2019-07-11-Perú-Compras- Y SU APLICACION EN EL PERU

PERU COMPRAS
¿Cómo vender electrónicamente al Estado Peruano?
Fernando Masumura Tanaka
Jefe de la Central de Compras Públicas
Julio de 2019

Agenda
1. La Central de Compras Públicas
2. Herramientas de Estandarización
3. Herramientas Electrónicas
4. Oportunidades para las PYME
5. Resultados

DES Estandarización
Articulo de Compra
(Bien o Servicio)
Central de Compras Públicas
No Estándar
Bienes y Servicios no tratados
Parcial Calidad
DAM
DCC
ASxH
1/53
Marco Lógico
DAMER
Precio
Estándar
B y S Rutinarios (Mercados de intensa competencia)
Total

S/.1,0
50%
Participación
com bi nada
Avance por herramienta
Brecha Inicial
70 Catálogos 21 10
2,000 Fichas Técnicas 1,037 392
500 Fichas Homologadas 83 453
Desarrollo de Compras Corporativas 10 2/53
27 clases (2%)
1,974 millones (11%)
Catálogo Electrónico
130 clases (7%) 3,399
millones (18%)
Subasta Inversa
Estrategia
Zona de Libre Contratación
52%
30%
1,303 clases(68%)
558 millones (3%)
Homologación
443 clases (23%)
12,416 millones (68%)
S/
17%

Segunda Brecha
Control de los Cuadrantes
Superiores
Participación sobre +90%
Brecha Inicial
Participación del 50%
8%
Visiónalargoplazo
Tercera Brecha
Cambiode modelode negocio
+90% de la Compra Pública
Electrónica
Adicional
Ordenamientode Obras
Cuarta Brecha
Mercados Imperfectos
Unificaciónde Regímenes
Controldel 100%
3/53

4/53
Ficha Técnica
Publicación
Ficha Homologada
Proceso de Estandarización
Aprobación
D
O
E
C
Pre-Publicación
Proyecto de Ficha
Plan de Homologación
Consulta Pública
Opinión Favorable

5/53
1. Ingrese a nuestro
portal
www.perucompras.gob.pe
2. Acerque el cursor al
lado derecho y se
desplegarán 6 pestañas
3. Si elige Listados de
Bienes y Servicios
Comunes y le da clic,
accederá a las Fichas
Técnicas para Subasta
Inversa
4. Si elige Fichas de
Homologación y le da clic,
accederá a las Fichas
Homologadas

Mínimo
3 días
Mínimo Máximo Máximo
2 días 2 días 1 día
(3 en obras) (3 en obras)
Firma del
Contrato
Evaluacióny
Calificación
Procedimientode Contratación
AdjudicaciónSimplificadaporHomologación
Registro de Participantes
Convocatoria
Consultas y
Observaciones Absolución Integración
Presentaciónde
Ofertas
Acto
público o
privado
Adjudicación de
la Buena Pro
5 días
Plazo mínimo ejecutable: 7 días
Plazo promedio: 17 días
Promedio de ofertas: 4.1
Consentimiento
6/53

ProcedimientodeContratación
SubastaInversa Electrónica
Registro departicipantesy
presentación de ofertas
Requerimiento LBSC Convocatoria
Apertura de
Ofertas
Período de
Lances
Plazo mínimo ejecutable: 5 días
Plazo promedio: 15 días
Promedio de ofertas: 4.3
Promedio anual: 1,500 millones
Consentimiento
Otorgamiento
delaBuenaPro
Firmadel
Contrato
7/53
Mínimo
5 días
ú
8 días
65 UIT
S/. 269,750

Catálogos Electrónicos
1. Enterarse para Participar

18
/
5
3

29
/
5
3 www.perucompras.gob.pe

12/53 Dar clic a “Me gusta” o a “Seguir”
310/53

Redes Sociales
www.Facebook.com/PeruCompras01/
www.tweeter.com/Peru_Compras
www.linkedin.com/Company/perucompras/

12/53
3

13/53
4

DifusióndeConvocatorias
Avisos en Diarios
Nuestras Redes Sociales
Notas de Prensa
Nuestro Portal Web
Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado
Charlas de Difusión
14/53

