado, entonces están votando de
Morena dos. Hay que tomar en cuenta eso. (Versión
estenográfica.)
La diputada Araceli Damián González: Ya me hicieron
la precisión. (Versión estenográfica.)
La presidenta: Perfecto, está bien. Fue un error. Quizá
el diputado Roberto se integró un poquito después. No
lo habíamos visto. Sí, tiene el uso del micrófono. (Ver-
sión estenográfica.)
El diputado José Alfredo Ferreiro: Muchas gracias.
Por lo tanto, la votación no fue válida. No es válida
porque hubo una irregularidad en la votación. Yo qui-
siera en lo personal decirles que no podemos estar vo-
tando todas las cosas. El tema de la comisión es esta,
de quiénes estamos a favor, quiénes están en contra.
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201610
El tema de nuestra posición como diputados es conci-
liar cosas para poder avanzar. Yo me abstuve, por eso
lo estoy diciendo. Yo no estoy de acuerdo en que esta-
mos votando todo. Aquí necesitamos conciliar cosas,
llegar a acuerdos, qué es lo que tenemos que avanzar.
Hay una agenda que acordamos la vez pasada. Va a ha-
ber unas propuestas de gente que se consiguieron para
que participen.
Yo creo que no podemos tampoco andar a las ocurren-
cias. Yo creo que esta comisión tiene que ser seria. Es-
tá integrada por diferentes partidos, por diferentes vi-
siones, pero aquí lo que pasó fue una sola cosa.
Nosotros lo que andamos investigando es qué fue lo
que pasó.
Yo en lo personal, pedirle en verdad a cada uno de us-
tedes que no estemos politizando o polarizando, mejor
dicho, polarizando las cosas para poder avanzar esta
comisión. La función de nosotros es llegar a acuerdos,
como políticos es llegar a acuerdos. Si vamos a estar
votando todas las cosas, yo creo que no es la función
de esta comisión. Muchas gracias. (Versión estenográ-
fica.)
La presidenta: Gracias. La diputada Gaytán, solicitan-
do el que pudiéramos continuar, cerrar este punto y
continuar la reunión. Ahorita doy el resultado. (Ver-
sión estenográfica.)
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: Yo
pediría en tal caso, diputada, precisamente para evitar
este tipo de confusiones o no sobre los que estamos o
no, es que en adelante y dado que la lógica de esta co-
misión cambiara, y ahora todo será votación, parece
precisamente contrario a lo que dice el diputado que
deberíamos de estar buscando. Las últimas tres sesio-
nes todo ha sido votación.
Yo pediría atentamente, presidenta, que de hoy en ade-
lante las votaciones se pudieran hacer de carácter no-
minal y entonces cada uno de los representantes de los
grupos parlamentarios pudiera de viva voz platear la
votación, para evitar confusiones, para dejar claro el
procedimiento de la votación.
En la parte que no coincido con el diputado es que la
polarización sin duda la diferencia entre querer llegar
a la verdad y no querer llegar siempre polarizará esta
comisión. Insisto, queda claro una vez más que la di-
námica que se quiere llevar en esta comisión es con-
traria totalmente a la búsqueda de la verdad, a conci-
liar, a llegar a acuerdos y que se está apostando a una
lógica de desgaste.
Sin duda hay voces aquí, quizá seamos las menos por-
centualmente, que estaremos insistiendo en que esta
comisión tiene que cumplir con su trabajo que es lle-
gar a la verdad y la justica y no avalar a todos aquellos
que lo que quieren es tener opacidad, encubrir y preci-
samente darle carpetazo a un tema trascendental en la
vida pública de este país, que es la desaparición de 43
estudiantes, el asesinato de muchas más personas que
día a día están siendo desaparecidas por diferentes mo-
tivos.
El tema de Ayotzinapa sin duda es una lupa en la si-
tuación política y social de este país, pero también sa-
bemos que en el caso de Veracruz es una dinámica re-
currente. Sabemos los temas en Chihuahua. Y el decir
que estos casos debieran llevarnos a buscar acuerdos y
consensos, coincido siempre y cuando sea la búsqueda
de la verdad, sea la búsqueda de llevar justicia, de lle-
var claridad y respuestas a los padres de familia, a las
familias de estos estudiantes y de estas personas falle-
cidas y asesinadas brutalmente, como sucedió en el ca-
so de Los Avispones y algunos más.
Pero bueno, aquí seguiremos y que quede claro y que
se oiga. Agradezco que los medios de comunicación os
estén dando esta cobertura, que aunque estemos en mi-
noría en esta comisión vamos a seguir insistiendo y no
vamos a ser cómplices ni comparsas de estar obstacu-
lizando la verdad, de estar bloqueando y dando sola-
mente trámite a ver en qué momento se enfría el tema.
También, y eso lo plantearía en el tema de asuntos ge-
nerales, seremos críticos ante la campaña de despresti-
gio que por parte de diferentes frentes se está llevando
en contra del grupo interdisciplinario de expertos in-
dependientes.
En el Partido de la Revolución Democrática no com-
partimos en lo absoluto. Es un grupo reconocido inter-
nacionalmente avalado y solicitado por el gobierno
mexicano y que ahora, al llegar a tocar intereses que
no son los más adecuados para un grupo en el gobier-
no, pues entonces está sujeto a una campaña de des-
prestigio.
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria11
Ya se han pronunciado internacionalmente varias or-
ganizaciones, varias instituciones y creo que particu-
larmente aquí en esta Cámara de Diputados también
hay grupos parlamentarios, somos diputados compro-
metidos con esta verdad y la justicia, con estas vícti-
mas de los acontecimientos y que estaremos levantan-
do la voz para dejar claro que la posición del Estado
mexicano debe de ser independiente, debe de ser
abierta y debe de ser sobre todo comprometida con la
justicia. Una justicia que no ha podido ser llevada a
los familiares y a las víctimas de estos acontecimien-
tos.
Ojalá y a lo largo de estos meses logremos hacer cam-
biar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del
PRI, del Partido Verde, de Nueva Alianza y que poda-
mos precisamente responder a la sociedad de la mane-
ra en que la sociedad quiere. Con verdad, con justicia,
con claridad y no amparando la impunidad, que es lo
que se nos está planteando al darle un trámite sola-
mente de oropel a esta comisión.
No estamos de acuerdo varios grupos parlamentarios y
lo digo claramente. En el Partido de la Revolución De-
mocrática estaremos levantando la voy en contra de la
dinámica que se quiere implementar en esta comisión.
(Versión estenográfica.)
La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Coinci-
do con los compañeros que me antecedieron. Apelaría
que el rumbo de la orden del día no la estamos respe-
tando, primer punto. Segundo, no por dejar de ver un
no, un documental, cambia el compromiso que todos
los grupos parlamentarios hemos refrendado y que he-
mos acudido a cada una de las instancias. Tenemos
una agenda de trabajo, y una lista de instancias a las
cuales debemos acudir, y creo que aquí todos hemos
mostrado el compromiso social de llegar a la verdad,
de acudir a cada una de las instancias, conocer y ha-
cernos llegar de toda la información que debemos de
tener para que esta comisión transite y trabaje, y llegue
a ese objetivo.
Eso no es privativo de ningún grupo parlamentario. Al
contrario, exhorto e invito a que realmente seamos
congruentes, que no polaricemos y que no politicemos
el tema, que por sí solo es sensible y, desde luego, muy
delicado y queremos darle resultados a la sociedad. Es
el compromiso que me atrevo a mencionar de todos
los grupos parlamentarios. No es privativo, reitero y lo
subrayo, de ningún grupo parlamentario. Todos tene-
mos el mismo compromiso social y hemos acudido a
cada una de las instancias y con los padres de los avis-
pones, y sabemos de lo que están sufriendo, hemos da-
do seguimiento puntual. Entonces hago un exhorto a
que realmente seamos congruente en el decir y en el
hacer. (Versión estenográfica.)
La presidenta: Gracias, diputada. Creo que este punto
está suficientemente comentado. Ya hubo votación. El
resultado de la votación a favor de integrar esta activi-
dad como parte de la comisión, 46 por ciento y 52 por
ciento en contra, una abstención del 2 por ciento.
Pasaríamos al segundo punto del orden del día, que es
los documentos. El siguiente documento es copia de
un oficio… Perdón… (Versión estenográfica.)
La presidenta: Perdón, tiene usted razón. No forma
parte de las actividades de la comisión. Solicitaría, en
lo personal, a la diputada, que nos pudiera informar la
fecha, el lugar en que este evento se pueda llevar a ca-
bo para que aquellos que deseen asistir, puedan hacer-
lo, integrarse al panel, si es su decisión, y estar atentos
y organizar nuestras agendas para conocer este punto
de vista. Gracias, diputada. (Versión estenográfica.)
La diputada Araceli Damián: Solamente quiero, en
primer lugar decir que es la primera ocasión que se re-
chaza una actividad propuesta por un diputado de esta
comisión en la agenda de trabajo que tiene la comi-
sión. Es la primera vez que sucede en lo que llevamos
en este tiempo. Y es la segunda vez que se bloquea una
propuesta para, precisamente tener una visión más am-
plia de lo que ha sucedido y lo que está sucediendo con
este caso.
Y, por supuesto, se va a llevar a cabo el día 6 de abril
a las 5 de la tarde, les enviaremos una invitación, va a
ser aquí en la Cámara y se va a hacer esta mesa de tra-
bajo. (Versión estenográfica.)
La presidenta: Nos dicen luego el salón, etcétera. Gra-
cias.
Pasaríamos al siguiente punto del orden del día, es dar
cuenta del oficio por el que el secretario general del
Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del estado
de Guerrero, toma nota y conocimiento de la solicitud
que nos hicieron los familiares de Julio César Mon-
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201612
dragón señalando las deficiencias de operación de ma-
teriales que tiene el juzgado primero penal de primera
instancia penal en Iguala, y el compromiso y la peti-
ción que asumió esta comisión, de hacerlo del conoci-
miento del Consejo de la Judicatura del mismo estado
pidiendo que tome nota, conocimiento y se puedan
solventar las deficiencias en la operación. Se da cuen-
ta de los dos escritos.
Igualmente pasaría al siguiente punto del orden del
día. El día 18 de marzo de este año recientemente re-
cibimos, tanto la Junta de Coordinación Política como
la comisión, un escrito suscrito por los 42 padres de fa-
milia de los normalistas, en donde incluso se acredita
al representante legal el movimiento, al licenciado Vi-
dulfo Rosales para realizar notificaciones, gestiones,
en donde solicitan el que los padres y madres de fami-
lia de los 43 estudiantes desaparecidos comparezcan
ante el pleno de la Cámara de Diputados y que expon-
gan la situación que guarda el estado de cosas a 17 me-
ses de la desaparición de sus hijos.
Este escrito, ya tiene cuenta de esto la Junta de Coor-
dinación Política, pero además el mismo día que lo re-
cibimos en la comisión especial de la que formamos
parte se turnó a la Junta de Coordinación Política, es-
tamos insistiendo en lo personal y como grupo en que
la Junta de Coordinación Política pueda pronunciarse
en este sentido.
Aquí creo que invitaría a los diputados integrantes de
la comisión, también a que hagamos nuestra parte
con nuestros grupos parlamentarios sensibilizando de
la importancia de definir este aspecto. Ya había habi-
do una solicitud anterior suscrita por 22 padres de fa-
milia, hoy son 42 de ellos y además con el apoyo, la
presencia y el aval de Vidulfo Rosales, que es el abo-
gado del grupo y representante de Tlachinollan, el
Centro Prodh, el Grupo de la Montaña. Es decir, hay
una presencia completa de los padres de familia que
es algo que ellos han estado buscando en no dividir-
se sino actuar como un grupo integrado, hoy es el ca-
so. Para ellos es una prioridad el que el Congreso
abra el espacio y el foro para que ellos puedan decir
cuál es la situación que guarda el asunto de la des-
aparición de sus hijos a 17 meses. La Junta de Coor-
dinación Política al tratarse de un caso especial, así lo
señala el reglamento, tendría que pronunciarse, tur-
narlo al pleno.
Y aquí quiero convocar, para nosotros, los que esta-
mos aquí, este asunto es quizá lo más importante en
nuestro trabajo legislativo. Quizá nuestros propios
grupos con el alud de asuntos legislativos, no tienen la
plena conciencia de la urgencia, de la eminencia de
pronunciarse en este caso, de dar estos espacios, de oír
estas opiniones, y la invitación sería que cada uno de
nosotros con nuestro grupo, que además está represen-
tado en la Junta de Coordinación Política, pudiera lle-
var la voz de lo que estamos aquí, para que el asunto
pueda ser analizado.
Hoy sé que el asunto lo tiene ya la Junta de Coordina-
ción Política, y estamos haciendo gestiones de tal suer-
te que hay un pronunciamiento ya en el sentido de la
procedencia de esta solicitud. Sí, diputada. (Versión
estenográfica.)
La diputada Cristina Gaytán: Sabemos que desde que
se presentó la solicitud se encuentra ya en la Junta de
Coordinación. Como esta solicitud se llevó a cabo en
la primera etapa de esta comisión, en la etapa en la que
no se votaban las cosas, sino que se partía que había
que avanzar y que todo esfuerzo se debería conside-
rarse como parte de este camino de los trabajo de lle-
gar a esta verdad y justicia.
No se hizo ningún tipo de discusión o planteamiento
en el seno de esta comisión. A mí sí me parece impor-
tante y, sobre todo, abonar a la congruencia que tenga-
mos clara la posición de los grupos parlamentarios en
esta comisión, porque cuando lo mandamos nosotros a
la Junta de Coordinación Política, sin duda la Junta de
Coordinación Política hace una valoración preguntán-
donos…
…sin duda la Junta de Coordinación Política hace una
valoración preguntándonos a los diputados integrantes
de esta comisión, que somos los representantes de los
grupos para el tema, cuál es la posición que cada gru-
po parlamentario debe asumir, entiendo que así debie-
ra de ser, y porque así se hacen todas las comisiones.
Si se saca un acuerdo de la Junta en materia de cultu-
ra, en materia de derechos humanos, obedece a un tra-
bajo previo de los integrantes de las comisiones.
Y creo que el que este tema esté detenido en la Junta
de Coordinación Política desde hace ya varios meses,
no solamente obedece a la voluntad que tengamos o no
los integrantes de esta comisión, sino a la definición
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria13
política que hacen los grupos parlamentarios de darle
para adelante a este acuerdo. Si creo muy importante
que ahí sí aceptaría yo la propuesta, quizá en este mo-
mento no, en la siguiente, como grupos parlamenta-
rios, viniéramos ya con la posición clara de los grupos
parlamentarios y lo hagamos público.
Y no estemos con a la espera de lo que decida la Jun-
ta de Coordinación Política cuando son discusiones en
las que nosotros no estamos. Son reuniones en las que
no estamos, están efectivamente nuestros coordinado-
res de los grupos parlamentarios, pero sí me parece
muy importante que la solicitud a la Junta viniera
acompañada de un pronunciamiento claro de esta co-
misión, de quiénes estamos a favor de que esta reunión
se dé y qué trabajo estamos haciendo y qué compro-
misos estamos asumiendo como grupos parlamenta-
rios.
Que sin duda, termina politizándose el asunto, porque
efectivamente son las posiciones políticas que cada
grupo parlamentario tiene, pero para que no estemos
nosotros a la espera de que allá se resuelva, cuando se
parece que la misma correlación y la misma voluntad
de que avance esta reunión se da tanto aquí como en la
Junta de Coordinación Política.
Entonces, sí me parece que es un tema que sale de
nuestro alcance, queda en: cuando la Junta resuelve, y
cuando la Junta resuelva, pero sin que nosotros poda-
mos en realidad intervenir o emitir opiniones al seno
de la Junta de Coordinación, de la importancia que tie-
ne este acuerdo y darle trámite. Y también, igual y se
decide que no, pues que lo digan con claridad y enton-
ces también con claridad se le responde a los padres de
familia.
Ya las organizaciones que hay voluntad o no voluntad
de que vengan al pleno de esta Cámara de Diputados,
pero no podemos nosotros también estar evadiendo
una realidad y estar dejando pasar nuevamente los me-
ses y los meses sin ser claros y transparentes con aque-
llos que están pidiendo la entrevista. (Versión esteno-
gráfica.)
La presidenta: Creo que es pertinente la propuesta que
usted hace. En este momento yo llamaría a no someter
a un pronunciamiento. Sí con el llamado de que cada
uno de nosotros hagamos lo que sabemos hacer, que
también es hacer política, que también es generar con-
ciencia de que este tema es muy importante, no solo
para la comisión, sino para el país. Que los padres de
familia están esperando que la comisión se pronuncie
en este sentido, que busque abrirle los espacios, es lo
menos que creo yo que esperan de nosotros.
Y tenemos que generar y que crear esta convicción en
nuestros propios grupos. Yo por esto los invito a que
en los próximos días podamos trabajar en ese sentido
al interior de cada fracción y que este tema pudiera ser
un punto del orden del día en la siguiente reunión, cla-
ramente definido. Y bueno, ya sujeto a votación, con
todas las consecuencias que esto tiene usualmente.
(Versión estenográfica.)
La diputada Araceli Damián González: Mi preocupa-
ción es en el sentido de la necesidad de que esta reu-
nión de esta visita se dé ya. Ahorita estamos a final del
último mes del periodo de sesiones y lo que me preo-
cupa es que someter, si se quiere someter a votación
hasta la próxima reunión, pues estamos hablando de
15 días y en 15 días y después viene el cierre del pe-
riodo de sesiones.
Además es muy emblemático este cierre de periodo de
sesiones, porque además termina ahorita este segundo
mandato del GIEI. Entonces, a mí me parecería im-
portante que los padres vinieran antes de que termina-
ra este segundo mandato del GIEI. Me preocupa que
se deje a la próxima reunión. En todo caso, yo invita-
ría a la Presidenta, a que esto nos convoque la próxi-
ma semana a una reunión extraordinaria, antes de di-
gamos el mismo martes, lunes o martes de la próxima
semana para que lo podamos votar y ya tengamos una
respuesta si esto se va a someter a votación la otra se-
mana. (Versión estenográfica.)
El diputado Cándido Ochoa Rojas: Yo nada más quie-
ro hacer un comentario. Desde luego hemos estado
avalando lo que usted nos ha propuesto, aunque se al-
tere el orden del día, pero es un comentario a la refle-
xión, por qué en unos temas sí y en otros temas no. No
es que uno diga: voy en contra o voy a favor. Se trata
de estar lo más cercano a los eventos, a los aconteci-
mientos de la esencia de la función de esta comisión.
Pero aquí sí, nada más lo dejo a la pura reflexión. (Ver-
sión estenográfica.)
La presidenta: Quizás es la trascendencia y la impor-
tancia de cada uno de los eventos, es decir, todos son
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201614
importantes. Pero creo que éste es quizás el más im-
portante en la actividad que hemos tenido como comi-
sión. Tenemos desde que nos constituimos el 15 de
septiembre con el deseo de podernos reunir con los pa-
dres de familia, los invitamos reiteradamente por todas
las vías posibles.
Hoy nos hacen esta contrapropuesta, en el sentido de
la disposición de asistir al pleno. Entiendo su punto de
vista. Y bueno, ya excede de nuestras atribuciones. Es
solo eso, la trascendencia de este punto en concreto.
(Versión estenográfica.)
La diputada Araceli Damián: Disculpe. No me respon-
dió si usted va a llamar para alguna reunión extraordi-
naria, porque realmente si no lo van a dejar o que se
vote ahorita. Al final de cuentas, desde mi punto de
vista...
Bueno, es una petición que los padres nos están ha-
ciendo y a mí me parece muy riesgoso que les vaya-
mos a decir que no. Políticamente para todos va a ser
un costo tremendo, porque yo creo que a final de cuen-
tas, si aquí se niega la participación de los padres en
esta actividad, pues va a quedar absolutamente, son las
víctimas, son las principales víctimas de este trabajo
de esta comisión.
Yo sí le pido a la diputada presidenta, que me respon-
da si va a llamar a una reunión extraordinaria o no, o
si se va a votar ahorita, porque yo sí considero que no
lo podemos dejar para la próxima reunión ordinaria.
(Versión estenográfica.)
La presidenta: Yo propongo el que no se vote ahorita,
porque en todo caso nos abonaríamos a construir el re-
sultado que quizás muchos de nosotros estaríamos
buscando, más allá del ruido político. Lo que yo qui-
siera es que efectivamente el espacio se abriera y cons-
truyéramos.
En ese sentido me parece pertinente la propuesta, solo
en el caso de que la Junta se pronunciara a favor ya no
tendría sentido el que nosotros nos pronunciáramos
previamente. Pudiera ser el miércoles de la semana
que entra a las 9 de la mañana, dependiendo también
de los lugares en que nos pudieran asignar. Estamos
siempre dependiendo de espacios y lugares. Estaremos
buscando que así fuera.
En principio sí, el miércoles a las 9 de la mañana y es-
perando que la propia Junta de Coordinación…
… la propia Junta de Coordinación Política pudiera
acordar este asunto. Y, en todo caso, la reunión se pue-
de dar el próximo miércoles; la hora no la tengo porque
no depende de nosotros, depende del lugar.Así se les es-
taría convocando, y esto no pasa a acuerdo, la invitación
a la convocatoria está. (Versión estenográfica.)
El diputado Alfredo Ferreiro: Quisiera nada más que
siguiéramos insistiendo en que los grupos de padres de
familia pudieran asistir a la comisión. O sea, estoy de
acuerdo, vamos a hacer la gestión. Sé que esto es una
gestión a la Junta de Coordinación Política y que la
van a recibir, la van a atender y se van a discutir ahí los
temas. Pero esta comisión pues tiene una razón de ser
y hemos estado insistiendo en que podamos recibirlos
en el seno de la comisión. Ojalá que, por una u otra co-
sa los tiempos se nos están alargando, esta comisión
pudiera atenderlos y con mucho gusto lo haríamos.
(Versión estenográfica.)
La presidenta: Sí, diputado. Pasaríamos al punto de
asuntos generales. Solicito a la diputada secretaria que
continúe con el siguiente punto del orden del día. (Ver-
sión estenográfica.)
La secretaria Silvia Carbajal: El siguiente punto del
orden del día es: asuntos generales. (Versión esteno-
gráfica.)
Asuntos generales
La diputada Presidenta: Quiero comentarles que la
reunión pasada se acordó el tener nueve reuniones y
buscar el acercarnos a estas nueve personas. Ya conta-
mos con algunas confirmaciones y, en este sentido,
bueno, sé que todos tienen trabajo legislativo en otras
comisiones; pero, por otro lado, nuestro periodo ordi-
nario termina en abril y sí, se va a haber posiblemente
una carga de trabajo muy fuerte. Quiero proponer las
siguientes fechas:
Tenemos previsto con el Subprocurador de Derechos
Humanos de la Procuraduría General de la República,
el doctor Eber Betanzos, reunión el 13 de abril, en la
tarde, en las oficinas de la Procuraduría, en una hora
que estarían por confirmarnos, posiblemente 6:00 de
la tarde.
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria15
Con el maestro Jaime Rochín, como ustedes saben, ha-
bía reunión hoy, por agenda de trabajo de la comisión
de Atención a Víctimas se tuvo que diferir y pudiera
ser el próximo lunes 11 de abril a las 6:00 de la tarde
en las instalaciones de la comisión, como se había
acordado desde la reunión pasada.
Con el apoderado legal de la empresa Autotransportes
Estrella Roja del Sur la reunión aquí en el Congreso,
entiendo, sería el 20 de abril. Todavía no tengo la ho-
ra en donde pudiera venir el representante de Estrella
Roja del Sur y los dos choferes del Costa Line 20-12 y
25-10. Tenemos todavía pendientes los del quinto ca-
mión que no corresponde a la misma empresa Estrella
Roja, son diferentes empresas y no están vinculadas,
pero estamos en esa identificación.
Y, por último, como se insistió en la reunión pasada, la
reunión con el licenciado Murillo Karam, hay disposi-
ción del licenciado Murillo Karam para reunirse con
nosotros el 6 de abril en un espacio que sería rentado
en algún salón, en algún hotel, todavía no lo tengo. Les
pediría a todos aquellos que tengan particular interés
que separen el 6 de abril a las 6:00 de la tarde, y esta-
ríamos posiblemente hoy o mañana informándoles
cuál es el salón que pudimos rentar para tener esta reu-
nión. (Versión estenográfica.)
La presidenta: Todos son en miércoles en la tarde, que
son un avance, son cuatro de las nueve reuniones que
tenemos acordadas. Creo que no hay otro punto del or-
den del día. (Versión estenográfica.)
La diputada Marbella Toledo Ibarra: Buenos días a to-
dos. Bueno, ya en asuntos generales quiero empezar
reconociendo a la Comisión Especial para el caso
Ayotzinapa de Guerrero. Ellos también están confor-
mados por los diferentes grupos parlamentarios que
integran ahí el Congreso del estado y sin en cambio
han avanzado en sus investigaciones, en sus acuerdos.
El día que nosotros fuimos a Guerrero y nos recibieron
ellos pues nos dejaron ver que el PRI, el PRD, el PAN,
el Verde, los partidos que están ahí han unido criterios
y han avanzado en esto.
Entonces quiero pedirle a mis compañeros que tome-
mos ese ejemplo y sigamos nosotros o avancemos, que
esta comisión avance y que se abran los espacios y los
criterios para que lleguemos a la verdad o nos acer-
quemos a la verdad de lo que sucedió aquella trágica
noche en Iguala, que creo que a todos nos lastima co-
mo mexicanos, pero a los guerrerenses creo que nos
pega todavía más fuerte.
Y hablando de Guerrero quiero decirles a ustedes que
hoy amanecimos los guerrerenses con una declaración
en el diario de mayor circulación allá, que es El Sur,
donde dice el Secretario de Gobernación que el man-
dato del GIEI no será extendido.
Bueno, en aquella reunión en Guerrero decía que esta
comisión debiera fijar una postura o debería hacer un
comunicado donde respaldáramos al GIEI, diéramos
el apoyo por todo este ataque que ha tenido en los úl-
timos días. No lo hizo la comisión, no lo hicimos.
Quiero proponer ahora que también esta comisión se
manifieste en apoyo al… no se vaya, continúe aquí en
el país hasta que se llegue a la verdad, o hasta ellos
consideren que sus investigaciones hayan llegado al fi-
nal y que ya no tiene nada más que hacer aquí.
Esta comisión hace, como dijo mi compañera Cristina
Gaytán, para darle seguimiento a las investigaciones
del… Yo creo que sería bueno que esta comisión fija-
ra una postura en apoyo a este grupo.
Hablando de otros temas, por eso me esperaba yo has-
ta asuntos generales, qué bueno que se hizo el oficio
para pedir que haya impresora, que haya tóner, que era
lo que nos proponía o que nos decía que les aquejaba,
les acongojaba en aquella reunión que tuvimos con los
familiares de Julio César Mondragón, pero también
nos decía la abogada Sayuri que quería y nos pedía
que esta comisión hiciera una pronunciación en apoyo
al… no lo hicimos, hicimos nada más lo del tóner y las
cuestiones administrativas en los juzgados de Guerre-
ro.
Otra cosa que me preocupa es que ya se va a terminar
el periodo de sesiones, como decía Araceli, las cosas
se van quedando y se van atorando. Yo traigo aquí la
voz de mi fracción de Movimiento Ciudadano, y Mo-
vimiento Ciudadano está a favor de que se llegue a la
verdad, que se llegue a las últimas consecuencias, que
conozcamos lo que pasó esa noche.
Si en este momento se votara, si los padres, los fami-
liares de los desaparecidos, tuvieran que venir a la tri-
buna y manifestarse, Movimiento Ciudadano estará en
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201616
total acuerdo, apoyaría que tuvieran voz, que se les
diera espacio para que se manifestaran y se dirigieran
al pueblo de México.
Movimiento Ciudadano no tiene ninguna duda en que
se llegue a la verdad. Me da tristeza que todo se vaya
tardando, se vaya dilatando, y que no podamos avan-
zar nosotros, que en cosas a la mejor no pequeñas, pe-
ro que pueden ayudarnos a conocer lo que pasó esa no-
che, como ver una película que no va a traer nada,
porque cada quien va a hacer su juicio de lo que ahí es-
tamos viendo y de lo que se documenta, que en algo
tan sencillo no podamos avanzar.
En alguna ocasión, en la comisión, el diputado Silva y
yo coincidíamos en que los padres vinieran primero
con nosotros, que después vinieran a tribuna, pero
también el diputado Silva y yo decíamos, que viendo
que el tiempo pasa y que no avanzamos, que estába-
mos de acuerdo en que los padres vinieran acá y die-
ran su mensaje.
Yo llegué tarde a la reunión y me queda la duda, por-
que el suplente del diputado Silva es el diputado Salo-
món Majul, y veo aquí a mi compañera Silvia Carba-
jal, no tengo ningún problema por eso, pero no sé qué
pasó ahí, cómo le hicieron para que el suplente… (Ver-
sión estenográfica.)
La diputada Silvia Carbajal: Hay que llegar temprano.
(Versión estenográfica.)
La diputada Marbella Toledo: Sí, por eso estoy reco-
nociendo… (Versión estenográfica.)
La diputada Presidenta: Fue acreditada en sustitución
del suplente del diputado Silva, la acredita la Junta de
Coordinación y el grupo, está acreditada, igualmente
el diputado Cándido Ochoa está acreditado como su-
plente del diputado Arturo Álvarez Angli, él continua
en funciones como propietario, pero él sustituye a la
persona que venía fungiendo como suplente.
Tiene razón, diputada, en el sentido de que efectiva-
mente no sometimos a votación aspectos que concre-
tamente nos han solicitado, los familiares de Julio Cé-
sar Mondragón, los familiares de Los Avispones,
como es el voto de confianza… el que continuaran con
sus labores hasta que se agotara la investigación, o la
comparecencia en el Pleno.
No se había hecho porque hacerlo hubiera significado
no tener los acuerdos, sabíamos… porque hubo pláti-
cas en ese sentido, de que no contábamos con los
acuerdos. Sin embargo, viene una reunión extraordi-
naria, en principio prevista para el próximo miércoles,
y esto también puede ser punto del orden del día, es-
perando que de aquí a la siguiente semana podamos
ganar la sensibilización de nuestros grupos para contar
con ese apoyo y con esta respuesta que nos están pi-
diendo.
Ya en un momento dado, la semana que entra, quizá lo
que aquí se refleje sea lo mismo que en la Junta de Co-
ordinación Política emita, pero darnos ese tiempo,
creo que no perdemos nada, si no podemos ganar mu-
cho, si en una semana lo analizamos y lo vemos. (Ver-
sión estenográfica.)
La diputada Araceli Damián: Para cerrar mi participa-
ción, quiero pedirle a usted, si puede darse una reunión
con Campa… ya que la semana pasada decía que ya
empezaba la reparación del daño con los familiares de
los normalistas. Ellos dicen que no es cierto, quien sí
desea o quiere la reparación del daño, nos lo dijeron
aquel día, son Los Avispones, también nos dijeron una
serie de cosas que han sido en agravio a su dignidad y
a lo que ellos esperan como darles 40 mil pesos por la
muerte de…
Absurdas cosas, absurdas, ellos sí nos han contado que
se han visto engañados, que los han hecho a un lado y
que también nosotros como comisión los hemos deja-
do de lado cuando también ellos son víctimas de aque-
lla noche tan trágica, que además ellos están por la re-
paración del daño.
Una reunión, sugiero, con Campa y donde vengan los
familiares de Los Avispones, se llegue a la reparación
del daño que ellos sí desean. Es todo, gracias. (Versión
estenográfica.)
La diputada Silvia Rivera Carbajal: Yo quiero comen-
tar algo.
La declaración que hace hoy el Secretario de Gober-
nación, no está cerrado él, está diciendo que concluye
su trabajo de lo que están contratados, él en ningún
momento está diciendo que ya cierra el caso, ni mucho
menos.
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria17
Otra cuestión que le quiero decir a la diputada, mi
fracción, el PRI no está cerrado, quieren también saber
la verdad, ellos están, estamos muy interesados en que
esto se esclarezca y es por eso que la procuraduría, la
Secretaría de Gobernación y todos los que están parti-
cipando en esto, que son 136 personas detenidas, has-
ta el momento, estamos claros que necesitamos la ver-
dad, no estamos cerrados.
Dentro de mi opinión, muy personal, yo soy de Tierra
caliente, yo soy de Guerrero, les quiero decir que
siempre se supo quiénes fueron los directamente cul-
pables de esta situación y que ahora le quieran echar la
culpa a otra gente. Yo creo que el gobierno federal lo
que está haciendo es coadyuvando y tratando de que
esto se esclarezca.
No estamos cerrados, el PRI, para nada ni mucho me-
nos, yo creo que tampoco el gobierno federal, yo creo
que es algo… se están dando todas las facilidades pa-
ra que se pueda abrir y que el documento que entrega-
ron los padres de los 43 desaparecidos, está en la Jun-
ta de Coordinación Política y van a decidir este asunto,
ellos son lo único que nos queda a nosotros como re-
presentantes aquí en esta comisión, es hacer una labor
con ellos en cada una de nuestras fracciones para que
esta situación se dé y pueda haber una aceptación de
todos y que todos, la verdad, crean que no estamos ce-
rrados, el PRI no está cerrado a que se esclarezco esto.
Somos los primeros que necesitamos la verdad, y que
desde mi punto de vista, hay implicados que no están
en la cárcel y que todavía están afuera, y que realmen-
te muchos tienen que ver con algunos partidos, y que
ya saben quiénes son.
Gracias.
La diputada Marbella Toledo Ibarra: Quiero decirle a
la diputada Carbajal que el… no está contratado, no es
empleo del gobierno. (Versión estenográfica.)
La diputada Silvia Rivera Carbajal: No, no está con-
tratado. (Versión estenográfica.)
La diputada Marbella Toledo Ibarra: Es que usted dijo
están contratados…. (Versión estenográfica.)
La diputada Silvia Rivera Carbajal: Su trabajo. (Ver-
sión estenográfica.)
La diputada Marbella Toledo Ibarra: No están contra-
tados, es una cooperación, ayuda internacional. (Ver-
sión estenográfica.)
La diputada Silvia Rivera Carbajal: Un acuerdo inter-
nacional, sí, sí lo sé.
La diputada Marbella Toledo Ibarra: Entonces no son
contratados ni son empleos del gobierno. Nada más
queda la aclaración.
La diputada Silvia Rivera Carbajal: … entregan su in-
forme y bueno, ahí van a decidir los que tienen que de-
cidir.
La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: … ese
punto yo quiero abundar que sabemos que efectiva-
mente es un acuerdo internacional que hizo precisa-
mente el gobierno federal y que concluye el 30 de
abril. Lo tenemos claro todos.
Yo creo que la única instancia que precisamente está
para hacer esa petición, tendría que ser el propio go-
bierno federal, podemos hacer la petición como comi-
sión, pero quien haría esa gestión, porque reitero, te-
nemos claro que es un acuerdo internacional, y en ese
sentido se tendría que hacer el trámite en tiempo y for-
ma.
La diputada Araceli Damián: Sobre este tema, yo creo
que me parece muy importante que la comisión se ma-
nifieste en el sentido del apoyo del GIEI, porque efec-
tivamente ha sido, ha estado sujeto a una serie de difa-
maciones y de ataques mediáticos para descalificar a
las personas que integran el grupo interdisciplinario
que estamos seguros, en esta comisión, que han hecho
un excelente trabajo y que son personas intachables, y
creo que tenemos la obligación, como parte de la co-
misión especial, de respaldar su trabajo porque a nos-
otros lo que nos da vida son precisamente las reco-
mendaciones que hace este grupo y por tanto es muy
importante este respaldo.
Entonces a mí sí me gustaría entonces que efectiva-
mente también fuese un punto y de hecho yo invitaría
a que se formara una comisión que redactara, indepen-
dientemente de que haya votaciones sobre el apoyo del
GIEI, creo que como grupos parlamentarios tenemos
la libertad de manifestar nuestro apoyo al grupo inter-
disciplinario de expertos, y yo invitaría a que se for-
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201618
mara un grupo de redacción para una carta de apoyo al
GIEI y que si se somete a votación en la próxima reu-
nión y no se aprueba por todos, que la suscriban los
partidos políticos que así lo deseen. Esa es mi pro-
puesta.
Y la segunda cuestión, quiero recordarles a todos los
miembros que están aquí, que los acuerdos son la Co-
misión Interamericana de los Derechos Humanos para
que permanezca el grupo interdisciplinario de exper-
tos, también tienen que participar las víctimas, y me
parece una irresponsabilidad del secretario de Gober-
nación que se manifieste antes de que presente el gru-
po interdisciplinario de expertos su segundo reporte,
que no son sus conclusiones; será su segundo reporte.
Además quiero comentar que algo que nosotros no he-
mos hecho en esta comisión es tener una metodología
de trabajo para que efectivamente demos seguimiento
puntual a las recomendaciones del grupo interdisci-
plinario de expertos.
Hay muchas cuestiones que no se han atendido como
la unificación de la investigación, que es una de las pe-
ticiones. No se ha atendido tampoco la posibilidad de
señalar efectivamente, si el actuar de todos los funcio-
narios, policías, Ejército, Marina, que estuvieron pre-
sentes, fue conforme a derecho y como tenían que ha-
ber actuado en ese momento.
E fin, hay muchas cosas que creo que sería bueno tam-
bién que dentro de nuestras tareas pudiéramos estable-
cer una metodología de trabajo para no nada más tener
reuniones tras reuniones, sino que las tengamos con
base a objetivos concretos, que podamos tener un
cuerpo de metodología. Entonces esas serían dos de
las propuestas. (Versión estenográfica.)
El diputado Víctor Manuel Sánchez: Muchas gracias.
Yo me sumo a lo que han dicho algunas compañeras
en el sentido de que lo que ha establecido el secretario
de Gobernación no es lo correcto. Él ha descartado ya
una nueva prórroga, así lo ha declarado, creo que des-
de la comisión es oportuno que se plantee, primero, el
respaldo a lo que ha hecho este grupo interdisciplina-
rio de expertos independientes, porque lo que han he-
cho es un trabajo técnico, científico, objetivo, y nos ha
permitido ver la realidad de nuestro país en cuanto a
las investigaciones que hay que decirlo con toda clari-
dad, las investigaciones que hizo la PGR y la procura-
duría local en su momento, tienen una serie de defi-
ciencias que ahorita fuera otra la realidad jurídica e
histórica y se hubieran hecho las investigaciones de
manera correcta y oportuna.
Segundo, no es el gobierno federal únicamente el que
está inmiscuido en el tema de los tratados internacio-
nales, es el Estado mexicano, y el Poder Legislativo es
el Estado mexicano también. En consecuencia es
oportuno volver a reiterar que esta comisión, como lo
han planteado algunas compañeras y compañeros, ha-
ga un planteamiento para primero respaldar al grupo
interdisciplinario de expertos Independientes en su tra-
bajo y pedir, si es necesario, como lo vemos porque al
final no tenemos todavía nada en concreto en ese tiem-
po. La PGR no nos ha dado un avance de las investi-
gaciones, pues que continúen en su trabajo y que no se
limite a temporalidad alguna. Que se revise si es nece-
saria su permanencia y sus trabajos, que se haga. Nos-
otros avalamos y planteamos ese posicionamiento y
pedimos que esta comisión se pronuncie al respecto. Y
en su caso que se vote quiénes sí quieren y quiénes no.
Si no hay tiempo hoy, pediríamos que en la próxima
sesión así se hiciera para que, no hay otra situación
más que para que quede claro cuál es la posición de
cada grupo parlamentario, porque últimamente, hay
que decirlo también con esa claridad, hemos visto que
no hemos podido llegar en algunas cosas a consenso y
en consecuencia lo correcto es que se quede ahí con to-
da claridad la posición de cada quien.
El otro punto también importante, la compañera ha di-
cho algo muy claro y nos sumamos a eso. Vemos que
hay responsabilidad de ex funcionarios en todos los ni-
veles de gobierno, y ella lo ha dicho, de varios parti-
dos políticos y aquí nosotros nuestra posición de los
diputados ciudadanos desde un principio ha sido, más
allá de partidos políticos, que se haga justicia, que se
acabe con la impunidad y que se ponga tras las rejas a
quien se tenga que poner, sea del nivel que sea.
Creo que hoy volvemos a reiterar que esta comisión
también pueda hacer un pronunciamiento en ese res-
pecto y que urja a la PGR a que ejercite acción penal,
si ya en este momento, como debiera ser porque ha si-
do muchísimo tiempo, que la PGR ha tenido la inves-
tigación pues ejercite acción penal contra cualquier
funcionario al cual le surja responsabilidad, como mu-
chos lo vemos y que hoy coincido con la compañera
que hoy se está integrando a los trabajos de esta comi-
sión, ella también lo ve, entonces en consecuencia,
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria19
bueno, hay que pedirle a la PGR qué estamos esperan-
do para que se incluyan esas acciones penales, porque
hay que señalarlo también con toda responsabilidad,
hasta ahora lo que hemos podido revisar, resulta muy
ilógico que nada más la policía municipal y el orden
municipal de funcionarios haya estado vinculado con
el crimen organizado cuando sabemos que el poder co-
rruptor que tiene el crimen organizado en Guerrero y
en todo el país, tiene otros niveles también de gobier-
no de corresponsabilidad y de intromisión en la vida
institucional. En consecuencia creo que la PGR ya es
tiempo que también actúe.
Y ya con esto concluiría, hasta ahora todas las pruebas
que hemos revisado, esta comisión, podemos determi-
nar que no es posible que Policía Federal, Ministerio
Público federal, Policía Estatal, Ministerio Público lo-
cal, se hayan convertido en meros espectadores mien-
tras eran agredidos y desaparecidos estos estudiantes y
también civiles. Eso volvería a insistir, que también pi-
do una sincera disculpa porque estaba en otra reunión
de trabajo, no pude llegar, pero espero que también la
PGR tengamos ya una fecha tentativa, que creo sus
buenos oficios lo ha estado haciendo, presidenta, pero
ya creo que es tiempo de volvernos a reunir con el fun-
cionario correspondiente para ver los avances en este
tiempo. Creo que no ha habido avances concretos, al
menos no se nos ha informado por los cauces institu-
cionales y queremos saber si hay tal seguimiento a las
investigaciones, si no para hacer los señalamientos
respectivos a la institución que debe darle cauce a esas
investigaciones. Es cuanto, presidenta, y bienvenidas a
las compañeras y compañeros que se integran. (Ver-
sión estenográfica.)
