Politica publica nacional envejecimiento

1. Conozcamos la Política Pública
Nacional de envejecimiento y vejez
2022-2031
Alba Lucía Chavarriaga Gómez
Vicepresidente ANG
Consejera - CNPM -

2. Siglas importantes
• PM: Personas Mayores
• ANG: Asociación Nacional de Gerontología
• PPNEV: Política Pública Nacional de Envejecimiento y Vejez
• CIPDHPM: Convención interamericana sobre protección de los derechos humanos de
las personas mayores.
• CNPM: Consejo Nacional de personas mayores.
• P.P: Políticas Públicas
• BID: Banco interamericano de desarrollo
• OCDE: Organización para la cooperación y el desarrollo económico
• CEPAL: Comisión económica para América Latina y el Caribe
• ODS: Objetivos de desarrollo sostenibles

3. Recordemos
• Las políticas públicas son el conjunto de sucesivas respuestas del
Estado construidas con la sociedad frente a situaciones consideradas
socialmente como problemáticas
• NO es una sola decisión, es un proceso que involucra un conjunto de
decisiones que se pueden dar de manera simultánea o secuencial en el
tiempo, y que además son decisiones donde se involucra el gobierno, la
institucionalidad y la sociedad civil.

4. Envejecimiento poblacional, un desafío
Desafío
que debe
ser
atendido
por Las
Políticas
Publicas

5. Antecedentes internacionales
Viena 1984
Ppios PM
1991
Madrid 2002
Conferencias
intergubernamentales
(Declaración de Brasilia
2.007, Carta de San José
2012…)
ODS 2015
CIPDHPM 2015
DECENIO ENVEJECIMIENTO
2021-2030

6. Envejecimiento saludable.
Calidad de vida en la vejez
Estilos de
vida
Saludables
Hábitos
Factores
predictores
de
discapacidad
Cuidado y
autocuidado
Autorrealización
Dignidad
Autonomía e
independencia
APS

7. Antecedentes Nacionales
Desarrollos
• Legislativos
• Jurisprudenciales
DH
• Toma de conciencia
Avances
• Políticas Públicas
• Atención con
enfoque diferencial
• Salud, educación y
nutrición

9. Decreto 163 de febrero 2021
• Créase el Consejo Nacional de Personas
Mayores -CNPM, como órgano consultivo
de carácter permanente del Ministerio de
Salud y Protección Social, en su labor de
coordinación del desarrollo y ejecución de
la Política Nacional de Envejecimiento y
Vejez.

10. Política Nacional
de
envejecimiento y
vejez 2008-2019
Política Nacional de
envejecimiento y
vejez 2015-2024
Proceso participativo para la
actualización
Vinculación a la
CIPDHPM
Ley 2055 del 2020
2021 El Ministerio de salud y protección
social retoma la actualización
Caminos recorridos

11. Justificación
Sociedad
envejecida
Inequidad
Feminización del
envejecimiento
Revisión
de la PNEV
2015-2024
Desafíos del
envejecimiento
saludable
Ley 1251
del 2008
Ley 2055
del 2020
CIPDHPM Decenio del
envejecimiento
saludable
BID -
OCDE-
CEPAL

12. Nuevo paradigma
Enfoque de
derechos y
diversidad No a la
discriminación

14. Fundamentos para la protección del
envejecimiento y la vejez
Garantías constitucionales y jurisprudenciales
Estado social de derechos Solidaridad social y dignidad humana.
Personas mayores sujetos políticos y sujetos de derechos
Dignidad humana: Autonomía Vivir como se quiera, condiciones
materiales Vivir bien, integridad física e integridad moral, Vivir sin
humillaciones.
DH en el marco jurídico internacional
Evolución normativa y de política en el ámbito nacional

15. Marco conceptual del
envejecimiento y la vejez

17. Envejecimiento
que dura toda la
vida
Construcción social
del ultimo
momento del
curso de vida
Enfoque de
derechos para
orientar las P.P

18. Determinantes del envejecimiento y
la vejez
S. Salud
S.
Sociales
Factores
personales
Entorno
Físico y
social
Factores
conductuales
Factores
económicos
Genero Cultura