15/53
15/53
15/53
Momentos para participar
1 Creación / Implementación
Convocatoria a proveedores interesados.
2 Extensión de vigencia
Convocatoria a proveedores existentes e
incorporación de nuevos
3Incorporación
Convocatoria a nuevos proveedores

16/53
16/53
Etapas para participar en una Convocatoria
1 Crear un Usuario
Para poder acceder al aplicativo
2 R e g í s t r a r s e En el Catálogo
Electrónico de interés
3 Presentar una Oferta Ofertar
el precio del prod ucto que deseas vender

¿Qué evaluamos?
2 Precio (Algoritmo) Solo si
el precio ofertado genera distorsión será
eliminada la oferta
17/53

18/53
¡Leer las Reglas!
18/53

19/53
Revisarlainfografía
Verelvídeo

20/53
2. Crear un Usuario

20/53
Creación de
Usuario
1. Ingresar al
SEACE
www2.seace.gob.pe
2. Clic en “Acceso
Usuarios Registrados”

21/53
Creación de
Usuario
1. Ingresa al
SEACE
www2.seace.gob.pe
1. Marcar
“Catálogos
Electrónicos de
Acuerdos Marco -
PERÚ COMPRAS”
1. Clic en aceptar
21/53

22/53
Creación de
Usuario
1 . I ngr e s a a l
S E ACE
www2.seace.gob.pe
3. Marcar
“Catálogos
Electrónicos de
Acuerdos Marco -
PERÚ COMPRAS”
4 . C l i c e n a c e p t a r
5. Clic en
Registro de usuario
nuevo

23/53
23/53
23/53
Creación de
Usuario
1. Ingresar su RUC
2. Ingresar su
contraseña del
Registro Nacional de
Proveedores (RNP)
3 . C l i c e n V a l i da r
4. El aplicativo
validará sus
credenciales con el
OSCE e ingresará a la
pantalla de llenado de
datos

24/53
24/53
24/53
Creación de
Usuario
1. Ingresar su RUC
2. Ingresar su
contraseña del
Proveedores (RNP)
3 . Cl i c e n V a l i da r
4. El aplicativo
validará sus
credenciales con el
datos
5. Una vez llena,
clic en Guardar y
Continuar

25/53
25/53
Creación de
Usuario
1. Ingresar su RUC
2. Ingresar su
contraseña del
Proveedores (RNP)
3 . Cl i c e n V a l i da r
4. El aplicativo
validará sus
credenciales con el
datos
5. Una vez llena,
clic en Guardar y
Continuar
6. Llenar los datos
del representante
legal o apoderado y
clic en guardar y
finalizar

26/53
Creación de
Usuario
1. Ingresar su RUC
2. Ingresar su
contraseña del
Proveedores (RNP)
1. Clic en
Validar
1. El aplicativo
validará sus
credenciales con el
datos
1. Una vez llena, clic
en Guardar y
Continuar
2. Llenar los datos
del representante
legal o apoderado y
clic en guardar y
finalizar
3. Aparece la pantalla
de inicio y ya tiene su

3. Registrarse en una Convocatoria

28/53
27/53
Selección:
Reg istro
1. Colocar su usuario
(RUC)
2. Colocar su contraseña
3. Seleccionar
acceso a proveedores
4 . C l i c e n I n g r e s a r

28/53
Selección:
Reg istro
1
2
3
4
5
1. Colocar su usuario
(RUC)
2 . C o l o c a r s u c o n t r a s e ñ a
3. Seleccionar
acceso a proveedores
4 . C l i c e n I n g r e s a r
5. Marcar Selección
de proveedores (1)
6. Clic en Registro (2)
7. Clic en el Acuerdo
Marco de interés (3)
8 . Ac c e d e r a l o s
Documentos de la
Convocatoria (4)
9. Clic en Participar (5)

28/53
7
Selección:
Reg istro
10. Aceptar los
términos y regístrarse
(6)
1. Clic en “Sí” (7)
2. Aparecerá
“Registro
Satisfactorio”
3. Clic en Cerrar
(8)
29/53
6
8

30/53/18
Selección:
Reg istro
10. Aceptar los
términos y regístrarse
(6)
1. Clic en “Sí” (7)
2. Aparecerá
“Registro
Satisfactorio”
3. Clic en Cerrar (8)
4. El “Estado” debe
haber cam biado a
“Participante”
1. No se requiere de
ninguna confirmación
adicional. Ya es
participante del
procedimiento