La presidenta: A riesgo de ser repetitiva, la reunión
con el subsecretario Eber Betanzos es el miércoles 13
y se planteó, y así será, una reunión extraordinaria pa-
ra la próxima semana, miércoles, hora por definir de-
pendiendo del espacio que podamos obtener. Por tra-
tarse de una reunión extraordinaria, es importante
precisar los puntos que quisiéramos abordar, porque
en las reuniones extraordinarias no hay asuntos gene-
rales, son específicos. Que sería analizar el respaldo al
GIEI. El pedir que continuaran sus labores hasta la
conclusión de la investigación, o algún punto en con-
creto que se definiera.
Y desde luego también pronunciarnos a favor de que
el Congreso abra el espacio… la más alta tribuna de
esta nación… a los grupos de padres de familia que
desean manifestar el desarrollo que han tenido los he-
chos desde hace 17 meses. Serían los 3 temas. No se
ponen a votación ahorita, porque aun y cuando, cierta-
mente, como dice la diputada Damián, los diputados y
sus grupos parlamentarios están en posición de asumir
un voto particular, evidentemente la idea es buscar un
consenso, y que la propia comisión pudiera construir
de aquí a una semana los acuerdos a los que podamos
llegar. Sí, diputada Gaytán. (Versión estenográfica.)
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: Una
de las principales responsabilidades y tareas que ha
asumido esta comisión es la atención a las víctimas. Es
precisamente esta atención a las víctimas lo que nos ha
permitido tener avances considerables, en saber no so-
lamente esta verdad histórica y los cientos de hojas e
informes que nos dan. Sino llegar también con la cla-
ridad de que estos informes en mucho distan de la ver-
dad.
Estas entrevistas con las víctimas nos han llevado a sa-
ber que lo que ellos quieren. Y lo que han insistido en
esta comisión es que exista la prórroga del mandato
por parte del grupo de expertos. Y quiero decirles que
esto no es ni un favor, ni una dádiva, ni una decisión
de buena voluntad del secretario de Gobernación. Es-
to, compañeras y compañeros diputados, es un dere-
cho establecido en la Ley de Víctimas. El artículo 12,
la fracción XIII, dice: En los casos que impliquen gra-
ves violaciones a los derechos humanos, a solicitar…
tienen derecho las víctimas a solicitar la intervención
de expertos independientes, a fin de que colaboren con
las autoridades competentes en la investigación de los
hechos y la realización de peritajes. Las organizacio-
nes de la sociedad civil o grupos de víctimas podrán
solicitar que grupos de esos expertos revisen, infor-
men y emitan recomendaciones para lograr el acceso a
la justicia y a la verdad para las víctimas. Es un dere-
cho, no lo podemos nosotros someter a una considera-
ción. Efectivamente, la Cámara de Diputados, esta co-
misión y el pleno de la Cámara de Diputados forman
parte del Estado mexicano y debemos ser garantes de
los derechos de las víctimas. Eso es un derecho que
tienen las víctimas.
Y al respecto quiero reiterar que este acuerdo fue fir-
mado por el Estado mexicano, fue firmado por los re-
presentantes de los estudiantes desaparecidos y tam-
bién fue firmado por la Comisión Interamericana de
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201620
Derechos Humanos. Son convenios internacionales
que el Estado mexicano ha sostenido desde hace ya
varios años. Entonces la opinión del secretario de Go-
bernación, sin duda, debería abonar a esta búsqueda de
verdad, atendiendo lo que se ha dicho aquí. Esperamos
que el gobierno mexicano, el presidente de la Repúbli-
ca, el secretario de Gobernación, Relaciones Exterio-
res, PGR, que son quienes han estado atendiendo este
tema, sean claros de todos los retrasos que han tenido
las investigaciones.
Obviamente a ningún gobierno le gusta o le parece
bueno que se le señalen en las investigaciones ausen-
cias, irregularidades, inconsistencias que hacen que se
tarde más en llegar a la verdad y que se obtenga justi-
cia para las víctimas, a ningún gobierno. Pero me pa-
rece que en esta construcción y en esta apertura que es-
tá mostrando el gobierno mexicano, entonces hará
todo lo posible para que eliminemos o combatamos es-
tas ausencias, estas irregularidades y estas inconsisten-
cias. Porque, efectivamente, hay diferentes actores en
los diferentes niveles de este caso. Hay autores inte-
lectuales, autores materiales que están en la cárcel…
Que también ése es otro tema y otra ramificación esta-
blecida en nuestro plan de trabajo, para que pudiéra-
mos avanzar en ello y que el diputado Víctor Manuel
Sánchez ha insistido en saber qué ha pasado. Tenemos
136 presuntos. Y qué ha pasado en 17 meses con esos
presuntos. Nos decían ya los familiares de las vícti-
mas, a 17 meses estamos igual. No tenemos claridad
de quiénes han sido. Se señala aquí: hay otros que es-
tán afuera. Pues qué estamos esperando para que estén
dentro, que estén pagando lo que hicieron.
Pero entonces hay autores intelectuales, materiales…
Y también hubo hechos, en otro momento hubo inves-
tigaciones y en otro momento ha habido seguimiento y
atención a víctimas que no se ha dado… y graves irre-
gularidades… Que hoy esperaba que pudiéramos
avanzar con el doctor Rochín… Pero que, bueno, se
pospuso la reunión.
Es por eso, por estas irregularidades, y por los respon-
sables que han tenido a su cargo las investigaciones y
de entregar cuentas claras y de entregar esta verdad y
justicia… Que es necesaria la presencia aquí del ex-
procurador Murillo Karam. Y qué bueno que ya lo va-
mos a tener. Es importante, como ya tuvimos la pre-
sencia del exgobernador, como hemos tenido la
presencia de autoridades locales y federales. Pero lo
más importante es, insistimos porque así lo hemos
planteado desde el principio, que independientemente
del partido político que nosotros representemos en es-
ta comisión, hay claramente responsables. Y los gru-
pos parlamentarios hemos hecho pronunciamientos
claros porque estos responsables… No los responsa-
bles que a conveniencia señalemos… sino los respon-
sables que deben ser señalados y los responsables que
deben ser investigados. Eso lo hemos planteado desde
el primer momento.
Y así seguiremos. Que sea quien sea el responsable,
vamos nosotros a orientar las investigaciones, hacer
los señalamientos… Pero no hagamos aquí señala-
mientos parciales o velados, cuando se pueden decir
las cosas con claridad. Había autoridades municipales
de un partido político, autoridades estatales de un par-
tido político, autoridades federales de otro partido po-
lítico… Y eso… los partidos políticos debería ser lo
menos importante en este momento. Y tendrían que ser
las personas que estaban al frente de las diferentes de-
pendencias.
Y ha quedado claro también qué grupos parlamenta-
rios y qué funcionarios han abierto la información y
cuáles la han encubierto. Y eso es precisamente lo que
esta comisión tiene que señalar. No vamos a permitir
que haya encubrimiento. No vamos a permitir… o en
la medida de lo posible en esta comisión… que las lí-
neas de investigación que nos están llevando a tener
verdad y justicia sean calladas, sean vetadas, y que en
el discurso se hable de querer tener apertura, pero que
en la realidad de los hechos, esta comisión está tenien-
do una orientación clara para que no haya esa verdad
ni esa justicia. Espero que la congruencia empecemos
a conocerla y a practicarla.
Y en ese sentido yo pediría, presidenta, que entonces
en los puntos del orden del día, como ya se ha señala-
do, hagamos un balance también de, nuevamente, por-
que ya estamos por cerrar el periodo, de todas las pe-
ticiones que hemos hecho a las diferentes instancias de
gobierno, nuevamente, y en cuáles no se nos ha otor-
gado la información que hemos solicitado, y quiénes
son los funcionarios que están obstaculizando, y en es-
te informe que presentemos, qué funcionarios han te-
nido la disposición de avanzar en el tema de víctimas,
en el tema de personas que están ahora con investiga-
ciones, pero también de aquellos funcionarios que han
incurrido en irregularidades y que han sido señalados
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria21
con toda claridad con nombres y apellidos en esta co-
misión por parte de las víctimas. (Versión estenográfi-
ca.)
Clausura
La presidenta procedió a dar por terminada la reunión
señalando que se les estará convocando a la próxima
reunión sería a las 10:50 horas.
Se adjunta la versión estenográfica de esta sesión en
documento electrónico, como parte integrante de la
misma.
Diputados: María Guadalupe Murguía Gutiérrez (rúbrica), presi-
denta; Arturo Álvarez Angli, Cristina Ismene Gaytán Hernández,
José Alfredo Ferreiro Velazco (rúbrica), Roberto Guzmán Jacobo,
María Eugenia Ocampo Bedolla (rúbrica), Víctor Manuel Silva
Tejeda (rúbrica), Marbella Toledo Ibarra.
Suplentes: Silvia Rivera Carbajal (rúbrica), Guadalupe González
Suástegui, Héctor Javier García Chávez, Cándido Ochoa Rojas
(rúbrica), Araceli Damián González (rúbrica), Víctor Manuel Sán-
chez Orozco, Ángel García Yáñez, Norma Edith Martínez Guz-
mán.
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA CONTINUAR LAS INVES-
TIGACIONES Y DAR SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS DEL
GRUPO INTERDISCIPLINARIO DE EXPERTOS INDEPENDIEN-
TES, DESIGNADO POR LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS, RELACIONADAS CON LOS HECHOS
OCURRIDOS EN IGUALA, GUERRERO, A ALUMNOS DE LA
ESCUELA NORMAL RURAL DE AYOTZINAPA, RAÚL ISIDRO
BURGOS, CORRESPONDIENTE A LA CUARTA REUNIÓN EX-
TRAORDINARIA, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 6 DE ABRIL DE
2016
A las 12:00 horas del 6 de abril de 2016, se reunieron
las diputadas y los diputados integrantes de esta Co-
misión Especial de la honorable Cámara de Diputados,
en el salón B, de este Palacio Legislativo, para el
desahogo del siguiente:
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del
orden del día.
3. Discusión y análisis de la solicitud de los padres
de los 43 normalistas desaparecidos para compare-
cer al pleno de la Cámara de Diputados, a fin de ex-
poner la situación actual que guarda el caso a 17
meses de acontecidos los hechos.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
respaldo de esta comisión a los trabajos del grupo
interdisciplinario de expertos independientes
(GIEI) y el exhorto a las autoridades para la conti-
nuidad a su gestión mientras dure la investigación.
5. Exhorto a la Procuraduría General de la Repúbli-
ca (PGR) para que se investigue a los responsables
intelectuales de los hechos ocurridos en Iguala,
Guerrero, los días 26 y 27 de septiembre de 2014,
siguiendo la línea de mando, así como la posible
responsabilidad de otros ámbitos de gobierno.
6. Entrega de la petición de información a la PGR,
respecto del tercer peritaje del basurero de Cocula.
Lista de asistencia y declaración de quórum
El secretario pasó lista de asistencia mediante el regis-
tro de firmas, encontrándose el quórum legal inicial
para iniciar la sesión registrándose los siguientes dipu-
tados: María Guadalupe Murguía Gutiérrez, presiden-
ta; Víctor Manuel Silva Tejeda, Cristina Ismene Gay-
tán Hernández, Roberto Guzmán Jacobo, José Alfredo
Ferreiro Velazco, María Eugenia Ocampo Bedolla,
Marbella Toledo Ibarra, Silvia Rivera Carbajal, su-
plente; Cándido Ochoa Rojas, suplente; Araceli Da-
mián González, suplente; Víctor Manuel Sánchez
Orozco, suplente.
El diputado Víctor Manuel Silva Tejeda, secretario
de la comisión: Dio cuenta del quórum legal, con lo
cual se dio inicio a la sesión.
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201622
La diputada Guadalupe Murguía Gutiérrez, presi-
denta de la comisión, solicitó al secretario, dar lectu-
ra y someter a votación el orden del día
Secretario: “Con mucho gusto, presidenta, pero antes
de iniciar la lectura de la orden del día que nos hizo fa-
vor de enviarnos a cada una de nuestras oficinas con
oportunidad, quisiera hacer algunos comentarios.
La primera, en el texto de la convocatoria que usted
nos remite, señala que por lo tanto así también me per-
mito enviarle el orden del día. Ahí señalaría que debe-
ríamos de agregar, si no hay inconveniente, enviarle la
propuesta de la orden del día.
Y segundo, en esta propuesta de orden del día que nos
ha hecho favor de llegar, vienen enlistados seis puntos.
Tendría algunas observaciones que hacer en el punto
cuatro y cinco, que son puntos que no habían sido al
menos consensuados con quienes estuvieron la sesión
pasada, algunas diputadas y diputados así me lo co-
mentaron, leí con interés el acta que se ha generado, y
quisiera comentarle que este punto cuatro y cinco, de
manera muy precisa, hacen referencia a exhortos.
Quisiera recordarle y si me permite hacer algunas lec-
turas referentes a que esta comisión no es una comi-
sión de dictamen, y por lo tanto sería oneroso que esos
puntos fueran considerados en el orden del día que hoy
nos ocupa. Si me permite quisiera leerle lo relaciona-
do a la ley orgánica que señala muy claro de esta Cá-
mara, dice:
“El pleno podrá acordar la constitución de comisiones
especiales cuando se estime necesario para hacer car-
go de un asunto específico, el acuerdo que las estable-
ce señalará su objetivo, el número de integrantes que
las conformarán y el plazo para efectuar las tareas que
se les hayan encomendado.”
Y de esto me voy al reglamento interior de la Cámara,
específicamente en el artículo 207, que a la letra dice:
“Las comisiones especiales, que es el caso nuestro,
son órganos colegiados no dictaminadores que se
encargarán de atender los asuntos específicos que se
les encomienden, se crearán mediante acuerdo del
pleno de la Cámara, a propuesta de la Junta de Co-
ordinación Política.”
Quise hacer la referencia porque no corresponde la in-
clusión de estos dos puntos, cuatro y cinco, donde de
manera expresa se habla de exhorto. Los exhortos
emanan de dictámenes, y como nosotros no somos co-
misión que tenga esa atribución, por lo tanto conside-
raría que sería conveniente, presidenta, que pusiera a
consideración de esta comisión, de que se analice el
orden del día que nos ha enviado, y propongo que es-
tos dos puntos salgan del orden del día. (Versión este-
nográfica.)
Presidenta: “Gracias, secretario. Se toma nota de su
sugerencia en el punto de que se incluya la propuesta
orden del día, y antes de dar respuesta, tiene el uso de
la palabra la diputada Cristina Gaytán”. (Versión este-
nográfica.)
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández:
“Gracias, presidenta. Celebro que estemos buscando
que esta comisión se apegue absolutamente al regla-
mento y a la institucionalidad, que es lo que tendría-
mos que estar buscando no solamente en el plantea-
miento de un orden del día, sino de los resultados que
genere esta comisión.
Efectivamente hay comisiones, presidenta, me parece
grave que no las contemplemos, una omisión grave es
que no se haya informado a esta comisión la recompo-
sición de la comisión. Hasta la sesión pasada teníamos
una composición determinada, se anunció lo integran-
tes que se modificaban, quiénes entraban y quiénes sa-
lían, y el día de hoy tenemos una nueva composición
de la cual no se ha dado cuenta a esta comisión.
Le pediría que también subsanara esa omisión y, en su
caso, pudiéramos primero presentarlo y posteriormen-
te entonces que se asigne al secretario que estará a car-
go porque también me parece grave que habiéndose
saltado es procedimiento, el diputado Silva no cumpla
con lo establecido que es, independientemente de su
opinión, dar lectura a la propuesta del orden del día y
someterla a consideración, y que en su papel de secre-
tario se autoasigne el uso de la palabra para emitir su
opinión.
Sí quisiera que fuéramos respetuosos en esa parte pa-
ra entonces estar en igualdad de circunstancias todas y
todos los diputados, hacer las cosas con los pasos que
se tienen que dar, sin tener cortesías políticas, sino
apegarnos absolutamente al reglamento y entonces
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria23
ahora sí, en virtud de esa nueva presentación que se
haga de la composición de los integrantes, pasar a la
lectura y discusión y, en su caso, aprobación del orden
del día.
En un segundo punto y ya yendo en concreto al orden
del día, quisiera señalar que la sesión pasada precisa-
mente se dijo que se convocaría a esta reunión por va-
rios puntos e inquietudes que diputadas y diputados
planteamos aquí. Particularmente plantee en lo que es-
tá en esa orden del día, en el punto cuatro, que es el
respaldo de esta comisión, junto con la diputada Tole-
do, el respaldo a esta comisión a los trabajos del GIEI,
a lo cual también se sumó el partido Morena.
Es por eso que nosotros hicimos el planteamiento, e
incluso se señaló, no lo discutamos hoy, llevémoslo a
la siguiente, y enfaticé, como seguramente se hará en
la versión estenográfica, que solicitaba se agregara co-
mo un punto particular la discusión.
Entonces, no creo que haya ningún problema, es un
punto que se agrega, que se pidió en el orden del día,
y que en su caso tendrá que analizarse, discutirse y vo-
tarse si sí o si no, como en el orden del día.
Considero, estoy convencida que buscar los artilu-
gios legales para entorpecer los trabajos de la comi-
sión, que buscar una coma o un punto para entonces
echar abajo los trabajos de la comisión que lleven a
que esta comisión, de cara a la sociedad y de cara a
las cámaras por las cuales nos pueden observar los
ciudadanos, no emita una opinión y los grupos parla-
mentarios sigan refugiándose, algunos en los medios
de comunicación y en declaraciones parciales como
ya vimos, es el estilo de este gobierno, pues me pare-
ce grave que se quiera traer aquí a la comisión, tan
fácil y sencillo que sería decir: no estamos de acuer-
do y vamos en contra y que cada quien diga por qué
lo vota en contra, y cada quién diga por qué lo vota
en favor.
Pero no juguemos con la inteligencia de los aquí pre-
sentes. Seamos claros y marquen su punto de vista. Si
no se está en las reuniones y no se está en las comi-
siones y si no se tienen argumentos sólidos para de-
fender lo indefendible, que es traer a esta comisión la
opacidad y traer a esta comisión el encubrir irrespon-
sabilidades graves del gobierno federal, que también
se señale, pero sí me parece importante que no se tra-
te de, por comas, por puntos, por letras, echar abajo un
trabajo y un esfuerzo que ha llevado esta comisión, de
querer discutir, ni siquiera aprobar por una mayoría, ni
siquiera pelear, discutir y traer a esta mesa la discusión
con los argumentos que cada quien tenga.
Si se gana o se pierde una votación, adelante, pero no
juguemos ni nos hagamos perder el tiempo ni tampo-
co nos concedamos un trato tan irrespetuoso de querer
traer a esta comisión acciones y replicar lo que en otras
partes se está llevando solamente tratando de obstacu-
lizar la verdad y justicia que ahí se nos demanda.
Debatamos, planteemos, argumentemos lo que cada
quien tenga, pero no nos centremos. Me parece terri-
ble, presidenta, en juegos legales y en irregularidades
que finalmente se conocen y se saben cuándo se habla
con la verdad”. (Versión Estenográfica).
Secretario: “Solamente para aclarar. En el punto dos
señala este orden del día que nos hizo favor de enviar-
nos con oportunidad, presidenta, lectura, discusión y,
en su caso, aprobación, y estamos en eso. Entonces,
adelante”. (Versión Estenográfica.)
Presidenta: “Yo quisiera informar a los integrantes de
la comisión algunas cosas. La conformación de la co-
misión permanece en los mismos términos de la sesión
pasada.
El diputado Víctor Manuel Silva, no pudo asistir. Y en-
tonces él sigue y forma parte de la comisión, sin em-
bargo, hubo un cambio de la suplente por parte del
Partido Revolucionario Institucional, integrante de la
Comisión por el PRI con el carácter de suplente e in-
greso la diputada Silvia Rivera Carbajal. Entonces ella
entró como secretaria, en su carácter de suplente, de-
signada y acreditada, y hoy retoma su carácter de titu-
lar, el diputado Víctor Manuel Silva.
Es el mismo caso por lo que hace al Partido Verde. Hu-
bo un cambio del suplente representante en esta comi-
sión, del Partido Verde, ingresando el diputado Cándi-
do Ochoa Rojas, con el carácter de suplente. Hoy por
ejemplo no está el titular y nos acompaña el suplente
en representación del Grupo del Partido Verde. Enton-
ces la conformación es exactamente la misma que se
informó la vez pasada, por eso no hice mención en es-
pecífico de que hubiera un cambio.
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201624
Respecto a lo que el diputado Víctor Manuel Silva co-
menta. Quiero expresar lo siguiente, desde el 25 de fe-
brero que fuimos a Guerrero, surgió dentro del grupo
la idea de pronunciarse o no, dando el respaldo o el
apoyo al GIEI a semejanza, y así lo comento, de que
en su momento hizo el Congreso de Guerrero, acto en
pleno, dando el respaldo y el apoyo a la labor del GIEI.
Es un tema que se ha venido comentando, y solicitan-
do por parte de integrantes de la comisión. Y bueno
considero importante que si hay una reunión extraor-
dinaria y esto se ha venido solicitando a la presidencia,
reiteradamente, pueda formar parte del orden del día,
efectivamente de una propuesta. Pero ha sido una soli-
citud reiterada de algunos integrantes de la comisión.
Es el mismo caso del punto cinco, en el que también
se ha hecho la solicitud de pedir a la procuraduría,
bueno no quiero adelantarme a este tema, el que no só-
lo queden como responsables policías municipales de
un nivel jerárquico menor o medio, sino en todo caso
continuar con la línea de mando de responsabilidades
ante los hechos, que es algo que por lo pronto no se
tiene identificado. Y eso también formó parte de lo que
en la sesión pasada se solicitó, a pesar de que se había
venido haciendo con anterioridad y bueno ya que se
convocaba a una reunión extraordinaria se incluyeron
los puntos como orden del día, aspectos que reiterada-
mente algunos diputados de la comisión habían veni-
do solicitando.
Tiene usted razón, diputado. El orden del día es una
propuesta, está a consideración de los integrantes. Lo
que sí es propuesta, usted lo menciona, pero también
es facultad de la presidencia de la comisión proponer
el orden del día que conoce la comisión. Ya es decisión
de ella resolver si se discute o no. Pero en el uso de las
atribuciones que como presidenta me corresponden,
incluí las peticiones de diputados integrantes de la co-
misión en esta propuesta del orden del día.
Tiene la palabra el diputado Víctor Manuel Sánchez”.
(Versión estenográfica.)
El diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: “Mu-
chas gracias. En el mismo tenor y poniéndome en an-
tecedente de que se ha pedido por parte del diputado
Silva, que se pueda modificar el orden del día, en el
punto cuatro y en el punto cinco, retirar esos dos pun-
tos. Yo quiero reiterar que sí es importante que se man-
tenga y lo pondría a consideración de todos los miem-
bros de la comisión, que se mantenga el orden del día.
Veo muy relevante que ante los ataques infundados
que ha tenido el Grupo Interdisciplinario de Expertos
Independientes, que hay que decirlo con toda objetivi-
dad, se trata de un grupo –como lo hemos dicho que
está reforzando los trabajos de investigación que ha
hecho la Procuraduría General de la República (PGR),
pero que ante ello viene precisamente con un conve-
nio, con el respaldo de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos y obviamente que surge por un
tratado internacional que tiene signado el Estado me-
xicano.
Nos parece lamentable que se haya desatado una per-
secución, cuestionamientos hacia los integrantes de
este grupo, cuando lo único que se ha buscado es la
verdad y que se haga justicia en este caso. Nos parece
que al atacar al grupo interdisciplinario de expertos in-
dependientes se está poniendo en entredicho las insti-
tuciones internacionales y, en su caso, las mismas ins-
tituciones mexicanas.
Por eso creo que es muy importante que se pronuncie
esta comisión. Que esta comisión pueda respaldar el
trabajo que ha hecho el GIEI y que en ese sentido tam-
bién se le informe al Ejecutivo y a la PGR que en esta
comisión, lo decimos los que estamos planteando este
punto, no estamos de acuerdo en que se cuestione este
trabajo, que por el contrario pedimos que se detengan
estos ataques infundados porque en nada ayudan pre-
cisamente al trabajo de responsabilidad y de seriedad
que se debe de hacer en una investigación.
En cuanto al exhorto a la PGR, volver a reiterar, ése
sería un exhorto conforme a derecho. Creo que las pe-
ticiones que hemos hecho desde los diversos ámbitos
ha sido que la PGR profundice en las investigaciones.
He escuchado en cuanto al cuatro y al cinco, sobre to-
do al cuatro, a un diputado de una fracción parlamen-
taria ante los medios de comunicación, que no perte-
nece a esta comisión, señalar que el GIEI debe de
terminar su trabajo en México. Pero me parecen una li-
gereza esas opiniones, porque no conoce el trabajo que
está llevando esta comisión, ni conoce el trabajo del
GIEI. También aprovecho para decir eso.
Y vuelvo a reiterar en el punto cuatro, no nada más so-
licitar que se detengan esos ataques, sino a la fecha no
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria25
tenemos conclusiones que fortalezcan alguna hipóte-
sis, conclusiones que nos lleven a la verdad de las co-
sas. Es decir, a la fecha la PGR no ha resuelto el caso.
En consecuencia, lo que ha hecho el GIEI para nos-
otros, lo decimos los diputados ciudadanos, ha sido un
trabajo serio que ha permitido evidenciar por un lado
fallas, pero también abrir líneas de investigación que
en todo caso deben agotarse.
En ese sentido el trabajo de este grupo de expertos es
necesario para seguir fortaleciendo la investigación de
la PGR. Y por otro lado, lo decíamos en la otra reu-
nión, nos parece que la PGR no ha ido al fondo de las
investigaciones y, en consecuencia, es importante que
profundicen las investigaciones y que también en al-
gún momento se pueda ejercitar acción penal contra
otros integrantes u otros señalados e esta investiga-
ción.
Reiteraríamos y pediríamos que se sostenga el orden
del día, los puntos del orden del día y pediríamos que
se reconsidere la propuesta del compañero diputado.
Es cuanto, presidenta”. (Versión estenográfica.)
Presidenta: “Sí, diputado, ahoritita le doy el uso de la
palabra. Quisiera que no entráramos a los puntos, ape-
lando a la consideración de todos, sino hasta el mo-
mento en que ya formen parte del orden del día. Sé que
hay la intención de bajar algunos aspectos.
Particularmente creo que un exhorto no es un dicta-
men, y creo que sería muy triste la labor de esta comi-
sión si no pudiera en un momento dado hacer un ex-
horto. Es una petición, es un punto de vista de la
comisión a una autoridad que está llevando a cabo la
averiguación. No tiene ningún carácter vinculativo,
más que la fuerza mortal que puede tener la opinión de
los diputados. En ningún momento tiene que estar he-
cha, como no sea por la discusión que dé soporte a esa
posible decisión.
Respeto las opiniones de todos, pero me parecería la-
mentable que esta comisión ni siquiera pudiera solici-
tar información, hacer peticiones o elevar respetuosa-
mente un exhorto a las autoridades, porque bueno,
entonces para qué estamos, además de discutir aquí en
una buena charla de café los puntos de vista que nos
parezcan interesantes; o no tan buena, pero en un char-
la de café.
Quizás, y con el ánimo de conciliar, quisiera ver, por
ejemplo, en el punto cuatro está la lectura, discusión y,
en su caso, aprobación del respaldo de la comisión a
los trabajos del GIEI. Estos…”. (Versión estenográfi-
ca.)
La diputada Cristina Gaytán: “Perdón, presidenta,
una moción de procedimiento… al respecto de eso. Lo
que le pediría es que siguiéramos entonces el cauce,
primero sería la lectura, porque no se ha dado lectura,
se abra la discusión y nos anotemos cada uno de nos-
otros en tal caso a favor o en contra de cada punto y se
genere la discusión, porque si no estamos emitiendo
opiniones y. O si hay consideraciones incluso también
a que no lo discutamos pues que también se planteen
aquí, que tampoco se quiere ni siquiera discutir los
puntos. Entonces, nada más para seguir el procedi-
miento, diputada”. (Versión estenográfica.)
Presidenta: Hay lugar a su moción, hay conformidad
de esto, que demos lectura al orden del día y que se
aprueben o no los puntos del orden del día.
“Muy bien. Gracias, diputado. Solicito al secretario
que dé lectura a la propuesta del orden del día”. (Ver-
sión estenográfica.)
Secretario: “La propuesta del orden del día por parte
de la presidencia es:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Discusión y análisis de la solicitud de los padres
de los 43 normalistas desaparecidos para compare-
cer al pleno de la Cámara de Diputados, a fin de ex-
poner la situación actual que guarda el caso a 17
meses de acontecidos los hechos.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
respaldo de esta comisión a los trabajos del GIEI.
Exhorto a las autoridades, para la continuidad de su
gestión mediante dure la investigación.
5. Exhorto a la PGR para que se investigue a los
responsables intelectuales de los hechos ocurridos
en Iguala, Guerrero, los días 26 y 27 de septiem-
bre de 2014, siguiendo la línea de mando, así co-
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201626
mo la posible responsabilidad de otros ámbitos d
gobierno.
6. Entrega de la petición de información a la PGR,
respecto del tercer peritaje del basurero de Cocula.
Esta sería la propuesta que hace la presidenta de la co-
misión para el desarrollo de esta sesión”.
Presidenta: “Quiero proponer a los integrantes de la
comisión, hay varios temas importantes, empezamos
desde el orden del día, el que acordáramos que es un
procedimiento que no habíamos acordado expresa-
mente con anterioridad, que en cada uno de los puntos
hubiera una ronda de participación por diputado de
hasta cinco minutos. Hecho lo cual, bueno, pues ya po-
damos pasar a la votación.
Secretario: “Perdón, diputada. Dice: lectura, discu-
sión y, en su caso, aprobación del orden del día. No es
de cada uno de los puntos que contiene la propuesta
del orden del día”. (Versión estenográfica.)
Presidenta: “No. Esto es procedimental”. (Versión es-
tenográfica.). “Y aprobado el orden del día, cuando
podamos pasar al punto dos, diputado, nos pondremos
de acuerdo en que se siguiera el mismo procedimiento
de intervención hasta cinco minutos y solo una inter-
vención por diputado. Es decir, en este punto dos, en
el tres y en los que se apruebe, como un criterio de par-
ticipación de todos los integrantes.
Esto lo podíamos haber hecho desde un principio, po-
demos hacerlo en cualquier momento. Y, bueno, soli-
citar el que se autorice por esta comisión, que se
apruebe este esquema de participación”. (Versión este-
nográfica.)
Secretario: “Para definir un orden tenemos primero
que definir el orden del día. Entonces, lo primero que
nos lleva en este momento a definir por esta comisión
es si se está de acuerdo en que se apruebe el orden del
día como está propuesta por usted o quienes no estén
de acuerdo que lo hagan de caso contrario. Eso es lo
primero que se debe poner, procedimentalmente así”.
(Versión estenográfica.)
Presidenta: Tiene razón en que el punto dos es el or-
den del día, pero si en este punto nos vamos a discutir
reiteradamente estamos discutiendo prácticamente to-
da la agenda en el orden del día. Por eso sugiero, di-
putado, que la participación fuera una por diputado
hasta cinco minutos, por punto. (Versión estenográfi-
ca.)
Secretario: “No, no. Es por grupo parlamentario,
efectivamente, y es en razón…”. (Versión estenográfi-
ca.)
Presidenta: “Esta precisión es importante…” (Ver-
sión estenográfica.)
Secretario: En razón al contenido del orden del día,
no a cada uno de los puntos. (Versión estenográfica.)
Presidenta: “Esta precisión es importante porque
también por reglamento no podemos impedir que un
diputado, cualquiera, se exprese”.
Si ustedes aprueban por grupo parlamentario una in-
tervención, quiero hacer puntualmente esta mención
de que así fue la manifestación de voluntad expresa de
la comisión”. (Versión estenográfica.)
La diputada Cristina Gaytan: “A mí me gustaría, di-
putado Silva, que nos dijera con toda claridad qué es
lo que pretende, digo, para quitarnos de tiempos y en-
tonces no perder media hora discutiendo puntos y co-
mas, y si fue primero el orden del día o el punto dos
donde se discute el orden del día, y si se aprueba o no
se aprueba. Eso es el primer punto.
El segundo punto, creo, incluso, que lo que plantea la
presidenta de hacer la discusión está bien, si quieren
no discutimos punto por punto, hacemos una presenta-
ción general de lo que estamos a favor o en contra ca-
da quien del orden del día, que claro en su caso usted
ya hubiera cumplido sus cinco minutos porque se lo
tomó, se auto dio la palabra a principio y dio sus argu-
mentos, si vamos a ser muy estrictos, pero bueno.
Entonces, avancemos en eso, díganos qué quieren, qué
si creen que podamos discutir, qué tienen permiso que
se discuta en esta comisión y de qué no les dieron per-
miso, para que lo dejen perfectamente claro. Porque,
claro, si nosotros vemos un planteamiento que sale en
redes sociales y curiosamente y en medios de comuni-
cación planteado… Permítanme. Si nosotros vemos
claramente, diputadas y diputados, que vía Notimex se
emite un comunicado donde se dice que una serie de
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria27
diputadas y de diputados, algunos integrantes de esta
comisión, pero la gran mayoría no integrantes de esta
comisión, en donde plantean el respaldo total al secre-
tario de Gobernación, entonces nos queda claro que sí,
esa es la línea.
Tienen una línea clara de qué pueden venir a discutir y
qué no, pero sean claros y díganoslo; y, entonces, ca-
minemos en ese sentido, diputados. Lo único que pido
es que entonces podamos avanzar, digamos: vamos a
discutir orden del día, demos los argumentos como se
ha planteado, pero no le estamos dando vueltas para
ver quién se cansa primero. Les aseguro que nosotros
no nos cansamos”. (Versión estenográfica.)
Presidenta: “Moción de orden, toda vez que bueno
estamos sin entrar al orden del día, parece que estamos
desahogando todos los puntos. Quisiera proponer. Tie-
ne el uso de la palabra por alusiones… Solicito que se-
an breves las intervenciones de tal manera que poda-
mos pasar antes del punto acordar el procedimiento, la
ronda de cinco minutos por…”. (Versión estenográfi-
ca.)
Secretario: “Si me permite, muy breve para alusiones
personales. Lo único que estamos pidiendo y como así
lo han advertido todos los que están en este salón di-
putadas y diputados y quienes nos acompañan, es el te-
ma de que esta comisión no debe de tomarse atribu-
ciones que no tiene, como está plasmado en el punto 4
y 5 de hacer exhortos.
Nosotros no tenemos legalmente la capacidad para ha-
cer exhortos. Nosotros podemos hacer comunicados a
la Junta de Coordinación Política porque fuimos crea-
dos por la Junta de Coordinación Política. No pode-
mos hacer dictámenes, no somos una comisión dicta-
minadora, diputada y un exhorto resulta de un
dictamen y en ese sentido lo que estamos defendiendo
nosotros es que el procedimiento se haga adecuada-
mente y que no vayamos a caer en una circunstancia
donde estemos tomándonos atribuciones que no nos
corresponden. Es cuanto presidenta”. (Versión esteno-
gráfica.)
La diputada Cristina Gaytán: “Yo sí quiero puntua-
lizar algo, presidenta. Buenos días, compañeros, com-
pañeras y compañeros de los medios. Ante todo es el
respeto y no es de quién se cansa primero ni es una
guerra de un grupo parlamentario a otro.
Siempre lo he dicho, todos estamos por la verdad y la
justicia y lo otro, sobre todo somos gente de institu-
ciones en el marco del reglamento señala muy claro el
artículo 79, los exhortos sólo los puede discutir y apro-
bar el pleno de la asamblea de la Cámara de Diputa-
dos.
Entonces yo apelo y exhorto y sí exijo el respeto para
todos”. (Versión estenográfica.)
Presidenta: “Solicito al secretario, de acuerdo a las
expresiones de los diputados el que dé lectura al orden
del día”. (Versión estenográfica.)
Secretario: “Ya se dio”. (Versión estenográfica.)
Presidenta: “No, no se ha dado, perdón, no se ha da-
do”. (Versión estenográfica.)
Secretario: “Di puntualmente lectura al orden del día,
compañeros”.
Presidenta: “No, el punto seis por ejemplo, si bien no
ha sido mencionado”.
Secretario: Secretario Técnico, ¿Di o no lectura al or-
den del día?
Presidenta: “Bueno, puede dar lectura otra vez”.
(Versión estenográfica.)
Secretario: “Con mucho gusto, otra vez doy lectura.
Nuevamente doy lectura al orden del día”. (Versión es-
tenográfica.)
La propuesta del orden del día es el siguiente:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Discusión y análisis de la solicitud de los padres
de los 43 normalistas desaparecidos para compare-
cer al pleno de la Cámara de Diputados, a fin de ex-
poner la situación y análisis de la solicitud de los
padres de los 43 normalistas desaparecidos para
comparecer al pleno de la Cámara de Diputados, a
fin de exponer la situación actual que guarda el ca-
so en 17 meses de acontecidos los hechos.
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201628
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
respaldo de esta comisión a los trabajos del GIEI y
exhorto a las autoridades para la continuidad de su
gestión mientras dure la investigación.
5. Exhorto a la PGR para que se investigue a los
responsables intelectuales de los hechos ocurridos
en Iguala Guerrero, los días 26 y 27 de septiembre
de 2014, siguiendo la línea de mando, así como la
posible responsabilidad de otros ámbitos de gobier-
no.
6. Entrega de la petición de la información a la
PGR, respecto del tercer peritaje del basurero en
Cocula. Cumplida la orden nuevamente”. (Versión
estenográfica.)
Secretario: “(sin audio)… el punto dos de la lectura
del orden del día. Aquí considero importante que po-
damos aprobar lo que usted comenta para el efecto del
orden de la participación de los diputados. Porque ya
hemos participado varios en todos los puntos y todavía
no llegamos a la siguiente que es la discusión del or-
den del día.
Apenas vamos a discutir el orden del día y varios di-
putados ya se ocuparon del mío. Entonces estamos en
la lectura, la concluimos, yo apoyo lo que usted dice
presidenta que establezcamos un orden de cómo va-
mos a abordar el desarrollo de las sesiones”. (Versión
estenográfica.)
Presidenta: “Gracias, diputado. Someta a considera-
ción”. (Versión estenográfica.)
Secretario: “Someto a consideración de las señoras
diputadas y señores diputados el procedimiento pro-
puesto para la votación y discusión, en su caso, que
nos hace la presidenta de esta comisión es que tome-
mos la palabra durante cinco minutos por cada frac-
ción parlamentaria como máximo, para hacer las con-
sideraciones de vida al que permanezca esta orden del
día o no”. (Versión estenográfica.)
Presidenta: “¿Por Grupo Parlamentario?”. (Versión
estenográfica.)
Secretario: “Por Grupo Parlamentario”. (Versión es-
tenográfica.)
Presidenta: “Se somete a consideración esta propues-
ta. Quiénes estén a favor se les pide lo manifiesten le-
vantando la mano”. (Versión estenográfica.)
Secretario: “Del procedimiento que acabamos de
mencionar”. (Versión estenográfica.)
Presidenta: “Es el procedimiento. Secretario fue
aprobación total. Así es. Si continúa estaríamos ahori-
ta en la aprobación del orden del día”. (Versión este-
nográfica.)
Presidenta: “A ver, antes quisiera dado que práctica-
mente hemos estado analizando a querer o no la apro-
bación del orden del día y solo para efectos de poder-
lo sacar el contenido de la reunión, el punto tres no ha
sido materia de cuestionamiento.
El punto cuarto, en una primera parte, perdón, el pun-
to cuarto en una primera parte tampoco cuando se re-
fiere a lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
respaldo de esta comisión a los trabajos de GIEI, es un
pronunciamiento nada más que haríamos o no en lo in-
dividual cada uno de los diputados.
Ha sido cuestionado el término exhorto, por todo lo
que esto implique, empleado como sinónimo de peti-
ción, sinónimo de petición. Si esto no fuera aceptado
pudiéramos revisar el que la segunda parte del punto
cuatro pudiera eliminarlo.
El punto cinco que es el exhorto a la PGR, de hacer la
investigación hasta las últimas consecuencias, que se
considera que no tenemos facultad de hacer este ex-
horto o esta petición como quiso manejarse. Bueno,
vamos a tener una reunión con el subprocurador Eber
Betanzos, el próximo miércoles. Creo que sería algo
que va a salir dentro de los temas y habría manera de
analizarlo y discutirlo, creo, a profundidad con el mis-
mo subprocurador.
El punto seis queda vigente. Quiero hacer esta consi-
deración de tal manera de ser posible podamos salvar
los puntos en que hay acuerdos del orden del día. Sí di-
putado Víctor Manuel…” (Versión estenográfica.)
El diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: “Yo
también coincido con los compañeros diputados, para
no ser redundante también plantearía, en aras de que
podamos caminar, como se ha dicho siempre aquí en
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria29
consenso plantearía una modificación al punto cuatro
y al punto cinco. Porque también estoy de acuerdo con
lo que dice el diputado Silva y coincidiendo con lo que
dice usted presidenta.
Para quedar como sigue:
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
respaldo de esta comisión a los trabajos del GIEI y
un posicionamiento en vez de exhorto y posiciona-
miento por parte de esta comisión a las autoridades
para la continuada sugestión mientras dure la inves-
tigación.
En el punto 5, en lugar de “exhorto”, que diga: peti-
ción o comunicado a la PGR para que se investigue a
los responsables intelectuales de los hechos ocurridos
en Iguala, Guerrero, los días 26 y 27 de septiembre
2014, siguiendo la línea de mando así como la posible
responsabilidad de otros actores en los ámbitos de go-
bierno.
Plantearía con el ánimo que pudiera ver consenso esa
modificación al orden del día. Es cuanto presidenta”.
(Versión estenográfica.)
El diputado Cándido Ochoa Rojas: “De mi parte yo
respeto las opiniones de mis compañeros diputados, de
las personas también, de sus personas, no coincido con
lo que dice, en la última reunión donde programamos
estas sesiones extraordinarias era para un sólo, en mí,
en lo que yo detecte y en lo que me lleve registrado era
para el punto número tres. Para analizar la compare-
cencia o la presencia en los términos que dice el pun-
to número tres.