19. Envejecimiento saludable
Proceso de fomentar y
mantener la capacidad
funcional que permita
el bienestar en la vejez.
La capacidad funcional
le permite a la persona
ser y hacer lo que desee
Capacidad intrínseca de la
persona, características del
entorno que afectan esa
capacidad, las interacciones
entre las personas y el
entorno

20. Objetivos
Corregir de manera progresiva las inequidades y exclusiones garantizando condiciones
para el envejecimiento saludable y vejez digna autónoma e independiente en igualdad
de condiciones para todos.
Protección, promoción, defensa,
restablecimiento de los DH
Corresponsabilidad individual , familiar , del
sector privado , la comunidad y el estado

21. Reglamentación
Decreto 681 del 2
de mayo del 2022

22. Diagnostico sobre el envejecimiento y
características de las PM en el pais
13,5% PM . 15% -20% Quindío, Caldas, Risaralda, Antioquia, Tolima , Boyacá. 55,1%
Mujeres mayores. Vulnerabilidad económica asociada a la pobreza, bajos ingresos, carencia
de pensión, falta de acceso a vivienda.
RS 47,5%. RC 46, 7 Régimen especiales 5,8%. 26% están pensionadas. Mas de las mitad de las PM
participan en actividades grupales. 26,8% manifiesta que hay barreras en el entorno. Discriminación o
rechazo el 16% mujeres y el 12,9% de los hombres. El 12,3% reporto algún maltrato.
Más del 40% padecen alguna enfermedad crónica.
21,2% sufren algún grado de dependencia
Analfabetismo el 14,5% . Brecha digital 70,% no utilizan el internet
Formación del talento humano

23. Principios
Dignidad
Independencia
Autorrealización
Participación
Cuidados
Corresponsabilidad

25. Enfoques
Derechos
Humanos
Diferencial
Territorialidad
Curso de vida
Interseccionalidad
Humanista
Género

26. Eje 1
Superación de
la dependencia
económica PM
Eje 2
Inclusión
social
Participación
ciudadana PM
Eje 3
Vida libre
de
violencias
para PM
Eje E 4
Atención
integral a la
salud
organización
del cuidado
Eje 5
Envejecimiento
saludable
Eje 6
Educación
Formación
Investigación
Vejez digna, autónoma e independiente en igualdad, equidad y no discriminación el marco de DH
Ejes de la PPNEV

27. Eje 1: Superación de la dependencia
económica PM
Fomentar la cultura
de la previsión y del
seguridad social
Promover el empleo
Impulsar la
empleabilidad
Fomentar el
emprendimiento
Garantizar el derecho a la
vivienda digna

28. Eje 2 Inclusión social
Participación ciudadana PM
Promover la
inclusión social y
fortalecer los
vínculos familiares
• Fortalecer la
participación
ciudadana
Fomentar accesibilidad,
movilidad, adaptabilidad y
seguridad en el entorno
físico
Promover la cultura, el
turismo, el ocio y
aprovechamiento del
tiempo libre

29. Eje 3 Vida libre de violencias
Fortalecer la capacidad
jurídica y el acceso a la
justicia
Prevenir y atender el
maltrato contra la PM ,
garantizando el
restablecimiento de los
derechos
Eliminar la
discriminación contra
las PM

30. Eje 4 : Atención integral a la salud,
atención a la dependencia
organización del cuidado
Ajustar la
respuesta
institucional
del Sistema
de Salud a las
necesidades
Garantizar el
acceso y la
intención de
salud
Fortalecer la
institucionalidad
para el cuidado
de la PM

31. Eje 5 Envejecimiento saludable
para una vida independiente, autónoma
y productiva
Promoción del mantenimiento de la salud física y mental
Promoción de la actividad física, deporte, recreación en el
curso de vida
Fomento de la salud nutricional, hábitos, modos y
estilos de vida saludable
Fortalecer entornos saludable

32. Eje 6 Educación, formación e investigación
para atender los desafíos del envejecimiento
• Formación y
capacitación a lo
largo de la vida
• TICS y alfabetización
digital
Educación y
aprendizaje en la
vejez
• Fomentar el desarrollo del
talento humano a nivel
técnico, profesional y
especialización
• Con énfasis en Geriatría y
Gerontología
Talento
Humano • Promover la
investigación
relacionada con
tremas de
envejecimiento y
vejez
Investigación