4. Presentar Ofertas

31/53
Selección:
Ofe rtas
de proveedores (1)
1. Clic en Presentación
de Ofertas (2)
1. Seleccionar el Acuerdo
Marco, Catálogo Electrónico,
Categoría y algún criterio de
búsqueda adicional (solo el
primer dato es obligatorio (3)
1. Clic en Iniciar
Búsqueda
2
1
3
4

34/53
32/53
Selección:
Ofe rtas
de proveedores (1)
1. Clic en Presentación
de Ofertas (2)
1. Seleccionar el Acuerdo
Marco, Catálogo Electrónico,
Categoría y algún criterio de
búsqueda adicional (solo el
primer dato es obligatorio (3)
1. Clic en Iniciar
Búsqueda
1. La primera vez, el listado
de ofertas aparecerá vacío.
Hacer clic en “Agregar
Oferta” (4)
4

Selección:
Ofe rtas
33/53
6
5
Selección:
Ofe rtas
5. Ubicar el (los) producto(s)
que quiere ofertar
1. Ingresar el precio
unitario base (5)
2. Clic en Enviar oferta (6)
3. Aparece “Su oferta se
registró exitosamente” (las
ofertas pueden enviarse una
por una o varias a la vez)

Selección:
Ofe rtas
34/53
34/53
que quiere ofertar
unitario base (5)
1. Clic en Enviar oferta
(6)
1. Aparece “Su oferta se registró
exitosamente” (las ofertas
pueden enviarse una por una o
varias a la vez)
1. Ahora en el listado de
ofertas registradas figuran las
ofertas enviadas
1. La oferta puede editarse si se
equivocó de precio (7), si se
equivocó de ficha, puede
cam biar el estado de la oferta
a “inactivo” (8)
8 7

Selección:
Ofe rtas
35/53
Selección:
Ofe rtas
que quiere ofertar
unitario base (5)
2. Clic en Enviar oferta (6)
3. Aparece “Su oferta se registró
exitosamente” (las ofertas
pueden enviarse una por una o
varias a la vez)
4. Ahora en el listado de
ofertas registradas figuran las
ofertas enviadas
5. Basta cam biar el
precio, guardar y cerrar
6. Al grabar una oferta, el
estado cambia a “Postor”

36/53
5. Ofertar una Compra Ordinaria

36/53
Compra Ordinaria
Ingresar al aplicativo:
 Usuario y contraseña
 Marcar “Acceso Proveedor”
 Clic en “Ingresar”

37/53
Compra Ordinaria
1
2
3 4
Marcar Proformas y Órdenes
Clic en Proformas
Elegir Compra Ordinaria
Se muestran las proformas
Se puede cotizar o restringir

38/53
Compra Ordinaria
Clic en Proformas
Elegir Compra Ordinaria
Cotizar la proforma
(llena el flete si corresponde)
Clic en “Guardar”, o:

39/53
Compra Ordinaria
Porstock
Pordeuda
Pordeudaconotroproveedor
Porimpedimentoparacontratarconelestado
Ingresa al aplicativo:
 Usuario y contraseña RNP
 Marca “Acceso Proveedor”
Marca Proformas y Órdenes
Clic en Proformas
Elige Compra Ordinaria
Cotiza la proforma
(llena el flete si corresponde)
Clic en “Guardar”, o:
Rechazar la proforma
Elegir el motivo de rechazo
Clic en “Guardar”

6. Ofertar una Gran Compra

Gran Compra
Ingresar al aplicativo
40/53

42/53
Gran Compra
1
2
3
(1)
Clic en Proformas (2)
Elegir Gran Compra
Iniciar la Búsqueda
Se muestran las proformas de
Gran Compra
Si desea, cotizar (3)
41/53

42/53
(1)
Clic en Proformas (2)
Elegir Gran Compra
Iniciar la Búsqueda
Se muestran las proformas de
Gran Compra
Si desea, cotizar (3)
Llenar precio y plazo
Llenar flete si corresponde
Clic en “Guardar”
Gran Compra

43/53
Agenda
5. Resultados

Cifras Globales 2018
> 1 ,008 millones
Monto Contratado
> >73% MYPE
>67% MYPE
1 19mil
Transacciones
1,66
9
Entidades Contratantes
1,554
Proveedores Contratados
>91% MYPE
>
13 mil
Productos Negociados
43/53
>millones 3
7
6
Ahorro
efectivo