De tal forma que yo no estaría de acuerdo en los pun-
tos 3, 4, 5 y 6. Estaría de acuerdo en el 1, 2 y 3, e in-
sisto que usted determine ya el procedimiento de par-
ticipación porque seguimos llevando un desorden, no
lo hemos puesto para analizar la siguiente palabra que
es: la discusión, pero tampoco está contenido en…
… la siguiente palabra que es la discusión, pero
tampoco está contenido modificación del orden del
día”. (Versión estenográfica.)
Presidenta: “Quisiera yo tomar un poco de orden en
esto, hay dos propuestas. Una, que externé buscando
lograr consensos en el sentido de que el punto cuatro
quedara en la primera parte, el respaldo… y dejar, eli-
minar la segunda parte del párrafo a partir del exhorto.
También eliminar el punto cinco, que pudiéramos
atender con el subprocurador Eber Betanzos. Ese sería
el orden del día, la propuesta uno.
En la propuesta dos, estaría la solicitud del diputado
Víctor Manuel Sánchez, en el sentido de cambiar el
término exhorto por posicionamiento en ambos casos
y que los dos temas pudieran ser analizados”. (Versión
estenográfica.)
Secretario: “Hay una primera propuesta. La primera
propuesta es que salgan los puntos cuatro y cinco, esa
es la primera propuesta. Usted hace referencia a una
segunda y a una posible tercera”. (Versión estenográ-
fica.)
Presidenta: “Muy bien, tres propuestas en este mo-
mento”. (Versión estenográfica.)
El diputado Cándido Ochoa Rojas: “No conocemos
el trabajo que están haciendo estas personas y nosotros
vamos fijar una postura”. (Versión estenográfica.)
Presidenta: “Diputado, el punto seis no fija postura,
estoy informando, permítame.
Estoy entregando, el punto es solamente entregar…
normalmente cada uno de los diputados tiene todos los
documentos que se solicitan y que se reciben por par-
te de esta comisión, y en este momento no hay vota-
ción… ninguna, más que dejar constancia de que soli-
citamos una información a la PGR y nada más.
No hay más… no va a ser materia de discusión…”
Además le quiero decir una cosa, hace un momentito
la PGR nos mandó una nota informativa, no la he po-
dido ni revisar, ni será materia de discusión, porque
llegando a esta sesión nos la hicieron llegar. Se les
quiere entregar para que ustedes lo tengan en el mismo
momento que lo recibimos por parte de la PGR”. (Ver-
sión estenográfica.)
El diputado Cándido Ochoa Rojas: “Se le había pe-
dido a usted que solicitara este documento”. (Versión
estenográfica.)
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201630
Presidenta: “No, ese punto no se me solicitó, sin em-
bargo, puedo solicitar información y puedo proponer-
lo en el orden del día”. (Versión estenográfica.)
El diputado Cándido Ochoa Rojas: “Yo no estoy de
acuerdo en ese punto seis”. (Versión estenográfica.)
La diputada Cristina Gaytán: “Perdón, presidenta”.
(Versión estenográfica.)
Tenemos un orden del día, tenemos unos puntos, se
planteó que se discutiera, pero entonces ahora vamos a
discutir hasta la necesidad de los integrantes de esta
comisión o la negativa a informarse sobre los trabajos
de esta comisión, eso ya es un tema personal, diputa-
do. Si usted quiere, si tenemos la información, así co-
mo tenemos el informe del GIEI y todos los informes,
hasta las notas periodísticas, pero también la informa-
ción oficial que hace la PGR.
Ya es decisión de cada uno si la lee o no la lee, pero
esta comisión tiene la obligación de mantener a sus in-
tegrantes informados, yo no sé si ahora también el que
se va a someter a discusión, si se puede informar o no
a la comisión de algo que es público, pero que además
es obligación de esta comisión.
De veras, ya no entiendo qué es lo que buscamos o qué
es lo que queremos. Si me pudiera aclarar esa parte,
por qué no podríamos solicitar, como comisión, infor-
mación a la PGR, sobre algo que ya es público”.
Presidenta: “Creo que el punto está suficientemente
discutido, qué le parece si pasamos en las diferentes
propuestas de agenda del orden del día”. (Versión es-
tenográfica.)
Secretario: “Hay tres propuestas… fue ya discutido,
salvo que digan lo contrario, pero hay tres propuestas,
la primera propuesta es que de esta orden del día que
nos fue puesta a consideración, salgan los puntos cua-
tro y cinco, que es la propuesta que hizo su servidor.
La segunda propuesta, es la propuesta que hace la pre-
sidenta de esta comisión, que es, se mantenga parte del
punto cuatro, que salga la segunda parte del punto cua-
tro y que salga el punto cinco, dado que va a haber una
reunión con PGR el día 13 para que ahí se dé toda es-
ta información.
La última propuesta, tercera propuesta, por el diputa-
do Sánchez, es en relación a que se mantenga el punto
cuatro y cinco, pero que se le quite el tema de exhorto
para que vaya como acuerdo, exclusivamente, posicio-
namiento de esta comisión.
Yo les pediría a las señoras y señores diputados que
quienes estén por la primera propuesta… (Versión es-
tenográfica.)
La diputada Cristina Gaytán: “… hay un error de
procedimiento, perdón.
Acabamos de votar un procedimiento que es que cada
grupo parlamentario tenga una ronda de cinco minutos
para emitir su opinión, que no se ha cumplido, ya tene-
mos las tres propuestas medianamente argumentadas,
entonces sobre las tres propuestas vayamos a la argu-
mentación de cada grupo parlamentario y vótese o vo-
tamos cada propuesta con uno a favor y otro en contra.
Pero entonces, lo que nos acabamos de dar como pro-
cedimiento que es una ronda y uno por cada grupo par-
lamentario no lo estaríamos cumpliendo porque no se
ha hecho de manera formal, si nos damos un esquema
de discusión, respetémoslo, entonces ahora sí, vayá-
monos a argumentar cada grupo parlamentario, inclu-
so si va a estar a favor o en contra de alguna, pero que
se quede claro”. (Versión estenográfica.)
Secretario: “Me pidió la presidenta que lo sometiera
a consideración, pero regreso en base a su comentario,
le regreso la palabra a la señora presidenta. (Versión
estenográfica.)
Presidenta: “Creo que es importante que no nos que-
demos en el orden del día, con el ánimo de que los
asuntos se puedan discutir y que no sea la intención de
esta comisión, el día de hoy, reventar la sesión.
Apelo a la consideración de todos, finalmente queda
claro o queda expresado cuál es el posicionamiento de
nosotros en cada uno de los puntos, y solicito el que se
someta a votación la primera propuesta”. (Versión es-
tenográfica.)
La diputada Cristina Gaytán: “Presidenta, le pido
me permita hacer uso de la palabra a nombre de mi
Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática,
por cinco minutos, que es lo que nos dimos como…
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria31
El día de hoy, compañeras diputadas y diputados, me-
dios de comunicación, acudimos a otra parte de la es-
trategia del gobierno federal para no llegar a la verdad
y justicia en el tema Ayotzinapa, hemos tenido a lo lar-
go de dos semanas, y hasta más, una campaña intensa
que ha ido en torno a deslegitimar el trabajo del grupo
de expertos, como ya se ha quedado claro, por hacer
evidente las faltas serias y graves que hay en el proce-
so de investigación.
Por otra parte, hay una campaña intensa, también co-
mo ha quedado claro, para legitimar la versión oficial
que el entonces procurador Murillo Karam emitió an-
te la sociedad.
Curiosamente, hasta que se tienen los resultados del
dictamen del tercer peritaje en torno al basurero de
Cocula, nos podemos reunir nosotros como comisión,
después de seis meses de estar buscando una reunión,
ahora que tiene un documento más y un dictamen más
que avala esa verdad histriónica construida por el go-
bierno federal.
Ahora, en la Comisión Especial de Ayotzinapa, como
ya se veía venir, a partir de haber impedido la entre-
vista con personal del Ejército mexicano, se ha desata-
do una ola de ataques al trabajo de esta comisión, co-
mo ya lo mencioné hace un rato, incluso vía Notimex,
enviando comunicados en donde señalan a una serie
de diputados, varios no integrantes de esta comisión,
varios, algunos sí, en donde respaldan totalmente las
declaraciones hechas por el secretario de Gobernación
en torno al grupo de expertos que está llevando este
caso y que incluso llega a señalar, y lo señaló clara-
mente por la gravedad que esto representa, una diputa-
da suplente en esta comisión que indica, ahorita que la
encuentre, que tenemos que acudir y hacer oído a todo
eso y que incluso señala aquí, de manera muy clara
que se está haciendo un uso político para atacar al go-
bierno, que el grupo de expertos está atacando al go-
bierno. Me parecen declaraciones irresponsables y
aclara “no tenemos facultades para obligarlos a irse”,
o sea que si tuviéramos facultades para obligarlos a ir-
se ¿los correríamos? A un grupo de expertos interna-
cionales que son quienes finalmente dan seguimiento,
quienes finalmente son, la Corte Interamericana, la in-
térprete última de la Convención Americana de Dere-
chos Humanos ¿si tuviéramos facultades o si el go-
bierno federal pudiera, los obligaría a irse? Me parece,
sin duda, irresponsable.
El día de hoy se consuma un acto más de esta estrate-
gia del gobierno federal de no querer llevar la verdad
y la justicia. Ahora un punto, una coma, una simple so-
licitud de información a la PGR es cuestionada por es-
te bloque armado por el Partido Revolucionario Insti-
tucional, por Nueva Alianza y por el Partido Verde.
Desafortunadamente los partidos que buscamos, y los
grupos parlamentarios y la sociedad que busca la ver-
dad y la justicia, no somos mayoría en esta comisión,
pero seguiremos trabajando porque esto se sepa, por-
que todos y cada uno de los actos que el gobierno fe-
deral vía sus diputados, vía la PGR y vía todos aque-
llos que están buscando deslegitimar esta
investigación, se conozca.
No vamos a ser cómplices de los actos que se come-
tieron el 26 y 27 en Iguala, y no vamos a ser cómpli-
ces de las autoridades y representantes populares que
quieren abonar a que a esto se le dé carpetazo.
Sin duda perderemos esta votación de orden del día, y
sin duda seguirá siendo la estrategia del gobierno fe-
deral, pero la verdad y la justicia y el reclamo de la so-
ciedad, eso será algo que cargarán ustedes, diputadas y
diputados”. (Versión estenográfica.)
La diputada Silvia Rivera: “Muy buenos días. Quie-
ro tomar la palabra porque sí es algo muy especial.
Quiero decirles que el Grupo Parlamentario del PRI,
en ningún momento quiere ni ocultar ni tiene nada es-
condido ni quiere en dado momento ser cómplice de
muchas cosas. Creo que ha coadyuvado, ha llevado
una investigación seria, y que es el primero que tiene
el interés de que esto salga adelante y que se sepa la
verdad. No hay nada.
Quiero decirles que si nosotros estamos realmente a
favor de que se saquen esos puntos porque la comisión
es muy clara, dice Comisión Especial para Continuar
las Investigaciones y dar Seguimiento a los Resultados
del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independien-
tes designado por la Comisión Interamericana de De-
rechos Humanos, relacionados con los hechos que su-
cedieron en Iguala. Nada más quiero decir una
situación. Algo muy importante que tenemos, aquí la
diputada del PRD, muy claro como que quiere echar-
nos la culpa a nosotros de la situación que hubo en
Iguala. En Iguala está muy claro, gobernaba el PRD en
el municipio, gobernaba en el estado el PRD. Quiero
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201632
decirles que al PRI ni al gobierno federal, lo único que
ha hecho el gobierno federal por medio de la Procura-
duría, es darle seguimiento y a la investigación pun-
tual. Hubo un acuerdo con la Corte Interamericana en
donde realmente tenían los meses que se marcaron pa-
ra que diera la investigación y que hicieran lo que te-
nían que hacer los expertos.
Concluyó su tiempo y tienen que dar sus resultados y
eso es lo que estamos viendo. No estamos nosotros in-
ventado nada ni ocultando nada. El PRI es el primero
que quiere que se sepa la verdad, pero vuelvo a repetir
el PRD estaba gobernando tanto Guerrero como el
municipio de Iguala. Muchas gracias”. (Versión este-
nográfica.)
El diputado Cándido Ochoa Rojas: “El objetivo de
esta comisión es darle seguimiento a los hechos, eso es
lo que buscamos, en lo que llevan a cabo las investi-
gaciones las autoridades. Por eso es que yo he plante-
ado mi postura e intervención en esta sesión. No hay
ninguna otra razón, yo no recibo línea de nadie.
Estamos justificando por qué sí y por qué no este orden
del día y me refiero a ello, que es para lo que nos dan
los cinco minutos, para otras razones que luego se apro-
vechan. Cómo no voy a interesarme en el esclareci-
miento de los hechos si en la última reunión pedí la
comparecencia de los choferes de los autobuses que
participaron en el evento. Bueno, yo espero que en la si-
guiente sesión y si no los tendré que promover, esté en
un punto del orden día para que se agoten todos los me-
canismos que estén a nuestro alcance a fin de poder te-
ner aquí la presencia de estos testigos presenciales que
nos darían un panorama real porque les tocó vivirlo.
Me refiero al punto número IV, por qué no. Sencilla-
mente porque no hay un trabajo concluido. Cómo po-
demos decirles que continúen si no han dicho que ne-
cesitan continuar. Tenemos que saber que ya
terminaron, que aquí está un trabajo y que requieren
más tiempo, que requieren más circunstancias, enton-
ces sí podremos fijar. A eso se debe mi oposición, a
que esté este punto.
En el III, exhorto. Usted, presidenta lo señaló acerta-
damente, pedirle a la PGR que hasta sus últimas con-
secuencias. Yo también estoy de acuerdo en ello, pero
como está aquí redactado, es diferente. Por eso es que
no estoy de acuerdo. En lo que sí estoy de acuerdo es
que se llegue hasta sus últimas consecuencias, por
donde tenga que ser la autoridad especializada en ello,
la PGR, tendrá que hacerlo. Es su obligación y tam-
bién lo debemos nosotros de decir y hacer, exhortarle,
pedirle, solicitarle la palabra que sea, pero últimas
consecuencias. Eso que quede claro.
Y el tercer punto era sólo por la razón que ya comen-
té hace un rato, que no le habíamos solicitado que a su
vez usted lo hiciera, pero bueno, usted ya lo hizo y ya
nos dio razón de ello. Muchas gracias por escucharme;
no acabé los cinco minutos porque se trataba sólo de
justificar los puntos del orden del día por qué sí y por
qué no”. (Versión estenográfica.)
La diputada Marbella Toledo Ibarra: “Solamente
para pedirle, presidenta, que sí votamos el orden del
día, porque estamos en un círculo y no tenemos una
salida; si perdemos la votación, pues bueno, ya será,
ya se verá. Pero creo que es conveniente que votemos
el orden del día porque ya nos desgastamos mucho en
esto, y la primera, la segunda, la tercera, propuesta, la
que quede o como salga la votación, pero continuar,
por favor”. (Versión estenográfica.)
Presidenta: “Gracias, diputada. Solicitó el uso de la
palabra por alusiones personales, y tiene el uso de la
palabra la diputada Cristina Gaytán”. (Versión esteno-
gráfica.)
La diputada Cristina Gaytán: “Gracias, diputada
presidenta. Abarca está en la cárcel, diputada. Qué pa-
só con el alcalde de Cocula, qué pasa con los inte-
grantes de la PFP que han sido señalados, qué pasa con
el actuar del Ejército Mexicano. Esa no es una tarea
municipal ni estatal, esa es una responsabilidad del go-
bierno federal…
…No, permítame terminar, permítame terminar. Su ta-
rea de reventar la sesión no va a venir aquí, diputada,
no, no; estoy en el uso de la palabra y la diputada no
me lo permite. Estoy en el uso de la palabra… (Ver-
sión estenográfica.)
Presidenta: “Señoras diputadas, se solicita moción de
orden al respeto que nos merecemos entre diputados”.
(Versión estenográfica.)
La diputada Cristina Gaytán: “La investigación y
todos los señalamientos que ha hecho el Grupo Inter-
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria33
disciplinario hacia el gobierno federal, no son respon-
sabilidad del PRD. El uso político que está dando la
PGR a la información que tiene, como ya lo vimos con
el tercer dictamen del basurero de Cocula, no es res-
ponsabilidad del PRD. La pérdida de pruebas, los se-
ñalamientos claros hacia las instituciones federales, no
son responsabilidad del PRD. El PRD asume la res-
ponsabilidad de haber enviado como candidato a
Abarca y lo hemos hecho públicamente. Pero el go-
bierno federal tiene muchísimas más cuentas que en-
tregar sobre este caso, y de ahí no quitaremos el dedo
del renglón”.
El diputado José Alfredo Ferreiro Velazco: “Muchas
gracias, diputada, diputados. Encuentro Social vio con
buen agrado poder participar en esta comisión. Y lo vio
así porque era una comisión especial que va a ser co-
adyuvante… y buscar para esclarecer la verdad. Lo im-
portante para nosotros es que se esclarezca la verdad.
Hemos visto avances, no podemos negarlo. La verdad
es una sola verdad, y la verdad es para todo, no es pa-
ra unas cosas y para otras no. Sí se han visto avances.
Hemos visto más de 100 detenidos, investigaciones,
grupos de extranjeros que vienen a coadyuvar. Hemos
visto… y que le cuestan al erario público, nos cuestan
a nosotros; pero con gusto lo hacemos, porque la ima-
gen de México… Es muy importante para nosotros co-
mo Partido Encuentro Social, pues que se hable con la
verdad las cosas. Y que México empiece a transitar, y
que los partidos políticos empecemos a transitar en el
tema de la verdad. Porque por tratar de acceder al po-
der hay muchas mentiras de por medio.
Entonces nosotros creemos que sí tiene que ser modi-
ficado el orden del día… pero por qué. Porque hay te-
mas que aquí todavía no han sido concluyentes en el
punto de vista interdisciplinario. Pues va a presentar
un informe en próximos días, y necesitamos esperar a
que entregue ese informe. Y ya nosotros haremos el
análisis y veremos, si ellos solicitan, o los grupos, o las
asociaciones civiles creen que es necesario que esté
más tiempo, pues adelante. No es un tema del gobier-
no federal, no es un tema de la Cámara de Diputados,
es un tema de organismos internacionales y de la so-
ciedad civil de nuestro país.
El gobierno ha hecho su trabajo. Que se han cometido
errores, aquí se han señalado. Pero nosotros no pode-
mos estar hablando a la ligera. A mí me gustó mucho
ayer la declaración que hizo el director de los Dere-
chos Humanos en el aniversario. Sobre todo me gustó
mucho que dijera que la ciencia va a tener que ayudar
a resolver este problema. Y la ciencia va a tener que
ayudar a resolverlo, porque hay muchas cosas que no
quedan claras, y que a través del análisis de temas an-
tropológicos y todos los temas científicos van a ayudar
a esclarecer. Entonces yo creo que el punto cuatro tie-
ne que ser sacado del orden del día porque tenemos
que esperar a que haya este informe a la sociedad, que
es lo que está pasando.
Y el punto cinco también es importante sacarlo, por-
que todavía tenemos varias entrevistas, varios análisis
que hay que hacer. Tenemos en los próximos días con
el señor Betanzos una reunión, hoy tenemos una reu-
nión con el ex procurador. Hay varias reuniones agen-
dadas que tenemos que hacer. Y esta comisión no pue-
de ser tendenciosa. Decir… en este proceso que está
viviendo ahorita la sociedad o… no la sociedad, algu-
nos grupos políticos… no podemos hacer partícipes de
eso. Lo que necesitamos nosotros es encontrar la ver-
dad. Y Encuentro Social va a luchar para que… tam-
bién, junto con todos los que están aquí porque se en-
cuentre la verdad.
Y decirles que nosotros vamos a votar… mi voto… el
voto va a ser en que sí se saquen estos dos puntos del
orden del día, para darle el tiempo necesario, que son
unos días, para que el grupo… rinda su informe. Y que
nosotros podamos entrevistar y tener las entrevistas
que ya tenemos programadas. Y que ya no sigamos
discutiendo temas que nos están distrayendo en los te-
mas fundamentales.
Es cuanto, señora presidenta. Muchas gracias”. (Ver-
sión estenográfica.)
El diputado Roberto Guzmán Jacobo: “Buenas tar-
des, diputados, diputadas de la comisión. Pues la ver-
dad es triste ver esta discusión, que a veces únicamen-
te se politiza aquí, que es de uno o dos partidos. Creo
que nosotros, como integrantes de la comisión, esta-
mos obligados a llegar a un resultado. Que todo…
principalmente Guerrero, en este caso, está solicitando
a gritos. Porque no es una sola persona; son muchísi-
mos. Yo creo que ya basta de todo esto.
Nosotros vamos a apoyar. La fracción de Morena
siempre ha estado en favor de la gente, del pueblo; y
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201634
que realmente aquí este caso se esclarezca. Porque no
es posible que estemos en una comisión y tengamos
ese tipo de discusiones, donde que realmente vamos a
llevar a votación algo… otras cosas sí, unas cosas no.
Por qué, si todo lo estamos realizando en un trabajo
constante, en un trabajo continuo que traemos de mu-
cho tiempo atrás… Es increíble ver esta discusión…
Que ahora tenemos que sacar algunos puntos porque
nos convienen o no nos convienen. Yo creo que aquí lo
que realmente nos conviene a todas las fracciones es
realmente llevar al esclarecimiento, qué es… que te-
nemos que llegar al resultado de los 43.
Y yo creo que nosotros, como fracción de Morena,
siempre vamos a apoyar. En este caso nuestro favor
siempre será a favor, para que el grupo interdisciplina-
rio continúe con las investigaciones, porque no se pue-
de quedar impune este caso. Yo creo que ya es sufi-
ciente la discusión que se ha tenido. Y si vamos a
votar, desafortunadamente siempre hemos sido mino-
ría en esta comisión, y tenemos ya la certeza de que
vamos a perder en la votación. Pero nosotros nos opo-
nemos a esta situación que siempre se ha presentado
en la comisión. Yo creo que el resultado que tenemos
es el esclarecimiento directo del resultado que tene-
mos que darle a la población, que está ansiosa espe-
rando el resultado.
Es cuanto, presidenta”. (Versión estenográfica.)
Presidenta: “Gracias, diputado. Yo quisiera hacer uso
de la palabra ya en este punto, como parte del Partido
Acción Nacional. Yo lamento que la comisión haya
perdido la capacidad de diálogo, la capacidad de discu-
sión paulatinamente. Primero había consensos, había
disposición de analizar, aunque tuviéramos opiniones
distantes, pero de analizar los hechos, de votarlos. Des-
pués solicitamos votaciones ponderadas, y ya no fue
posible… algunos puntos… o se votaron en contra. Y
bueno, fue el criterio que prevaleció en la comisión.
Desafortunadamente ahora ya desde el orden del día se
eliminan los temas y se acallan. Me parece la expre-
sión de fuerzas políticas representadas en esta comi-
sión, que no pueden ni siquiera expresarse en un pun-
to del orden del día, que se excluye, y que simple y
sencillamente ni siquiera llega a votación. Lamento
que esto sea así. Y, bueno, creo que sería importante
considerar el sentido de una comisión que ya no dis-
cute, que no puede pedir información y que no puede
hacer solicitudes respetuosas a una autoridad, las gane
o las pierda. Esto sería mi punto de vista.
Y le solicito, señor secretario, que pase usted a la vo-
tación de la propuesta uno, eliminando los puntos cua-
tro y cinco”. (Versión estenográfica.)
Secretario: “Compañeras y compañeros diputados,
con el voto ponderado que corresponde por reglamen-
to definir estos casos, les pregunté a quienes estén a fa-
vor de la primera propuesta, sírvanse manifestarlo de
la forma acostumbrada. Quienes estén en contra…”.
(Versión estenográfica.)
Presidenta: “Creo que una vez hecha esta votación no
tiene sentido pasar a los siguientes supuestos. Conti-
nuaríamos con el orden del día, de ser posible llegar a
algún acuerdo en el punto tres del orden del día. Soli-
cito… al secretario dé lectura al punto tres del orden
del día”. (Versión estenográfica.)
Secretario: “Si me permite, diputada, por cuestión
procedimental, le diría cómo quedaría el orden del día,
y finalmente ya quedaría… El orden del día quedaría
de la siguiente manera:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Discusión y análisis de la solicitud de los padres
de los 43 normalistas desaparecidos para compare-
cer al pleno de la Cámara de Diputados, a fin de ex-
poner la situación actual que guarda el caso a 17
meses de acontecidos los hechos.
4. Entrega de la petición de información a la PGR
respecto del tercer peritaje del basurero de Cocula.
Es cuanto.
Finalmente para quedar en firme este nuevo orden del
día, la votación ponderada fue de la manera siguiente.
A favor el 54 por ciento de voto ponderado y en con-
tra el 46 por ciento de voto ponderado. Adelante, pre-
sidenta”. (Versión estenográfica.)
Presidenta: Solicitó al secretario pasar al tercer punto
del orden del día.
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria35
Secretario: El siguiente punto del orden del día es la
discusión y análisis de la situación de los padres de los
43 normalistas desaparecidos, para comparecer al ple-
no de la Cámara de Diputados a fin de exponer la si-
tuación actual que guarda el caso a 17 meses de acon-
tecidos los hechos”. (Versión estenográfica.)
Presidenta: “Gracias, señor secretario. Este punto del
orden del día fue solicitado reiteradamente en la reu-
nión pasada y por eso se incluyó en esta propuesta.
Con fecha 18 de marzo los padres de familia de los 43
normalistas desaparecidos formularon a la Junta de
Coordinación Política y a la Comisión Especial para el
Caso Ayotzinapa, una solicitud para comparecer ante
el pleno de la Cámara de Diputados a fin de exponer la
situación que guarda el caso a 17 meses de aconteci-
dos los hechos.
El mismo día 18 de marzo que fue recibida por la co-
misión se remitió a la Junta de Coordinación Política
para su conocimiento y pronunciamiento. El miércoles
30 de marzo acudí a la Junta de Coordinación Política
para llevar la propuesta de los padres y solicitar el
acuerdo de la Junta, a fin de conceder el uso de la tri-
buna a los padres de los normalistas.
No omito mencionar que acudí a esta reunión a título
personal como diputada integrante del Grupo Parla-
mentario de Acción Nacional, toda vez que la comi-
sión no se había pronunciado en este punto, hasta aho-
ra es materia de análisis y discusión, y en todo caso así
se los manifesté a los integrantes de la Junta de Coor-
dinación Política.
El presidente de la Junta de Coordinación Política, el
diputado César Camacho Quiroz, se pronunció en el
sentido de que no era jurídicamente viable el uso del
pleno para este encuentro, sin embargo también la Jun-
ta de Coordinación Política estableció la posibilidad
de que en un espacio distinto al pleno pudiera llevarse
a cabo la reunión, elaborando un formato en el que
también se requeriría la aprobación de la Junta de Co-
ordinación Política para la asistencia de los padres al
Congreso.
Se pone a discusión de esta asamblea la petición que
nos hicieron los padres de familia, informándoles co-
mo ha sido dado cuenta, el estado que guarda este
asunto. Tiene el uso de la palabra… así es. Tiene el uso
de la palabra el diputado Víctor Manuel Silva, el dipu-
tado Víctor Manuel Sánchez, el diputado del Partido
Verde, Ochoa, la diputada Cristina Gaytán. Solicito
también el uso de la palabra. El diputado Ferreiro y la
diputada María Eugenia Bedolla. Perdón, el diputado
Roberto Guzmán.
Tiene el uso de la palabra el diputado Víctor Manuel
Silva”. (Versión estenográfica.)
El diputado Víctor Manuel Silva Tejeda: “Muchas
gracias, presidenta. Yo creo que es muy bueno que lle-
guemos, no a una discusión, yo creo que es un tema
donde todos hemos puesto de nuestra parte porque
queda asentado y queda bajo el conocimiento de cada
uno de los integrantes de esta comisión que desde el
mes de octubre, a petición de su servidor en la segun-
da o tercera reunión que tuvo esta comisión, hice mu-
cho hincapié en que invitáramos a los padres de fami-
lia a que acudieran a esta Cámara de Diputados, que
acudieran y que esta comisión de manera muy atenta
les hacía esa invitación reiteradamente.
Usted lo hizo, elaboró los comunicados correspon-
dientes que obran en poder de todos nosotros, y en dos
o tres ocasiones que sesionamos de manera posterior
usted nos fue informando del ánimo y de los comenta-
rios que había recibido de quienes representan legal-
mente a los padres de familia.
El caso es que nunca han venido a esta comisión. Ellos
tendrán sus razones y son muy respetables. Finalmen-
te nos hemos enterado, la diputada nos comunicó por
una vía u otra que había el requerimiento de los padres
de familia para asistir al pleno de esta Cámara, no a la
comisión que le da seguimiento particular al asunto
que a ellos también tanto les interesa, sino que solici-
taron ir al pleno, cosa que también respetamos porque
tienen todo su derecho de hacerlo.
Pero en este punto quiero reiterar que todos fuimos a
tiempo informados de que los padres de familia final-
mente tendrían otra opción, y que ellos lo harían de
manera directa a la Junta de Coordinación Política, y
quien lleva precisamente esta inquietud es la diputada
presidenta, pero en su carácter única y exclusivamen-
te como lo acaba de decir, de integrante del Grupo Par-
lamentario del PAN.
Hago estas observaciones porque obra en actas, sobre
todo en la versión estenográfica de la sesión de la Jun-
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201636
ta de Coordinación Política. Y qué bueno que se logró
un objetivo, qué bueno que finalmente ya hay en la
Junta de Coordinación Política un acuerdo que segura-
mente a la presidenta se le pasó en este momento por
alto informarnos cuál es el acuerdo final que toma la
Junta de Coordinación Política para este tema, y que
fue el que se dijo que sí era importante que vinieran los
padres de familia a la Cámara de Diputados, que era
tan importante que la Junta de Coordinación Política,
y de manera muy clara porque así lo mencionó la di-
putada, el diputado César Camacho apoyó que pudie-
ra darse esta posibilidad y propuso, entre otros el co-
ordinador de la fracción parlamentaria, el
vicecoordinador de la fracción parlamentaria de Ac-
ción Nacional y otros coordinadores, que pudiera ar-
marse un grupo de trabajo donde este grupo de traba-
jo ya fue integrado y están viendo cuál sería el
formato, cuál sería el lugar dentro de esta Cámara de
Diputados, en el cual se podría dar ese encuentro.
O sea, esa información final que en este momento por
alguna razón se le pasó por alto a la diputada decirnos,
ya hay un trabajo, ya están organizados en la Junta de
Coordinación Política y sería cuestión que solamente
cada una de las fracciones parlamentarias que estamos
representadas en esta comisión hablemos con nuestros
coordinadores parlamentarios para ver cómo van los
trabajos de esa comisión, de ese grupo de trabajo que
ya se armó y que ya está trabajando para que esto pue-
da ser posible.
Quiero reiterar que la propia diputada, aun cuando fue
en carácter personal y representando a su fracción par-
lamentaria, ella propuso que se pudiera dar esta op-
ción. A la letra dice: Quizás una opción y sólo en ra-
zón de que también comentó la diputada Nahle, es
porque en algunas Comisiones Unidas pudieran reu-
nirse, que desde luego debería estar la de Ayotzinapa
como una de las convocantes, pero podría ser que es-
tuviera Justicia o Seguridad Pública o Derechos Hu-
manos, en un salón, como pudiera ser el salón Verde,
que es un salón con una dignidad tal donde han asisti-
do secretarios de estado y acuden otras personalida-
des.
Luego entonces, no creo que el grupo se sienta mal
atendido al venir al Congreso y que desde ahí puedan
expresarse. Cito esas frases, porque creo que fue de
mucha ayuda, fue de mucha ayuda para que esto pue-
da convertirse en una realidad lo más rápido posible.
Por lo tanto, yo creo que una discusión tan amplia en
este punto número tres, está muy avanzada en algo que
nuestros coordinadores parlamentarios ya en este mo-
mento en el seno de la Junta de Coordinación Política
están atendiendo de manera muy puntual”. (Versión
estenográfica.)
Presidenta: “Yo quisiera hacer la precisión. Mi solici-
tud fue en el sentido de conceder el uso de la tribuna
en el pleno, porque considero que es un espacio que no
es ni siquiera nuestro, que es de todos los mexicanos y
que la causa de los padres de familia, así lo dije y de-
be de tenerlo en la versión, es lo suficientemente justa
y legítima para escucharlos desde esta tribuna y que
pueden hablar en toda la nación.
Estoy plenamente consciente que en el ámbito de atri-
buciones de los diputados no nos compete solventar
gran parte de las objeciones o de los reclamos que pue-
dan tener ellos en cuanto al procedimiento, en cuanto
a la reparación del daño, pero lo que sí nos correspon-
de es escucharlo, escucharles con atención y después
de eso, cada uno de los diputados decidirá si hace su-
yos o no los reclamos y las peticiones por parte de los
padres.
Efectivamente, así lo plantee, la respuesta del coordi-
nador, de la Junta de Coordinación Política fue en el
sentido de que no veía condiciones legales para que
esto se pudiera dar y de ahí vino, en alguno de los asis-
tentes incluso, efectivamente la diputada Nahle que se
manifestó en este sentido, el buscar alternativas que
permitieran abrir el espacio a los padres de familia si
hay una posición en el sentido de que legalmente no se
puede conceder el uso del pleno o de la tribuna desde
el pleno, hay que buscar opciones que permitan escu-
char a los padres de familia.
En algún momento también se nos dijo que como co-
misión nosotros no podemos convocar a comparecen-
cias. Luego entonces, solicito, y como una segunda
opción, a la Junta de Coordinación Política el que pu-
diera ser comisiones unidas quien abriera el espacio a
los padres de familia y se habló también de un espacio
lo suficientemente digno, como es el que se recibe a
los secretarios de estado en su comparecencia, que es
el salón Verde, como una opción a plantearle.
Hasta este momento, esta propuesta no está autoriza-
da. Quiero comentar que lo que se acordó fue que se
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria37
iba a analizar por los coordinadores integrantes de la
Junta de Coordinación, que pudiera tener la comisión
posibilidad de dar alguna opinión al respecto, pero en
este momento ni siquiera esta opción que no fue con la
que llegué a la Junta de Coordinación Política, quiero
reiterarlo, sino que fue la que se comentó una vez que
se dijo que esto no era factible legalmente, se planteó
por mí y por otra coordinadora presente.
Así fue el caso, estamos en espera de esta definición y
no tengo, por eso no lo mencioné, lo hubiera hecho,
una propuesta en concreto de la Junta de Coordinación
Política. Sólo sé la propuesta que puede llevar mi gru-
po parlamentario a la mesa, pero no sé cuál sea el po-
sicionamiento que finalmente se tome por los diferen-
tes grupos parlamentarios.
Creo que ya agoté mi intervención. Es cuanto”. (Ver-
sión estenográfica.)
El diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: “Bue-
no, yo quiero, primero, decir, que muy desafortunadas
las declaraciones que hizo el presidente de la Junta de
Coordinación Política, porque sí hay fundamento legal
para que los padres de los 43 normalistas desapareci-
dos puedan hablar ante el pleno.
También hay que dejar algo claro. No está cerrada es-
ta posibilidad, no se ha votado, eso es un informe que
me hizo el coordinador de los diputados ciudadanos.
Entonces, eso primero aclararlo.
Y segundo, la condición de los diputados ciudadanos
es, vamos a insistir para que los padres de los 43 nor-
malistas puedan hablar ante el pleno. Esa es nuestra
posición ante la Junta de Coordinación Política, ante
esta comisión y ante donde se tenga que hablar, porque
creemos que es muy relevante que quienes han pade-
cido esta situación, es un parteaguas, es la historia de
nuestro país.
Estos padres están en todo legítimo derecho de pedir
que se les abra el micrófono, la alta tribuna de este pa-
ís, para exponer a nombre de miles de desaparecidos,
de miles de víctimas, más de 26 mil. Es momento de
que también esta… Y hago yo un llamado a la con-
ciencia de ustedes como diputados, al pleno de todos
los que integramos esta Cámara de Diputados, que po-
damos entender las circunstancias en la que nos en-
contramos y que estos familiares de los desaparecidos,
estas víctimas puedan, precisamente, hablar y que nos
muevan al país, a replantear hacia otro lugar.
Es decir, por la dirección en la que va el país no va
bien, eso también quiero señalarlo. Y bueno, ha sido
desafortunado que se diga que no hay fundamento le-
gal. El artículo 31 del Reglamento del Congreso es
muy claro, en el punto dos, dice: que en situaciones
especiales se pueda autorizar el uso de la voz, excep-
tuando a quienes, ya dice, los diputados, etcétera, con
la aprobación de la Junta de Coordinación Política y
del pleno.
Entonces, hay perfectamente y es válido que se pueda
hacer, están los requisitos legales y además tenemos el
precedente del Ejército Zapatista de Liberación Nacio-
nal, en su momento, que inició el uso de la tribuna.
En consecuencia yo quiero señalar, y espero también
revisar el tiempo para no abusar del tiempo de ustedes,
quiero reiterar, este punto tres también es un punto
ocioso, porque dice: discusión y análisis. Yo plantearía
que en su momento se vuelva a replantear la petición
a la Junta de Coordinación Política, o sea, que no sea
nada más una discusión de análisis porque eso casi,
casi abona a perder el tiempo en esta comisión.
Que se haga un planteamiento donde aquí también se
deje ver cuál es la posición de cada fracción parla-
mentaria, si estamos o no de acuerdo en que los fami-
liares puedan, de los normalistas, hacer uso de la voz
ante el pleno o no. Yo diría que al final, bueno, puedo
señalar que creo que análisis y discusión es casi perder
el tiempo.
Vuelvo a reiterar también una situación. Respetando
como personas a todos los que aquí integramos esta
comisión, me parece que, al menos diputados, hemos
sido muy objetivos y muy responsables para que el te-
ma de este asunto del seguimiento y de las investiga-
ciones sea apegado a la ley.
No venimos a utilizar un aspecto de situación, sería
muy perverso decir que políticamente estamos utili-
zando esta situación. Lo que queremos es que se haga
justicia y que se llegue a la verdad de las cosas y que
el estado replantee los cauces legales para que no nos
vuelva a ocurrir un Ayotzinapa. Esa ha sido la posición
de los diputados ciudadanos y lo vamos a seguir ha-
ciendo.
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201638
Por eso también quiero dejarlo, y con eso concluyo,
quiero dejarlo muy claro, nos parece una actitud auto-
ritaria el hecho, primero, esto, para no salirme del te-
ma, de que no se quiera permitir a los familiares hablar
ante el pleno, pero además pareciera que hay ante los
padres, ante el mismo caso de la PGR en las investi-
gaciones, ante el mismo caso del GIEI, hay un posi-
cionamiento de endurecer el actuar de la autoridad.
Nosotros tenemos como estado una historia negra de
un gobierno autoritario, y hoy también quiero dejarlo
claro, porque es el momento de hacerlo, que estos po-
sicionamientos de quienes representan también al par-
tido en turno del gobierno, en esta comisión, pareciera
que viene un posicionamiento a endurecer y no ir ha-
cia donde tengamos que ir, es decir, a investigar.
Y hoy jalo también con toda claridad, me parece que
la comisión está entrando en un impasse, que la comi-
sión no está avanzando cual debe.
Lo decíamos los diputados cuando empezamos, en la
comisión, en la sesión de esta comisión, cuando se in-
tegró, que no íbamos a permitir ser una comisión bu-
rocrática. Que nosotros venimos a apostar a que esto,
sí diputado, creo que todavía no se acaba mi tiempo
pero estoy por concluir, que íbamos a apostarle a lle-
gar al fondo de las cosas.
Nos parece que el que ya no haya consensos, que ha-
ya un entorpecimiento de avanzarle, creemos que no le
abona en avanzar en llegar a la verdad de las cosas.
Yo volvería a reiterar que pongamos en la mesa el po-
der llegar a consensos y avanzar no de una manera bu-
rocrática sino de una manera proactiva. Es cuanto, pre-
sidenta”. (Versión estenográfica.)
El diputado Cándido Ochoa: “Es conveniente saber,
en relación con este punto número tres si en algún mo-
mento hubo una respuesta de los ahora solicitantes, los
mismos solicitantes que fueron en su tiempo y ahora lo
reiteran, respecto a la invitación que comenta el dipu-
tado Silva, de la invitación que se les hizo aquí a la co-
misión. Es bueno saber ello para poder entender la di-
námica que están ellos planteando y que también
nosotros tenemos que avocarnos, porque insisto y re-
pito, lo que buscamos es la realidad de los hechos. Có-
mo sucedieron y tener los medios de convicción más
cercanos.
Insisto, cómo puede ser esto. Pues con los testigos pre-
senciales, por una parte. Con las pruebas periciales
que se tienen que hacer en la instancia correspondien-
te y éstas tiene que llevarse a cabo, no pueden dete-
nerse, no pueden evitarse, deben llevarse a cabo.
Yo insisto en la presencia y espero que lo podamos
agendar prontamente, de aquellos choferes de los au-
tobuses nos van a dar datos interesantes, porque si es-
tuvieron presentes nos van a decir cómo fueron los he-
chos, que probablemente ellos ya declararon ante las
autoridades investigadoras y agotar todo lo que esté a
nuestro alcance para tener la información de datos ob-
jetivos que tengan que ver directamente con los he-
chos. Eso nos va a ayudar bastante a entender este pro-
blema”. (Versión estenográfica.)
Presidenta: “Gracias, diputado. Sólo a manera de in-
formación, porque ha salido dos veces, hicimos seis
peticiones tanto al abogado del grupo de los padres,
como al centro Pro, como a otras organizaciones de
derechos humanos. Nunca lo rechazaron pero tampo-
co nos dieron la afirmativa de poder asistir.
Y respecto de esta última petición, no se les ha infor-
mado más que lo está analizando la Junta de Coordi-
nación Política porque entre otras cosas no tenemos
una propuesta autorizada por la misma para decir a los
padres cuál sería el esquema de su participación en el
Congreso.
Están enterados que se hizo la petición y que el pleno,
según la manifestación del coordinador de la Junta no
era posible y estamos buscando alternativas como Jun-
ta que ya estaríamos informando”. (Versión estenográ-
fica.)
La diputada Cristina Gaytán: “El 54 por ciento de
esta Cámara de Diputados aplica su mayoría para re-
primir, para silenciar, para violar los derechos huma-
nos de las y los mexicanos.