33. Implementación
Rutas integrales
Reconocimiento, promoción garantía y restablecimiento DH
Políticas , planes, programas y proyectos, promoción, prevención y atención
Ajustes y adecuaciones Metas, acciones, responsables, recursos, indicadores
Plan Nacional de acción intersectorial PNEV
Orden Nacional, territorial e institucional

34. Difusión
Divulgar y
movilizar

35. Financiación
Estampilla para el
bienestar del
adulto mayor
Sistema general de regalías
Sistema general de participaciones
Sector privado
Cooperación internacional
(ley 1955 de2019, decreto 217)

36. Monitoreo, seguimiento y
evaluación de la PPNEV
Seguimiento y
evaluación del Plan
Observatorio nacional de
envejecimiento y vejez
Academia y
organizaciones
científicas
Organizaciones
de y para PM
Veeduría, capacitación, investigación y
acciones proactivas para la apropiación
y consecución de los objetivos
Gestión de la PPNEV
seguimiento en su
ejecución, fortaleciendo la
investigación y promoviendo
el envejecimiento saludable

37. Observatorio Nacional
de envejecimiento y vejez
Decreto 681 de mayo 2022
• A cargo del Ministerio de Salud y protección social
• Objetivo recopilar, sistematizar, analizar, documentar y hacer publica la información
relacionada con el envejecimiento y vejez
Monitoreo, seguimiento, a la implementación de la
PPNEV ejecución del Plan y evaluación de la PPNEV
La información se integrara Sistema Integrado de la protección
Social (SISPRO) y Sistema Unificado de información de la vejez
(SUIV)

38. Avances en la PPNEV 2022-2031
Desde la mirada de la Geriatría y Gerontología

39. Envejecimiento
Saludable
Cuidado
Enfoques
Curso de
vida
DH
CIPDHPM
Educación,
formación e
investigación

40. Desafíos

41. Financiación
CONPES DE ENVEJECIMIENTO Y VEJEZ
???
Goce efectivo de los derechos humanos de las PM del sueño a la realidad

42. Ratificación de
la CIPDHPM

43. • .
El envejecimiento como
oportunidad para la
innovación, el
emprendimiento y la
inclusión.

44. Prospectiva
Envejecimiento saludable

45. Seres humanos sujetos de
derechos
Cambios de paradigmas
“Vejeces”
Vulnerabilidad
Protección Social Integral
+ DH
Igualdad y no
discriminación
Valor como seres humanos
Capacidad Jurídica
Si Progresividad
No regresividad
Envejecimiento
saludable 2021-2030
Nueva realidad

46. Personas
mayores
protagonizando
Imagen
social
equilibrada
de la vejez
Generar
Nuevos
lenguajes
Superar el
viejismo
Equidad social
Autonomía
Independencia
Nuevas
adaptaciones
Promoción
del buen trato

47. Envejecimiento una oportunidad
• P.M.
• Familias
• Cuidadores
• Comunidad
Protagonismo
• Capacidad de adoptar
medidas apropiadas e
integradas en distintos
sectores
Liderazgo • Trabajo intersectorial,
Interinstitucional
• Academia- Estado-
Sociedad
• Investigación
Articulación
Derechos humanos de las PM
Alba Lucía Chavarriaga Gómez 47

48. Nueva complejidad en pospandemia
Cambiar nuestra
forma de pensar
Actuar de acuerdo a
convencimiento personal
Orientar las
acciones
Atención
centrada en la
persona
Fomento de las
capacidades de las PM
Legales
Socio familiar
Productividad
Creatividad
Alba Lucía Chavarriaga Gómez 48
Con respecto a
la edad y el
envejecimiento

49. Presente y Prospectiva
Academia
CNPM
Sociedad
civil
Importancia de
la tecnología
Participación social de las PM
Construcción de la ciudadanía
Investigación y educación
Goce efectivo de los DH PM
Por una Sociedad
mas democrática

50. Esperando lo inesperado…
Acompañados de la
incertidumbre que permita
repensar, innovar y crear…
una Colombia con protagonismo
de las personas mayores!