45/53
44/53
, ,
Prod uctos con mayor proyección: Vestuario – Periodo 2017 - 2018
Régimen General
Galaititala
A
a
r
C
a
l
a
Uniforme
Uniforme1
Kitdeabrigo
Kit de abrigo
Casaca
Casaca
64
Pantalon
Pantalón
Camiseta
Camiseta
Vestuariode
Vestuario de
)
o
a
a
l
salud
alud9
199.947.118
6.694.7046.523.351
7 . 4 5 6 . 4 0 6 6 . 3 4 2 . 8 3 4
10.015.521
6.161.929
5.584.804
4.108.696
2.802.528
6.127.562
1.913.190
1.785.864
1.044.037
641.373
595.585
147.513
Fuente de los rubros:PRODUCE
Elaboración: PERÚ COMPRAS
Ic

45/53
Productos con mayor proyección: Otros Textiles – Periodo 2017 - 2018
Régimen General
2.157.862
18,
578
1.013.462
2.596.775
50.000
Sabana
Sábana
anta
Manta
Frz
Frazada
lca
Colcha
S o t a l
Fuente de los rubros: PRODUCE

46/53
46/53
Productos con mayor proyección: Otros – Periodo 2017 - 2018
Cepillo dental 639870
Régimen General
,
Mobiliario escolar
Mobiliario escolar
ula prefaricaa
Aula prefabricada
ts
Botas
alz
Calzado
Carpeta
Carpeta
icicleta
Bicicleta
Cepilo dental
Cepillo dental
Utencilo de cocina
Utensilio de cocina
571
las
Olla
arpeta esclar
Carpeta escolar
41
Sbrer
Sombrero
Pala
Pala
223.353.315
165.927.407
9.914.713
9.109.317
57.170
41.832
2.078.949
639.870
1.177.307
698.932
615.541
479.422
598.883
Cat cola
So
las

47/53
,COrno vender electrOnicamente al Estado Peruano?
Top 20 Compradores: Régimen General - Periodo 2017 - 2018
Entidad Montoen Soles
DDA NACIONAL ERAESTRUCTURA ENUOUENR ED 377,409,751.68
ENCIA DE COMPRAS DE LAS FUERZAS ARMADAS 50,131,252.22
NISTERIO PUBLICO 16,822,000.00
TRAL DE COMPRAS PUBLICAS - PERU COMPRAS 10,015,521.18
DERJUDICIAL 7.191.088.92
:RCITOPERUANO 6,570,683.68
RTESUPERIORDEJUSTICIADELIMA 6,394,157.25
BISTRONACIONALDEIDENTIFICACIONYESTADOCIVIL 5,050,400.00
IVERSIDADNACIONALMAYORDESANMARCOS 3,823,168.53
ERZAAEREADELPERU 3,744,322.92
IVERSIDADNACIONALSANAGUSTIN 3,614,64340
►RINADEGUERRADELPERU 3,517,901.67
TITUTONACIONALPENITENCIARIO 3,419,081.12
TITUTONACIONALMATERNOPERINATAL 3,215,138.55
TITUTONACIONALDESALUDDELNINO 2,942,453.01
IPRESA DE SEGURIDAD, VIGILANCIA Y CONTROL S.A.C. 2,843,127.10
tECCION DE REDES INTEGRADAS DE SALUD LIMA ESTE 2,826,448.22
NCO DE LA NACION 2,805,365.08
TITUTO NACIONAL DE SALUD 2,724,403.12
NGRESODELAREPUBLICA 2.677.122.72
Nota: La Central de Compras Públicas — PERU COMPRAS realizó compras por encargo al Ministerio de la Mujer y Poblaciones
vulnerables durante el año 2017 en Kit de Abrigo por un monto de S/. 10.00 millones mediante el número de convocatoria: 423120
Elaboración: PERU COMPRAS

48/53
,
Prod uctos con mayor proyección: Periodo 2017 - 2018
C
u
nt
al
P
T
a
4.746.261
4.858.589
5.607.852
896.609
99 1.231.673
2.021.210
644.169
10.528.831
17.802.600
12.164.559
26.604
49.804
Cama
Calamina
Carpa
Tablerode triplay
601
12
Colchón
5.871.5
Bobina
Pastadental
Carretilla
498
0
Mosquitero
Cepillo
Pala
Saco
Botas
3.800.710 3.519.423
3.411.776
2.174.757
1.700.584
1.419. 184
1.417.044
1.367.799
1.241.968
114. 064
92.008
71.721
66.119
60.112
48/53