El derecho a la verdad, un derecho al que no se puede
acceder, el derecho a ser informados, ya lo vimos, no
hubo posibilidad de reunión con el Ejército. Ahora ya
hasta pedir información se cuestiona. El derecho a ce-
ñirse a los artículos 8 y 25 de la Convención America-
na sobre Derechos Humanos, de la cual el Estado me-
xicano forma parte.
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria39
Ahora, en esta Cámara de Diputados y con esta irres-
ponsable mayoría los derechos humanos de las mexi-
canas y los mexicanos se botan.
Este actuar lo hemos visto reproducirse, se silencia y
se agrede y se emprende una campaña contra el grupo
interdisciplinario de expertos. Se silencia, se agrede y
se aplica esa irresponsable mayoría en esta comisión.
Se silencia y se agrede la solicitud de los padres de fa-
milia en la Junta de Coordinación Política.
Está claro por qué. Se sabe qué es lo que vienen a pe-
dir los padres de familia, la permanencia del grupo in-
terdisciplinario. La comparecencia o la posibilidad de
que los mandos del Ejército Mexicano que estuvieron
presentes esos días, en esos acontecimientos sean en-
trevistados. Se sabe que las víctimas, que los padres de
familia van a pedir la verdad y la justicia. Desafortu-
nadamente, esta irresponsable mayoría vota porque es-
to no sea posible.
Lo que tendríamos que preguntarnos todas y todos, di-
putados, es a quiénes representamos, para quién esta-
mos aquí. Somos representantes populares en diferen-
tes estados de la República, formamos parte de este
órgano legislativo y juramos en el pleno cumplir y ha-
cer cumplir nuestras normas, que las mexicanas y los
mexicanos se sintieran representados por nosotros.
En esta comisión también, me parece y afortunada-
mente hay versiones estenográficas, no debiera de po-
derse mentir con tanta facilidad. La primera voz que se
levantó, y que incluso se dijo que lo fuéramos valo-
rando, que no tenía que formar parte del plan de traba-
jo fue mi voz en la primera sesión, diputado, si usted
recuerda, cuando dije que los primeros con los que te-
níamos que reunirnos eran las víctimas. Esa fue la pri-
mera voz. Y entonces dijo, bueno, vamos viendo el
plan de trabajo, vemos cómo lo incorporamos, es que
está muy lejos.
Posteriormente diferentes diputados hemos hecho es-
fuerzos y hemos tenido diferentes planteamientos tam-
bién.
Se ha señalado aquí, en esta comisión, la necesidad de
reunirnos con los padres, con las madres de familia de
los 43 desaparecidos. Ya lo hemos hecho con otras víc-
timas. Pero sí sería muy importante dejar clara esta
parte, porque entonces los discursos que no hacen ho-
nor a la verdad también se quedan plasmados. Por eso
hay que señalarlo.
Yo pediría, diputada, que en virtud de que esto se está
celebrando así, y que efectivamente, el punto ya fue
agotado en la Junta de Coordinación Política, no tene-
mos esta notificación que se ha hecho verbalmente en
la Junta de Coordinación Política de que si sí, pero
dónde, pero no, o de este grupo de trabajo que ahora
me parece que va a venir a sustituir las tareas que tie-
ne la comisión de vinculación y establecer, que nos de-
jen claro qué tareas tiene esta comisión que se creó pa-
ra la entrevista con los padres. Me parece que es
trabajo que la comisión tendría que estar haciendo de
acuerdo con nuestros coordinadores en la Junta de Co-
ordinación Política pero es una tarea de esta comisión.
Y yo quiero aprovechar los 30 segundos que me faltan
para terminar, para solicitarle a mis compañeros dipu-
tadas y diputados, que dado que una petición que los
padres de familia nos han hecho por diferentes vías, es
que el grupo interdisciplinario siga, y que ya esa co-
misión no ha podido emitir una posición como comi-
sión, que el día de mañana presentaré el punto de
acuerdo en donde solicito respetuosamente al titular
del Ejecutivo federal, a través de los secretarios de Go-
bernación, Relaciones Exteriores y de la Procuraduría
General de la República, para realizar todas las accio-
nes necesarias para prorrogar el mandato del Grupo
Interdisciplinario de Expertos Independientes de la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, a fin
de garantizar a todas las víctimas de los hechos del 26
y 27 de septiembre, el debido respeto a los derechos a
la verdad y justicia.
Este punto de acuerdo se presentará el día de mañana
y me gustaría, compañeras y compañeros diputados,
que quienes así lo consideren se puedan sumar a este
punto, que sea quizá de ese 46 por ciento de esta Cá-
mara de Diputados que queremos la verdad y la justi-
cia”. (Versión estenográfica.)
El diputado José Alfredo Ferreiro Velazco: “Sí. Co-
mentar sobre este punto, y poner el posicionamiento
de Encuentro Social, y también hacer algunas aclara-
ciones.
Encuentro Social está de acuerdo en que estas familias
que están pasando por este dolor y sufrimiento como
padres, como integrantes de la sociedad mexicana que
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201640
asistan a la Cámara; nosotros estamos de acuerdo, nos-
otros no somos nadie para impedírselos. Queremos
que participen, que hablen, y como diputado tratar de
ayudar y coadyuvar en diferentes aspectos, para que
ellos puedan venir aquí a nuestra Cámara y manifes-
tarse.
Esta proposición se hizo a la Junta de Coordinación
Política, a mí me tocó estar ahí, y yo lo que vimos ahí
fue de que se iba a formar una comisión redactora, en
los términos en los cuales se iba a recibir a los padres
de los 43. No es un asunto acabado, aquí se dice que
es un asunto acabado, no es un asunto acabado, se tie-
ne que analizar cómo recibirlos, en dónde recibirlos y
sobre qué esquema recibirlos, para que haya orden y
para que se les ponga toda la atención y todas las for-
mas para que se puedan expresar libremente, y se pue-
dan respetar los derechos humanos que ellos tienen de
manifestarse.
También es importante decir lo que la Junta de Coor-
dinación Política está tratando de hacer, que es que ha-
ya un orden, que haya una conducción en las cosas; ya
están integrados todos los partidos políticos, ahí están
integrado al 100 por ciento los partidos políticos, y to-
dos llegamos a ese acuerdo, que era el que se formara
una comisión redactora para que viera los términos en
los que se iba llevar a cabo, o sea, que es un tema que
va a seguir caminando.
Creemos y pensamos que puede ser que en este mes va
a quedar; en estos días va a quedar, y Encuentro Social
estará para respaldar; nuestro voto va a ser a favor pa-
ra que los padres de los normalistas estén aquí en la
Cámara, que puedan manifestarse, que tengan todas
las condiciones necesarias para hacerlo y estaremos
apoyando. Nuestro tema es que se respete la libertad
de todos los ciudadanos, y a los padres de familia man-
darles un mensaje de solidaridad y decirles que esta
Cámara de Diputados está tratando de ayudar y mejo-
rar las leyes, para que estas cosas ya no vuelvan a su-
ceder en nuestro país. Así es la posición de Encuentro
Social. Muchas gracias”. (Versión estenográfica.)
La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla:
“Nuevamente buenas tardes, compañeras. Yo creo que
nuestra presidenta de esta comisión ha sido muy clara,
que en diferentes momentos se les ha hecho la invita-
ción a los padres de familia para recibirlos ante esta
Comisión, y que para el Partido Nueva Alianza, tam-
bién es un tema sensible e importante, y sobre todo,
queremos reconstruir la confianza de los ciudadanos, y
en particular, de esos padres de familia, para llegar a la
verdad.
A la verdad, y hacer justicia para cada una de ellas. Yo
sí quiero hacer notar que se hace mucha referencia a
cuando acudió el Ejército Zapatista a este Congreso;
yo quiero decirles, que no fue ante un pleno, fue ante
una comisión similar como la nuestra. Entonces, nos-
otros mismos también nos estamos despersonalizando
como comisión, cuando en repetidas ocasiones se les
ha hecho la invitación o que nosotros los recibíamos
aquí o los podíamos atender donde ellos consideraran.
Entonces, se ha hecho lo pertinente en diferentes mo-
mentos. Y yo sí quiero referirme al marco jurídico, que
yo creo que todos, día a día, le hemos apostado a que
en nuestro Reglamento se respeten cada una de las ac-
tividades, en el desarrollo del pleno, cada una de las
comisiones, como debe ser.
El pleno de la Cámara tiene órganos auxiliares, tales
como las comisiones ordinarias, y comisiones especia-
les, como es el caso de la nuestra, las cuales tienen sus
obligaciones de contribuir a que la Cámara cumpla sus
atribuciones constitucionales y legales, a través de re-
soluciones, por lo que estas comisiones pueden cono-
cer y recibir las peticiones y las demandas de los pa-
dres de familia.
El Reglamento de la Cámara de Diputados establece
que el uso de la tribuna de la Cámara corresponde ex-
clusivamente a las diputadas y diputados, servidores
públicos a quien deban intervenir en el desahogo de la
declaración de procedencia y juicio político, o así co-
mo a personas que reciban algún reconocimiento o
mención especial, a título personal o a nombre de al-
guna institución u organización de las sesiones solem-
nes.
Yo creo que también tenemos una agenda pendiente
que desahogar ante diferentes instancias, donde nos
van a dar los últimos informes que corresponden. Y yo
sí quiero puntualizar ante la situación del Grupo Inter-
disciplinario, que fue a petición del gobierno federal y
que estamos en espera de que nos rindan el informe, y
que es la instancia que debe de revisar, valorar la per-
manencia o no de este órgano internacional, que el go-
bierno federal pidió y solicitó.
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria41
Y refrendo el compromiso de Nueva Alianza en que
queremos llegar a la verdad y justicia para los padres
de familia”. (Versión estenográfica.)
El diputado Roberto Guzmán Jacobo: “Sí. Conti-
nuando, compañeros, con el punto número tres de la
solicitud a los padres de los 43 normalistas desapare-
cidos para… no comparecer, sino una reunión de tra-
bajo. Ya se mencionó que efectivamente, el pleno no
tiene esa facultad, pero sí, efectivamente, de acuerdo
al artículo 31 punto número 2, en donde nos indica que
sí pueden ellos expresarse y poder expresar lo que
ellos realmente quieren, en este pleno que nosotros,
como diputados o como toda la sociedad escuche sus
peticiones que están ellos realizando.
Yo creo que nosotros aquí, como ya se mencionó, va-
rios de nosotros que estamos en que se esclarezca este
caso, creo que es importante que los que expresan eso
unamos y hagamos el esfuerzo para que esto que real-
mente llegue a esclarecerse y se llegue realmente a la
verdad, como realmente queremos. Creo que en esta
reunión debemos, esta comisión tiene que invitar,
cuando se lleve, si es que se lleva a cabo la reunión te-
nemos que invitar a las personalidades que realmente
competen, como son los derechos humanos, la Justi-
cia, Gobernación, la Defensa, Marina y todos los di-
putados y senadores, que realmente creo que somos
los principales involucrados, donde queremos darle
este buen resultado a la sociedad, y que sepan que re-
almente nosotros somos los más interesados a que es-
to ya no ocurra en nuestro país. Gracias”. (Versión es-
tenográfica.)
Secretario: “Presidenta. Se ha agotado la lista de ora-
dores”. (Versión estenográfica.)
Presidenta: “Gracias, diputados.
Veo, y de todo lo que hemos expresado, que difícil-
mente podemos tener un punto de acuerdo. Esto va a
ser revisado por los integrantes de la Junta de Coordi-
nación Política, para que nos hagan la propuesta de có-
mo pueden acudir los padres de familia a expresarse
desde esta tribuna del Congreso.
Creo que podemos hacer dos cosas. Primero, al inte-
rior de cada uno de nuestros grupos parlamentarios es-
tán representados en la Junta de Coordinación Política
y creo que son las voces que se escuchan, que deciden
dentro de esta misma Junta de Coordinación Política.
Yo recomendaría así, a manera de recomendación, que
la posición que cada uno de nosotros tengamos pudie-
ra ser gestionado ante su coordinador, de tal manera,
que pudiera llevar una propuesta.
Segundo. Si en un momento dado se nos da el espacio
para alguna opinión o un punto de vista estaría yo lle-
vando a la mesa la solicitud tal como fue formulada
por los padres de familia, con la convicción tal, que no
corresponde la decisión a este ámbito, sino a la Junta
de Coordinación Política. Y una vez que ésta se pro-
nuncie y nos dé los lineamientos, se los informaría; lo
pediría yo por escrito, se los informaría yo inmediata-
mente, de tal suerte, que pudiéramos a su vez, tam-
bién, informarlo a los representantes de los padres de
familia, para que ellos ya decidan lo que en su caso
consideren conveniente, porque ésa es otra parte.
La propuesta que haga la Junta de Coordinación Polí-
tica requerirá, en todo caso, de la aceptación por parte
del Grupo de los 43 padres. Sería el caso. Difícilmen-
te creo que tendría algún sentido tomar algún acuerdo
que no fuera darle continuidad a este tramo”. (Versión
estenográfica.)
La diputada Cristina Gaytán: “Tendría una pregun-
ta, nada más si me pueden auxiliar aquí los expertos.
En el momento de que ya no es al pleno, sino que fue-
ra una invitación alterna al Salón Verde, ¿es materia de
esta comisión, o de la Junta de Coordinación Política?
porque si fuera en otro espacio, yo diría para qué lo de-
jamos en la Junta de Coordinación Política. Preguntar
nada más eso para tenerlo claro; no vaya a ser que la
Junta nos lo rebote a nosotros para acá y entonces es-
temos dando vueltas en un tema que quizá podría re-
solver la comisión. Es duda”. (Versión estenográfica.)
Presidenta: “Sin embargo es muy breve la respuesta.
Nosotros no podemos hacer una invitación a compare-
cencia, lo tenemos que hacer en comisiones unidas, y
por otro lado, un espacio como el Salón Verde no es de
libre disposición para ninguna de las comisiones. Ca-
da vez que se utiliza el Salón Verde por alguna comi-
sión es previo acuerdo de la Junta de Coordinación Po-
lítica. Es la precisión que se me fue informada.
Pasaríamos al último punto del orden del día. Solicito
al señor secretario que dé lectura al punto del orden del
día”. (Versión estenográfica.)
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201642
Secretario. “El cuarto punto del orden del día es el si-
guiente. Es la entrega de la petición de información a
la PGR respecto del tercer peritaje del basurero de Co-
cula”. (Versión estenográfica.)
Presidenta: “Esto solamente a nivel informativo y de
entrega de documentos, como lo había comentado, de
todos los documentos que solicitamos y que obtene-
mos se hace entrega a cada uno de los integrantes de la
comisión, de tal suerte que cada uno de ustedes tiene
un archivo de la documentación tan completa como la
puede tener la secretaría técnica de esta misma comi-
sión.
Efectivamente, solicité a la Procuraduría General de la
República nos proporcionara copia del tercer peritaje
al basurero municipal de Cocula, así como el soporte
técnico del mismo. Me manifestaron verbalmente que
en tratándose de un peritaje y toda vez que se trata de
una investigación en curso, no se entrega el peritaje tal
cual porque están impedidos por el Código Federal de
Procedimientos Penales, concretamente el artículo 16.
Sin embargo lo que sí podían proporcionarnos era un
resumen o nota informativa del contenido de este peri-
taje en la parte en que fue entregado a ellos esta ver-
sión consensuada y que de hecho forma parte de la
versión pública.
Hoy a media mañana nos hicieron favor de entregar-
nos esto y por eso mismo, así como la solicitud, les es-
toy entregando la respuesta que nos mandó la procura-
duría, la versión español y la versión en inglés. Me
supongo que los expertos hicieron una versión en in-
glés que luego fue traducida por la procuraduría para
su conocimiento para aquellos que fuera de interés, ya
sea en la reunión de hoy en la tarde o en la reunión que
vamos a tener el próximo miércoles 13 con el subpro-
curador Eber Betanzos. Es cuanto en este punto”.
(Versión estenográfica.)
El diputado Cándido Ochoa Rojas: “... peritaje ter-
cero en discordia ¿o es un tercer peritaje? Si no tiene
la respuesta lo dejamos y lo vemos en seguida porque
lo desconozco. Este no es el peritaje de los expertos
del GIEI”.
Presidenta: “No, este es un tercer peritaje que acor-
daron la PGR y el GIEI. De hecho la propuesta, según
sé, es la información que tengo, fue lo que se me refi-
rió la propuesta de los expertos que integran esta co-
misión fue consensuada entre PGR y el GIEI, y el re-
sultado del peritaje se acordó que iba a ser por con-
senso.
De hecho solicitaba yo los votos particulares, porque
consenso aguanta cualquier cosa, desde cuatro votos a
favor de los seis peritos hasta cinco o unanimidad en
un mismo sentido. Sin embargo al ser en consenso, lo
que me informa la PGR es que recibieron la versión
última solamente sin votos particulares, que segura-
mente por lo menos así se filtró en los medios hubo
dos votos en contra de los expertos y esos dos votos en
contra y los que fueron en sentido de los términos de
este informe, no aparecen. Dice la procuraduría que
ellos tampoco los tienen porque no formaron parte de
los acuerdos el que les hicieran llegar los votos parti-
culares. Es lo que tengo”. (Versión estenográfica.)
Secretario: “Señora presidenta, se han agotado los
puntos del orden del día”. (Versión estenográfica.)
Clausura
Presidenta: Procedió a dar por terminada la reunión,
señalando que se les estará convocando a la próxima
reunión, a las 14:20 horas.
Se adjunta la versión estenográfica de esta sesión en
documento electrónico, como parte integrante de la
misma.
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 6 de abril de 2016.
Diputados: María Guadalupe Murguía Gutiérrez (rúbrica), presi-
denta; Arturo Álvarez Angli, Cristina Ismene Gaytán Hernández,
José Alfredo Ferreiro Velazco (rúbrica), Roberto Guzmán Jacobo,
María Eugenia Ocampo Bedolla (rúbrica), Víctor Manuel Silva
Tejeda, Marbella Toledo Ibarra (rúbrica).
Suplentes
Diputados: Silvia Rivera Carbajal (rúbrica), Guadalupe González
Suástegu, Héctor Javier García Chávez, Cándido Ochoa Rojas (rú-
brica), Araceli Damián González (rúbrica), Víctor Manuel Sán-
chez Orozco, Ángel García Yáñez, Norma Edith Martínez Guz-
mán.
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria43
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión plenaria que se llevará a cabo el martes
14 de junio, de las 17:00 a las 19:00 horas, en la zona
C del edificio G.
En la sesión se presentará el informe del Instituto Na-
cional para la Evaluación de la Educación.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
Invitaciones
DEL DIPUTADO JOSÉ DE JESÚS ZAMBRANO GRIJALVA
A la presentación del libro Las Constituciones de Mé-
xico, 1814-2016, que tendrá verificativo el lunes 16 de
mayo, a las 17:00 horas, en el salón Legisladores de la
República, situado en el edificio A, segundo piso.
Se contará con la presencia de los ministros Luis Ma-
ría Aguilar Morales, presidente de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación, y Jorge Mario Pardo Rebo-
lledo, así como con el doctor Pedro Salazar Ugarte, di-
rector el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
Universidad Nacional Autónoma de México, quienes
harán la presentación.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
Al seminario nacional La planeación del desarrollo
urbano y regional en México, a cuatro décadas de la
Ley General de Asentamientos Humanos que, con el
Instituto de Investigaciones Económicas y la Facultad
de Arquitectura de la Universidad Nacional Autónoma
de México, se llevará a cabo del miércoles 25 al vier-
nes 27 de mayo, de las 9:00 a las 18:00 horas.
• Miércoles 25, Instituto de Investigaciones Econó-
micas.
• Jueves 26, Facultad de Arquitectura.
• Viernes 27, zona C del edificio G del Palacio Le-
gislativo de San Lázaro.
Atentamente
Maestro Ernesto Cavero Pérez
Subdirector de Opinión Pública
DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Al foro Forjando innovadores protegidos, que se lle-
vará a cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas,
en los salones C y D del edificio G.
Módulo introductorio
Sesiones: 1
Duración: 1 hora
Objetivo del módulo: Introducir a los asistentes al
sistema de propiedad industrial y al Instituto Mexica-
no de la Propiedad Industrial, IMPI.
Tema: Concepto de Propiedad Intelectual.
Descripción del contenido: Definición de propie-
dad intelectual según la Organización Mundial de la
Propiedad Intelectual, OMPI.
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201644
Tema: División de la propiedad industrial en México.
Subtema: Derechos de autor y variedades vegeta-
les.
Descripción del contenido: Derechos de autor y
sus características.
Tema: División de la propiedad industrial en México.
Subtema: Propiedad intelectual.
Descripción del contenido: La propiedad indus-
trial y mencionar brevemente las figuras jurídicas
que se protegen.
Tema: División de la propiedad industrial en México.
Subtema: Variedades vegetales.
Descripción del contenido: Exponer brevemente
este tipo de protección y mencionar al Servicio Na-
cional de Inspección y Certificación de Semillas
(Sagarpa) como la autoridad responsable.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Antecedentes.
Descripción del contenido: Mencionar a la Direc-
ción General de Desarrollo Tecnológico, dependien-
te de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Creación.
Descripción del contenido: Mencionar la fecha de
creación y definición jurídica del IMPI.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Objetivos.
Descripción del contenido: Mencionar los objeti-
vos del instituto.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Organización.
Descripción del contenido: Mencionar de manera
general la forma en que se constituye el IMPI.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Oficinas centrales y regionales.
Descripción del contenido: Mencionar la ubica-
ción y área de atención de las oficinas centrales y
regionales del IMPI.
Tema: La propiedad industrial y sus beneficios.
Descripción del contenido: Como los títulos de
propiedad industrial al ser activos intangibles ad-
quieren valor, lo cual es un beneficio para la em-
presa y las personas físicas titulares de éstos.
Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te-
ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis-
cusión y debate, posteriormente a la exposición se
realiza una sesión de preguntas y respuestas que de-
berán formular conclusiones.
Horario: 45 minutos de exposición y 15 minutos
de preguntas y respuestas.
Módulo 1. Signos distintivos
Sesiones: 1
Duración: 2 horas.
Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán los
diversos signos distintivos que pueden utilizar, así co-
mo el mecanismo de registro.
Tema: Marcas.
Subtema: Tipos de marcas.
Descripción del Contenido: Definir los tipos de
marcas que existen: nominativa, innominada, mixta
y tridimensional.
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria45
Tema: Marcas.
Subtema: Marcas colectivas.
Descripción del contenido: Definir el concepto de
marca colectiva, quiénes y cómo se puede utilizar.
Tema: Marcas.
Subtema: Impedimentos legales.
Descripción del contenido: Describir los impedi-
mentos legales de acuerdo con los artículos 4 y 90
de la Ley de la Propiedad Industrial.
Tema: Avisos comerciales.
Descripción del contenido: Definir los avisos co-
merciales.
Tema: Nombres comerciales.
Descripción del contenido: Definir los avisos co-
merciales.
Tema: Denominaciones de origen.
Descripción del contenido: Definir qué son, para
qué sirven y cuáles son las denominaciones de ori-
gen mexicanas.
Tema: Ventajas del registro marcario.
Descripción del contenido: Explicar a los asisten-
tes cuál es la ventaja que se obtiene al realizar el re-
gistro de signos distintivos.
Tema: Procedimiento administrativo para el registro.
Subtema: Herramientas informáticas en el trámite
de signos distintivos.
Descripción del contenido: Explicar el uso de la
Clasificación de Niza; Marcanet y el llenado de so-
licitud a través de Marca en Línea.
Tema: Procedimiento administrativo para el registro.
Subtema: Presentación de la solicitud.
Descripción del contenido: Explicar cómo y dón-
de se presenta la solicitud, los documentos anexos
que se requieren y tarifas correspondientes.
Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada
tema en forma dinámica y con carácter aplicable.
Discusión y debate, posteriormente a la exposi-
ción se realiza una sesión de preguntas y res-
puestas.
Horario: Una hora 45 minutos de exposición y 15
minutos de preguntas y respuestas.
Módulo 2. Invenciones
Sesiones: 1
Duración: Una hora con 30 minutos.
Objetivo del módulo: Los asistentes distinguirán las
diversas figuras jurídicas que pueden utilizar para la
protección de invenciones, así como el mecanismo de
registro de éstas.
Tema: Patente.
Subtema: Conceptos básicos.
Descripción del contenido: Explicar brevemente
qué es una patente, y las partes que conforman el
documento de información técnica.
Tema: Patente.
Subtema: Requisitos de patentabilidad.
Descripción del contenido: Definir los conceptos
de novedad, estado de la técnica, actividad inventi-
va y aplicación industrial.
Tema: Modelo de utilidad.
Subtema: Conceptos básicos.
Descripción del contenido: Qué es un modelo de
utilidad y sus características.
Tema: Diseño industrial.
Subtema: Dibujo industrial.
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201646
Descripción del contenido: Explicar la figura de
dibujo industrial y sus características.
Tema: Diseño industrial.
Subtema: Modelo industrial.
Descripción del contenido: Describir el modelo
industrial y las características que debe poseer.
Tema: Procedimiento administrativo para el registro.
Subtema: Búsqueda de información tecnológica.
Descripción del contenido: Mencionar la impor-
tancia de la búsqueda de información tecnológica
como un paso previo al trámite, haciendo énfasis en
el análisis del estado de la técnica.
Tema: Procedimiento administrativo para el registro.
Subtema: Llenado y presentación de la solicitud.
Descripción del contenido: Exponer cómo hacer el
llenado de la solicitud, especificando la diferencia
entre cada una de las diferentes figuras jurídicas de
protección, asimismo explicar cómo y dónde se
presenta la solicitud, además de las tarifas corres-
pondientes.
Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te-
ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis-
cusión y debate, posteriormente a la exposición se
realiza una sesión de preguntas y respuestas.
Horario: Una hora 15 minutos de exposición y 15
minutos de preguntas y respuestas.
Módulo 3. Servicios de información tecnológica
Sesiones: 1
Duración: 1 hora, con 30 minutos.
Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán qué
es para qué sirve la información tecnológica.
Tema: La información tecnológica de patentes.
Subtema: Conceptos básicos sobre información
tecnológica de patentes.
Descripción del contenido: Definir la importancia de
la información tecnológica de patentes.
Tema: Uso de la información tecnológica al interior
de la empresa.
Subtema: El aprovechamiento de la información tec-
nológica de patentes por parte de las empresas.
Descripción del contenido: Explicar cómo la in-
formación tecnológica puede contribuir al aumento
de la competitividad de las empresas.
Tema: Formas de acceder a la información.
Subtema: Acceso electrónico.
Descripción del contenido: Mostrar el acceso a las
distintas bases de datos.
Tema: Formas de acceder a la información.
Subtema: Presencial.
Descripción del contenido: Describir el Centro de
Información Tecnológica y sus servicios, así como
los costos de éstos.
Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te-
ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis-
cusión y debate, posteriormente a la exposición se
realiza una sesión de preguntas y respuestas.
Horario: Una hora 15 minutos de exposición y 15
minutos de preguntas y respuestas.
Atentamente
Diputado José Bernardo Quezada Salas
Presidente
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria47
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo ru-
ral: evaluación y estrategia que, con la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación
Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional
Autónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 ho-
ras y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente.
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
Al Diplomado en derecho electoral, que en colabora-
ción con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, a través del Centro de Capacitación Ju-
dicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de
agosto.
Módulos
I. Democracia como régimen político
1. Regímenes políticos
1.1. Regímenes no democráticos
1.2. Regímenes democráticos
2. Democracia: tipos y calidad de democracia
2.1. Cómo definir la democracia
2.2. Tipos de democracia
2.3. La calidad de la democracia
3. Desarrollo democrático en México
3.1. La época del partido hegemónico
3.2. Reformas electorales y transición
3.3. Componentes importantes de la democracia
mexicana
3.4. Evaluación de la democracia mexicana
II. Derecho electoral sustantivo
1. Elecciones, soberanía y representación
1.1. La soberanía y la representación en su rela-
ción con las elecciones y el voto
1.2. Elecciones y democracia
1.3. México y sus elecciones: marco constitucio-
nal y legal
2. Partidos políticos como sujetos de derecho electoral
2.1. Concepto y evolución de los partidos políticos
2.2. Tipos de partidos políticos
2.3. Funciones de los partidos políticos
2.4. El sistema de partidos en México
2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en
México
3. Participación política de los ciudadanos
3.1. Mecanismos de participación ciudadana
3.2. Mecanismos de participación en México
III. Sistemas electorales y de partidos
1. Sistemas electorales
1.1. Elementos de los sistemas electorales
1.2. Clasificación por familias de los sistemas
electorales
2. Sistemas de partidos
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201648
2.1. Clasificación de los sistemas de partidos
2.2. Interacciones en los sistemas de partidos
2.3. Sistema electoral y de partidos en México
2.4. Interacciones entre los sistemas electorales
y de partidos
3. Elementos constitutivos de los congresos me-
xicanos
3.1. Conformación del Congreso federal
3.2. Conformación de los congresos locales
IV. Autoridades electorales
1. Autoridades y gobernanza electoral
1.1. Introducción a las autoridades electorales
1.2. Las autoridades electorales en México
2. Autoridades administrativas
2.1. El Instituto Nacional Electoral
2.2. Los Organismos Públicos Locales Electora-
les (Oples)
3. Autoridades jurisdiccionales y en materia penal
3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación
3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación
3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de
Delitos Electorales
V. Proceso electoral federal
1. Definiciones, principios y actos previos al proce-
so electoral
1.1. Definiciones y principios del proceso elec-
toral federal
1.2. Geografía electoral
1.3. Registro de partidos políticos
1.4. Registro de agrupaciones políticas naciona-
les
1.5. Actualización del padrón electoral y expedi-
ción de la credencial para votar con fotografía
2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1):
Preparación de la elección I
2.1. Observadores electorales
2.2. Mesas directivas de casilla
2.3. Encuestas
2.4. Aprobación de documentación y materiales
electorales, definiciones y características
2.5. Integración de los consejos locales y distri-
tales
3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2):
Preparación de la elección II
3.1. Listas nominales
3.2. Candidatos
3.3. Registro de coaliciones
3.4. Precampañas electorales
3.5. Campañas electorales
3.6. Fiscalización
4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jor-
nada electoral
4.1. Instalación de casillas
4.2. Recepción de la votación
4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas
4.4. Clausura de casilla y remisión del expedien-
te electoral
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria49
5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Re-
sultados y declaración de validez
5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los
expedientes electorales
5.2. Programa de Resultados Electorales y Preli-
minares (PREP)
5.3. Cómputos distritales y recuento de votos
5.4. Declaración de validez
5.5. Dictamen y declaración de validez de la
elección presidencial
5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del re-
gistro y liquidación de los partidos políticos
VI. Derecho sancionador
1. Derecho sancionador y el procedimiento ordina-
rio sancionador
1.1. Antecedentes y principios del derecho san-
cionador
1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS)
2. Procedimiento especial sancionador y la indivi-
dualización de la sanción
2.1. Procedimiento especial sancionador (PES)
2.2. Individualización de la sanción
VII. Medios de impugnación y nulidades
1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1)
1.1. Marco constitucional y legal
1.2. Principios procesales de los medios de im-
pugnación
1.3. Reglas generales
2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2)
2.1. RVV, RAP, REP
2.2. JDC, JRC, JIN, REC
2.3. JLI y CLT
3. Nulidades en materia electoral (parte 1)
3.1. Principios del sistema de nulidades
3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla
4. Nulidades en materia electoral (parte 2)
4.1. Nulidad de la elección
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
Al sexto Premio nacional de investigación social y de
opinión pública.
La fecha límite para recibir trabajos es el 31 de agosto
de 2016.
• Primer lugar: 150 mil pesos.
• Segundo lugar: 75 mil pesos.
• Tercer lugar: 50 mil pesos.
Informes al teléfono 5036 0000, extensiones 58232 y
51299.
http://www5.diputados.gob.mx/cesop
Atentamente
Maestro Ernesto Cavero Pérez
Subdirector de Opinión Pública
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201650
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria51
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201652
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
Mesa Directiva
Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-
jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,
Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura
Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-
mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-
genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.
Junta de Coordinación Política
Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI;
Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco
Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;
Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente
Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis
Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro
González Murillo, PES.

20160506 parlamentaria

  • 1.
    Gaceta Parlamentaria Año XIX PalacioLegislativo de San Lázaro, viernes 6 de mayo de 2016 Número 4523 Viernes 6 de mayo CONTENIDO Prevenciones De la Mesa Directiva Actas De la Comisión Especial para continuar las investi- gaciones y dar seguimiento a los resultados del gru- po interdisciplinario de expertos independientes, de- signado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, relacionadas con los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela normal ru- ral de Ayotzinapa Raúl Isidro Burgos de la honorable Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura, co- rrespondiente a la undécima reunión ordinaria, cele- brada el miércoles 30 de marzo de 2016 De la Comisión Especial para continuar las investi- gaciones y dar seguimiento a los resultados del gru- po interdisciplinario de expertos independientes, de- signado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, relacionadas con los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela normal ru- ral de Ayotzinapa, Raúl Isidro Burgos, correspon- diente a la cuarta reunión extraordinaria, celebrada el miércoles 6 de abril de 2016 Convocatorias De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la reunión plenaria que se llevará a cabo el martes 14 de junio, de las 17:00 a las 19:00 horas Invitaciones Del diputado José de Jesús Zambrano Grijalva, a la presentación del libro Las Constituciones de Méxi- co, 1814-2016, que tendrá verificativo el lunes 16 de mayo, a las 17:00 horas Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú- blica, al seminario nacional La planeación del de- sarrollo urbano y regional en México, a cuatro dé- cadas de la Ley General de Asentamientos Humanos que, con el Instituto de Investigaciones Económicas y la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional Autónoma de México, se lle- vará a cabo del miércoles 25 al viernes 27 de mayo, de las 9:00 a las 18:00 horas De la Comisión de Ciencia y Tecnología, al foro Forjando innovadores protegidos, que se llevará a cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado Políticas públicas para el desarrollo rural: evalua- ción y estrategia que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Conti- nua y Vinculación, de la Universidad Nacional Au- tónoma de México, se realizará los viernes y sába- dos, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente 3 5 22 44 44 44 44 48 Pase a la página 2
  • 2.
    Gaceta Parlamentaria Viernes6 de mayo de 20162 Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al Diplomado en derecho electoral, que en colaboración con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Ca- pacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al sexto Premio nacional de investigación social y de opinión pública. 48 50
  • 3.
    Viernes 6 demayo de 2016 Gaceta Parlamentaria3 Prevenciones DE LA MESA DIRECTIVA Presidentes de Comisiones Presentes La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá- mara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asun- tos turnados a las comisiones siguientes 1. Unidas de Gobernación, y de Transparencia y Anti- corrupción, con opinión de la de Presupuesto y Cuen- ta Pública. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Reglamentaria del artículo 134 Constitucional en materia de Imagen Institucional (en materia de propaganda gubernamental y comunicación Social. Presentada por la diputada Isaura Ivanova Pool Pech, PRD, y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PRD. Expediente 2238. LXIII Legislatura. Sexta sección. 2. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso Gene- ral de los Estados Unidos Mexicanos. Presentada por el diputado Victoriano Wences Real, PRD. Expediente 2241. LXIII Legislatura. Segunda sección. 3. Transparencia y Anticorrupción, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción. Presentada por la diputada Ernestina Godoy Ramos y suscrita por diputados integrantes del Grupo Par- lamentario de Morena. Expediente 2243. LXIII Legislatura. Cuarta sección. 4. Igualdad de Género. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8o. de la Ley General de Acceso de las Mu- jeres a una Vida Libre de Violencia. Presentada por la diputada Mirza Flores Gómez, Movimiento Ciudadano, y suscrita por diputados de diversos grupos parlamentarios. Expediente 2244. LXIII Legislatura. Quinta sección. 5. Unidas de Gobernación, y de Justicia, con opinión de la de Atención a Grupos Vulnerables, y de Marina. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para prevenir, sancionar y erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exporta- ción, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servi- cios Sociales de los Trabajadores del Estado, de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Ad- ministración Pública Federal, de la Ley Federal de Derechos, de la Ley Federal de Justicia para Ado- lescentes, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Aparado B) del Artículo 123 Constitucional, de la Ley Federal de Protección al Consumidor, de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, de la Ley General de Asentamientos
  • 4.
    Humanos, de laLey General de Desarrollo Social, de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, de la Ley General de Salud, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, y de la Or- denanza General de la Armada. Presentada por la diputada Soralla Bañuelos de la Torre, Nueva Alianza, y suscrita por diputados de diversos grupos parlamentarios. Expediente 2245. LXIII Legislatura. Sexta sección. 6. Competitividad. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adi- ciona y deroga diversas disposiciones de la Ley pa- ra el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Presentada por el diputado Alejandro González Mu- rillo, PES, y suscrita por diputados de diversos gru- pos parlamentarios. Expediente 2246. LXIII Legislatura. Séptima sección. 7. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 387 del Código Penal Federal (en materia de fraude deportivo). Presentada por la diputada María Bárbara Botello Santibáñez, PRI. Expediente 2273. LXIII Legislatura. Sexta sección. 8. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 335 Bis al Código Penal Federal. Presentada por el diputado José Luis Orozco Sán- chez Aldana, PRI. Expediente 2274. LXIII Legislatura. Séptima sección. 9. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 201 del Código Penal Federal. Presentada por el diputado José Luis Orozco Sán- chez Aldana, PRI. Expediente 2275. LXIII Legislatura. Primera sección. 10. Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 15 de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud. Presentada por el diputado José Luis Orozco Sán- chez Aldana, PRI. Expediente 2276. LXIII Legislatura. Segunda sección. 11. Gobernación. Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 22 de octubre de cada año como el “Día Nacional de la Robótica”. Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 20164
  • 5.
    Presentada por eldiputado Cándido Ochoa Rojas y suscrita por diputados del Grupo Parlamentario del PVEM. Expediente 2277. LXIII Legislatura. Tercera sección. 12. Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 6o., 7o. y 13 de la Ley General de Salud. Presentada por el diputado José Luis Orozco Sán- chez Aldana, PRI. Expediente 2282. LXIII Legislatura. Cuarta sección. Ciudad de México, a 6 de mayo de 2016. Atentamente Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica) Presidente Actas DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA CONTINUAR LAS INVES- TIGACIONES Y DAR SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS DEL GRUPO INTERDISCIPLINARIO DE EXPERTOS INDEPENDIEN- TES, DESIGNADO POR LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, RELACIONADAS CON LOS HECHOS OCURRIDOS EN IGUALA, GUERRERO, A ALUMNOS DE LA ESCUELA NORMAL RURAL DE AYOTZINAPA RAÚL ISIDRO BURGOS DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LXIII LEGISLATURA, CORRESPONDIENTE A LA UNDÉ- CIMA REUNIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 30 DE MARZO DE 2016 A las 9:07 horas del 30 de marzo de 2016, se reunie- ron las diputadas y los diputados integrantes de esta comisión especial de la honorable Cámara de Diputa- dos, en el mezanine sur, primer piso del edificio A, del Palacio Legislativo, para el desahogo del siguiente Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior. 4. Entrega de los documentos se han enviado y re- cibido en la presidencia de la comisión. 5. Asuntos generales. La presidenta María Guadalupe Murguía Gutiérrez in- formó a la comisión sobre los cambios de los inte- grantes en la misma, siendo los siguientes: Se integra el diputado Cándido Ochoa Rojas, en sustitución del suplente del PVEM, diputado José Alberto Couttolenc Buentello; También se integra como suplente la dipu- tada Silvia Rivera Carbajal, del PRI, en sustitución del diputado Salomón Majul González. Solicito a la diputada Silvia Rivera Carbajal, la auxi- liara como secretaria en la reunión, dando cuenta de la asistencia de los diputados integrantes presentes a la reunión. Gaceta Parlamentaria5Viernes 6 de mayo de 2016
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    Lista de asistenciay declaración de quórum La secretaria, diputada Silvia Rivera Carbajal, pasó lista de asistencia mediante el registro de firmas, en- contrándose el quórum legal inicial para iniciar la se- sión registrándose los siguientes diputados: María Guadalupe Murguía Gutiérrez, presidenta; Cristina Is- mene Gaytán Hernández, Roberto Guzmán Jacobo, José Alfredo Ferreiro Velazco, María Eugenia Ocam- po Bedolla, Marbella Toledo Ibarra, Silvia Rivera Car- bajal, Cándido Ochoa Rojas, Araceli Damián Gonzá- lez, Víctor Manuel Sánchez Orozco. La secretaria Silvia Rivera Carbajal dio cuenta del quorum legal, con lo cual se dio inicio a la sesión. La presidenta solicitó a la diputada Silvia Rivera Car- bajal, dar lectura y someter a votación el orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y en su caso aprobación del acta de la reunión anterior. 4. Entrega de los documentos se han enviado y re- cibido en la presidencia de la comisión. 5. Asuntos generales. El orden del día, fue aprobado por unanimidad. Como siguiente punto, la secretaria dio fue la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la déci- ma reunión. Como fue enviada con antelación, se soli- citó la dispensa de la lectura, siendo esta aprobada por mayoría (votos a favor: PRI, PAN, PVEM, PES, PNA; votos en contra: 0; abstenciones 0). La presidenta: Gracias, diputado. Señora secretaria, solicito se continúe con el siguiente punto del orden del día. La secretaria Silvia Rivera Carbajal dio lectura al si- guiente punto del orden del día, siendo la entrega de los documentos que se han recibido en la presidencia de la comisión. La presidenta: Les comento que hemos recibido algu- nos documentos en la comisión. Y como es costumbre, particularmente en esta comisión se informa puntual- mente a todos los diputados el contenido de los docu- mentos y de igual manera se les entrega fotocopia de los términos en los que estos son enviados o se recibe la contestación. El primer documento es el escrito de fecha 8 de marzo de 2016 por el que el licenciado Jesús Alberto Lezama, apoderado legal de la empresa Autotransportes Estre- lla Roja del Sur, SA de CV, manifiesta su disposición a poder asistir a esta comisión, reunirse con nosotros como en su momento se acordó y se lo solicitamos así mismo por escrito. Les comento, ya se solicitó una reunión con el apode- rado legal de esta empresa y le solicitamos la posibili- dad de podernos entrevistar, concretamente con chofe- res, de los autobuses Estrella Roja, concretamente Costa Line 2012 y Costa Line 2510. Si ustedes recuer- dan, son dos de los tres camiones que fueron agredidos en el primer ataque, en la calle de Juan N. Álvarez y donde incluso se encontraba parte de los estudiantes que forman parte del grupo de los jóvenes que se en- cuentran en desaparición forzada en los hechos del 26 de septiembre. Teníamos y tenemos particular interés en podernos reunir con el chofer del autobús Estrella Roja 3278, el quinto camión, identificado como Estrella Roja, por lo que también solicitamos el que pudiéramos reunirnos. Sin embargo, el representante de la empresa Estrella Roja nos dice que si bien hay coincidencia en el nom- bre este camión, el identificado como quinto camión 3278, corresponde a otra empresa, que es Estrella Ro- ja de Cuautla, distinta de la empresa Estrella Roja del Sur, SA de CV, del cual es representante. Vamos a ha- cer contacto con Estrella Roja de Cuautla pero hay dis- posición ya para reunirnos con el representante de Es- trella Roja del Sur y dos de los choferes de los camiones que estuvieron presentes y sufrieron, de al- guna manera también la agresión en el primer ataque. El otro documento es el oficio del 9 de marzo del 2016 por el que la diputada Araceli Damián nos solicita, a la presidencia, el poner a consideración de los integrantes la siguiente propuesta. La presentación a la Cámara de Diputados de un documental, Mirar, morir, que aborda Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 20166
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    los hechos ocurridosen Iguala, Guerrero. Y posterior- mente, la propuesta de la diputada Araceli Damián es instalar un panel en el que estarían presentes personas de opinión como Trino Maldonado, autor del libro Ayotzinapa: El rostro de los desaparecidos, el director Coitsa Greco y el productor Temoris Greco. Y bueno, la invitación a los integrantes de la comisión especial para que este evento, que según entiendo, es organiza- do por la diputada Araceli Damián, ¿así es, verdad? Porque entendía yo, diputada, si usted se acuerda, lo tenían programado para este miércoles en la tarde. Co- sa que, bueno, excedía de los acuerdos de la comisión. Entonces, la respuesta de sus asesores fue que el even- to era suyo y que evidentemente se hacía la invitación a quienes tenemos interés de asistir a la presentación de la película, es un documental y a la mesa del panel. Entonces, entiendo que el evento es organizado por us- ted y su grupo. (Versión estenográfica.) La diputada Araceli Damián: Bueno, en un inicio se había planteado como esa posibilidad, pero posterior- mente, a petición también de los productores de la pe- lícula consideraron conveniente que fuese la comisión la que respaldara la proyección de la película. Y en- tonces, así es como finalmente quisiera que se plante- ara. (Versión estenográfica.) La presidenta: Gracias, diputada. Qué fecha tiene pre- visto esto, porque entiendo que ya hay avances que us- ted ha negociado con ellos. (Versión estenográfica.) La diputada Araceli Damián: Es realmente abierto pa- ra que la comisión pueda. O sea, originalmente se po- dría hacer el seis o que pueda establecerse la fecha que mejor convenga a la comisión. La presidenta: Gracias. Aquí habría la propuesta que hoy trae la diputada Araceli Damián, en el sentido de que esto fuera asumido como una actividad de la pro- pia comisión. Yo lo había entendido como una invita- ción que se nos hace a asistir a la presentación del do- cumental, y aquellos que decidieran participar también en la mesa y en el panel de opinión, pero hace hoy puntualmente la diputada Damián esta precisión, en donde, así como se han tomado acuerdos de invitar a reunirnos con otras personas, esto pudiera ser también asumido como actividad de la comisión, asumido y or- ganizado en alguna medida, por la propia comisión. La secretaria: Yo quisiera tomar la palabra en este asunto. Yo creo que esto pudiera ser que se tomara en cuenta sí, pero creo que esto es un asunto que nada más lo tiene el grupo de ella, el grupo parlamentario de ella; entonces, representante ella, de su grupo que está proponiendo ante esta comisión. Creo que la comisión en sí, para lo que se hizo, se for- mó, yo creo que nada tiene que ver esto. Eso es un do- cumental, más no nosotros lo que tenemos que hacer es darle seguimiento y que se dé el asunto del proble- ma que se dio allá en Iguala, en Ayotzinapa, pero yo creo que el hecho de presentar un documental, no sé, es una propuesta nada más de su grupo. Creo que así lo considero, presidenta, yo creo que se tendría que analizar y dado momento podríamos analizarlo y vo- tarlo. (Versión estenográfica.) La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Buenos días, compañeras, compañeros; compañeros de los medios. Yo también, en mi lógica dejaría constancia de que la petición que hace la compañera Damián es a petición, como diputada, más no es por parte de la comisión. Lo entiendo como una invitación. Un documental siempre es importante analizar, pero no es por una actividad que esté promoviendo la comisión, sino ella como di- putada de su grupo parlamentario; si es a título de in- vitación, yo creo que es para que lo revisemos y defi- namos un criterio todos. (Versión estenográfica.) La presidenta: Hizo una pausa para informar nueva- mente los cambios en los integrantes de la comisión, y presentarlos, precisando que estaban debidamente acreditados por la Mesa Directiva de la Cámara de Di- putados. (Versión estenográfica.) El diputado Cándido Ochoa Rojas: Gracias, presiden- ta. Pues yo también apoyo lo que acaban de comentar mis dos compañeras que me antecedieron en el uso de la palabra, porque efectivamente, si es como invita- ción sería en todo caso así, solamente así y no de al- guna otra manera, pues asistiríamos con gusto, a quie- nes nos nazca estar en ese evento, que sí nos serviría en lo personal. Pero la comisión no se puede hacer cargo de un even- to que no organizó ni que ha preparado ni que ha teni- do injerencia en el mismo, entonces, no puede decir Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria7
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    ahora que sehaga cargo de un evento ajeno a sus acti- vidades propias y, sobre todo, de la esencia que aquí tenemos, que es el darle seguimiento a lo que se está llevando a cabo en la investigación de estos hechos que nos ocupan. (Versión estenográfica.) La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: Bue- nos días, gracias a todas, a todos. Bienvenidos a los nuevos integrantes de la comisión. Desde semanas recientes, y fechas recientes, a partir de una discusión que se generó aquí, en torno a la aceptación o no de una reunión con integrantes del Ejército ha quedado clara la estrategia y la lógica que seguirá esta reunión ahora. Me parece que también el darle la bienvenida a los nuevos integrantes obedece, a una nueva conformación de esta comisión, y a una nueva lógica de trabajo que tendrá en los días poste- riores, lo cual me parece que las diputadas y los dipu- tados que hemos venido trabajando estamos claros y conscientes de ellos, y en virtud de ello trabajaremos. Pero creo que es importante, además de ilustrar a los compañeros diputados que se integran ahora de cómo ha venido trabajando la comisión, que si acudiéramos a leer con precisión el texto que nos hace llegar la di- putada Damián, entenderíamos entonces a qué se re- fiere. Y cuando se dice que tenga a bien extender a los integrantes de esta comisión la propuesta estamos par- tiendo de que no es un evento que está concertado ya, sino que es una propuesta que se somete a la conside- ración de esta comisión, y me parece que en virtud de ello tendríamos que estarlo manejando, primer punto. Segundo, esta comisión es el resultado del informe presentado por el grupo de expertos en septiembre pa- sado, la Primera Comisión integrada por esta Cámara de Diputados y que precisamente da seguimiento a los trabajos de este grupo, y al informe presentado, así co- mo también a las tareas que en esta comisión se han desarrollado; las reuniones que hemos tenido y las so- licitudes de información que hemos realizado las dife- rentes dependencias. Ése es el nombre de la comisión, precisamente, para continuar con las investigaciones y dar seguimiento a los resultados del grupo interdisci- plinario. Dentro de estas actividades están conocer y esto lo sa- be cualquiera que haya hecho trabajo de investigación las fuentes primarias y secundarias; una fuente prima- ria evidentemente tendrá que ser a los que formaron parte y las secundarias serán todos aquéllos que han hecho investigaciones en torno a los acontecimientos, así como nos reunimos con quienes han escrito libros ni siquiera del tema, eh. Relacionado con la Normal, así como nos hemos reunido con diferentes dependen- cias se hace ahora una invitación de conocer el docu- mental Mirar morir, que quizás varios de nosotros ya hayamos visto, precisamente, porque forma parte me parece de las tareas de investigación o de conocimien- to de datos que tendríamos que tener los integrantes de esta comisión para estar en condición de emitir opi- niones, por lo menos informadas. Dicho esto, me parece importante que tomemos la in- vitación de la diputada Damián; que si esta comisión tiene a bien acoger esta invitación y hacerla en pleno, como comisión, como lo hemos hecho en otros mo- mentos, en otras invitaciones; se presenta la invitación aquí, votamos a favor, en contra o antes no votábamos, más bien antes decidíamos lo mejor y lo conducente para esta comisión, y se toma la decisión. Si aquí se decide que no, entonces, adelante. Incluso a algunos yo adelantaría, si esta comisión no está en disposición de avanzar ya más en los trabajos para esclarecer y para allegarnos información, sumar- nos algunos grupos parlamentarios a la propuesta de la diputada, pues creo que lo primero es usar adecuada- mente el lenguaje, informarse adecuadamente, y tam- bién en ese sentido podemos tener todas las discrepan- cias que hemos tenido en esta comisión, pero sí me parece muy importante no darle un sentido erróneo a una invitación, a una simple invitación que se permitía en este documento, y que sin duda insisto nos deja cla- ra cuál va a ser la dinámica de esta comisión de ahora en adelante, como lo ha sido a partir de haber echado para atrás la entrevista con los miembros del Ejército Mexicano. Entonces, yo lo dejaría ahí, presidenta, solamente rei- terarle tomando al pie de la letra la solicitud de la di- putada Damián, entonces, se someta a consideración de esta comisión y se quede claro los diputados o los grupos parlamentarios que están a favor o en contra, y vayamos al punto siguiente. (Versión estenográfica.) La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Gracias, diputada. Quisiera tomar la palabra. Creo que no es una situación en donde estamos en contra de esto, lo Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 20168
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    Viernes 6 demayo de 2016 Gaceta Parlamentaria9 quiero aclarar, creo que lo más importante de esto es el poder llegar a acuerdos y consensos. Esta comisión se dio en una actitud de poder ir bien y poder coadyuvar con todo lo que se está llevando. Pero creo que lo que podemos hacer es una propuesta de mi parte y es que nos llevemos la propuesta y en otra ocasión se pueda llevar a cabo, digo, la analizamos bien, qué es lo que contiene, si realmente es conveniente y con mucho gusto, digo, lo analizamos y en otra reunión, en otra sesión lo podemos plantear y aprobar. No sé, digo, no es cerrarnos lógicamente a la primera, lógicamente que hay que analizarlo. No sabemos, des- conocemos algunos realmente de qué trata el docu- mental; entonces, hay que analizar las cosas, hay otras prioridades y entonces, es una propuesta, que podemos llevarnos esta propuesto, lo vemos con nuestros aseso- res, con nuestra gente y lógicamente lo podemos votar o analizar en otra sesión. Esa es mi propuesta. (Versión estenográfica.) La presidenta: Quisiera comentar un poco lo que ha si- do la tónica de trabajo en esta comisión. Esta comisión ha buscado ser respetuosa de las propuestas de los in- tegrantes de la comisión, porque consideramos, al me- nos así lo veo, que es un espacio en donde se tienen que hablar las cosas, donde se tienen que decir. A lo mejor pudiera a veces parecernos un poco incómodo, pero la verdad para eso estamos, para hablar del tema y para discutirlo. Prácticamente todas las propuestas que los integrantes de la comisión han traído a la mesa, la comisión las ha hecho suyas. Esto no quiere decir que la comisión, co- mo tal, valide el contenido de la visita de una persona o de otra, es posible que respecto de las personas que nos acompañan podamos tener discrepancias, pero son puntos de vista que la comisión respeta y que en su momento son instrumentos de valoración. Quiero también ponderar que el periodo de sesiones ordinario termina el día 30. Quiero también ponderar que acordamos la vez pasada el buscar nueve reunio- nes con diferentes funcionarios, autoridades. Creo que no hay tiempo de quizá concretamente en esto mayo- res disertaciones. A lo mejor lo conveniente sería evaluar, como comi- sión, si se aprueba o no se aprueba y, en un momento dado, ya aprobado, buscarlo agendar, bien sea de aquí al final del periodo ordinario o incluso durante el mis- mo receso, con la circunstancia de que, la asistencia en caso del grupo o del total de los diputados se ve mer- mada. Sin embargo, esta es la realidad de tiempos con la que tenemos que ir. Propondría entonces a votación, dicho lo cual, el que esta actividad, la razón por la que no se integró como propuesta de la comisión desde un principio, diputada Gaytán, es porque tenía agendada fecha de hoy ya el evento; entonces, así se nos comunicó y, bueno, no se había presentado a la comisión. Finalmente se difirió y se deja abierto para buscar una mejor fecha, pero por eso no se pudo presentar como acuerdo de comisión en su momento para el día de hoy. Sí puede ser a partir de esta fecha, en caso de que la comisión lo considerara conveniente. (Versión este- nográfica.) La diputada Araceli Damián González: Bueno: Tengo entendido que sí se informó al secretario técnico de la comisión que no se iba a llevar a cabo, precisamente para que se sometiera. A lo mejor cometimos el error de no hacerlo por escrito, hasta donde tengo entendi- do, que no se iba a llevar a cabo el día de hoy, y bue- no, ahí sí considero que hasta donde tengo también en- tendido es que se nos dijo que no era necesario ya que metiéramos otro oficio, porque lo iban a tomar en cuenta y lo iban a considerar como tal. Es eso, esa es una parte. La otra parte, creo, difiero de la opinión de la diputa- da Carbajal, en el sentido de que primero se tiene que analizar el contenido para después vetar o no una acti- vidad. Nosotros, los grupos parlamentarios aceptamos, por ejemplo, la propuesta de que viniera el exdirector de la normal Ayotzinapa, que nos vino a dar informa- ción que no servía en absoluto, para nada, que se refe- ría ni siquiera se refería a los estudiantes que actual- mente fueron agredidos o que están en la normal, y esa fue a propuesta del diputado del PRI y del diputado Silva y nosotros jamás dijimos primero queremos ver el libro que nos van a venir a presentar y después ve- mos si lo incluimos. Desde el inicio de los trabajos en esta comisión y com- parto con los nuevos integrantes, se quedó que el pro- grama de trabajo era abierto y se podían hacer pro- puestas de distintas reuniones y efectivamente
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    tenemos prioridades, enel sentido de nuestra primera prioridad, desde mi punto de vista, es que la petición, por ejemplo, de los padres de familia no ha sido aten- dida por el pleno de esta Cámara, por la Junta de Co- ordinación Política, y ya tiene meses. De hecho, se en- tregó desde creo que enero la solicitud primera de asistir a la Cámara y ni siquiera han tenido la decencia la Junta de Coordinación Política de contestar que lo están viendo. Esta carta la entregaron el viernes antes de salir de Se- mana Santa, ya con las firmas de los 43. En algún mo- mento se dijo que no se contenían todas las firmas y que, bueno, ya está la carta. También está la cuestión del grupo interdisciplinario de expertos, que también la comisión había propuesto que tuviéramos una nueva reunión. En ese sentido, creo que sí hay prioridades. Pero no quisiera que se so- metiera a votación, bueno, por supuesto que sí, si lo te- nemos que votar que se vote, pero quisiera que se aceptara, como se han aceptado las otras actividades dentro del programa de trabajo de la comisión y se presente la película como parte de la comisión. Esa es mi petición. (Versión estenográfica.) El diputado Cándido Ochoa Rojas: Gracias, presiden- ta. En lo personal, acepto la invitación que hace para ir a ver ese documental, con todo gusto, no tengo ningu- na reticencia. Sólo que, bueno, aquí nos lo han plante- ado en los términos en que se desea. Hay discusión, que si lo que se dijo en el escrito no es lo que se dice verbalmente. Bueno, eso es secundario. Lo cierto es que, como lo dije hace un momento, no es una activi- dad ordenada u organizada por la comisión. Con independencia de ello, quiero decirle, presidenta, que tenemos un orden del día. Este orden del día no sólo usted lo hizo con mucha dedicación y atención, sino que además fue aprobado al inicio de esta sesión, y el orden del día señala, en el punto 4, la entrega del documento. Esto ya se hizo. El punto ya se ha agota- do, no tenemos nada qué votar, aquí no está diciendo que someteríamos a análisis y votación de algo, dice: entrega. Yo, en lo personal, me opongo a que hagamos algo di- ferente a lo que usted con mucho trabajo y dedicación elaboró y nosotros aprobamos que se llama orden del día. (Versión estenográfica.) La diputada Presidenta: Gracias, diputado. Quisiera quizá hacer esta puntualización. Como hemos venido trabajando en la comisión, con apertura, en este senti- do efectivamente la presentación fue para hacer la in- vitación. Hoy la diputada hace la precisión concreta donde invita a que la comisión haga suya esta presen- tación, participe en la organización, se sume y se tome como actividad de la comisión. En numerosas ocasiones las propuestas han surgido, a lo largo de la reunión las votamos o las desechamos. Yo suplicaría esta consideración, de tal suerte que efectivamente tiene usted razón, diputado, el asunto ya está suficientemente discutido. Vamos a votarlo, si se integra como trabajo de la comisión lo tomamos, lo trabajamos y lo hacemos nuestro. Si no, asistimos los que tengamos interés de asistir al evento tal como esté organizado. Si les parece bien, creo que ya no hay mucho más que decir, solicito el que este sea un punto a discusión. Aquellos diputados que estén a favor de que esta acti- vidad se integre al programa de trabajo de la comisión, favor de manifestarlo levantando la mano (votación a favor: PAN, PRD, Morena, MC). Quienes estén en contra (votación: PRI, PVEM, PNA). Abstenciones (votación: PES). Quisiera yo checar los cotos ponde- rados y los porcentajes. (Versión estenográfica.) Diputado Cándido Ochoa Rojas. Quisiera hacer una precisión. Están votando, yo creo que aquí representa cada grupo un diputado, entonces están votando de Morena dos. Hay que tomar en cuenta eso. (Versión estenográfica.) La diputada Araceli Damián González: Ya me hicieron la precisión. (Versión estenográfica.) La presidenta: Perfecto, está bien. Fue un error. Quizá el diputado Roberto se integró un poquito después. No lo habíamos visto. Sí, tiene el uso del micrófono. (Ver- sión estenográfica.) El diputado José Alfredo Ferreiro: Muchas gracias. Por lo tanto, la votación no fue válida. No es válida porque hubo una irregularidad en la votación. Yo qui- siera en lo personal decirles que no podemos estar vo- tando todas las cosas. El tema de la comisión es esta, de quiénes estamos a favor, quiénes están en contra. Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201610
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    El tema denuestra posición como diputados es conci- liar cosas para poder avanzar. Yo me abstuve, por eso lo estoy diciendo. Yo no estoy de acuerdo en que esta- mos votando todo. Aquí necesitamos conciliar cosas, llegar a acuerdos, qué es lo que tenemos que avanzar. Hay una agenda que acordamos la vez pasada. Va a ha- ber unas propuestas de gente que se consiguieron para que participen. Yo creo que no podemos tampoco andar a las ocurren- cias. Yo creo que esta comisión tiene que ser seria. Es- tá integrada por diferentes partidos, por diferentes vi- siones, pero aquí lo que pasó fue una sola cosa. Nosotros lo que andamos investigando es qué fue lo que pasó. Yo en lo personal, pedirle en verdad a cada uno de us- tedes que no estemos politizando o polarizando, mejor dicho, polarizando las cosas para poder avanzar esta comisión. La función de nosotros es llegar a acuerdos, como políticos es llegar a acuerdos. Si vamos a estar votando todas las cosas, yo creo que no es la función de esta comisión. Muchas gracias. (Versión estenográ- fica.) La presidenta: Gracias. La diputada Gaytán, solicitan- do el que pudiéramos continuar, cerrar este punto y continuar la reunión. Ahorita doy el resultado. (Ver- sión estenográfica.) La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: Yo pediría en tal caso, diputada, precisamente para evitar este tipo de confusiones o no sobre los que estamos o no, es que en adelante y dado que la lógica de esta co- misión cambiara, y ahora todo será votación, parece precisamente contrario a lo que dice el diputado que deberíamos de estar buscando. Las últimas tres sesio- nes todo ha sido votación. Yo pediría atentamente, presidenta, que de hoy en ade- lante las votaciones se pudieran hacer de carácter no- minal y entonces cada uno de los representantes de los grupos parlamentarios pudiera de viva voz platear la votación, para evitar confusiones, para dejar claro el procedimiento de la votación. En la parte que no coincido con el diputado es que la polarización sin duda la diferencia entre querer llegar a la verdad y no querer llegar siempre polarizará esta comisión. Insisto, queda claro una vez más que la di- námica que se quiere llevar en esta comisión es con- traria totalmente a la búsqueda de la verdad, a conci- liar, a llegar a acuerdos y que se está apostando a una lógica de desgaste. Sin duda hay voces aquí, quizá seamos las menos por- centualmente, que estaremos insistiendo en que esta comisión tiene que cumplir con su trabajo que es lle- gar a la verdad y la justica y no avalar a todos aquellos que lo que quieren es tener opacidad, encubrir y preci- samente darle carpetazo a un tema trascendental en la vida pública de este país, que es la desaparición de 43 estudiantes, el asesinato de muchas más personas que día a día están siendo desaparecidas por diferentes mo- tivos. El tema de Ayotzinapa sin duda es una lupa en la si- tuación política y social de este país, pero también sa- bemos que en el caso de Veracruz es una dinámica re- currente. Sabemos los temas en Chihuahua. Y el decir que estos casos debieran llevarnos a buscar acuerdos y consensos, coincido siempre y cuando sea la búsqueda de la verdad, sea la búsqueda de llevar justicia, de lle- var claridad y respuestas a los padres de familia, a las familias de estos estudiantes y de estas personas falle- cidas y asesinadas brutalmente, como sucedió en el ca- so de Los Avispones y algunos más. Pero bueno, aquí seguiremos y que quede claro y que se oiga. Agradezco que los medios de comunicación os estén dando esta cobertura, que aunque estemos en mi- noría en esta comisión vamos a seguir insistiendo y no vamos a ser cómplices ni comparsas de estar obstacu- lizando la verdad, de estar bloqueando y dando sola- mente trámite a ver en qué momento se enfría el tema. También, y eso lo plantearía en el tema de asuntos ge- nerales, seremos críticos ante la campaña de despresti- gio que por parte de diferentes frentes se está llevando en contra del grupo interdisciplinario de expertos in- dependientes. En el Partido de la Revolución Democrática no com- partimos en lo absoluto. Es un grupo reconocido inter- nacionalmente avalado y solicitado por el gobierno mexicano y que ahora, al llegar a tocar intereses que no son los más adecuados para un grupo en el gobier- no, pues entonces está sujeto a una campaña de des- prestigio. Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria11
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    Ya se hanpronunciado internacionalmente varias or- ganizaciones, varias instituciones y creo que particu- larmente aquí en esta Cámara de Diputados también hay grupos parlamentarios, somos diputados compro- metidos con esta verdad y la justicia, con estas vícti- mas de los acontecimientos y que estaremos levantan- do la voz para dejar claro que la posición del Estado mexicano debe de ser independiente, debe de ser abierta y debe de ser sobre todo comprometida con la justicia. Una justicia que no ha podido ser llevada a los familiares y a las víctimas de estos acontecimien- tos. Ojalá y a lo largo de estos meses logremos hacer cam- biar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del PRI, del Partido Verde, de Nueva Alianza y que poda- mos precisamente responder a la sociedad de la mane- ra en que la sociedad quiere. Con verdad, con justicia, con claridad y no amparando la impunidad, que es lo que se nos está planteando al darle un trámite sola- mente de oropel a esta comisión. No estamos de acuerdo varios grupos parlamentarios y lo digo claramente. En el Partido de la Revolución De- mocrática estaremos levantando la voy en contra de la dinámica que se quiere implementar en esta comisión. (Versión estenográfica.) La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Coinci- do con los compañeros que me antecedieron. Apelaría que el rumbo de la orden del día no la estamos respe- tando, primer punto. Segundo, no por dejar de ver un no, un documental, cambia el compromiso que todos los grupos parlamentarios hemos refrendado y que he- mos acudido a cada una de las instancias. Tenemos una agenda de trabajo, y una lista de instancias a las cuales debemos acudir, y creo que aquí todos hemos mostrado el compromiso social de llegar a la verdad, de acudir a cada una de las instancias, conocer y ha- cernos llegar de toda la información que debemos de tener para que esta comisión transite y trabaje, y llegue a ese objetivo. Eso no es privativo de ningún grupo parlamentario. Al contrario, exhorto e invito a que realmente seamos congruentes, que no polaricemos y que no politicemos el tema, que por sí solo es sensible y, desde luego, muy delicado y queremos darle resultados a la sociedad. Es el compromiso que me atrevo a mencionar de todos los grupos parlamentarios. No es privativo, reitero y lo subrayo, de ningún grupo parlamentario. Todos tene- mos el mismo compromiso social y hemos acudido a cada una de las instancias y con los padres de los avis- pones, y sabemos de lo que están sufriendo, hemos da- do seguimiento puntual. Entonces hago un exhorto a que realmente seamos congruente en el decir y en el hacer. (Versión estenográfica.) La presidenta: Gracias, diputada. Creo que este punto está suficientemente comentado. Ya hubo votación. El resultado de la votación a favor de integrar esta activi- dad como parte de la comisión, 46 por ciento y 52 por ciento en contra, una abstención del 2 por ciento. Pasaríamos al segundo punto del orden del día, que es los documentos. El siguiente documento es copia de un oficio… Perdón… (Versión estenográfica.) La presidenta: Perdón, tiene usted razón. No forma parte de las actividades de la comisión. Solicitaría, en lo personal, a la diputada, que nos pudiera informar la fecha, el lugar en que este evento se pueda llevar a ca- bo para que aquellos que deseen asistir, puedan hacer- lo, integrarse al panel, si es su decisión, y estar atentos y organizar nuestras agendas para conocer este punto de vista. Gracias, diputada. (Versión estenográfica.) La diputada Araceli Damián: Solamente quiero, en primer lugar decir que es la primera ocasión que se re- chaza una actividad propuesta por un diputado de esta comisión en la agenda de trabajo que tiene la comi- sión. Es la primera vez que sucede en lo que llevamos en este tiempo. Y es la segunda vez que se bloquea una propuesta para, precisamente tener una visión más am- plia de lo que ha sucedido y lo que está sucediendo con este caso. Y, por supuesto, se va a llevar a cabo el día 6 de abril a las 5 de la tarde, les enviaremos una invitación, va a ser aquí en la Cámara y se va a hacer esta mesa de tra- bajo. (Versión estenográfica.) La presidenta: Nos dicen luego el salón, etcétera. Gra- cias. Pasaríamos al siguiente punto del orden del día, es dar cuenta del oficio por el que el secretario general del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del estado de Guerrero, toma nota y conocimiento de la solicitud que nos hicieron los familiares de Julio César Mon- Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201612
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    dragón señalando lasdeficiencias de operación de ma- teriales que tiene el juzgado primero penal de primera instancia penal en Iguala, y el compromiso y la peti- ción que asumió esta comisión, de hacerlo del conoci- miento del Consejo de la Judicatura del mismo estado pidiendo que tome nota, conocimiento y se puedan solventar las deficiencias en la operación. Se da cuen- ta de los dos escritos. Igualmente pasaría al siguiente punto del orden del día. El día 18 de marzo de este año recientemente re- cibimos, tanto la Junta de Coordinación Política como la comisión, un escrito suscrito por los 42 padres de fa- milia de los normalistas, en donde incluso se acredita al representante legal el movimiento, al licenciado Vi- dulfo Rosales para realizar notificaciones, gestiones, en donde solicitan el que los padres y madres de fami- lia de los 43 estudiantes desaparecidos comparezcan ante el pleno de la Cámara de Diputados y que expon- gan la situación que guarda el estado de cosas a 17 me- ses de la desaparición de sus hijos. Este escrito, ya tiene cuenta de esto la Junta de Coor- dinación Política, pero además el mismo día que lo re- cibimos en la comisión especial de la que formamos parte se turnó a la Junta de Coordinación Política, es- tamos insistiendo en lo personal y como grupo en que la Junta de Coordinación Política pueda pronunciarse en este sentido. Aquí creo que invitaría a los diputados integrantes de la comisión, también a que hagamos nuestra parte con nuestros grupos parlamentarios sensibilizando de la importancia de definir este aspecto. Ya había habi- do una solicitud anterior suscrita por 22 padres de fa- milia, hoy son 42 de ellos y además con el apoyo, la presencia y el aval de Vidulfo Rosales, que es el abo- gado del grupo y representante de Tlachinollan, el Centro Prodh, el Grupo de la Montaña. Es decir, hay una presencia completa de los padres de familia que es algo que ellos han estado buscando en no dividir- se sino actuar como un grupo integrado, hoy es el ca- so. Para ellos es una prioridad el que el Congreso abra el espacio y el foro para que ellos puedan decir cuál es la situación que guarda el asunto de la des- aparición de sus hijos a 17 meses. La Junta de Coor- dinación Política al tratarse de un caso especial, así lo señala el reglamento, tendría que pronunciarse, tur- narlo al pleno. Y aquí quiero convocar, para nosotros, los que esta- mos aquí, este asunto es quizá lo más importante en nuestro trabajo legislativo. Quizá nuestros propios grupos con el alud de asuntos legislativos, no tienen la plena conciencia de la urgencia, de la eminencia de pronunciarse en este caso, de dar estos espacios, de oír estas opiniones, y la invitación sería que cada uno de nosotros con nuestro grupo, que además está represen- tado en la Junta de Coordinación Política, pudiera lle- var la voz de lo que estamos aquí, para que el asunto pueda ser analizado. Hoy sé que el asunto lo tiene ya la Junta de Coordina- ción Política, y estamos haciendo gestiones de tal suer- te que hay un pronunciamiento ya en el sentido de la procedencia de esta solicitud. Sí, diputada. (Versión estenográfica.) La diputada Cristina Gaytán: Sabemos que desde que se presentó la solicitud se encuentra ya en la Junta de Coordinación. Como esta solicitud se llevó a cabo en la primera etapa de esta comisión, en la etapa en la que no se votaban las cosas, sino que se partía que había que avanzar y que todo esfuerzo se debería conside- rarse como parte de este camino de los trabajo de lle- gar a esta verdad y justicia. No se hizo ningún tipo de discusión o planteamiento en el seno de esta comisión. A mí sí me parece impor- tante y, sobre todo, abonar a la congruencia que tenga- mos clara la posición de los grupos parlamentarios en esta comisión, porque cuando lo mandamos nosotros a la Junta de Coordinación Política, sin duda la Junta de Coordinación Política hace una valoración preguntán- donos… …sin duda la Junta de Coordinación Política hace una valoración preguntándonos a los diputados integrantes de esta comisión, que somos los representantes de los grupos para el tema, cuál es la posición que cada gru- po parlamentario debe asumir, entiendo que así debie- ra de ser, y porque así se hacen todas las comisiones. Si se saca un acuerdo de la Junta en materia de cultu- ra, en materia de derechos humanos, obedece a un tra- bajo previo de los integrantes de las comisiones. Y creo que el que este tema esté detenido en la Junta de Coordinación Política desde hace ya varios meses, no solamente obedece a la voluntad que tengamos o no los integrantes de esta comisión, sino a la definición Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria13
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    política que hacenlos grupos parlamentarios de darle para adelante a este acuerdo. Si creo muy importante que ahí sí aceptaría yo la propuesta, quizá en este mo- mento no, en la siguiente, como grupos parlamenta- rios, viniéramos ya con la posición clara de los grupos parlamentarios y lo hagamos público. Y no estemos con a la espera de lo que decida la Jun- ta de Coordinación Política cuando son discusiones en las que nosotros no estamos. Son reuniones en las que no estamos, están efectivamente nuestros coordinado- res de los grupos parlamentarios, pero sí me parece muy importante que la solicitud a la Junta viniera acompañada de un pronunciamiento claro de esta co- misión, de quiénes estamos a favor de que esta reunión se dé y qué trabajo estamos haciendo y qué compro- misos estamos asumiendo como grupos parlamenta- rios. Que sin duda, termina politizándose el asunto, porque efectivamente son las posiciones políticas que cada grupo parlamentario tiene, pero para que no estemos nosotros a la espera de que allá se resuelva, cuando se parece que la misma correlación y la misma voluntad de que avance esta reunión se da tanto aquí como en la Junta de Coordinación Política. Entonces, sí me parece que es un tema que sale de nuestro alcance, queda en: cuando la Junta resuelve, y cuando la Junta resuelva, pero sin que nosotros poda- mos en realidad intervenir o emitir opiniones al seno de la Junta de Coordinación, de la importancia que tie- ne este acuerdo y darle trámite. Y también, igual y se decide que no, pues que lo digan con claridad y enton- ces también con claridad se le responde a los padres de familia. Ya las organizaciones que hay voluntad o no voluntad de que vengan al pleno de esta Cámara de Diputados, pero no podemos nosotros también estar evadiendo una realidad y estar dejando pasar nuevamente los me- ses y los meses sin ser claros y transparentes con aque- llos que están pidiendo la entrevista. (Versión esteno- gráfica.) La presidenta: Creo que es pertinente la propuesta que usted hace. En este momento yo llamaría a no someter a un pronunciamiento. Sí con el llamado de que cada uno de nosotros hagamos lo que sabemos hacer, que también es hacer política, que también es generar con- ciencia de que este tema es muy importante, no solo para la comisión, sino para el país. Que los padres de familia están esperando que la comisión se pronuncie en este sentido, que busque abrirle los espacios, es lo menos que creo yo que esperan de nosotros. Y tenemos que generar y que crear esta convicción en nuestros propios grupos. Yo por esto los invito a que en los próximos días podamos trabajar en ese sentido al interior de cada fracción y que este tema pudiera ser un punto del orden del día en la siguiente reunión, cla- ramente definido. Y bueno, ya sujeto a votación, con todas las consecuencias que esto tiene usualmente. (Versión estenográfica.) La diputada Araceli Damián González: Mi preocupa- ción es en el sentido de la necesidad de que esta reu- nión de esta visita se dé ya. Ahorita estamos a final del último mes del periodo de sesiones y lo que me preo- cupa es que someter, si se quiere someter a votación hasta la próxima reunión, pues estamos hablando de 15 días y en 15 días y después viene el cierre del pe- riodo de sesiones. Además es muy emblemático este cierre de periodo de sesiones, porque además termina ahorita este segundo mandato del GIEI. Entonces, a mí me parecería im- portante que los padres vinieran antes de que termina- ra este segundo mandato del GIEI. Me preocupa que se deje a la próxima reunión. En todo caso, yo invita- ría a la Presidenta, a que esto nos convoque la próxi- ma semana a una reunión extraordinaria, antes de di- gamos el mismo martes, lunes o martes de la próxima semana para que lo podamos votar y ya tengamos una respuesta si esto se va a someter a votación la otra se- mana. (Versión estenográfica.) El diputado Cándido Ochoa Rojas: Yo nada más quie- ro hacer un comentario. Desde luego hemos estado avalando lo que usted nos ha propuesto, aunque se al- tere el orden del día, pero es un comentario a la refle- xión, por qué en unos temas sí y en otros temas no. No es que uno diga: voy en contra o voy a favor. Se trata de estar lo más cercano a los eventos, a los aconteci- mientos de la esencia de la función de esta comisión. Pero aquí sí, nada más lo dejo a la pura reflexión. (Ver- sión estenográfica.) La presidenta: Quizás es la trascendencia y la impor- tancia de cada uno de los eventos, es decir, todos son Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201614
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    importantes. Pero creoque éste es quizás el más im- portante en la actividad que hemos tenido como comi- sión. Tenemos desde que nos constituimos el 15 de septiembre con el deseo de podernos reunir con los pa- dres de familia, los invitamos reiteradamente por todas las vías posibles. Hoy nos hacen esta contrapropuesta, en el sentido de la disposición de asistir al pleno. Entiendo su punto de vista. Y bueno, ya excede de nuestras atribuciones. Es solo eso, la trascendencia de este punto en concreto. (Versión estenográfica.) La diputada Araceli Damián: Disculpe. No me respon- dió si usted va a llamar para alguna reunión extraordi- naria, porque realmente si no lo van a dejar o que se vote ahorita. Al final de cuentas, desde mi punto de vista... Bueno, es una petición que los padres nos están ha- ciendo y a mí me parece muy riesgoso que les vaya- mos a decir que no. Políticamente para todos va a ser un costo tremendo, porque yo creo que a final de cuen- tas, si aquí se niega la participación de los padres en esta actividad, pues va a quedar absolutamente, son las víctimas, son las principales víctimas de este trabajo de esta comisión. Yo sí le pido a la diputada presidenta, que me respon- da si va a llamar a una reunión extraordinaria o no, o si se va a votar ahorita, porque yo sí considero que no lo podemos dejar para la próxima reunión ordinaria. (Versión estenográfica.) La presidenta: Yo propongo el que no se vote ahorita, porque en todo caso nos abonaríamos a construir el re- sultado que quizás muchos de nosotros estaríamos buscando, más allá del ruido político. Lo que yo qui- siera es que efectivamente el espacio se abriera y cons- truyéramos. En ese sentido me parece pertinente la propuesta, solo en el caso de que la Junta se pronunciara a favor ya no tendría sentido el que nosotros nos pronunciáramos previamente. Pudiera ser el miércoles de la semana que entra a las 9 de la mañana, dependiendo también de los lugares en que nos pudieran asignar. Estamos siempre dependiendo de espacios y lugares. Estaremos buscando que así fuera. En principio sí, el miércoles a las 9 de la mañana y es- perando que la propia Junta de Coordinación… … la propia Junta de Coordinación Política pudiera acordar este asunto. Y, en todo caso, la reunión se pue- de dar el próximo miércoles; la hora no la tengo porque no depende de nosotros, depende del lugar.Así se les es- taría convocando, y esto no pasa a acuerdo, la invitación a la convocatoria está. (Versión estenográfica.) El diputado Alfredo Ferreiro: Quisiera nada más que siguiéramos insistiendo en que los grupos de padres de familia pudieran asistir a la comisión. O sea, estoy de acuerdo, vamos a hacer la gestión. Sé que esto es una gestión a la Junta de Coordinación Política y que la van a recibir, la van a atender y se van a discutir ahí los temas. Pero esta comisión pues tiene una razón de ser y hemos estado insistiendo en que podamos recibirlos en el seno de la comisión. Ojalá que, por una u otra co- sa los tiempos se nos están alargando, esta comisión pudiera atenderlos y con mucho gusto lo haríamos. (Versión estenográfica.) La presidenta: Sí, diputado. Pasaríamos al punto de asuntos generales. Solicito a la diputada secretaria que continúe con el siguiente punto del orden del día. (Ver- sión estenográfica.) La secretaria Silvia Carbajal: El siguiente punto del orden del día es: asuntos generales. (Versión esteno- gráfica.) Asuntos generales La diputada Presidenta: Quiero comentarles que la reunión pasada se acordó el tener nueve reuniones y buscar el acercarnos a estas nueve personas. Ya conta- mos con algunas confirmaciones y, en este sentido, bueno, sé que todos tienen trabajo legislativo en otras comisiones; pero, por otro lado, nuestro periodo ordi- nario termina en abril y sí, se va a haber posiblemente una carga de trabajo muy fuerte. Quiero proponer las siguientes fechas: Tenemos previsto con el Subprocurador de Derechos Humanos de la Procuraduría General de la República, el doctor Eber Betanzos, reunión el 13 de abril, en la tarde, en las oficinas de la Procuraduría, en una hora que estarían por confirmarnos, posiblemente 6:00 de la tarde. Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria15