49/53
Top 20 Compradores: Catálogos Electrónicos - Periodo 2017 - 2018
Entid026 Monto enSoles
TITUTONACIONALDEDEFENSACIIL 34,921,628.00
BIERNO REGIONAL DE LIMA PROGRAMA DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMAMETROPOLITANA 4,037,945.47
BIERNOREGIONAL DEUCAYALISEDECENTRAL 3,353,665.28
BIERNO REGIONAL DE AREQUIPA Sede Central 2,993,687.94
BIERNOREGIONALDELAMBAYEQUE SEDECENTRAL 2.496.757.70
BIERNOREGIONALDEAYACUCHOSEDECENTRAL 2,364,319.93
BIERNOREGIONALDEPIURASEDECENTRAL 2,272,788.09
BIERNOREGIONALDELORETOSEDECENTRAL 2,150,259.89
BIERNOREGIONALDEJUNINSEDECENTRAL 2,085,326.53
GRAMAEDUCACIONBASICAPARATODOSUE026 2,082,465.61
BIERNOREGIONALDEICASedeCentral 2,039,263.06
BIERNOREGIONAL DESANMARTINSEDECENTRAL 1,791,071.62
RCITO PERUANO 1,697,639.99
BIERNOREGIONALDECUSCOSEDECENTRAL 1,680,280.70
BIERNOREGIONALDECALLAOSEDECENTRAL 1,679,022.56
BIERNOREGIONAL DE AMAZONASSEDE CENTRAL 1,546,800.53
BIERNOREGIONAL DETACNASEDECENTRAL 1,469,921.99
BIERNOREGIONAL DELALIBERTADSedeCentral 1,464,620.96
BIERNOREGIONAL DECAJAMARCASEDECENTRAL 1,418,119.63
BIERNOREGIONAL DEPASCOSEDECENTRAL 1,377,494.62
Elaboración: PERU COMPRAS

50/53
Agenda
5. Resultados

Fuentes: Desiertos y Tiempos: OSCE y PERU COMPRAS, información al 31 de diciembre de 2018. Ahorro: información al 31 de mayo de 2019 50/53
Resultado: Mayor Valor por Dinero
V x M = + +
E E E + E
Eficiencia Eficacia Economía
10 x2
7 No
1 No
1 No
19.0% 47
S/E 17
10.8% 15
3.6% 4.6 25.9%
20.5%
3.6%
S/E
Equidad
No
Sí
Sí
Sí
Ahorro
2019
+303MM
Ahorro
Total
+1,392MM

Fuente: Discrecionalidad: Dato 1: Normativa de Contrataciones. Dato 2: Normativa salvo CEAM (PERU COMPRAS)
Monopolio: OSCE: Información al 31.Dic.2017 y PERU COMPRAS: Información al 31.Dic.2018
Transparencia: Normativa de Transparencia 51/53
Resultado: Lucha contra la corrupción
100% 100%
0% 100%
0% 0%
0% 23%
D M T
SEACE
SEACE
SEACE
Boletines
E/S
Datos Abiertos
Dashboard
Boletines E/S
70.8
4.1
4.3
2.7

* Información al 9 de julio de 2019 52/53
Resultado: Reducción de Tiempos
AP
Act. Prep.
+ +
P S C + S C
Proc.Sel. Consent.
t = Susc. Contrato
68
1
47
4.6* 0 1
8 +46 11
Total
6.6 días
3≈
134 días
≈ 89%
180 días,
11%
Cotizador
OSCE P. Legal

BuenasPrácticas Pilares de nuestra MISIÓN:
Eficiencia y Transparencia
Ganadores, finalistas y 2 BP Certificadas:
Compras Públicas Eficientes
Finalistas
Transparencia y Acceso a la
Información
Finalistas y 1 BP Certificada
Sistemas de Gestión Interna
2 BP Certificadas
Asociación Pública-Pública
2019: Hemos presentado 13 postulaciones
53/53

Av. República de Panamá N 3629
San Isidro, Lima– Perú
T (511)643 0000

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