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    Con el maestroJaime Rochín, como ustedes saben, ha- bía reunión hoy, por agenda de trabajo de la comisión de Atención a Víctimas se tuvo que diferir y pudiera ser el próximo lunes 11 de abril a las 6:00 de la tarde en las instalaciones de la comisión, como se había acordado desde la reunión pasada. Con el apoderado legal de la empresa Autotransportes Estrella Roja del Sur la reunión aquí en el Congreso, entiendo, sería el 20 de abril. Todavía no tengo la ho- ra en donde pudiera venir el representante de Estrella Roja del Sur y los dos choferes del Costa Line 20-12 y 25-10. Tenemos todavía pendientes los del quinto ca- mión que no corresponde a la misma empresa Estrella Roja, son diferentes empresas y no están vinculadas, pero estamos en esa identificación. Y, por último, como se insistió en la reunión pasada, la reunión con el licenciado Murillo Karam, hay disposi- ción del licenciado Murillo Karam para reunirse con nosotros el 6 de abril en un espacio que sería rentado en algún salón, en algún hotel, todavía no lo tengo. Les pediría a todos aquellos que tengan particular interés que separen el 6 de abril a las 6:00 de la tarde, y esta- ríamos posiblemente hoy o mañana informándoles cuál es el salón que pudimos rentar para tener esta reu- nión. (Versión estenográfica.) La presidenta: Todos son en miércoles en la tarde, que son un avance, son cuatro de las nueve reuniones que tenemos acordadas. Creo que no hay otro punto del or- den del día. (Versión estenográfica.) La diputada Marbella Toledo Ibarra: Buenos días a to- dos. Bueno, ya en asuntos generales quiero empezar reconociendo a la Comisión Especial para el caso Ayotzinapa de Guerrero. Ellos también están confor- mados por los diferentes grupos parlamentarios que integran ahí el Congreso del estado y sin en cambio han avanzado en sus investigaciones, en sus acuerdos. El día que nosotros fuimos a Guerrero y nos recibieron ellos pues nos dejaron ver que el PRI, el PRD, el PAN, el Verde, los partidos que están ahí han unido criterios y han avanzado en esto. Entonces quiero pedirle a mis compañeros que tome- mos ese ejemplo y sigamos nosotros o avancemos, que esta comisión avance y que se abran los espacios y los criterios para que lleguemos a la verdad o nos acer- quemos a la verdad de lo que sucedió aquella trágica noche en Iguala, que creo que a todos nos lastima co- mo mexicanos, pero a los guerrerenses creo que nos pega todavía más fuerte. Y hablando de Guerrero quiero decirles a ustedes que hoy amanecimos los guerrerenses con una declaración en el diario de mayor circulación allá, que es El Sur, donde dice el Secretario de Gobernación que el man- dato del GIEI no será extendido. Bueno, en aquella reunión en Guerrero decía que esta comisión debiera fijar una postura o debería hacer un comunicado donde respaldáramos al GIEI, diéramos el apoyo por todo este ataque que ha tenido en los úl- timos días. No lo hizo la comisión, no lo hicimos. Quiero proponer ahora que también esta comisión se manifieste en apoyo al… no se vaya, continúe aquí en el país hasta que se llegue a la verdad, o hasta ellos consideren que sus investigaciones hayan llegado al fi- nal y que ya no tiene nada más que hacer aquí. Esta comisión hace, como dijo mi compañera Cristina Gaytán, para darle seguimiento a las investigaciones del… Yo creo que sería bueno que esta comisión fija- ra una postura en apoyo a este grupo. Hablando de otros temas, por eso me esperaba yo has- ta asuntos generales, qué bueno que se hizo el oficio para pedir que haya impresora, que haya tóner, que era lo que nos proponía o que nos decía que les aquejaba, les acongojaba en aquella reunión que tuvimos con los familiares de Julio César Mondragón, pero también nos decía la abogada Sayuri que quería y nos pedía que esta comisión hiciera una pronunciación en apoyo al… no lo hicimos, hicimos nada más lo del tóner y las cuestiones administrativas en los juzgados de Guerre- ro. Otra cosa que me preocupa es que ya se va a terminar el periodo de sesiones, como decía Araceli, las cosas se van quedando y se van atorando. Yo traigo aquí la voz de mi fracción de Movimiento Ciudadano, y Mo- vimiento Ciudadano está a favor de que se llegue a la verdad, que se llegue a las últimas consecuencias, que conozcamos lo que pasó esa noche. Si en este momento se votara, si los padres, los fami- liares de los desaparecidos, tuvieran que venir a la tri- buna y manifestarse, Movimiento Ciudadano estará en Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201616
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    total acuerdo, apoyaríaque tuvieran voz, que se les diera espacio para que se manifestaran y se dirigieran al pueblo de México. Movimiento Ciudadano no tiene ninguna duda en que se llegue a la verdad. Me da tristeza que todo se vaya tardando, se vaya dilatando, y que no podamos avan- zar nosotros, que en cosas a la mejor no pequeñas, pe- ro que pueden ayudarnos a conocer lo que pasó esa no- che, como ver una película que no va a traer nada, porque cada quien va a hacer su juicio de lo que ahí es- tamos viendo y de lo que se documenta, que en algo tan sencillo no podamos avanzar. En alguna ocasión, en la comisión, el diputado Silva y yo coincidíamos en que los padres vinieran primero con nosotros, que después vinieran a tribuna, pero también el diputado Silva y yo decíamos, que viendo que el tiempo pasa y que no avanzamos, que estába- mos de acuerdo en que los padres vinieran acá y die- ran su mensaje. Yo llegué tarde a la reunión y me queda la duda, por- que el suplente del diputado Silva es el diputado Salo- món Majul, y veo aquí a mi compañera Silvia Carba- jal, no tengo ningún problema por eso, pero no sé qué pasó ahí, cómo le hicieron para que el suplente… (Ver- sión estenográfica.) La diputada Silvia Carbajal: Hay que llegar temprano. (Versión estenográfica.) La diputada Marbella Toledo: Sí, por eso estoy reco- nociendo… (Versión estenográfica.) La diputada Presidenta: Fue acreditada en sustitución del suplente del diputado Silva, la acredita la Junta de Coordinación y el grupo, está acreditada, igualmente el diputado Cándido Ochoa está acreditado como su- plente del diputado Arturo Álvarez Angli, él continua en funciones como propietario, pero él sustituye a la persona que venía fungiendo como suplente. Tiene razón, diputada, en el sentido de que efectiva- mente no sometimos a votación aspectos que concre- tamente nos han solicitado, los familiares de Julio Cé- sar Mondragón, los familiares de Los Avispones, como es el voto de confianza… el que continuaran con sus labores hasta que se agotara la investigación, o la comparecencia en el Pleno. No se había hecho porque hacerlo hubiera significado no tener los acuerdos, sabíamos… porque hubo pláti- cas en ese sentido, de que no contábamos con los acuerdos. Sin embargo, viene una reunión extraordi- naria, en principio prevista para el próximo miércoles, y esto también puede ser punto del orden del día, es- perando que de aquí a la siguiente semana podamos ganar la sensibilización de nuestros grupos para contar con ese apoyo y con esta respuesta que nos están pi- diendo. Ya en un momento dado, la semana que entra, quizá lo que aquí se refleje sea lo mismo que en la Junta de Co- ordinación Política emita, pero darnos ese tiempo, creo que no perdemos nada, si no podemos ganar mu- cho, si en una semana lo analizamos y lo vemos. (Ver- sión estenográfica.) La diputada Araceli Damián: Para cerrar mi participa- ción, quiero pedirle a usted, si puede darse una reunión con Campa… ya que la semana pasada decía que ya empezaba la reparación del daño con los familiares de los normalistas. Ellos dicen que no es cierto, quien sí desea o quiere la reparación del daño, nos lo dijeron aquel día, son Los Avispones, también nos dijeron una serie de cosas que han sido en agravio a su dignidad y a lo que ellos esperan como darles 40 mil pesos por la muerte de… Absurdas cosas, absurdas, ellos sí nos han contado que se han visto engañados, que los han hecho a un lado y que también nosotros como comisión los hemos deja- do de lado cuando también ellos son víctimas de aque- lla noche tan trágica, que además ellos están por la re- paración del daño. Una reunión, sugiero, con Campa y donde vengan los familiares de Los Avispones, se llegue a la reparación del daño que ellos sí desean. Es todo, gracias. (Versión estenográfica.) La diputada Silvia Rivera Carbajal: Yo quiero comen- tar algo. La declaración que hace hoy el Secretario de Gober- nación, no está cerrado él, está diciendo que concluye su trabajo de lo que están contratados, él en ningún momento está diciendo que ya cierra el caso, ni mucho menos. Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria17
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    Otra cuestión quele quiero decir a la diputada, mi fracción, el PRI no está cerrado, quieren también saber la verdad, ellos están, estamos muy interesados en que esto se esclarezca y es por eso que la procuraduría, la Secretaría de Gobernación y todos los que están parti- cipando en esto, que son 136 personas detenidas, has- ta el momento, estamos claros que necesitamos la ver- dad, no estamos cerrados. Dentro de mi opinión, muy personal, yo soy de Tierra caliente, yo soy de Guerrero, les quiero decir que siempre se supo quiénes fueron los directamente cul- pables de esta situación y que ahora le quieran echar la culpa a otra gente. Yo creo que el gobierno federal lo que está haciendo es coadyuvando y tratando de que esto se esclarezca. No estamos cerrados, el PRI, para nada ni mucho me- nos, yo creo que tampoco el gobierno federal, yo creo que es algo… se están dando todas las facilidades pa- ra que se pueda abrir y que el documento que entrega- ron los padres de los 43 desaparecidos, está en la Jun- ta de Coordinación Política y van a decidir este asunto, ellos son lo único que nos queda a nosotros como re- presentantes aquí en esta comisión, es hacer una labor con ellos en cada una de nuestras fracciones para que esta situación se dé y pueda haber una aceptación de todos y que todos, la verdad, crean que no estamos ce- rrados, el PRI no está cerrado a que se esclarezco esto. Somos los primeros que necesitamos la verdad, y que desde mi punto de vista, hay implicados que no están en la cárcel y que todavía están afuera, y que realmen- te muchos tienen que ver con algunos partidos, y que ya saben quiénes son. Gracias. La diputada Marbella Toledo Ibarra: Quiero decirle a la diputada Carbajal que el… no está contratado, no es empleo del gobierno. (Versión estenográfica.) La diputada Silvia Rivera Carbajal: No, no está con- tratado. (Versión estenográfica.) La diputada Marbella Toledo Ibarra: Es que usted dijo están contratados…. (Versión estenográfica.) La diputada Silvia Rivera Carbajal: Su trabajo. (Ver- sión estenográfica.) La diputada Marbella Toledo Ibarra: No están contra- tados, es una cooperación, ayuda internacional. (Ver- sión estenográfica.) La diputada Silvia Rivera Carbajal: Un acuerdo inter- nacional, sí, sí lo sé. La diputada Marbella Toledo Ibarra: Entonces no son contratados ni son empleos del gobierno. Nada más queda la aclaración. La diputada Silvia Rivera Carbajal: … entregan su in- forme y bueno, ahí van a decidir los que tienen que de- cidir. La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: … ese punto yo quiero abundar que sabemos que efectiva- mente es un acuerdo internacional que hizo precisa- mente el gobierno federal y que concluye el 30 de abril. Lo tenemos claro todos. Yo creo que la única instancia que precisamente está para hacer esa petición, tendría que ser el propio go- bierno federal, podemos hacer la petición como comi- sión, pero quien haría esa gestión, porque reitero, te- nemos claro que es un acuerdo internacional, y en ese sentido se tendría que hacer el trámite en tiempo y for- ma. La diputada Araceli Damián: Sobre este tema, yo creo que me parece muy importante que la comisión se ma- nifieste en el sentido del apoyo del GIEI, porque efec- tivamente ha sido, ha estado sujeto a una serie de difa- maciones y de ataques mediáticos para descalificar a las personas que integran el grupo interdisciplinario que estamos seguros, en esta comisión, que han hecho un excelente trabajo y que son personas intachables, y creo que tenemos la obligación, como parte de la co- misión especial, de respaldar su trabajo porque a nos- otros lo que nos da vida son precisamente las reco- mendaciones que hace este grupo y por tanto es muy importante este respaldo. Entonces a mí sí me gustaría entonces que efectiva- mente también fuese un punto y de hecho yo invitaría a que se formara una comisión que redactara, indepen- dientemente de que haya votaciones sobre el apoyo del GIEI, creo que como grupos parlamentarios tenemos la libertad de manifestar nuestro apoyo al grupo inter- disciplinario de expertos, y yo invitaría a que se for- Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201618
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    mara un grupode redacción para una carta de apoyo al GIEI y que si se somete a votación en la próxima reu- nión y no se aprueba por todos, que la suscriban los partidos políticos que así lo deseen. Esa es mi pro- puesta. Y la segunda cuestión, quiero recordarles a todos los miembros que están aquí, que los acuerdos son la Co- misión Interamericana de los Derechos Humanos para que permanezca el grupo interdisciplinario de exper- tos, también tienen que participar las víctimas, y me parece una irresponsabilidad del secretario de Gober- nación que se manifieste antes de que presente el gru- po interdisciplinario de expertos su segundo reporte, que no son sus conclusiones; será su segundo reporte. Además quiero comentar que algo que nosotros no he- mos hecho en esta comisión es tener una metodología de trabajo para que efectivamente demos seguimiento puntual a las recomendaciones del grupo interdisci- plinario de expertos. Hay muchas cuestiones que no se han atendido como la unificación de la investigación, que es una de las pe- ticiones. No se ha atendido tampoco la posibilidad de señalar efectivamente, si el actuar de todos los funcio- narios, policías, Ejército, Marina, que estuvieron pre- sentes, fue conforme a derecho y como tenían que ha- ber actuado en ese momento. E fin, hay muchas cosas que creo que sería bueno tam- bién que dentro de nuestras tareas pudiéramos estable- cer una metodología de trabajo para no nada más tener reuniones tras reuniones, sino que las tengamos con base a objetivos concretos, que podamos tener un cuerpo de metodología. Entonces esas serían dos de las propuestas. (Versión estenográfica.) El diputado Víctor Manuel Sánchez: Muchas gracias. Yo me sumo a lo que han dicho algunas compañeras en el sentido de que lo que ha establecido el secretario de Gobernación no es lo correcto. Él ha descartado ya una nueva prórroga, así lo ha declarado, creo que des- de la comisión es oportuno que se plantee, primero, el respaldo a lo que ha hecho este grupo interdisciplina- rio de expertos independientes, porque lo que han he- cho es un trabajo técnico, científico, objetivo, y nos ha permitido ver la realidad de nuestro país en cuanto a las investigaciones que hay que decirlo con toda clari- dad, las investigaciones que hizo la PGR y la procura- duría local en su momento, tienen una serie de defi- ciencias que ahorita fuera otra la realidad jurídica e histórica y se hubieran hecho las investigaciones de manera correcta y oportuna. Segundo, no es el gobierno federal únicamente el que está inmiscuido en el tema de los tratados internacio- nales, es el Estado mexicano, y el Poder Legislativo es el Estado mexicano también. En consecuencia es oportuno volver a reiterar que esta comisión, como lo han planteado algunas compañeras y compañeros, ha- ga un planteamiento para primero respaldar al grupo interdisciplinario de expertos Independientes en su tra- bajo y pedir, si es necesario, como lo vemos porque al final no tenemos todavía nada en concreto en ese tiem- po. La PGR no nos ha dado un avance de las investi- gaciones, pues que continúen en su trabajo y que no se limite a temporalidad alguna. Que se revise si es nece- saria su permanencia y sus trabajos, que se haga. Nos- otros avalamos y planteamos ese posicionamiento y pedimos que esta comisión se pronuncie al respecto. Y en su caso que se vote quiénes sí quieren y quiénes no. Si no hay tiempo hoy, pediríamos que en la próxima sesión así se hiciera para que, no hay otra situación más que para que quede claro cuál es la posición de cada grupo parlamentario, porque últimamente, hay que decirlo también con esa claridad, hemos visto que no hemos podido llegar en algunas cosas a consenso y en consecuencia lo correcto es que se quede ahí con to- da claridad la posición de cada quien. El otro punto también importante, la compañera ha di- cho algo muy claro y nos sumamos a eso. Vemos que hay responsabilidad de ex funcionarios en todos los ni- veles de gobierno, y ella lo ha dicho, de varios parti- dos políticos y aquí nosotros nuestra posición de los diputados ciudadanos desde un principio ha sido, más allá de partidos políticos, que se haga justicia, que se acabe con la impunidad y que se ponga tras las rejas a quien se tenga que poner, sea del nivel que sea. Creo que hoy volvemos a reiterar que esta comisión también pueda hacer un pronunciamiento en ese res- pecto y que urja a la PGR a que ejercite acción penal, si ya en este momento, como debiera ser porque ha si- do muchísimo tiempo, que la PGR ha tenido la inves- tigación pues ejercite acción penal contra cualquier funcionario al cual le surja responsabilidad, como mu- chos lo vemos y que hoy coincido con la compañera que hoy se está integrando a los trabajos de esta comi- sión, ella también lo ve, entonces en consecuencia, Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria19
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    bueno, hay quepedirle a la PGR qué estamos esperan- do para que se incluyan esas acciones penales, porque hay que señalarlo también con toda responsabilidad, hasta ahora lo que hemos podido revisar, resulta muy ilógico que nada más la policía municipal y el orden municipal de funcionarios haya estado vinculado con el crimen organizado cuando sabemos que el poder co- rruptor que tiene el crimen organizado en Guerrero y en todo el país, tiene otros niveles también de gobier- no de corresponsabilidad y de intromisión en la vida institucional. En consecuencia creo que la PGR ya es tiempo que también actúe. Y ya con esto concluiría, hasta ahora todas las pruebas que hemos revisado, esta comisión, podemos determi- nar que no es posible que Policía Federal, Ministerio Público federal, Policía Estatal, Ministerio Público lo- cal, se hayan convertido en meros espectadores mien- tras eran agredidos y desaparecidos estos estudiantes y también civiles. Eso volvería a insistir, que también pi- do una sincera disculpa porque estaba en otra reunión de trabajo, no pude llegar, pero espero que también la PGR tengamos ya una fecha tentativa, que creo sus buenos oficios lo ha estado haciendo, presidenta, pero ya creo que es tiempo de volvernos a reunir con el fun- cionario correspondiente para ver los avances en este tiempo. Creo que no ha habido avances concretos, al menos no se nos ha informado por los cauces institu- cionales y queremos saber si hay tal seguimiento a las investigaciones, si no para hacer los señalamientos respectivos a la institución que debe darle cauce a esas investigaciones. Es cuanto, presidenta, y bienvenidas a las compañeras y compañeros que se integran. (Ver- sión estenográfica.) La presidenta: A riesgo de ser repetitiva, la reunión con el subsecretario Eber Betanzos es el miércoles 13 y se planteó, y así será, una reunión extraordinaria pa- ra la próxima semana, miércoles, hora por definir de- pendiendo del espacio que podamos obtener. Por tra- tarse de una reunión extraordinaria, es importante precisar los puntos que quisiéramos abordar, porque en las reuniones extraordinarias no hay asuntos gene- rales, son específicos. Que sería analizar el respaldo al GIEI. El pedir que continuaran sus labores hasta la conclusión de la investigación, o algún punto en con- creto que se definiera. Y desde luego también pronunciarnos a favor de que el Congreso abra el espacio… la más alta tribuna de esta nación… a los grupos de padres de familia que desean manifestar el desarrollo que han tenido los he- chos desde hace 17 meses. Serían los 3 temas. No se ponen a votación ahorita, porque aun y cuando, cierta- mente, como dice la diputada Damián, los diputados y sus grupos parlamentarios están en posición de asumir un voto particular, evidentemente la idea es buscar un consenso, y que la propia comisión pudiera construir de aquí a una semana los acuerdos a los que podamos llegar. Sí, diputada Gaytán. (Versión estenográfica.) La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: Una de las principales responsabilidades y tareas que ha asumido esta comisión es la atención a las víctimas. Es precisamente esta atención a las víctimas lo que nos ha permitido tener avances considerables, en saber no so- lamente esta verdad histórica y los cientos de hojas e informes que nos dan. Sino llegar también con la cla- ridad de que estos informes en mucho distan de la ver- dad. Estas entrevistas con las víctimas nos han llevado a sa- ber que lo que ellos quieren. Y lo que han insistido en esta comisión es que exista la prórroga del mandato por parte del grupo de expertos. Y quiero decirles que esto no es ni un favor, ni una dádiva, ni una decisión de buena voluntad del secretario de Gobernación. Es- to, compañeras y compañeros diputados, es un dere- cho establecido en la Ley de Víctimas. El artículo 12, la fracción XIII, dice: En los casos que impliquen gra- ves violaciones a los derechos humanos, a solicitar… tienen derecho las víctimas a solicitar la intervención de expertos independientes, a fin de que colaboren con las autoridades competentes en la investigación de los hechos y la realización de peritajes. Las organizacio- nes de la sociedad civil o grupos de víctimas podrán solicitar que grupos de esos expertos revisen, infor- men y emitan recomendaciones para lograr el acceso a la justicia y a la verdad para las víctimas. Es un dere- cho, no lo podemos nosotros someter a una considera- ción. Efectivamente, la Cámara de Diputados, esta co- misión y el pleno de la Cámara de Diputados forman parte del Estado mexicano y debemos ser garantes de los derechos de las víctimas. Eso es un derecho que tienen las víctimas. Y al respecto quiero reiterar que este acuerdo fue fir- mado por el Estado mexicano, fue firmado por los re- presentantes de los estudiantes desaparecidos y tam- bién fue firmado por la Comisión Interamericana de Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201620
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    Derechos Humanos. Sonconvenios internacionales que el Estado mexicano ha sostenido desde hace ya varios años. Entonces la opinión del secretario de Go- bernación, sin duda, debería abonar a esta búsqueda de verdad, atendiendo lo que se ha dicho aquí. Esperamos que el gobierno mexicano, el presidente de la Repúbli- ca, el secretario de Gobernación, Relaciones Exterio- res, PGR, que son quienes han estado atendiendo este tema, sean claros de todos los retrasos que han tenido las investigaciones. Obviamente a ningún gobierno le gusta o le parece bueno que se le señalen en las investigaciones ausen- cias, irregularidades, inconsistencias que hacen que se tarde más en llegar a la verdad y que se obtenga justi- cia para las víctimas, a ningún gobierno. Pero me pa- rece que en esta construcción y en esta apertura que es- tá mostrando el gobierno mexicano, entonces hará todo lo posible para que eliminemos o combatamos es- tas ausencias, estas irregularidades y estas inconsisten- cias. Porque, efectivamente, hay diferentes actores en los diferentes niveles de este caso. Hay autores inte- lectuales, autores materiales que están en la cárcel… Que también ése es otro tema y otra ramificación esta- blecida en nuestro plan de trabajo, para que pudiéra- mos avanzar en ello y que el diputado Víctor Manuel Sánchez ha insistido en saber qué ha pasado. Tenemos 136 presuntos. Y qué ha pasado en 17 meses con esos presuntos. Nos decían ya los familiares de las vícti- mas, a 17 meses estamos igual. No tenemos claridad de quiénes han sido. Se señala aquí: hay otros que es- tán afuera. Pues qué estamos esperando para que estén dentro, que estén pagando lo que hicieron. Pero entonces hay autores intelectuales, materiales… Y también hubo hechos, en otro momento hubo inves- tigaciones y en otro momento ha habido seguimiento y atención a víctimas que no se ha dado… y graves irre- gularidades… Que hoy esperaba que pudiéramos avanzar con el doctor Rochín… Pero que, bueno, se pospuso la reunión. Es por eso, por estas irregularidades, y por los respon- sables que han tenido a su cargo las investigaciones y de entregar cuentas claras y de entregar esta verdad y justicia… Que es necesaria la presencia aquí del ex- procurador Murillo Karam. Y qué bueno que ya lo va- mos a tener. Es importante, como ya tuvimos la pre- sencia del exgobernador, como hemos tenido la presencia de autoridades locales y federales. Pero lo más importante es, insistimos porque así lo hemos planteado desde el principio, que independientemente del partido político que nosotros representemos en es- ta comisión, hay claramente responsables. Y los gru- pos parlamentarios hemos hecho pronunciamientos claros porque estos responsables… No los responsa- bles que a conveniencia señalemos… sino los respon- sables que deben ser señalados y los responsables que deben ser investigados. Eso lo hemos planteado desde el primer momento. Y así seguiremos. Que sea quien sea el responsable, vamos nosotros a orientar las investigaciones, hacer los señalamientos… Pero no hagamos aquí señala- mientos parciales o velados, cuando se pueden decir las cosas con claridad. Había autoridades municipales de un partido político, autoridades estatales de un par- tido político, autoridades federales de otro partido po- lítico… Y eso… los partidos políticos debería ser lo menos importante en este momento. Y tendrían que ser las personas que estaban al frente de las diferentes de- pendencias. Y ha quedado claro también qué grupos parlamenta- rios y qué funcionarios han abierto la información y cuáles la han encubierto. Y eso es precisamente lo que esta comisión tiene que señalar. No vamos a permitir que haya encubrimiento. No vamos a permitir… o en la medida de lo posible en esta comisión… que las lí- neas de investigación que nos están llevando a tener verdad y justicia sean calladas, sean vetadas, y que en el discurso se hable de querer tener apertura, pero que en la realidad de los hechos, esta comisión está tenien- do una orientación clara para que no haya esa verdad ni esa justicia. Espero que la congruencia empecemos a conocerla y a practicarla. Y en ese sentido yo pediría, presidenta, que entonces en los puntos del orden del día, como ya se ha señala- do, hagamos un balance también de, nuevamente, por- que ya estamos por cerrar el periodo, de todas las pe- ticiones que hemos hecho a las diferentes instancias de gobierno, nuevamente, y en cuáles no se nos ha otor- gado la información que hemos solicitado, y quiénes son los funcionarios que están obstaculizando, y en es- te informe que presentemos, qué funcionarios han te- nido la disposición de avanzar en el tema de víctimas, en el tema de personas que están ahora con investiga- ciones, pero también de aquellos funcionarios que han incurrido en irregularidades y que han sido señalados Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria21
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    con toda claridadcon nombres y apellidos en esta co- misión por parte de las víctimas. (Versión estenográfi- ca.) Clausura La presidenta procedió a dar por terminada la reunión señalando que se les estará convocando a la próxima reunión sería a las 10:50 horas. Se adjunta la versión estenográfica de esta sesión en documento electrónico, como parte integrante de la misma. Diputados: María Guadalupe Murguía Gutiérrez (rúbrica), presi- denta; Arturo Álvarez Angli, Cristina Ismene Gaytán Hernández, José Alfredo Ferreiro Velazco (rúbrica), Roberto Guzmán Jacobo, María Eugenia Ocampo Bedolla (rúbrica), Víctor Manuel Silva Tejeda (rúbrica), Marbella Toledo Ibarra. Suplentes: Silvia Rivera Carbajal (rúbrica), Guadalupe González Suástegui, Héctor Javier García Chávez, Cándido Ochoa Rojas (rúbrica), Araceli Damián González (rúbrica), Víctor Manuel Sán- chez Orozco, Ángel García Yáñez, Norma Edith Martínez Guz- mán. DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA CONTINUAR LAS INVES- TIGACIONES Y DAR SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS DEL GRUPO INTERDISCIPLINARIO DE EXPERTOS INDEPENDIEN- TES, DESIGNADO POR LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, RELACIONADAS CON LOS HECHOS OCURRIDOS EN IGUALA, GUERRERO, A ALUMNOS DE LA ESCUELA NORMAL RURAL DE AYOTZINAPA, RAÚL ISIDRO BURGOS, CORRESPONDIENTE A LA CUARTA REUNIÓN EX- TRAORDINARIA, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 6 DE ABRIL DE 2016 A las 12:00 horas del 6 de abril de 2016, se reunieron las diputadas y los diputados integrantes de esta Co- misión Especial de la honorable Cámara de Diputados, en el salón B, de este Palacio Legislativo, para el desahogo del siguiente: Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día. 3. Discusión y análisis de la solicitud de los padres de los 43 normalistas desaparecidos para compare- cer al pleno de la Cámara de Diputados, a fin de ex- poner la situación actual que guarda el caso a 17 meses de acontecidos los hechos. 4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del respaldo de esta comisión a los trabajos del grupo interdisciplinario de expertos independientes (GIEI) y el exhorto a las autoridades para la conti- nuidad a su gestión mientras dure la investigación. 5. Exhorto a la Procuraduría General de la Repúbli- ca (PGR) para que se investigue a los responsables intelectuales de los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, los días 26 y 27 de septiembre de 2014, siguiendo la línea de mando, así como la posible responsabilidad de otros ámbitos de gobierno. 6. Entrega de la petición de información a la PGR, respecto del tercer peritaje del basurero de Cocula. Lista de asistencia y declaración de quórum El secretario pasó lista de asistencia mediante el regis- tro de firmas, encontrándose el quórum legal inicial para iniciar la sesión registrándose los siguientes dipu- tados: María Guadalupe Murguía Gutiérrez, presiden- ta; Víctor Manuel Silva Tejeda, Cristina Ismene Gay- tán Hernández, Roberto Guzmán Jacobo, José Alfredo Ferreiro Velazco, María Eugenia Ocampo Bedolla, Marbella Toledo Ibarra, Silvia Rivera Carbajal, su- plente; Cándido Ochoa Rojas, suplente; Araceli Da- mián González, suplente; Víctor Manuel Sánchez Orozco, suplente. El diputado Víctor Manuel Silva Tejeda, secretario de la comisión: Dio cuenta del quórum legal, con lo cual se dio inicio a la sesión. Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201622
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    La diputada GuadalupeMurguía Gutiérrez, presi- denta de la comisión, solicitó al secretario, dar lectu- ra y someter a votación el orden del día Secretario: “Con mucho gusto, presidenta, pero antes de iniciar la lectura de la orden del día que nos hizo fa- vor de enviarnos a cada una de nuestras oficinas con oportunidad, quisiera hacer algunos comentarios. La primera, en el texto de la convocatoria que usted nos remite, señala que por lo tanto así también me per- mito enviarle el orden del día. Ahí señalaría que debe- ríamos de agregar, si no hay inconveniente, enviarle la propuesta de la orden del día. Y segundo, en esta propuesta de orden del día que nos ha hecho favor de llegar, vienen enlistados seis puntos. Tendría algunas observaciones que hacer en el punto cuatro y cinco, que son puntos que no habían sido al menos consensuados con quienes estuvieron la sesión pasada, algunas diputadas y diputados así me lo co- mentaron, leí con interés el acta que se ha generado, y quisiera comentarle que este punto cuatro y cinco, de manera muy precisa, hacen referencia a exhortos. Quisiera recordarle y si me permite hacer algunas lec- turas referentes a que esta comisión no es una comi- sión de dictamen, y por lo tanto sería oneroso que esos puntos fueran considerados en el orden del día que hoy nos ocupa. Si me permite quisiera leerle lo relaciona- do a la ley orgánica que señala muy claro de esta Cá- mara, dice: “El pleno podrá acordar la constitución de comisiones especiales cuando se estime necesario para hacer car- go de un asunto específico, el acuerdo que las estable- ce señalará su objetivo, el número de integrantes que las conformarán y el plazo para efectuar las tareas que se les hayan encomendado.” Y de esto me voy al reglamento interior de la Cámara, específicamente en el artículo 207, que a la letra dice: “Las comisiones especiales, que es el caso nuestro, son órganos colegiados no dictaminadores que se encargarán de atender los asuntos específicos que se les encomienden, se crearán mediante acuerdo del pleno de la Cámara, a propuesta de la Junta de Co- ordinación Política.” Quise hacer la referencia porque no corresponde la in- clusión de estos dos puntos, cuatro y cinco, donde de manera expresa se habla de exhorto. Los exhortos emanan de dictámenes, y como nosotros no somos co- misión que tenga esa atribución, por lo tanto conside- raría que sería conveniente, presidenta, que pusiera a consideración de esta comisión, de que se analice el orden del día que nos ha enviado, y propongo que es- tos dos puntos salgan del orden del día. (Versión este- nográfica.) Presidenta: “Gracias, secretario. Se toma nota de su sugerencia en el punto de que se incluya la propuesta orden del día, y antes de dar respuesta, tiene el uso de la palabra la diputada Cristina Gaytán”. (Versión este- nográfica.) La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: “Gracias, presidenta. Celebro que estemos buscando que esta comisión se apegue absolutamente al regla- mento y a la institucionalidad, que es lo que tendría- mos que estar buscando no solamente en el plantea- miento de un orden del día, sino de los resultados que genere esta comisión. Efectivamente hay comisiones, presidenta, me parece grave que no las contemplemos, una omisión grave es que no se haya informado a esta comisión la recompo- sición de la comisión. Hasta la sesión pasada teníamos una composición determinada, se anunció lo integran- tes que se modificaban, quiénes entraban y quiénes sa- lían, y el día de hoy tenemos una nueva composición de la cual no se ha dado cuenta a esta comisión. Le pediría que también subsanara esa omisión y, en su caso, pudiéramos primero presentarlo y posteriormen- te entonces que se asigne al secretario que estará a car- go porque también me parece grave que habiéndose saltado es procedimiento, el diputado Silva no cumpla con lo establecido que es, independientemente de su opinión, dar lectura a la propuesta del orden del día y someterla a consideración, y que en su papel de secre- tario se autoasigne el uso de la palabra para emitir su opinión. Sí quisiera que fuéramos respetuosos en esa parte pa- ra entonces estar en igualdad de circunstancias todas y todos los diputados, hacer las cosas con los pasos que se tienen que dar, sin tener cortesías políticas, sino apegarnos absolutamente al reglamento y entonces Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria23
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    ahora sí, envirtud de esa nueva presentación que se haga de la composición de los integrantes, pasar a la lectura y discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. En un segundo punto y ya yendo en concreto al orden del día, quisiera señalar que la sesión pasada precisa- mente se dijo que se convocaría a esta reunión por va- rios puntos e inquietudes que diputadas y diputados planteamos aquí. Particularmente plantee en lo que es- tá en esa orden del día, en el punto cuatro, que es el respaldo de esta comisión, junto con la diputada Tole- do, el respaldo a esta comisión a los trabajos del GIEI, a lo cual también se sumó el partido Morena. Es por eso que nosotros hicimos el planteamiento, e incluso se señaló, no lo discutamos hoy, llevémoslo a la siguiente, y enfaticé, como seguramente se hará en la versión estenográfica, que solicitaba se agregara co- mo un punto particular la discusión. Entonces, no creo que haya ningún problema, es un punto que se agrega, que se pidió en el orden del día, y que en su caso tendrá que analizarse, discutirse y vo- tarse si sí o si no, como en el orden del día. Considero, estoy convencida que buscar los artilu- gios legales para entorpecer los trabajos de la comi- sión, que buscar una coma o un punto para entonces echar abajo los trabajos de la comisión que lleven a que esta comisión, de cara a la sociedad y de cara a las cámaras por las cuales nos pueden observar los ciudadanos, no emita una opinión y los grupos parla- mentarios sigan refugiándose, algunos en los medios de comunicación y en declaraciones parciales como ya vimos, es el estilo de este gobierno, pues me pare- ce grave que se quiera traer aquí a la comisión, tan fácil y sencillo que sería decir: no estamos de acuer- do y vamos en contra y que cada quien diga por qué lo vota en contra, y cada quién diga por qué lo vota en favor. Pero no juguemos con la inteligencia de los aquí pre- sentes. Seamos claros y marquen su punto de vista. Si no se está en las reuniones y no se está en las comi- siones y si no se tienen argumentos sólidos para de- fender lo indefendible, que es traer a esta comisión la opacidad y traer a esta comisión el encubrir irrespon- sabilidades graves del gobierno federal, que también se señale, pero sí me parece importante que no se tra- te de, por comas, por puntos, por letras, echar abajo un trabajo y un esfuerzo que ha llevado esta comisión, de querer discutir, ni siquiera aprobar por una mayoría, ni siquiera pelear, discutir y traer a esta mesa la discusión con los argumentos que cada quien tenga. Si se gana o se pierde una votación, adelante, pero no juguemos ni nos hagamos perder el tiempo ni tampo- co nos concedamos un trato tan irrespetuoso de querer traer a esta comisión acciones y replicar lo que en otras partes se está llevando solamente tratando de obstacu- lizar la verdad y justicia que ahí se nos demanda. Debatamos, planteemos, argumentemos lo que cada quien tenga, pero no nos centremos. Me parece terri- ble, presidenta, en juegos legales y en irregularidades que finalmente se conocen y se saben cuándo se habla con la verdad”. (Versión Estenográfica). Secretario: “Solamente para aclarar. En el punto dos señala este orden del día que nos hizo favor de enviar- nos con oportunidad, presidenta, lectura, discusión y, en su caso, aprobación, y estamos en eso. Entonces, adelante”. (Versión Estenográfica.) Presidenta: “Yo quisiera informar a los integrantes de la comisión algunas cosas. La conformación de la co- misión permanece en los mismos términos de la sesión pasada. El diputado Víctor Manuel Silva, no pudo asistir. Y en- tonces él sigue y forma parte de la comisión, sin em- bargo, hubo un cambio de la suplente por parte del Partido Revolucionario Institucional, integrante de la Comisión por el PRI con el carácter de suplente e in- greso la diputada Silvia Rivera Carbajal. Entonces ella entró como secretaria, en su carácter de suplente, de- signada y acreditada, y hoy retoma su carácter de titu- lar, el diputado Víctor Manuel Silva. Es el mismo caso por lo que hace al Partido Verde. Hu- bo un cambio del suplente representante en esta comi- sión, del Partido Verde, ingresando el diputado Cándi- do Ochoa Rojas, con el carácter de suplente. Hoy por ejemplo no está el titular y nos acompaña el suplente en representación del Grupo del Partido Verde. Enton- ces la conformación es exactamente la misma que se informó la vez pasada, por eso no hice mención en es- pecífico de que hubiera un cambio. Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201624
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    Respecto a loque el diputado Víctor Manuel Silva co- menta. Quiero expresar lo siguiente, desde el 25 de fe- brero que fuimos a Guerrero, surgió dentro del grupo la idea de pronunciarse o no, dando el respaldo o el apoyo al GIEI a semejanza, y así lo comento, de que en su momento hizo el Congreso de Guerrero, acto en pleno, dando el respaldo y el apoyo a la labor del GIEI. Es un tema que se ha venido comentando, y solicitan- do por parte de integrantes de la comisión. Y bueno considero importante que si hay una reunión extraor- dinaria y esto se ha venido solicitando a la presidencia, reiteradamente, pueda formar parte del orden del día, efectivamente de una propuesta. Pero ha sido una soli- citud reiterada de algunos integrantes de la comisión. Es el mismo caso del punto cinco, en el que también se ha hecho la solicitud de pedir a la procuraduría, bueno no quiero adelantarme a este tema, el que no só- lo queden como responsables policías municipales de un nivel jerárquico menor o medio, sino en todo caso continuar con la línea de mando de responsabilidades ante los hechos, que es algo que por lo pronto no se tiene identificado. Y eso también formó parte de lo que en la sesión pasada se solicitó, a pesar de que se había venido haciendo con anterioridad y bueno ya que se convocaba a una reunión extraordinaria se incluyeron los puntos como orden del día, aspectos que reiterada- mente algunos diputados de la comisión habían veni- do solicitando. Tiene usted razón, diputado. El orden del día es una propuesta, está a consideración de los integrantes. Lo que sí es propuesta, usted lo menciona, pero también es facultad de la presidencia de la comisión proponer el orden del día que conoce la comisión. Ya es decisión de ella resolver si se discute o no. Pero en el uso de las atribuciones que como presidenta me corresponden, incluí las peticiones de diputados integrantes de la co- misión en esta propuesta del orden del día. Tiene la palabra el diputado Víctor Manuel Sánchez”. (Versión estenográfica.) El diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: “Mu- chas gracias. En el mismo tenor y poniéndome en an- tecedente de que se ha pedido por parte del diputado Silva, que se pueda modificar el orden del día, en el punto cuatro y en el punto cinco, retirar esos dos pun- tos. Yo quiero reiterar que sí es importante que se man- tenga y lo pondría a consideración de todos los miem- bros de la comisión, que se mantenga el orden del día. Veo muy relevante que ante los ataques infundados que ha tenido el Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes, que hay que decirlo con toda objetivi- dad, se trata de un grupo –como lo hemos dicho que está reforzando los trabajos de investigación que ha hecho la Procuraduría General de la República (PGR), pero que ante ello viene precisamente con un conve- nio, con el respaldo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y obviamente que surge por un tratado internacional que tiene signado el Estado me- xicano. Nos parece lamentable que se haya desatado una per- secución, cuestionamientos hacia los integrantes de este grupo, cuando lo único que se ha buscado es la verdad y que se haga justicia en este caso. Nos parece que al atacar al grupo interdisciplinario de expertos in- dependientes se está poniendo en entredicho las insti- tuciones internacionales y, en su caso, las mismas ins- tituciones mexicanas. Por eso creo que es muy importante que se pronuncie esta comisión. Que esta comisión pueda respaldar el trabajo que ha hecho el GIEI y que en ese sentido tam- bién se le informe al Ejecutivo y a la PGR que en esta comisión, lo decimos los que estamos planteando este punto, no estamos de acuerdo en que se cuestione este trabajo, que por el contrario pedimos que se detengan estos ataques infundados porque en nada ayudan pre- cisamente al trabajo de responsabilidad y de seriedad que se debe de hacer en una investigación. En cuanto al exhorto a la PGR, volver a reiterar, ése sería un exhorto conforme a derecho. Creo que las pe- ticiones que hemos hecho desde los diversos ámbitos ha sido que la PGR profundice en las investigaciones. He escuchado en cuanto al cuatro y al cinco, sobre to- do al cuatro, a un diputado de una fracción parlamen- taria ante los medios de comunicación, que no perte- nece a esta comisión, señalar que el GIEI debe de terminar su trabajo en México. Pero me parecen una li- gereza esas opiniones, porque no conoce el trabajo que está llevando esta comisión, ni conoce el trabajo del GIEI. También aprovecho para decir eso. Y vuelvo a reiterar en el punto cuatro, no nada más so- licitar que se detengan esos ataques, sino a la fecha no Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria25
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    tenemos conclusiones quefortalezcan alguna hipóte- sis, conclusiones que nos lleven a la verdad de las co- sas. Es decir, a la fecha la PGR no ha resuelto el caso. En consecuencia, lo que ha hecho el GIEI para nos- otros, lo decimos los diputados ciudadanos, ha sido un trabajo serio que ha permitido evidenciar por un lado fallas, pero también abrir líneas de investigación que en todo caso deben agotarse. En ese sentido el trabajo de este grupo de expertos es necesario para seguir fortaleciendo la investigación de la PGR. Y por otro lado, lo decíamos en la otra reu- nión, nos parece que la PGR no ha ido al fondo de las investigaciones y, en consecuencia, es importante que profundicen las investigaciones y que también en al- gún momento se pueda ejercitar acción penal contra otros integrantes u otros señalados e esta investiga- ción. Reiteraríamos y pediríamos que se sostenga el orden del día, los puntos del orden del día y pediríamos que se reconsidere la propuesta del compañero diputado. Es cuanto, presidenta”. (Versión estenográfica.) Presidenta: “Sí, diputado, ahoritita le doy el uso de la palabra. Quisiera que no entráramos a los puntos, ape- lando a la consideración de todos, sino hasta el mo- mento en que ya formen parte del orden del día. Sé que hay la intención de bajar algunos aspectos. Particularmente creo que un exhorto no es un dicta- men, y creo que sería muy triste la labor de esta comi- sión si no pudiera en un momento dado hacer un ex- horto. Es una petición, es un punto de vista de la comisión a una autoridad que está llevando a cabo la averiguación. No tiene ningún carácter vinculativo, más que la fuerza mortal que puede tener la opinión de los diputados. En ningún momento tiene que estar he- cha, como no sea por la discusión que dé soporte a esa posible decisión. Respeto las opiniones de todos, pero me parecería la- mentable que esta comisión ni siquiera pudiera solici- tar información, hacer peticiones o elevar respetuosa- mente un exhorto a las autoridades, porque bueno, entonces para qué estamos, además de discutir aquí en una buena charla de café los puntos de vista que nos parezcan interesantes; o no tan buena, pero en un char- la de café. Quizás, y con el ánimo de conciliar, quisiera ver, por ejemplo, en el punto cuatro está la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del respaldo de la comisión a los trabajos del GIEI. Estos…”. (Versión estenográfi- ca.) La diputada Cristina Gaytán: “Perdón, presidenta, una moción de procedimiento… al respecto de eso. Lo que le pediría es que siguiéramos entonces el cauce, primero sería la lectura, porque no se ha dado lectura, se abra la discusión y nos anotemos cada uno de nos- otros en tal caso a favor o en contra de cada punto y se genere la discusión, porque si no estamos emitiendo opiniones y. O si hay consideraciones incluso también a que no lo discutamos pues que también se planteen aquí, que tampoco se quiere ni siquiera discutir los puntos. Entonces, nada más para seguir el procedi- miento, diputada”. (Versión estenográfica.) Presidenta: Hay lugar a su moción, hay conformidad de esto, que demos lectura al orden del día y que se aprueben o no los puntos del orden del día. “Muy bien. Gracias, diputado. Solicito al secretario que dé lectura a la propuesta del orden del día”. (Ver- sión estenográfica.) Secretario: “La propuesta del orden del día por parte de la presidencia es: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Discusión y análisis de la solicitud de los padres de los 43 normalistas desaparecidos para compare- cer al pleno de la Cámara de Diputados, a fin de ex- poner la situación actual que guarda el caso a 17 meses de acontecidos los hechos. 4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del respaldo de esta comisión a los trabajos del GIEI. Exhorto a las autoridades, para la continuidad de su gestión mediante dure la investigación. 5. Exhorto a la PGR para que se investigue a los responsables intelectuales de los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, los días 26 y 27 de septiem- bre de 2014, siguiendo la línea de mando, así co- Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201626
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    mo la posibleresponsabilidad de otros ámbitos d gobierno. 6. Entrega de la petición de información a la PGR, respecto del tercer peritaje del basurero de Cocula. Esta sería la propuesta que hace la presidenta de la co- misión para el desarrollo de esta sesión”. Presidenta: “Quiero proponer a los integrantes de la comisión, hay varios temas importantes, empezamos desde el orden del día, el que acordáramos que es un procedimiento que no habíamos acordado expresa- mente con anterioridad, que en cada uno de los puntos hubiera una ronda de participación por diputado de hasta cinco minutos. Hecho lo cual, bueno, pues ya po- damos pasar a la votación. Secretario: “Perdón, diputada. Dice: lectura, discu- sión y, en su caso, aprobación del orden del día. No es de cada uno de los puntos que contiene la propuesta del orden del día”. (Versión estenográfica.) Presidenta: “No. Esto es procedimental”. (Versión es- tenográfica.). “Y aprobado el orden del día, cuando podamos pasar al punto dos, diputado, nos pondremos de acuerdo en que se siguiera el mismo procedimiento de intervención hasta cinco minutos y solo una inter- vención por diputado. Es decir, en este punto dos, en el tres y en los que se apruebe, como un criterio de par- ticipación de todos los integrantes. Esto lo podíamos haber hecho desde un principio, po- demos hacerlo en cualquier momento. Y, bueno, soli- citar el que se autorice por esta comisión, que se apruebe este esquema de participación”. (Versión este- nográfica.) Secretario: “Para definir un orden tenemos primero que definir el orden del día. Entonces, lo primero que nos lleva en este momento a definir por esta comisión es si se está de acuerdo en que se apruebe el orden del día como está propuesta por usted o quienes no estén de acuerdo que lo hagan de caso contrario. Eso es lo primero que se debe poner, procedimentalmente así”. (Versión estenográfica.) Presidenta: Tiene razón en que el punto dos es el or- den del día, pero si en este punto nos vamos a discutir reiteradamente estamos discutiendo prácticamente to- da la agenda en el orden del día. Por eso sugiero, di- putado, que la participación fuera una por diputado hasta cinco minutos, por punto. (Versión estenográfi- ca.) Secretario: “No, no. Es por grupo parlamentario, efectivamente, y es en razón…”. (Versión estenográfi- ca.) Presidenta: “Esta precisión es importante…” (Ver- sión estenográfica.) Secretario: En razón al contenido del orden del día, no a cada uno de los puntos. (Versión estenográfica.) Presidenta: “Esta precisión es importante porque también por reglamento no podemos impedir que un diputado, cualquiera, se exprese”. Si ustedes aprueban por grupo parlamentario una in- tervención, quiero hacer puntualmente esta mención de que así fue la manifestación de voluntad expresa de la comisión”. (Versión estenográfica.) La diputada Cristina Gaytan: “A mí me gustaría, di- putado Silva, que nos dijera con toda claridad qué es lo que pretende, digo, para quitarnos de tiempos y en- tonces no perder media hora discutiendo puntos y co- mas, y si fue primero el orden del día o el punto dos donde se discute el orden del día, y si se aprueba o no se aprueba. Eso es el primer punto. El segundo punto, creo, incluso, que lo que plantea la presidenta de hacer la discusión está bien, si quieren no discutimos punto por punto, hacemos una presenta- ción general de lo que estamos a favor o en contra ca- da quien del orden del día, que claro en su caso usted ya hubiera cumplido sus cinco minutos porque se lo tomó, se auto dio la palabra a principio y dio sus argu- mentos, si vamos a ser muy estrictos, pero bueno. Entonces, avancemos en eso, díganos qué quieren, qué si creen que podamos discutir, qué tienen permiso que se discuta en esta comisión y de qué no les dieron per- miso, para que lo dejen perfectamente claro. Porque, claro, si nosotros vemos un planteamiento que sale en redes sociales y curiosamente y en medios de comuni- cación planteado… Permítanme. Si nosotros vemos claramente, diputadas y diputados, que vía Notimex se emite un comunicado donde se dice que una serie de Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria27
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    diputadas y dediputados, algunos integrantes de esta comisión, pero la gran mayoría no integrantes de esta comisión, en donde plantean el respaldo total al secre- tario de Gobernación, entonces nos queda claro que sí, esa es la línea. Tienen una línea clara de qué pueden venir a discutir y qué no, pero sean claros y díganoslo; y, entonces, ca- minemos en ese sentido, diputados. Lo único que pido es que entonces podamos avanzar, digamos: vamos a discutir orden del día, demos los argumentos como se ha planteado, pero no le estamos dando vueltas para ver quién se cansa primero. Les aseguro que nosotros no nos cansamos”. (Versión estenográfica.) Presidenta: “Moción de orden, toda vez que bueno estamos sin entrar al orden del día, parece que estamos desahogando todos los puntos. Quisiera proponer. Tie- ne el uso de la palabra por alusiones… Solicito que se- an breves las intervenciones de tal manera que poda- mos pasar antes del punto acordar el procedimiento, la ronda de cinco minutos por…”. (Versión estenográfi- ca.) Secretario: “Si me permite, muy breve para alusiones personales. Lo único que estamos pidiendo y como así lo han advertido todos los que están en este salón di- putadas y diputados y quienes nos acompañan, es el te- ma de que esta comisión no debe de tomarse atribu- ciones que no tiene, como está plasmado en el punto 4 y 5 de hacer exhortos. Nosotros no tenemos legalmente la capacidad para ha- cer exhortos. Nosotros podemos hacer comunicados a la Junta de Coordinación Política porque fuimos crea- dos por la Junta de Coordinación Política. No pode- mos hacer dictámenes, no somos una comisión dicta- minadora, diputada y un exhorto resulta de un dictamen y en ese sentido lo que estamos defendiendo nosotros es que el procedimiento se haga adecuada- mente y que no vayamos a caer en una circunstancia donde estemos tomándonos atribuciones que no nos corresponden. Es cuanto presidenta”. (Versión esteno- gráfica.) La diputada Cristina Gaytán: “Yo sí quiero puntua- lizar algo, presidenta. Buenos días, compañeros, com- pañeras y compañeros de los medios. Ante todo es el respeto y no es de quién se cansa primero ni es una guerra de un grupo parlamentario a otro. Siempre lo he dicho, todos estamos por la verdad y la justicia y lo otro, sobre todo somos gente de institu- ciones en el marco del reglamento señala muy claro el artículo 79, los exhortos sólo los puede discutir y apro- bar el pleno de la asamblea de la Cámara de Diputa- dos. Entonces yo apelo y exhorto y sí exijo el respeto para todos”. (Versión estenográfica.) Presidenta: “Solicito al secretario, de acuerdo a las expresiones de los diputados el que dé lectura al orden del día”. (Versión estenográfica.) Secretario: “Ya se dio”. (Versión estenográfica.) Presidenta: “No, no se ha dado, perdón, no se ha da- do”. (Versión estenográfica.) Secretario: “Di puntualmente lectura al orden del día, compañeros”. Presidenta: “No, el punto seis por ejemplo, si bien no ha sido mencionado”. Secretario: Secretario Técnico, ¿Di o no lectura al or- den del día? Presidenta: “Bueno, puede dar lectura otra vez”. (Versión estenográfica.) Secretario: “Con mucho gusto, otra vez doy lectura. Nuevamente doy lectura al orden del día”. (Versión es- tenográfica.) La propuesta del orden del día es el siguiente: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Discusión y análisis de la solicitud de los padres de los 43 normalistas desaparecidos para compare- cer al pleno de la Cámara de Diputados, a fin de ex- poner la situación y análisis de la solicitud de los padres de los 43 normalistas desaparecidos para comparecer al pleno de la Cámara de Diputados, a fin de exponer la situación actual que guarda el ca- so en 17 meses de acontecidos los hechos. Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201628
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    4. Lectura, discusióny, en su caso, aprobación del respaldo de esta comisión a los trabajos del GIEI y exhorto a las autoridades para la continuidad de su gestión mientras dure la investigación. 5. Exhorto a la PGR para que se investigue a los responsables intelectuales de los hechos ocurridos en Iguala Guerrero, los días 26 y 27 de septiembre de 2014, siguiendo la línea de mando, así como la posible responsabilidad de otros ámbitos de gobier- no. 6. Entrega de la petición de la información a la PGR, respecto del tercer peritaje del basurero en Cocula. Cumplida la orden nuevamente”. (Versión estenográfica.) Secretario: “(sin audio)… el punto dos de la lectura del orden del día. Aquí considero importante que po- damos aprobar lo que usted comenta para el efecto del orden de la participación de los diputados. Porque ya hemos participado varios en todos los puntos y todavía no llegamos a la siguiente que es la discusión del or- den del día. Apenas vamos a discutir el orden del día y varios di- putados ya se ocuparon del mío. Entonces estamos en la lectura, la concluimos, yo apoyo lo que usted dice presidenta que establezcamos un orden de cómo va- mos a abordar el desarrollo de las sesiones”. (Versión estenográfica.) Presidenta: “Gracias, diputado. Someta a considera- ción”. (Versión estenográfica.) Secretario: “Someto a consideración de las señoras diputadas y señores diputados el procedimiento pro- puesto para la votación y discusión, en su caso, que nos hace la presidenta de esta comisión es que tome- mos la palabra durante cinco minutos por cada frac- ción parlamentaria como máximo, para hacer las con- sideraciones de vida al que permanezca esta orden del día o no”. (Versión estenográfica.) Presidenta: “¿Por Grupo Parlamentario?”. (Versión estenográfica.) Secretario: “Por Grupo Parlamentario”. (Versión es- tenográfica.) Presidenta: “Se somete a consideración esta propues- ta. Quiénes estén a favor se les pide lo manifiesten le- vantando la mano”. (Versión estenográfica.) Secretario: “Del procedimiento que acabamos de mencionar”. (Versión estenográfica.) Presidenta: “Es el procedimiento. Secretario fue aprobación total. Así es. Si continúa estaríamos ahori- ta en la aprobación del orden del día”. (Versión este- nográfica.) Presidenta: “A ver, antes quisiera dado que práctica- mente hemos estado analizando a querer o no la apro- bación del orden del día y solo para efectos de poder- lo sacar el contenido de la reunión, el punto tres no ha sido materia de cuestionamiento. El punto cuarto, en una primera parte, perdón, el pun- to cuarto en una primera parte tampoco cuando se re- fiere a lectura, discusión y, en su caso, aprobación del respaldo de esta comisión a los trabajos de GIEI, es un pronunciamiento nada más que haríamos o no en lo in- dividual cada uno de los diputados. Ha sido cuestionado el término exhorto, por todo lo que esto implique, empleado como sinónimo de peti- ción, sinónimo de petición. Si esto no fuera aceptado pudiéramos revisar el que la segunda parte del punto cuatro pudiera eliminarlo. El punto cinco que es el exhorto a la PGR, de hacer la investigación hasta las últimas consecuencias, que se considera que no tenemos facultad de hacer este ex- horto o esta petición como quiso manejarse. Bueno, vamos a tener una reunión con el subprocurador Eber Betanzos, el próximo miércoles. Creo que sería algo que va a salir dentro de los temas y habría manera de analizarlo y discutirlo, creo, a profundidad con el mis- mo subprocurador. El punto seis queda vigente. Quiero hacer esta consi- deración de tal manera de ser posible podamos salvar los puntos en que hay acuerdos del orden del día. Sí di- putado Víctor Manuel…” (Versión estenográfica.) El diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: “Yo también coincido con los compañeros diputados, para no ser redundante también plantearía, en aras de que podamos caminar, como se ha dicho siempre aquí en Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria29
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    consenso plantearía unamodificación al punto cuatro y al punto cinco. Porque también estoy de acuerdo con lo que dice el diputado Silva y coincidiendo con lo que dice usted presidenta. Para quedar como sigue: 4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del respaldo de esta comisión a los trabajos del GIEI y un posicionamiento en vez de exhorto y posiciona- miento por parte de esta comisión a las autoridades para la continuada sugestión mientras dure la inves- tigación. En el punto 5, en lugar de “exhorto”, que diga: peti- ción o comunicado a la PGR para que se investigue a los responsables intelectuales de los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, los días 26 y 27 de septiembre 2014, siguiendo la línea de mando así como la posible responsabilidad de otros actores en los ámbitos de go- bierno. Plantearía con el ánimo que pudiera ver consenso esa modificación al orden del día. Es cuanto presidenta”. (Versión estenográfica.) El diputado Cándido Ochoa Rojas: “De mi parte yo respeto las opiniones de mis compañeros diputados, de las personas también, de sus personas, no coincido con lo que dice, en la última reunión donde programamos estas sesiones extraordinarias era para un sólo, en mí, en lo que yo detecte y en lo que me lleve registrado era para el punto número tres. Para analizar la compare- cencia o la presencia en los términos que dice el pun- to número tres. De tal forma que yo no estaría de acuerdo en los pun- tos 3, 4, 5 y 6. Estaría de acuerdo en el 1, 2 y 3, e in- sisto que usted determine ya el procedimiento de par- ticipación porque seguimos llevando un desorden, no lo hemos puesto para analizar la siguiente palabra que es: la discusión, pero tampoco está contenido en… … la siguiente palabra que es la discusión, pero tampoco está contenido modificación del orden del día”. (Versión estenográfica.) Presidenta: “Quisiera yo tomar un poco de orden en esto, hay dos propuestas. Una, que externé buscando lograr consensos en el sentido de que el punto cuatro quedara en la primera parte, el respaldo… y dejar, eli- minar la segunda parte del párrafo a partir del exhorto. También eliminar el punto cinco, que pudiéramos atender con el subprocurador Eber Betanzos. Ese sería el orden del día, la propuesta uno. En la propuesta dos, estaría la solicitud del diputado Víctor Manuel Sánchez, en el sentido de cambiar el término exhorto por posicionamiento en ambos casos y que los dos temas pudieran ser analizados”. (Versión estenográfica.) Secretario: “Hay una primera propuesta. La primera propuesta es que salgan los puntos cuatro y cinco, esa es la primera propuesta. Usted hace referencia a una segunda y a una posible tercera”. (Versión estenográ- fica.) Presidenta: “Muy bien, tres propuestas en este mo- mento”. (Versión estenográfica.) El diputado Cándido Ochoa Rojas: “No conocemos el trabajo que están haciendo estas personas y nosotros vamos fijar una postura”. (Versión estenográfica.) Presidenta: “Diputado, el punto seis no fija postura, estoy informando, permítame. Estoy entregando, el punto es solamente entregar… normalmente cada uno de los diputados tiene todos los documentos que se solicitan y que se reciben por par- te de esta comisión, y en este momento no hay vota- ción… ninguna, más que dejar constancia de que soli- citamos una información a la PGR y nada más. No hay más… no va a ser materia de discusión…” Además le quiero decir una cosa, hace un momentito la PGR nos mandó una nota informativa, no la he po- dido ni revisar, ni será materia de discusión, porque llegando a esta sesión nos la hicieron llegar. Se les quiere entregar para que ustedes lo tengan en el mismo momento que lo recibimos por parte de la PGR”. (Ver- sión estenográfica.) El diputado Cándido Ochoa Rojas: “Se le había pe- dido a usted que solicitara este documento”. (Versión estenográfica.) Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201630
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    Presidenta: “No, esepunto no se me solicitó, sin em- bargo, puedo solicitar información y puedo proponer- lo en el orden del día”. (Versión estenográfica.) El diputado Cándido Ochoa Rojas: “Yo no estoy de acuerdo en ese punto seis”. (Versión estenográfica.) La diputada Cristina Gaytán: “Perdón, presidenta”. (Versión estenográfica.) Tenemos un orden del día, tenemos unos puntos, se planteó que se discutiera, pero entonces ahora vamos a discutir hasta la necesidad de los integrantes de esta comisión o la negativa a informarse sobre los trabajos de esta comisión, eso ya es un tema personal, diputa- do. Si usted quiere, si tenemos la información, así co- mo tenemos el informe del GIEI y todos los informes, hasta las notas periodísticas, pero también la informa- ción oficial que hace la PGR. Ya es decisión de cada uno si la lee o no la lee, pero esta comisión tiene la obligación de mantener a sus in- tegrantes informados, yo no sé si ahora también el que se va a someter a discusión, si se puede informar o no a la comisión de algo que es público, pero que además es obligación de esta comisión. De veras, ya no entiendo qué es lo que buscamos o qué es lo que queremos. Si me pudiera aclarar esa parte, por qué no podríamos solicitar, como comisión, infor- mación a la PGR, sobre algo que ya es público”. Presidenta: “Creo que el punto está suficientemente discutido, qué le parece si pasamos en las diferentes propuestas de agenda del orden del día”. (Versión es- tenográfica.) Secretario: “Hay tres propuestas… fue ya discutido, salvo que digan lo contrario, pero hay tres propuestas, la primera propuesta es que de esta orden del día que nos fue puesta a consideración, salgan los puntos cua- tro y cinco, que es la propuesta que hizo su servidor. La segunda propuesta, es la propuesta que hace la pre- sidenta de esta comisión, que es, se mantenga parte del punto cuatro, que salga la segunda parte del punto cua- tro y que salga el punto cinco, dado que va a haber una reunión con PGR el día 13 para que ahí se dé toda es- ta información. La última propuesta, tercera propuesta, por el diputa- do Sánchez, es en relación a que se mantenga el punto cuatro y cinco, pero que se le quite el tema de exhorto para que vaya como acuerdo, exclusivamente, posicio- namiento de esta comisión. Yo les pediría a las señoras y señores diputados que quienes estén por la primera propuesta… (Versión es- tenográfica.) La diputada Cristina Gaytán: “… hay un error de procedimiento, perdón. Acabamos de votar un procedimiento que es que cada grupo parlamentario tenga una ronda de cinco minutos para emitir su opinión, que no se ha cumplido, ya tene- mos las tres propuestas medianamente argumentadas, entonces sobre las tres propuestas vayamos a la argu- mentación de cada grupo parlamentario y vótese o vo- tamos cada propuesta con uno a favor y otro en contra. Pero entonces, lo que nos acabamos de dar como pro- cedimiento que es una ronda y uno por cada grupo par- lamentario no lo estaríamos cumpliendo porque no se ha hecho de manera formal, si nos damos un esquema de discusión, respetémoslo, entonces ahora sí, vayá- monos a argumentar cada grupo parlamentario, inclu- so si va a estar a favor o en contra de alguna, pero que se quede claro”. (Versión estenográfica.) Secretario: “Me pidió la presidenta que lo sometiera a consideración, pero regreso en base a su comentario, le regreso la palabra a la señora presidenta. (Versión estenográfica.) Presidenta: “Creo que es importante que no nos que- demos en el orden del día, con el ánimo de que los asuntos se puedan discutir y que no sea la intención de esta comisión, el día de hoy, reventar la sesión. Apelo a la consideración de todos, finalmente queda claro o queda expresado cuál es el posicionamiento de nosotros en cada uno de los puntos, y solicito el que se someta a votación la primera propuesta”. (Versión es- tenográfica.) La diputada Cristina Gaytán: “Presidenta, le pido me permita hacer uso de la palabra a nombre de mi Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, por cinco minutos, que es lo que nos dimos como… Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria31
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    El día dehoy, compañeras diputadas y diputados, me- dios de comunicación, acudimos a otra parte de la es- trategia del gobierno federal para no llegar a la verdad y justicia en el tema Ayotzinapa, hemos tenido a lo lar- go de dos semanas, y hasta más, una campaña intensa que ha ido en torno a deslegitimar el trabajo del grupo de expertos, como ya se ha quedado claro, por hacer evidente las faltas serias y graves que hay en el proce- so de investigación. Por otra parte, hay una campaña intensa, también co- mo ha quedado claro, para legitimar la versión oficial que el entonces procurador Murillo Karam emitió an- te la sociedad. Curiosamente, hasta que se tienen los resultados del dictamen del tercer peritaje en torno al basurero de Cocula, nos podemos reunir nosotros como comisión, después de seis meses de estar buscando una reunión, ahora que tiene un documento más y un dictamen más que avala esa verdad histriónica construida por el go- bierno federal. Ahora, en la Comisión Especial de Ayotzinapa, como ya se veía venir, a partir de haber impedido la entre- vista con personal del Ejército mexicano, se ha desata- do una ola de ataques al trabajo de esta comisión, co- mo ya lo mencioné hace un rato, incluso vía Notimex, enviando comunicados en donde señalan a una serie de diputados, varios no integrantes de esta comisión, varios, algunos sí, en donde respaldan totalmente las declaraciones hechas por el secretario de Gobernación en torno al grupo de expertos que está llevando este caso y que incluso llega a señalar, y lo señaló clara- mente por la gravedad que esto representa, una diputa- da suplente en esta comisión que indica, ahorita que la encuentre, que tenemos que acudir y hacer oído a todo eso y que incluso señala aquí, de manera muy clara que se está haciendo un uso político para atacar al go- bierno, que el grupo de expertos está atacando al go- bierno. Me parecen declaraciones irresponsables y aclara “no tenemos facultades para obligarlos a irse”, o sea que si tuviéramos facultades para obligarlos a ir- se ¿los correríamos? A un grupo de expertos interna- cionales que son quienes finalmente dan seguimiento, quienes finalmente son, la Corte Interamericana, la in- térprete última de la Convención Americana de Dere- chos Humanos ¿si tuviéramos facultades o si el go- bierno federal pudiera, los obligaría a irse? Me parece, sin duda, irresponsable. El día de hoy se consuma un acto más de esta estrate- gia del gobierno federal de no querer llevar la verdad y la justicia. Ahora un punto, una coma, una simple so- licitud de información a la PGR es cuestionada por es- te bloque armado por el Partido Revolucionario Insti- tucional, por Nueva Alianza y por el Partido Verde. Desafortunadamente los partidos que buscamos, y los grupos parlamentarios y la sociedad que busca la ver- dad y la justicia, no somos mayoría en esta comisión, pero seguiremos trabajando porque esto se sepa, por- que todos y cada uno de los actos que el gobierno fe- deral vía sus diputados, vía la PGR y vía todos aque- llos que están buscando deslegitimar esta investigación, se conozca. No vamos a ser cómplices de los actos que se come- tieron el 26 y 27 en Iguala, y no vamos a ser cómpli- ces de las autoridades y representantes populares que quieren abonar a que a esto se le dé carpetazo. Sin duda perderemos esta votación de orden del día, y sin duda seguirá siendo la estrategia del gobierno fe- deral, pero la verdad y la justicia y el reclamo de la so- ciedad, eso será algo que cargarán ustedes, diputadas y diputados”. (Versión estenográfica.) La diputada Silvia Rivera: “Muy buenos días. Quie- ro tomar la palabra porque sí es algo muy especial. Quiero decirles que el Grupo Parlamentario del PRI, en ningún momento quiere ni ocultar ni tiene nada es- condido ni quiere en dado momento ser cómplice de muchas cosas. Creo que ha coadyuvado, ha llevado una investigación seria, y que es el primero que tiene el interés de que esto salga adelante y que se sepa la verdad. No hay nada. Quiero decirles que si nosotros estamos realmente a favor de que se saquen esos puntos porque la comisión es muy clara, dice Comisión Especial para Continuar las Investigaciones y dar Seguimiento a los Resultados del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independien- tes designado por la Comisión Interamericana de De- rechos Humanos, relacionados con los hechos que su- cedieron en Iguala. Nada más quiero decir una situación. Algo muy importante que tenemos, aquí la diputada del PRD, muy claro como que quiere echar- nos la culpa a nosotros de la situación que hubo en Iguala. En Iguala está muy claro, gobernaba el PRD en el municipio, gobernaba en el estado el PRD. Quiero Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201632
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    decirles que alPRI ni al gobierno federal, lo único que ha hecho el gobierno federal por medio de la Procura- duría, es darle seguimiento y a la investigación pun- tual. Hubo un acuerdo con la Corte Interamericana en donde realmente tenían los meses que se marcaron pa- ra que diera la investigación y que hicieran lo que te- nían que hacer los expertos. Concluyó su tiempo y tienen que dar sus resultados y eso es lo que estamos viendo. No estamos nosotros in- ventado nada ni ocultando nada. El PRI es el primero que quiere que se sepa la verdad, pero vuelvo a repetir el PRD estaba gobernando tanto Guerrero como el municipio de Iguala. Muchas gracias”. (Versión este- nográfica.) El diputado Cándido Ochoa Rojas: “El objetivo de esta comisión es darle seguimiento a los hechos, eso es lo que buscamos, en lo que llevan a cabo las investi- gaciones las autoridades. Por eso es que yo he plante- ado mi postura e intervención en esta sesión. No hay ninguna otra razón, yo no recibo línea de nadie. Estamos justificando por qué sí y por qué no este orden del día y me refiero a ello, que es para lo que nos dan los cinco minutos, para otras razones que luego se apro- vechan. Cómo no voy a interesarme en el esclareci- miento de los hechos si en la última reunión pedí la comparecencia de los choferes de los autobuses que participaron en el evento. Bueno, yo espero que en la si- guiente sesión y si no los tendré que promover, esté en un punto del orden día para que se agoten todos los me- canismos que estén a nuestro alcance a fin de poder te- ner aquí la presencia de estos testigos presenciales que nos darían un panorama real porque les tocó vivirlo. Me refiero al punto número IV, por qué no. Sencilla- mente porque no hay un trabajo concluido. Cómo po- demos decirles que continúen si no han dicho que ne- cesitan continuar. Tenemos que saber que ya terminaron, que aquí está un trabajo y que requieren más tiempo, que requieren más circunstancias, enton- ces sí podremos fijar. A eso se debe mi oposición, a que esté este punto. En el III, exhorto. Usted, presidenta lo señaló acerta- damente, pedirle a la PGR que hasta sus últimas con- secuencias. Yo también estoy de acuerdo en ello, pero como está aquí redactado, es diferente. Por eso es que no estoy de acuerdo. En lo que sí estoy de acuerdo es que se llegue hasta sus últimas consecuencias, por donde tenga que ser la autoridad especializada en ello, la PGR, tendrá que hacerlo. Es su obligación y tam- bién lo debemos nosotros de decir y hacer, exhortarle, pedirle, solicitarle la palabra que sea, pero últimas consecuencias. Eso que quede claro. Y el tercer punto era sólo por la razón que ya comen- té hace un rato, que no le habíamos solicitado que a su vez usted lo hiciera, pero bueno, usted ya lo hizo y ya nos dio razón de ello. Muchas gracias por escucharme; no acabé los cinco minutos porque se trataba sólo de justificar los puntos del orden del día por qué sí y por qué no”. (Versión estenográfica.) La diputada Marbella Toledo Ibarra: “Solamente para pedirle, presidenta, que sí votamos el orden del día, porque estamos en un círculo y no tenemos una salida; si perdemos la votación, pues bueno, ya será, ya se verá. Pero creo que es conveniente que votemos el orden del día porque ya nos desgastamos mucho en esto, y la primera, la segunda, la tercera, propuesta, la que quede o como salga la votación, pero continuar, por favor”. (Versión estenográfica.) Presidenta: “Gracias, diputada. Solicitó el uso de la palabra por alusiones personales, y tiene el uso de la palabra la diputada Cristina Gaytán”. (Versión esteno- gráfica.) La diputada Cristina Gaytán: “Gracias, diputada presidenta. Abarca está en la cárcel, diputada. Qué pa- só con el alcalde de Cocula, qué pasa con los inte- grantes de la PFP que han sido señalados, qué pasa con el actuar del Ejército Mexicano. Esa no es una tarea municipal ni estatal, esa es una responsabilidad del go- bierno federal… …No, permítame terminar, permítame terminar. Su ta- rea de reventar la sesión no va a venir aquí, diputada, no, no; estoy en el uso de la palabra y la diputada no me lo permite. Estoy en el uso de la palabra… (Ver- sión estenográfica.) Presidenta: “Señoras diputadas, se solicita moción de orden al respeto que nos merecemos entre diputados”. (Versión estenográfica.) La diputada Cristina Gaytán: “La investigación y todos los señalamientos que ha hecho el Grupo Inter- Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria33
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    disciplinario hacia elgobierno federal, no son respon- sabilidad del PRD. El uso político que está dando la PGR a la información que tiene, como ya lo vimos con el tercer dictamen del basurero de Cocula, no es res- ponsabilidad del PRD. La pérdida de pruebas, los se- ñalamientos claros hacia las instituciones federales, no son responsabilidad del PRD. El PRD asume la res- ponsabilidad de haber enviado como candidato a Abarca y lo hemos hecho públicamente. Pero el go- bierno federal tiene muchísimas más cuentas que en- tregar sobre este caso, y de ahí no quitaremos el dedo del renglón”. El diputado José Alfredo Ferreiro Velazco: “Muchas gracias, diputada, diputados. Encuentro Social vio con buen agrado poder participar en esta comisión. Y lo vio así porque era una comisión especial que va a ser co- adyuvante… y buscar para esclarecer la verdad. Lo im- portante para nosotros es que se esclarezca la verdad. Hemos visto avances, no podemos negarlo. La verdad es una sola verdad, y la verdad es para todo, no es pa- ra unas cosas y para otras no. Sí se han visto avances. Hemos visto más de 100 detenidos, investigaciones, grupos de extranjeros que vienen a coadyuvar. Hemos visto… y que le cuestan al erario público, nos cuestan a nosotros; pero con gusto lo hacemos, porque la ima- gen de México… Es muy importante para nosotros co- mo Partido Encuentro Social, pues que se hable con la verdad las cosas. Y que México empiece a transitar, y que los partidos políticos empecemos a transitar en el tema de la verdad. Porque por tratar de acceder al po- der hay muchas mentiras de por medio. Entonces nosotros creemos que sí tiene que ser modi- ficado el orden del día… pero por qué. Porque hay te- mas que aquí todavía no han sido concluyentes en el punto de vista interdisciplinario. Pues va a presentar un informe en próximos días, y necesitamos esperar a que entregue ese informe. Y ya nosotros haremos el análisis y veremos, si ellos solicitan, o los grupos, o las asociaciones civiles creen que es necesario que esté más tiempo, pues adelante. No es un tema del gobier- no federal, no es un tema de la Cámara de Diputados, es un tema de organismos internacionales y de la so- ciedad civil de nuestro país. El gobierno ha hecho su trabajo. Que se han cometido errores, aquí se han señalado. Pero nosotros no pode- mos estar hablando a la ligera. A mí me gustó mucho ayer la declaración que hizo el director de los Dere- chos Humanos en el aniversario. Sobre todo me gustó mucho que dijera que la ciencia va a tener que ayudar a resolver este problema. Y la ciencia va a tener que ayudar a resolverlo, porque hay muchas cosas que no quedan claras, y que a través del análisis de temas an- tropológicos y todos los temas científicos van a ayudar a esclarecer. Entonces yo creo que el punto cuatro tie- ne que ser sacado del orden del día porque tenemos que esperar a que haya este informe a la sociedad, que es lo que está pasando. Y el punto cinco también es importante sacarlo, por- que todavía tenemos varias entrevistas, varios análisis que hay que hacer. Tenemos en los próximos días con el señor Betanzos una reunión, hoy tenemos una reu- nión con el ex procurador. Hay varias reuniones agen- dadas que tenemos que hacer. Y esta comisión no pue- de ser tendenciosa. Decir… en este proceso que está viviendo ahorita la sociedad o… no la sociedad, algu- nos grupos políticos… no podemos hacer partícipes de eso. Lo que necesitamos nosotros es encontrar la ver- dad. Y Encuentro Social va a luchar para que… tam- bién, junto con todos los que están aquí porque se en- cuentre la verdad. Y decirles que nosotros vamos a votar… mi voto… el voto va a ser en que sí se saquen estos dos puntos del orden del día, para darle el tiempo necesario, que son unos días, para que el grupo… rinda su informe. Y que nosotros podamos entrevistar y tener las entrevistas que ya tenemos programadas. Y que ya no sigamos discutiendo temas que nos están distrayendo en los te- mas fundamentales. Es cuanto, señora presidenta. Muchas gracias”. (Ver- sión estenográfica.) El diputado Roberto Guzmán Jacobo: “Buenas tar- des, diputados, diputadas de la comisión. Pues la ver- dad es triste ver esta discusión, que a veces únicamen- te se politiza aquí, que es de uno o dos partidos. Creo que nosotros, como integrantes de la comisión, esta- mos obligados a llegar a un resultado. Que todo… principalmente Guerrero, en este caso, está solicitando a gritos. Porque no es una sola persona; son muchísi- mos. Yo creo que ya basta de todo esto. Nosotros vamos a apoyar. La fracción de Morena siempre ha estado en favor de la gente, del pueblo; y Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201634
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    que realmente aquíeste caso se esclarezca. Porque no es posible que estemos en una comisión y tengamos ese tipo de discusiones, donde que realmente vamos a llevar a votación algo… otras cosas sí, unas cosas no. Por qué, si todo lo estamos realizando en un trabajo constante, en un trabajo continuo que traemos de mu- cho tiempo atrás… Es increíble ver esta discusión… Que ahora tenemos que sacar algunos puntos porque nos convienen o no nos convienen. Yo creo que aquí lo que realmente nos conviene a todas las fracciones es realmente llevar al esclarecimiento, qué es… que te- nemos que llegar al resultado de los 43. Y yo creo que nosotros, como fracción de Morena, siempre vamos a apoyar. En este caso nuestro favor siempre será a favor, para que el grupo interdisciplina- rio continúe con las investigaciones, porque no se pue- de quedar impune este caso. Yo creo que ya es sufi- ciente la discusión que se ha tenido. Y si vamos a votar, desafortunadamente siempre hemos sido mino- ría en esta comisión, y tenemos ya la certeza de que vamos a perder en la votación. Pero nosotros nos opo- nemos a esta situación que siempre se ha presentado en la comisión. Yo creo que el resultado que tenemos es el esclarecimiento directo del resultado que tene- mos que darle a la población, que está ansiosa espe- rando el resultado. Es cuanto, presidenta”. (Versión estenográfica.) Presidenta: “Gracias, diputado. Yo quisiera hacer uso de la palabra ya en este punto, como parte del Partido Acción Nacional. Yo lamento que la comisión haya perdido la capacidad de diálogo, la capacidad de discu- sión paulatinamente. Primero había consensos, había disposición de analizar, aunque tuviéramos opiniones distantes, pero de analizar los hechos, de votarlos. Des- pués solicitamos votaciones ponderadas, y ya no fue posible… algunos puntos… o se votaron en contra. Y bueno, fue el criterio que prevaleció en la comisión. Desafortunadamente ahora ya desde el orden del día se eliminan los temas y se acallan. Me parece la expre- sión de fuerzas políticas representadas en esta comi- sión, que no pueden ni siquiera expresarse en un pun- to del orden del día, que se excluye, y que simple y sencillamente ni siquiera llega a votación. Lamento que esto sea así. Y, bueno, creo que sería importante considerar el sentido de una comisión que ya no dis- cute, que no puede pedir información y que no puede hacer solicitudes respetuosas a una autoridad, las gane o las pierda. Esto sería mi punto de vista. Y le solicito, señor secretario, que pase usted a la vo- tación de la propuesta uno, eliminando los puntos cua- tro y cinco”. (Versión estenográfica.) Secretario: “Compañeras y compañeros diputados, con el voto ponderado que corresponde por reglamen- to definir estos casos, les pregunté a quienes estén a fa- vor de la primera propuesta, sírvanse manifestarlo de la forma acostumbrada. Quienes estén en contra…”. (Versión estenográfica.) Presidenta: “Creo que una vez hecha esta votación no tiene sentido pasar a los siguientes supuestos. Conti- nuaríamos con el orden del día, de ser posible llegar a algún acuerdo en el punto tres del orden del día. Soli- cito… al secretario dé lectura al punto tres del orden del día”. (Versión estenográfica.) Secretario: “Si me permite, diputada, por cuestión procedimental, le diría cómo quedaría el orden del día, y finalmente ya quedaría… El orden del día quedaría de la siguiente manera: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Discusión y análisis de la solicitud de los padres de los 43 normalistas desaparecidos para compare- cer al pleno de la Cámara de Diputados, a fin de ex- poner la situación actual que guarda el caso a 17 meses de acontecidos los hechos. 4. Entrega de la petición de información a la PGR respecto del tercer peritaje del basurero de Cocula. Es cuanto. Finalmente para quedar en firme este nuevo orden del día, la votación ponderada fue de la manera siguiente. A favor el 54 por ciento de voto ponderado y en con- tra el 46 por ciento de voto ponderado. Adelante, pre- sidenta”. (Versión estenográfica.) Presidenta: Solicitó al secretario pasar al tercer punto del orden del día. Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria35
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    Secretario: El siguientepunto del orden del día es la discusión y análisis de la situación de los padres de los 43 normalistas desaparecidos, para comparecer al ple- no de la Cámara de Diputados a fin de exponer la si- tuación actual que guarda el caso a 17 meses de acon- tecidos los hechos”. (Versión estenográfica.) Presidenta: “Gracias, señor secretario. Este punto del orden del día fue solicitado reiteradamente en la reu- nión pasada y por eso se incluyó en esta propuesta. Con fecha 18 de marzo los padres de familia de los 43 normalistas desaparecidos formularon a la Junta de Coordinación Política y a la Comisión Especial para el Caso Ayotzinapa, una solicitud para comparecer ante el pleno de la Cámara de Diputados a fin de exponer la situación que guarda el caso a 17 meses de aconteci- dos los hechos. El mismo día 18 de marzo que fue recibida por la co- misión se remitió a la Junta de Coordinación Política para su conocimiento y pronunciamiento. El miércoles 30 de marzo acudí a la Junta de Coordinación Política para llevar la propuesta de los padres y solicitar el acuerdo de la Junta, a fin de conceder el uso de la tri- buna a los padres de los normalistas. No omito mencionar que acudí a esta reunión a título personal como diputada integrante del Grupo Parla- mentario de Acción Nacional, toda vez que la comi- sión no se había pronunciado en este punto, hasta aho- ra es materia de análisis y discusión, y en todo caso así se los manifesté a los integrantes de la Junta de Coor- dinación Política. El presidente de la Junta de Coordinación Política, el diputado César Camacho Quiroz, se pronunció en el sentido de que no era jurídicamente viable el uso del pleno para este encuentro, sin embargo también la Jun- ta de Coordinación Política estableció la posibilidad de que en un espacio distinto al pleno pudiera llevarse a cabo la reunión, elaborando un formato en el que también se requeriría la aprobación de la Junta de Co- ordinación Política para la asistencia de los padres al Congreso. Se pone a discusión de esta asamblea la petición que nos hicieron los padres de familia, informándoles co- mo ha sido dado cuenta, el estado que guarda este asunto. Tiene el uso de la palabra… así es. Tiene el uso de la palabra el diputado Víctor Manuel Silva, el dipu- tado Víctor Manuel Sánchez, el diputado del Partido Verde, Ochoa, la diputada Cristina Gaytán. Solicito también el uso de la palabra. El diputado Ferreiro y la diputada María Eugenia Bedolla. Perdón, el diputado Roberto Guzmán. Tiene el uso de la palabra el diputado Víctor Manuel Silva”. (Versión estenográfica.) El diputado Víctor Manuel Silva Tejeda: “Muchas gracias, presidenta. Yo creo que es muy bueno que lle- guemos, no a una discusión, yo creo que es un tema donde todos hemos puesto de nuestra parte porque queda asentado y queda bajo el conocimiento de cada uno de los integrantes de esta comisión que desde el mes de octubre, a petición de su servidor en la segun- da o tercera reunión que tuvo esta comisión, hice mu- cho hincapié en que invitáramos a los padres de fami- lia a que acudieran a esta Cámara de Diputados, que acudieran y que esta comisión de manera muy atenta les hacía esa invitación reiteradamente. Usted lo hizo, elaboró los comunicados correspon- dientes que obran en poder de todos nosotros, y en dos o tres ocasiones que sesionamos de manera posterior usted nos fue informando del ánimo y de los comenta- rios que había recibido de quienes representan legal- mente a los padres de familia. El caso es que nunca han venido a esta comisión. Ellos tendrán sus razones y son muy respetables. Finalmen- te nos hemos enterado, la diputada nos comunicó por una vía u otra que había el requerimiento de los padres de familia para asistir al pleno de esta Cámara, no a la comisión que le da seguimiento particular al asunto que a ellos también tanto les interesa, sino que solici- taron ir al pleno, cosa que también respetamos porque tienen todo su derecho de hacerlo. Pero en este punto quiero reiterar que todos fuimos a tiempo informados de que los padres de familia final- mente tendrían otra opción, y que ellos lo harían de manera directa a la Junta de Coordinación Política, y quien lleva precisamente esta inquietud es la diputada presidenta, pero en su carácter única y exclusivamen- te como lo acaba de decir, de integrante del Grupo Par- lamentario del PAN. Hago estas observaciones porque obra en actas, sobre todo en la versión estenográfica de la sesión de la Jun- Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201636
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    ta de CoordinaciónPolítica. Y qué bueno que se logró un objetivo, qué bueno que finalmente ya hay en la Junta de Coordinación Política un acuerdo que segura- mente a la presidenta se le pasó en este momento por alto informarnos cuál es el acuerdo final que toma la Junta de Coordinación Política para este tema, y que fue el que se dijo que sí era importante que vinieran los padres de familia a la Cámara de Diputados, que era tan importante que la Junta de Coordinación Política, y de manera muy clara porque así lo mencionó la di- putada, el diputado César Camacho apoyó que pudie- ra darse esta posibilidad y propuso, entre otros el co- ordinador de la fracción parlamentaria, el vicecoordinador de la fracción parlamentaria de Ac- ción Nacional y otros coordinadores, que pudiera ar- marse un grupo de trabajo donde este grupo de traba- jo ya fue integrado y están viendo cuál sería el formato, cuál sería el lugar dentro de esta Cámara de Diputados, en el cual se podría dar ese encuentro. O sea, esa información final que en este momento por alguna razón se le pasó por alto a la diputada decirnos, ya hay un trabajo, ya están organizados en la Junta de Coordinación Política y sería cuestión que solamente cada una de las fracciones parlamentarias que estamos representadas en esta comisión hablemos con nuestros coordinadores parlamentarios para ver cómo van los trabajos de esa comisión, de ese grupo de trabajo que ya se armó y que ya está trabajando para que esto pue- da ser posible. Quiero reiterar que la propia diputada, aun cuando fue en carácter personal y representando a su fracción par- lamentaria, ella propuso que se pudiera dar esta op- ción. A la letra dice: Quizás una opción y sólo en ra- zón de que también comentó la diputada Nahle, es porque en algunas Comisiones Unidas pudieran reu- nirse, que desde luego debería estar la de Ayotzinapa como una de las convocantes, pero podría ser que es- tuviera Justicia o Seguridad Pública o Derechos Hu- manos, en un salón, como pudiera ser el salón Verde, que es un salón con una dignidad tal donde han asisti- do secretarios de estado y acuden otras personalida- des. Luego entonces, no creo que el grupo se sienta mal atendido al venir al Congreso y que desde ahí puedan expresarse. Cito esas frases, porque creo que fue de mucha ayuda, fue de mucha ayuda para que esto pue- da convertirse en una realidad lo más rápido posible. Por lo tanto, yo creo que una discusión tan amplia en este punto número tres, está muy avanzada en algo que nuestros coordinadores parlamentarios ya en este mo- mento en el seno de la Junta de Coordinación Política están atendiendo de manera muy puntual”. (Versión estenográfica.) Presidenta: “Yo quisiera hacer la precisión. Mi solici- tud fue en el sentido de conceder el uso de la tribuna en el pleno, porque considero que es un espacio que no es ni siquiera nuestro, que es de todos los mexicanos y que la causa de los padres de familia, así lo dije y de- be de tenerlo en la versión, es lo suficientemente justa y legítima para escucharlos desde esta tribuna y que pueden hablar en toda la nación. Estoy plenamente consciente que en el ámbito de atri- buciones de los diputados no nos compete solventar gran parte de las objeciones o de los reclamos que pue- dan tener ellos en cuanto al procedimiento, en cuanto a la reparación del daño, pero lo que sí nos correspon- de es escucharlo, escucharles con atención y después de eso, cada uno de los diputados decidirá si hace su- yos o no los reclamos y las peticiones por parte de los padres. Efectivamente, así lo plantee, la respuesta del coordi- nador, de la Junta de Coordinación Política fue en el sentido de que no veía condiciones legales para que esto se pudiera dar y de ahí vino, en alguno de los asis- tentes incluso, efectivamente la diputada Nahle que se manifestó en este sentido, el buscar alternativas que permitieran abrir el espacio a los padres de familia si hay una posición en el sentido de que legalmente no se puede conceder el uso del pleno o de la tribuna desde el pleno, hay que buscar opciones que permitan escu- char a los padres de familia. En algún momento también se nos dijo que como co- misión nosotros no podemos convocar a comparecen- cias. Luego entonces, solicito, y como una segunda opción, a la Junta de Coordinación Política el que pu- diera ser comisiones unidas quien abriera el espacio a los padres de familia y se habló también de un espacio lo suficientemente digno, como es el que se recibe a los secretarios de estado en su comparecencia, que es el salón Verde, como una opción a plantearle. Hasta este momento, esta propuesta no está autoriza- da. Quiero comentar que lo que se acordó fue que se Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria37
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    iba a analizarpor los coordinadores integrantes de la Junta de Coordinación, que pudiera tener la comisión posibilidad de dar alguna opinión al respecto, pero en este momento ni siquiera esta opción que no fue con la que llegué a la Junta de Coordinación Política, quiero reiterarlo, sino que fue la que se comentó una vez que se dijo que esto no era factible legalmente, se planteó por mí y por otra coordinadora presente. Así fue el caso, estamos en espera de esta definición y no tengo, por eso no lo mencioné, lo hubiera hecho, una propuesta en concreto de la Junta de Coordinación Política. Sólo sé la propuesta que puede llevar mi gru- po parlamentario a la mesa, pero no sé cuál sea el po- sicionamiento que finalmente se tome por los diferen- tes grupos parlamentarios. Creo que ya agoté mi intervención. Es cuanto”. (Ver- sión estenográfica.) El diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: “Bue- no, yo quiero, primero, decir, que muy desafortunadas las declaraciones que hizo el presidente de la Junta de Coordinación Política, porque sí hay fundamento legal para que los padres de los 43 normalistas desapareci- dos puedan hablar ante el pleno. También hay que dejar algo claro. No está cerrada es- ta posibilidad, no se ha votado, eso es un informe que me hizo el coordinador de los diputados ciudadanos. Entonces, eso primero aclararlo. Y segundo, la condición de los diputados ciudadanos es, vamos a insistir para que los padres de los 43 nor- malistas puedan hablar ante el pleno. Esa es nuestra posición ante la Junta de Coordinación Política, ante esta comisión y ante donde se tenga que hablar, porque creemos que es muy relevante que quienes han pade- cido esta situación, es un parteaguas, es la historia de nuestro país. Estos padres están en todo legítimo derecho de pedir que se les abra el micrófono, la alta tribuna de este pa- ís, para exponer a nombre de miles de desaparecidos, de miles de víctimas, más de 26 mil. Es momento de que también esta… Y hago yo un llamado a la con- ciencia de ustedes como diputados, al pleno de todos los que integramos esta Cámara de Diputados, que po- damos entender las circunstancias en la que nos en- contramos y que estos familiares de los desaparecidos, estas víctimas puedan, precisamente, hablar y que nos muevan al país, a replantear hacia otro lugar. Es decir, por la dirección en la que va el país no va bien, eso también quiero señalarlo. Y bueno, ha sido desafortunado que se diga que no hay fundamento le- gal. El artículo 31 del Reglamento del Congreso es muy claro, en el punto dos, dice: que en situaciones especiales se pueda autorizar el uso de la voz, excep- tuando a quienes, ya dice, los diputados, etcétera, con la aprobación de la Junta de Coordinación Política y del pleno. Entonces, hay perfectamente y es válido que se pueda hacer, están los requisitos legales y además tenemos el precedente del Ejército Zapatista de Liberación Nacio- nal, en su momento, que inició el uso de la tribuna. En consecuencia yo quiero señalar, y espero también revisar el tiempo para no abusar del tiempo de ustedes, quiero reiterar, este punto tres también es un punto ocioso, porque dice: discusión y análisis. Yo plantearía que en su momento se vuelva a replantear la petición a la Junta de Coordinación Política, o sea, que no sea nada más una discusión de análisis porque eso casi, casi abona a perder el tiempo en esta comisión. Que se haga un planteamiento donde aquí también se deje ver cuál es la posición de cada fracción parla- mentaria, si estamos o no de acuerdo en que los fami- liares puedan, de los normalistas, hacer uso de la voz ante el pleno o no. Yo diría que al final, bueno, puedo señalar que creo que análisis y discusión es casi perder el tiempo. Vuelvo a reiterar también una situación. Respetando como personas a todos los que aquí integramos esta comisión, me parece que, al menos diputados, hemos sido muy objetivos y muy responsables para que el te- ma de este asunto del seguimiento y de las investiga- ciones sea apegado a la ley. No venimos a utilizar un aspecto de situación, sería muy perverso decir que políticamente estamos utili- zando esta situación. Lo que queremos es que se haga justicia y que se llegue a la verdad de las cosas y que el estado replantee los cauces legales para que no nos vuelva a ocurrir un Ayotzinapa. Esa ha sido la posición de los diputados ciudadanos y lo vamos a seguir ha- ciendo. Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201638
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    Por eso tambiénquiero dejarlo, y con eso concluyo, quiero dejarlo muy claro, nos parece una actitud auto- ritaria el hecho, primero, esto, para no salirme del te- ma, de que no se quiera permitir a los familiares hablar ante el pleno, pero además pareciera que hay ante los padres, ante el mismo caso de la PGR en las investi- gaciones, ante el mismo caso del GIEI, hay un posi- cionamiento de endurecer el actuar de la autoridad. Nosotros tenemos como estado una historia negra de un gobierno autoritario, y hoy también quiero dejarlo claro, porque es el momento de hacerlo, que estos po- sicionamientos de quienes representan también al par- tido en turno del gobierno, en esta comisión, pareciera que viene un posicionamiento a endurecer y no ir ha- cia donde tengamos que ir, es decir, a investigar. Y hoy jalo también con toda claridad, me parece que la comisión está entrando en un impasse, que la comi- sión no está avanzando cual debe. Lo decíamos los diputados cuando empezamos, en la comisión, en la sesión de esta comisión, cuando se in- tegró, que no íbamos a permitir ser una comisión bu- rocrática. Que nosotros venimos a apostar a que esto, sí diputado, creo que todavía no se acaba mi tiempo pero estoy por concluir, que íbamos a apostarle a lle- gar al fondo de las cosas. Nos parece que el que ya no haya consensos, que ha- ya un entorpecimiento de avanzarle, creemos que no le abona en avanzar en llegar a la verdad de las cosas. Yo volvería a reiterar que pongamos en la mesa el po- der llegar a consensos y avanzar no de una manera bu- rocrática sino de una manera proactiva. Es cuanto, pre- sidenta”. (Versión estenográfica.) El diputado Cándido Ochoa: “Es conveniente saber, en relación con este punto número tres si en algún mo- mento hubo una respuesta de los ahora solicitantes, los mismos solicitantes que fueron en su tiempo y ahora lo reiteran, respecto a la invitación que comenta el dipu- tado Silva, de la invitación que se les hizo aquí a la co- misión. Es bueno saber ello para poder entender la di- námica que están ellos planteando y que también nosotros tenemos que avocarnos, porque insisto y re- pito, lo que buscamos es la realidad de los hechos. Có- mo sucedieron y tener los medios de convicción más cercanos. Insisto, cómo puede ser esto. Pues con los testigos pre- senciales, por una parte. Con las pruebas periciales que se tienen que hacer en la instancia correspondien- te y éstas tiene que llevarse a cabo, no pueden dete- nerse, no pueden evitarse, deben llevarse a cabo. Yo insisto en la presencia y espero que lo podamos agendar prontamente, de aquellos choferes de los au- tobuses nos van a dar datos interesantes, porque si es- tuvieron presentes nos van a decir cómo fueron los he- chos, que probablemente ellos ya declararon ante las autoridades investigadoras y agotar todo lo que esté a nuestro alcance para tener la información de datos ob- jetivos que tengan que ver directamente con los he- chos. Eso nos va a ayudar bastante a entender este pro- blema”. (Versión estenográfica.) Presidenta: “Gracias, diputado. Sólo a manera de in- formación, porque ha salido dos veces, hicimos seis peticiones tanto al abogado del grupo de los padres, como al centro Pro, como a otras organizaciones de derechos humanos. Nunca lo rechazaron pero tampo- co nos dieron la afirmativa de poder asistir. Y respecto de esta última petición, no se les ha infor- mado más que lo está analizando la Junta de Coordi- nación Política porque entre otras cosas no tenemos una propuesta autorizada por la misma para decir a los padres cuál sería el esquema de su participación en el Congreso. Están enterados que se hizo la petición y que el pleno, según la manifestación del coordinador de la Junta no era posible y estamos buscando alternativas como Jun- ta que ya estaríamos informando”. (Versión estenográ- fica.) La diputada Cristina Gaytán: “El 54 por ciento de esta Cámara de Diputados aplica su mayoría para re- primir, para silenciar, para violar los derechos huma- nos de las y los mexicanos. El derecho a la verdad, un derecho al que no se puede acceder, el derecho a ser informados, ya lo vimos, no hubo posibilidad de reunión con el Ejército. Ahora ya hasta pedir información se cuestiona. El derecho a ce- ñirse a los artículos 8 y 25 de la Convención America- na sobre Derechos Humanos, de la cual el Estado me- xicano forma parte. Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria39
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    Ahora, en estaCámara de Diputados y con esta irres- ponsable mayoría los derechos humanos de las mexi- canas y los mexicanos se botan. Este actuar lo hemos visto reproducirse, se silencia y se agrede y se emprende una campaña contra el grupo interdisciplinario de expertos. Se silencia, se agrede y se aplica esa irresponsable mayoría en esta comisión. Se silencia y se agrede la solicitud de los padres de fa- milia en la Junta de Coordinación Política. Está claro por qué. Se sabe qué es lo que vienen a pe- dir los padres de familia, la permanencia del grupo in- terdisciplinario. La comparecencia o la posibilidad de que los mandos del Ejército Mexicano que estuvieron presentes esos días, en esos acontecimientos sean en- trevistados. Se sabe que las víctimas, que los padres de familia van a pedir la verdad y la justicia. Desafortu- nadamente, esta irresponsable mayoría vota porque es- to no sea posible. Lo que tendríamos que preguntarnos todas y todos, di- putados, es a quiénes representamos, para quién esta- mos aquí. Somos representantes populares en diferen- tes estados de la República, formamos parte de este órgano legislativo y juramos en el pleno cumplir y ha- cer cumplir nuestras normas, que las mexicanas y los mexicanos se sintieran representados por nosotros. En esta comisión también, me parece y afortunada- mente hay versiones estenográficas, no debiera de po- derse mentir con tanta facilidad. La primera voz que se levantó, y que incluso se dijo que lo fuéramos valo- rando, que no tenía que formar parte del plan de traba- jo fue mi voz en la primera sesión, diputado, si usted recuerda, cuando dije que los primeros con los que te- níamos que reunirnos eran las víctimas. Esa fue la pri- mera voz. Y entonces dijo, bueno, vamos viendo el plan de trabajo, vemos cómo lo incorporamos, es que está muy lejos. Posteriormente diferentes diputados hemos hecho es- fuerzos y hemos tenido diferentes planteamientos tam- bién. Se ha señalado aquí, en esta comisión, la necesidad de reunirnos con los padres, con las madres de familia de los 43 desaparecidos. Ya lo hemos hecho con otras víc- timas. Pero sí sería muy importante dejar clara esta parte, porque entonces los discursos que no hacen ho- nor a la verdad también se quedan plasmados. Por eso hay que señalarlo. Yo pediría, diputada, que en virtud de que esto se está celebrando así, y que efectivamente, el punto ya fue agotado en la Junta de Coordinación Política, no tene- mos esta notificación que se ha hecho verbalmente en la Junta de Coordinación Política de que si sí, pero dónde, pero no, o de este grupo de trabajo que ahora me parece que va a venir a sustituir las tareas que tie- ne la comisión de vinculación y establecer, que nos de- jen claro qué tareas tiene esta comisión que se creó pa- ra la entrevista con los padres. Me parece que es trabajo que la comisión tendría que estar haciendo de acuerdo con nuestros coordinadores en la Junta de Co- ordinación Política pero es una tarea de esta comisión. Y yo quiero aprovechar los 30 segundos que me faltan para terminar, para solicitarle a mis compañeros dipu- tadas y diputados, que dado que una petición que los padres de familia nos han hecho por diferentes vías, es que el grupo interdisciplinario siga, y que ya esa co- misión no ha podido emitir una posición como comi- sión, que el día de mañana presentaré el punto de acuerdo en donde solicito respetuosamente al titular del Ejecutivo federal, a través de los secretarios de Go- bernación, Relaciones Exteriores y de la Procuraduría General de la República, para realizar todas las accio- nes necesarias para prorrogar el mandato del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, a fin de garantizar a todas las víctimas de los hechos del 26 y 27 de septiembre, el debido respeto a los derechos a la verdad y justicia. Este punto de acuerdo se presentará el día de mañana y me gustaría, compañeras y compañeros diputados, que quienes así lo consideren se puedan sumar a este punto, que sea quizá de ese 46 por ciento de esta Cá- mara de Diputados que queremos la verdad y la justi- cia”. (Versión estenográfica.) El diputado José Alfredo Ferreiro Velazco: “Sí. Co- mentar sobre este punto, y poner el posicionamiento de Encuentro Social, y también hacer algunas aclara- ciones. Encuentro Social está de acuerdo en que estas familias que están pasando por este dolor y sufrimiento como padres, como integrantes de la sociedad mexicana que Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201640
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    asistan a laCámara; nosotros estamos de acuerdo, nos- otros no somos nadie para impedírselos. Queremos que participen, que hablen, y como diputado tratar de ayudar y coadyuvar en diferentes aspectos, para que ellos puedan venir aquí a nuestra Cámara y manifes- tarse. Esta proposición se hizo a la Junta de Coordinación Política, a mí me tocó estar ahí, y yo lo que vimos ahí fue de que se iba a formar una comisión redactora, en los términos en los cuales se iba a recibir a los padres de los 43. No es un asunto acabado, aquí se dice que es un asunto acabado, no es un asunto acabado, se tie- ne que analizar cómo recibirlos, en dónde recibirlos y sobre qué esquema recibirlos, para que haya orden y para que se les ponga toda la atención y todas las for- mas para que se puedan expresar libremente, y se pue- dan respetar los derechos humanos que ellos tienen de manifestarse. También es importante decir lo que la Junta de Coor- dinación Política está tratando de hacer, que es que ha- ya un orden, que haya una conducción en las cosas; ya están integrados todos los partidos políticos, ahí están integrado al 100 por ciento los partidos políticos, y to- dos llegamos a ese acuerdo, que era el que se formara una comisión redactora para que viera los términos en los que se iba llevar a cabo, o sea, que es un tema que va a seguir caminando. Creemos y pensamos que puede ser que en este mes va a quedar; en estos días va a quedar, y Encuentro Social estará para respaldar; nuestro voto va a ser a favor pa- ra que los padres de los normalistas estén aquí en la Cámara, que puedan manifestarse, que tengan todas las condiciones necesarias para hacerlo y estaremos apoyando. Nuestro tema es que se respete la libertad de todos los ciudadanos, y a los padres de familia man- darles un mensaje de solidaridad y decirles que esta Cámara de Diputados está tratando de ayudar y mejo- rar las leyes, para que estas cosas ya no vuelvan a su- ceder en nuestro país. Así es la posición de Encuentro Social. Muchas gracias”. (Versión estenográfica.) La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: “Nuevamente buenas tardes, compañeras. Yo creo que nuestra presidenta de esta comisión ha sido muy clara, que en diferentes momentos se les ha hecho la invita- ción a los padres de familia para recibirlos ante esta Comisión, y que para el Partido Nueva Alianza, tam- bién es un tema sensible e importante, y sobre todo, queremos reconstruir la confianza de los ciudadanos, y en particular, de esos padres de familia, para llegar a la verdad. A la verdad, y hacer justicia para cada una de ellas. Yo sí quiero hacer notar que se hace mucha referencia a cuando acudió el Ejército Zapatista a este Congreso; yo quiero decirles, que no fue ante un pleno, fue ante una comisión similar como la nuestra. Entonces, nos- otros mismos también nos estamos despersonalizando como comisión, cuando en repetidas ocasiones se les ha hecho la invitación o que nosotros los recibíamos aquí o los podíamos atender donde ellos consideraran. Entonces, se ha hecho lo pertinente en diferentes mo- mentos. Y yo sí quiero referirme al marco jurídico, que yo creo que todos, día a día, le hemos apostado a que en nuestro Reglamento se respeten cada una de las ac- tividades, en el desarrollo del pleno, cada una de las comisiones, como debe ser. El pleno de la Cámara tiene órganos auxiliares, tales como las comisiones ordinarias, y comisiones especia- les, como es el caso de la nuestra, las cuales tienen sus obligaciones de contribuir a que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales y legales, a través de re- soluciones, por lo que estas comisiones pueden cono- cer y recibir las peticiones y las demandas de los pa- dres de familia. El Reglamento de la Cámara de Diputados establece que el uso de la tribuna de la Cámara corresponde ex- clusivamente a las diputadas y diputados, servidores públicos a quien deban intervenir en el desahogo de la declaración de procedencia y juicio político, o así co- mo a personas que reciban algún reconocimiento o mención especial, a título personal o a nombre de al- guna institución u organización de las sesiones solem- nes. Yo creo que también tenemos una agenda pendiente que desahogar ante diferentes instancias, donde nos van a dar los últimos informes que corresponden. Y yo sí quiero puntualizar ante la situación del Grupo Inter- disciplinario, que fue a petición del gobierno federal y que estamos en espera de que nos rindan el informe, y que es la instancia que debe de revisar, valorar la per- manencia o no de este órgano internacional, que el go- bierno federal pidió y solicitó. Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria41
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    Y refrendo elcompromiso de Nueva Alianza en que queremos llegar a la verdad y justicia para los padres de familia”. (Versión estenográfica.) El diputado Roberto Guzmán Jacobo: “Sí. Conti- nuando, compañeros, con el punto número tres de la solicitud a los padres de los 43 normalistas desapare- cidos para… no comparecer, sino una reunión de tra- bajo. Ya se mencionó que efectivamente, el pleno no tiene esa facultad, pero sí, efectivamente, de acuerdo al artículo 31 punto número 2, en donde nos indica que sí pueden ellos expresarse y poder expresar lo que ellos realmente quieren, en este pleno que nosotros, como diputados o como toda la sociedad escuche sus peticiones que están ellos realizando. Yo creo que nosotros aquí, como ya se mencionó, va- rios de nosotros que estamos en que se esclarezca este caso, creo que es importante que los que expresan eso unamos y hagamos el esfuerzo para que esto que real- mente llegue a esclarecerse y se llegue realmente a la verdad, como realmente queremos. Creo que en esta reunión debemos, esta comisión tiene que invitar, cuando se lleve, si es que se lleva a cabo la reunión te- nemos que invitar a las personalidades que realmente competen, como son los derechos humanos, la Justi- cia, Gobernación, la Defensa, Marina y todos los di- putados y senadores, que realmente creo que somos los principales involucrados, donde queremos darle este buen resultado a la sociedad, y que sepan que re- almente nosotros somos los más interesados a que es- to ya no ocurra en nuestro país. Gracias”. (Versión es- tenográfica.) Secretario: “Presidenta. Se ha agotado la lista de ora- dores”. (Versión estenográfica.) Presidenta: “Gracias, diputados. Veo, y de todo lo que hemos expresado, que difícil- mente podemos tener un punto de acuerdo. Esto va a ser revisado por los integrantes de la Junta de Coordi- nación Política, para que nos hagan la propuesta de có- mo pueden acudir los padres de familia a expresarse desde esta tribuna del Congreso. Creo que podemos hacer dos cosas. Primero, al inte- rior de cada uno de nuestros grupos parlamentarios es- tán representados en la Junta de Coordinación Política y creo que son las voces que se escuchan, que deciden dentro de esta misma Junta de Coordinación Política. Yo recomendaría así, a manera de recomendación, que la posición que cada uno de nosotros tengamos pudie- ra ser gestionado ante su coordinador, de tal manera, que pudiera llevar una propuesta. Segundo. Si en un momento dado se nos da el espacio para alguna opinión o un punto de vista estaría yo lle- vando a la mesa la solicitud tal como fue formulada por los padres de familia, con la convicción tal, que no corresponde la decisión a este ámbito, sino a la Junta de Coordinación Política. Y una vez que ésta se pro- nuncie y nos dé los lineamientos, se los informaría; lo pediría yo por escrito, se los informaría yo inmediata- mente, de tal suerte, que pudiéramos a su vez, tam- bién, informarlo a los representantes de los padres de familia, para que ellos ya decidan lo que en su caso consideren conveniente, porque ésa es otra parte. La propuesta que haga la Junta de Coordinación Polí- tica requerirá, en todo caso, de la aceptación por parte del Grupo de los 43 padres. Sería el caso. Difícilmen- te creo que tendría algún sentido tomar algún acuerdo que no fuera darle continuidad a este tramo”. (Versión estenográfica.) La diputada Cristina Gaytán: “Tendría una pregun- ta, nada más si me pueden auxiliar aquí los expertos. En el momento de que ya no es al pleno, sino que fue- ra una invitación alterna al Salón Verde, ¿es materia de esta comisión, o de la Junta de Coordinación Política? porque si fuera en otro espacio, yo diría para qué lo de- jamos en la Junta de Coordinación Política. Preguntar nada más eso para tenerlo claro; no vaya a ser que la Junta nos lo rebote a nosotros para acá y entonces es- temos dando vueltas en un tema que quizá podría re- solver la comisión. Es duda”. (Versión estenográfica.) Presidenta: “Sin embargo es muy breve la respuesta. Nosotros no podemos hacer una invitación a compare- cencia, lo tenemos que hacer en comisiones unidas, y por otro lado, un espacio como el Salón Verde no es de libre disposición para ninguna de las comisiones. Ca- da vez que se utiliza el Salón Verde por alguna comi- sión es previo acuerdo de la Junta de Coordinación Po- lítica. Es la precisión que se me fue informada. Pasaríamos al último punto del orden del día. Solicito al señor secretario que dé lectura al punto del orden del día”. (Versión estenográfica.) Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201642
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    Secretario. “El cuartopunto del orden del día es el si- guiente. Es la entrega de la petición de información a la PGR respecto del tercer peritaje del basurero de Co- cula”. (Versión estenográfica.) Presidenta: “Esto solamente a nivel informativo y de entrega de documentos, como lo había comentado, de todos los documentos que solicitamos y que obtene- mos se hace entrega a cada uno de los integrantes de la comisión, de tal suerte que cada uno de ustedes tiene un archivo de la documentación tan completa como la puede tener la secretaría técnica de esta misma comi- sión. Efectivamente, solicité a la Procuraduría General de la República nos proporcionara copia del tercer peritaje al basurero municipal de Cocula, así como el soporte técnico del mismo. Me manifestaron verbalmente que en tratándose de un peritaje y toda vez que se trata de una investigación en curso, no se entrega el peritaje tal cual porque están impedidos por el Código Federal de Procedimientos Penales, concretamente el artículo 16. Sin embargo lo que sí podían proporcionarnos era un resumen o nota informativa del contenido de este peri- taje en la parte en que fue entregado a ellos esta ver- sión consensuada y que de hecho forma parte de la versión pública. Hoy a media mañana nos hicieron favor de entregar- nos esto y por eso mismo, así como la solicitud, les es- toy entregando la respuesta que nos mandó la procura- duría, la versión español y la versión en inglés. Me supongo que los expertos hicieron una versión en in- glés que luego fue traducida por la procuraduría para su conocimiento para aquellos que fuera de interés, ya sea en la reunión de hoy en la tarde o en la reunión que vamos a tener el próximo miércoles 13 con el subpro- curador Eber Betanzos. Es cuanto en este punto”. (Versión estenográfica.) El diputado Cándido Ochoa Rojas: “... peritaje ter- cero en discordia ¿o es un tercer peritaje? Si no tiene la respuesta lo dejamos y lo vemos en seguida porque lo desconozco. Este no es el peritaje de los expertos del GIEI”. Presidenta: “No, este es un tercer peritaje que acor- daron la PGR y el GIEI. De hecho la propuesta, según sé, es la información que tengo, fue lo que se me refi- rió la propuesta de los expertos que integran esta co- misión fue consensuada entre PGR y el GIEI, y el re- sultado del peritaje se acordó que iba a ser por con- senso. De hecho solicitaba yo los votos particulares, porque consenso aguanta cualquier cosa, desde cuatro votos a favor de los seis peritos hasta cinco o unanimidad en un mismo sentido. Sin embargo al ser en consenso, lo que me informa la PGR es que recibieron la versión última solamente sin votos particulares, que segura- mente por lo menos así se filtró en los medios hubo dos votos en contra de los expertos y esos dos votos en contra y los que fueron en sentido de los términos de este informe, no aparecen. Dice la procuraduría que ellos tampoco los tienen porque no formaron parte de los acuerdos el que les hicieran llegar los votos parti- culares. Es lo que tengo”. (Versión estenográfica.) Secretario: “Señora presidenta, se han agotado los puntos del orden del día”. (Versión estenográfica.) Clausura Presidenta: Procedió a dar por terminada la reunión, señalando que se les estará convocando a la próxima reunión, a las 14:20 horas. Se adjunta la versión estenográfica de esta sesión en documento electrónico, como parte integrante de la misma. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de abril de 2016. Diputados: María Guadalupe Murguía Gutiérrez (rúbrica), presi- denta; Arturo Álvarez Angli, Cristina Ismene Gaytán Hernández, José Alfredo Ferreiro Velazco (rúbrica), Roberto Guzmán Jacobo, María Eugenia Ocampo Bedolla (rúbrica), Víctor Manuel Silva Tejeda, Marbella Toledo Ibarra (rúbrica). Suplentes Diputados: Silvia Rivera Carbajal (rúbrica), Guadalupe González Suástegu, Héctor Javier García Chávez, Cándido Ochoa Rojas (rú- brica), Araceli Damián González (rúbrica), Víctor Manuel Sán- chez Orozco, Ángel García Yáñez, Norma Edith Martínez Guz- mán. Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria43
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    Convocatorias DE LA COMISIÓNDE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS A la reunión plenaria que se llevará a cabo el martes 14 de junio, de las 17:00 a las 19:00 horas, en la zona C del edificio G. En la sesión se presentará el informe del Instituto Na- cional para la Evaluación de la Educación. Atentamente Diputada Hortensia Aragón Castillo Presidenta Invitaciones DEL DIPUTADO JOSÉ DE JESÚS ZAMBRANO GRIJALVA A la presentación del libro Las Constituciones de Mé- xico, 1814-2016, que tendrá verificativo el lunes 16 de mayo, a las 17:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A, segundo piso. Se contará con la presencia de los ministros Luis Ma- ría Aguilar Morales, presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y Jorge Mario Pardo Rebo- lledo, así como con el doctor Pedro Salazar Ugarte, di- rector el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México, quienes harán la presentación. Atentamente Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ- BLICA Al seminario nacional La planeación del desarrollo urbano y regional en México, a cuatro décadas de la Ley General de Asentamientos Humanos que, con el Instituto de Investigaciones Económicas y la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo del miércoles 25 al vier- nes 27 de mayo, de las 9:00 a las 18:00 horas. • Miércoles 25, Instituto de Investigaciones Econó- micas. • Jueves 26, Facultad de Arquitectura. • Viernes 27, zona C del edificio G del Palacio Le- gislativo de San Lázaro. Atentamente Maestro Ernesto Cavero Pérez Subdirector de Opinión Pública DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Al foro Forjando innovadores protegidos, que se lle- vará a cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G. Módulo introductorio Sesiones: 1 Duración: 1 hora Objetivo del módulo: Introducir a los asistentes al sistema de propiedad industrial y al Instituto Mexica- no de la Propiedad Industrial, IMPI. Tema: Concepto de Propiedad Intelectual. Descripción del contenido: Definición de propie- dad intelectual según la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, OMPI. Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201644
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    Tema: División dela propiedad industrial en México. Subtema: Derechos de autor y variedades vegeta- les. Descripción del contenido: Derechos de autor y sus características. Tema: División de la propiedad industrial en México. Subtema: Propiedad intelectual. Descripción del contenido: La propiedad indus- trial y mencionar brevemente las figuras jurídicas que se protegen. Tema: División de la propiedad industrial en México. Subtema: Variedades vegetales. Descripción del contenido: Exponer brevemente este tipo de protección y mencionar al Servicio Na- cional de Inspección y Certificación de Semillas (Sagarpa) como la autoridad responsable. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Subtema: Antecedentes. Descripción del contenido: Mencionar a la Direc- ción General de Desarrollo Tecnológico, dependien- te de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Subtema: Creación. Descripción del contenido: Mencionar la fecha de creación y definición jurídica del IMPI. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Subtema: Objetivos. Descripción del contenido: Mencionar los objeti- vos del instituto. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Subtema: Organización. Descripción del contenido: Mencionar de manera general la forma en que se constituye el IMPI. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Subtema: Oficinas centrales y regionales. Descripción del contenido: Mencionar la ubica- ción y área de atención de las oficinas centrales y regionales del IMPI. Tema: La propiedad industrial y sus beneficios. Descripción del contenido: Como los títulos de propiedad industrial al ser activos intangibles ad- quieren valor, lo cual es un beneficio para la em- presa y las personas físicas titulares de éstos. Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te- ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis- cusión y debate, posteriormente a la exposición se realiza una sesión de preguntas y respuestas que de- berán formular conclusiones. Horario: 45 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas. Módulo 1. Signos distintivos Sesiones: 1 Duración: 2 horas. Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán los diversos signos distintivos que pueden utilizar, así co- mo el mecanismo de registro. Tema: Marcas. Subtema: Tipos de marcas. Descripción del Contenido: Definir los tipos de marcas que existen: nominativa, innominada, mixta y tridimensional. Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria45
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    Tema: Marcas. Subtema: Marcascolectivas. Descripción del contenido: Definir el concepto de marca colectiva, quiénes y cómo se puede utilizar. Tema: Marcas. Subtema: Impedimentos legales. Descripción del contenido: Describir los impedi- mentos legales de acuerdo con los artículos 4 y 90 de la Ley de la Propiedad Industrial. Tema: Avisos comerciales. Descripción del contenido: Definir los avisos co- merciales. Tema: Nombres comerciales. Descripción del contenido: Definir los avisos co- merciales. Tema: Denominaciones de origen. Descripción del contenido: Definir qué son, para qué sirven y cuáles son las denominaciones de ori- gen mexicanas. Tema: Ventajas del registro marcario. Descripción del contenido: Explicar a los asisten- tes cuál es la ventaja que se obtiene al realizar el re- gistro de signos distintivos. Tema: Procedimiento administrativo para el registro. Subtema: Herramientas informáticas en el trámite de signos distintivos. Descripción del contenido: Explicar el uso de la Clasificación de Niza; Marcanet y el llenado de so- licitud a través de Marca en Línea. Tema: Procedimiento administrativo para el registro. Subtema: Presentación de la solicitud. Descripción del contenido: Explicar cómo y dón- de se presenta la solicitud, los documentos anexos que se requieren y tarifas correspondientes. Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada tema en forma dinámica y con carácter aplicable. Discusión y debate, posteriormente a la exposi- ción se realiza una sesión de preguntas y res- puestas. Horario: Una hora 45 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas. Módulo 2. Invenciones Sesiones: 1 Duración: Una hora con 30 minutos. Objetivo del módulo: Los asistentes distinguirán las diversas figuras jurídicas que pueden utilizar para la protección de invenciones, así como el mecanismo de registro de éstas. Tema: Patente. Subtema: Conceptos básicos. Descripción del contenido: Explicar brevemente qué es una patente, y las partes que conforman el documento de información técnica. Tema: Patente. Subtema: Requisitos de patentabilidad. Descripción del contenido: Definir los conceptos de novedad, estado de la técnica, actividad inventi- va y aplicación industrial. Tema: Modelo de utilidad. Subtema: Conceptos básicos. Descripción del contenido: Qué es un modelo de utilidad y sus características. Tema: Diseño industrial. Subtema: Dibujo industrial. Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201646
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    Descripción del contenido:Explicar la figura de dibujo industrial y sus características. Tema: Diseño industrial. Subtema: Modelo industrial. Descripción del contenido: Describir el modelo industrial y las características que debe poseer. Tema: Procedimiento administrativo para el registro. Subtema: Búsqueda de información tecnológica. Descripción del contenido: Mencionar la impor- tancia de la búsqueda de información tecnológica como un paso previo al trámite, haciendo énfasis en el análisis del estado de la técnica. Tema: Procedimiento administrativo para el registro. Subtema: Llenado y presentación de la solicitud. Descripción del contenido: Exponer cómo hacer el llenado de la solicitud, especificando la diferencia entre cada una de las diferentes figuras jurídicas de protección, asimismo explicar cómo y dónde se presenta la solicitud, además de las tarifas corres- pondientes. Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te- ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis- cusión y debate, posteriormente a la exposición se realiza una sesión de preguntas y respuestas. Horario: Una hora 15 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas. Módulo 3. Servicios de información tecnológica Sesiones: 1 Duración: 1 hora, con 30 minutos. Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán qué es para qué sirve la información tecnológica. Tema: La información tecnológica de patentes. Subtema: Conceptos básicos sobre información tecnológica de patentes. Descripción del contenido: Definir la importancia de la información tecnológica de patentes. Tema: Uso de la información tecnológica al interior de la empresa. Subtema: El aprovechamiento de la información tec- nológica de patentes por parte de las empresas. Descripción del contenido: Explicar cómo la in- formación tecnológica puede contribuir al aumento de la competitividad de las empresas. Tema: Formas de acceder a la información. Subtema: Acceso electrónico. Descripción del contenido: Mostrar el acceso a las distintas bases de datos. Tema: Formas de acceder a la información. Subtema: Presencial. Descripción del contenido: Describir el Centro de Información Tecnológica y sus servicios, así como los costos de éstos. Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te- ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis- cusión y debate, posteriormente a la exposición se realiza una sesión de preguntas y respuestas. Horario: Una hora 15 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas. Atentamente Diputado José Bernardo Quezada Salas Presidente Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria47
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    DE LA COMISIÓNDE REFORMA AGRARIA Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo ru- ral: evaluación y estrategia que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México, se realizará los viernes y sába- dos, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 ho- ras y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente. Atentamente Diputado Jesús Serrano Lora Presidente DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA- CIONES PARLAMENTARIAS Al Diplomado en derecho electoral, que en colabora- ción con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Capacitación Ju- dicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto. Módulos I. Democracia como régimen político 1. Regímenes políticos 1.1. Regímenes no democráticos 1.2. Regímenes democráticos 2. Democracia: tipos y calidad de democracia 2.1. Cómo definir la democracia 2.2. Tipos de democracia 2.3. La calidad de la democracia 3. Desarrollo democrático en México 3.1. La época del partido hegemónico 3.2. Reformas electorales y transición 3.3. Componentes importantes de la democracia mexicana 3.4. Evaluación de la democracia mexicana II. Derecho electoral sustantivo 1. Elecciones, soberanía y representación 1.1. La soberanía y la representación en su rela- ción con las elecciones y el voto 1.2. Elecciones y democracia 1.3. México y sus elecciones: marco constitucio- nal y legal 2. Partidos políticos como sujetos de derecho electoral 2.1. Concepto y evolución de los partidos políticos 2.2. Tipos de partidos políticos 2.3. Funciones de los partidos políticos 2.4. El sistema de partidos en México 2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en México 3. Participación política de los ciudadanos 3.1. Mecanismos de participación ciudadana 3.2. Mecanismos de participación en México III. Sistemas electorales y de partidos 1. Sistemas electorales 1.1. Elementos de los sistemas electorales 1.2. Clasificación por familias de los sistemas electorales 2. Sistemas de partidos Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201648
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    2.1. Clasificación delos sistemas de partidos 2.2. Interacciones en los sistemas de partidos 2.3. Sistema electoral y de partidos en México 2.4. Interacciones entre los sistemas electorales y de partidos 3. Elementos constitutivos de los congresos me- xicanos 3.1. Conformación del Congreso federal 3.2. Conformación de los congresos locales IV. Autoridades electorales 1. Autoridades y gobernanza electoral 1.1. Introducción a las autoridades electorales 1.2. Las autoridades electorales en México 2. Autoridades administrativas 2.1. El Instituto Nacional Electoral 2.2. Los Organismos Públicos Locales Electora- les (Oples) 3. Autoridades jurisdiccionales y en materia penal 3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación 3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales V. Proceso electoral federal 1. Definiciones, principios y actos previos al proce- so electoral 1.1. Definiciones y principios del proceso elec- toral federal 1.2. Geografía electoral 1.3. Registro de partidos políticos 1.4. Registro de agrupaciones políticas naciona- les 1.5. Actualización del padrón electoral y expedi- ción de la credencial para votar con fotografía 2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1): Preparación de la elección I 2.1. Observadores electorales 2.2. Mesas directivas de casilla 2.3. Encuestas 2.4. Aprobación de documentación y materiales electorales, definiciones y características 2.5. Integración de los consejos locales y distri- tales 3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2): Preparación de la elección II 3.1. Listas nominales 3.2. Candidatos 3.3. Registro de coaliciones 3.4. Precampañas electorales 3.5. Campañas electorales 3.6. Fiscalización 4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jor- nada electoral 4.1. Instalación de casillas 4.2. Recepción de la votación 4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas 4.4. Clausura de casilla y remisión del expedien- te electoral Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria49
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    5. Etapas delproceso electoral federal (Parte 4): Re- sultados y declaración de validez 5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los expedientes electorales 5.2. Programa de Resultados Electorales y Preli- minares (PREP) 5.3. Cómputos distritales y recuento de votos 5.4. Declaración de validez 5.5. Dictamen y declaración de validez de la elección presidencial 5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del re- gistro y liquidación de los partidos políticos VI. Derecho sancionador 1. Derecho sancionador y el procedimiento ordina- rio sancionador 1.1. Antecedentes y principios del derecho san- cionador 1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS) 2. Procedimiento especial sancionador y la indivi- dualización de la sanción 2.1. Procedimiento especial sancionador (PES) 2.2. Individualización de la sanción VII. Medios de impugnación y nulidades 1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1) 1.1. Marco constitucional y legal 1.2. Principios procesales de los medios de im- pugnación 1.3. Reglas generales 2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2) 2.1. RVV, RAP, REP 2.2. JDC, JRC, JIN, REC 2.3. JLI y CLT 3. Nulidades en materia electoral (parte 1) 3.1. Principios del sistema de nulidades 3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla 4. Nulidades en materia electoral (parte 2) 4.1. Nulidad de la elección Atentamente Licenciado Sadot Sánchez Carreño Director General DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ- BLICA Al sexto Premio nacional de investigación social y de opinión pública. La fecha límite para recibir trabajos es el 31 de agosto de 2016. • Primer lugar: 150 mil pesos. • Segundo lugar: 75 mil pesos. • Tercer lugar: 50 mil pesos. Informes al teléfono 5036 0000, extensiones 58232 y 51299. http://www5.diputados.gob.mx/cesop Atentamente Maestro Ernesto Cavero Pérez Subdirector de Opinión Pública Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201650
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    Gaceta Parlamentaria Viernes6 de mayo de 201652 Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto. Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le- gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/ Mesa Directiva Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale- jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios, Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra- mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu- genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES. Junta de Coordinación Política Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI; Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM; Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro González Murillo, PES.